2012年初級經(jīng)濟師《財政稅收》預習:稅收概述

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一、稅收的概念
    稅收是國家為了實現(xiàn)其職能,按照法律規(guī)定,憑借其政治權力,參與社會產(chǎn)品的分配,強制、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N規(guī)范形式。 它包括以下四個方面的內(nèi)容:
    1. 稅收是由國家或者說是政府征收的。
    2. 國家征稅要以法律的形式予以明確規(guī)定。
    3. 國家征稅的目的是為了實現(xiàn)國家的各種職能。
    4. 稅收是一個分配范疇,是國家參與社會產(chǎn)品分配的一種主要形式。
    二、稅收的特征
    稅收三大特征(“稅收三性”),即無償性、強制性和固定性,是稅收本身所固有的,是一切社會形態(tài)下稅收的共性。
    (1) 無償性:稅收的無償性是指國家征稅以后,其收入就成為國家所有,不再直接歸還納稅人,也不支付任何報酬。稅收的無償性有兩層含義:一是針對具體納稅人是無償?shù)?,但對全體納稅人而言是有償?shù)?二是雖不能直接償還,但還是要間接地償還給納稅人。
    (2) 強制性:稅收的強制性是指國家依據(jù)法律征稅,而并非一種自愿繳納,納稅人必須依法納稅,否則就要受到法律的制裁。征稅方式的強制性就是由稅收的無償性決定的。
    (3) 固定性:稅收的固定性是指國家以法律形式預先規(guī)定征稅范圍和征收比例,便于征納雙方共同遵守。稅收的固定性既包括時間上的連續(xù)性,又包括征收比例上的限度性。
    三、稅收的職能
    稅收職能是指稅收固有的職責和功能,稅收職能的特征在于它的內(nèi)在性和客觀性。
    (一)財政職能;(首要的、基本的職能)
    (二)經(jīng)濟職能 (三)監(jiān)督職能(反映和監(jiān)督兩方面)