2012年統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)輔導(dǎo)重點(diǎn):統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)

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一、 統(tǒng)計(jì)基本單位劃分 
    
  基本單位是構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。它是經(jīng)濟(jì)管理的基本單位,也是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基本單位。國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算的有關(guān)原則,依據(jù)《中華人民共和國民法通則》和有關(guān)法規(guī),以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查的需要,對基本單位進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范。
    基本單位是指我國境內(nèi)除住戶以外擁有一定活動(dòng)場所并從事一定生產(chǎn)活動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位。借鑒聯(lián)合國有關(guān)單位的概念,根據(jù)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位的具體情況,我國的基本單位按其作用和性質(zhì)的不同劃分為兩種,一種叫法人單位,另一種叫產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。
    法人單位是指同時(shí)具備以下三個(gè)條件的單位:
    ①依法成立,有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
    ②獨(dú)立擁有和使用(或授權(quán)使用)資產(chǎn),承擔(dān)負(fù)債,有權(quán)與其他單位簽訂合同;
    ③會(huì)計(jì)上獨(dú)立核算,能夠編制資產(chǎn)負(fù)債表。
    法人單位包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)法人、社會(huì)團(tuán)體法人和經(jīng)法定程序批準(zhǔn)設(shè)立的其他法人。
    產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位是法人單位的組成部分,它必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件:
    ①在一個(gè)場所從事一種或主要從事一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
    ②相對獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動(dòng);
    ③能夠掌握收入和支出等業(yè)務(wù)核算資料。
    法人單位由產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位組成,一個(gè)法人單位可以包括一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位之間存在一種隸屬關(guān)系,即產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位接受法人單位的管理和控制。對于大多數(shù)法人單位來說,他們位于一個(gè)活動(dòng)場所,并從事一種或主要從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這類法人單位本身 就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,即單產(chǎn)業(yè)法人單位。另一些法人單位,他們或位于一個(gè)以上的活動(dòng)場所,或從事一種以上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并能夠提供各自的業(yè)務(wù)情況和財(cái)務(wù)收支資料。對這種單位原則上要將他們分解成兩個(gè)以上的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。這種由兩個(gè)或兩個(gè)以上產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位組成的法人單位稱為多產(chǎn)業(yè)法人單位。
    認(rèn)定一個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,除了依據(jù)行政登記資料,可以參考有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的資料(如衛(wèi)生、教育、娛樂業(yè)等),還可以根據(jù)單位是否有一定的組織管理機(jī)構(gòu),生產(chǎn)或業(yè)務(wù)活動(dòng)是否相對獨(dú)立進(jìn)行(對社會(huì)提供勞務(wù)或服務(wù)),能否掌握收入、銷售、工資和現(xiàn)金出納臺(tái)賬來進(jìn)行判斷。不論哪種方法,能否掌握業(yè)務(wù)核算資料很重要,不能做到這一點(diǎn)的單位,原則上不單獨(dú)劃分為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。
    在線練習(xí)題
    多項(xiàng)選擇題
    1.目前我國全國性的大型普查有( )。
    A.工業(yè)普查
    B.農(nóng)業(yè)普查
    C.基本單位普查
    D.經(jīng)濟(jì)普查
    E.人口普查
    〖答案〗BDE
    2政府的統(tǒng)計(jì)需求包括( )
    A. 國民經(jīng)濟(jì)總量平衡統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
    B. 價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)
    C. 人口發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
    D.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
    E. 城鄉(xiāng)居民收入分配和生活質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
    〖答案〗ABCDE
    解析:政府的統(tǒng)計(jì)需求除上述五個(gè)方面外,還包括監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期計(jì)劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);全面系統(tǒng)的金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);為配合政府實(shí)施有效的財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策和收入分配政策等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);反映各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
    3.企業(yè)統(tǒng)計(jì)的管理決策功能體現(xiàn)在( )。
    A.對經(jīng)營成果的統(tǒng)計(jì)分析
    B.對前景的預(yù)測
    C.對經(jīng)營方案提供決策依據(jù)
    D.進(jìn)行會(huì)計(jì)核算
    E.核算企業(yè)財(cái)務(wù)狀況
    〖答案〗ABC
    2. .統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)當(dāng)包括( )。
    A. 制定標(biāo)準(zhǔn)
    B. 發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)
    C. 修訂標(biāo)準(zhǔn)
    D.管理標(biāo)準(zhǔn)
    E. 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
    〖答案〗ABDE
    解析:一般說來,統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)當(dāng)包括制定標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與管理標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)或過程。
    3. 法人單位包括( )。
    A. 企業(yè)法人
    B. 事業(yè)單位法人
    C. 機(jī)關(guān)法人
    D.社團(tuán)法人
    E. 經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的其他法人
    〖答案〗ABCDE
    4. 法人單位同時(shí)具備( )。
    A. 依法成立,有名稱、機(jī)構(gòu)、場所
    B. 會(huì)計(jì)上獨(dú)立核算
    C. 獨(dú)立擁有和使用資產(chǎn),承擔(dān)負(fù)債,有權(quán)與其他單位簽訂合同
    D.不能承擔(dān)民事責(zé)任
    E. 能夠編制資產(chǎn)負(fù)債表
    〖答案〗ABCE
    解析:法人單位是指同時(shí)具備了三個(gè)條件的單位:(1)依法成立,有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;(2)獨(dú)立擁有和使用(或授權(quán)作用)資產(chǎn),承擔(dān)負(fù)債,有權(quán)與其他單位簽訂合同;(3)會(huì)計(jì)上獨(dú)立核算,能夠編制資產(chǎn)負(fù)債表。
    判斷題
    1.我國現(xiàn)有的周期性普查包括:每隔10年開展一次人口普查、農(nóng)業(yè)普查、污染源普查、土地調(diào)查和每隔5年開展一次的經(jīng)濟(jì)普查。(√)
    2.獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法人地位決定了企業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)以市場為中心,政府可以直接調(diào)控。(×)
    〖答案〗錯(cuò)誤
    解析:獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法人地位決定了企業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)以市場為中心,政府只能在宏觀政策上加以間接的調(diào)控。
    3.政府統(tǒng)計(jì)包括政府綜合統(tǒng)計(jì)和政府部門專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。兩者在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上完全獨(dú)立。(×)
    解析:政府綜合統(tǒng)計(jì)對政府部門專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政監(jiān)督管理。
    4.綜合統(tǒng)計(jì)要以部門管理需要為基礎(chǔ),確定部門統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,在業(yè)務(wù)上對部門統(tǒng)計(jì)實(shí)行統(tǒng)計(jì)行政監(jiān)督管理。(√)
    5.企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)只要遵循國民經(jīng)濟(jì)核算體系的需要就可以了。(√)
    6.企業(yè)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算制度的統(tǒng)一,即在指標(biāo)含義、口徑范圍、計(jì)算方法、指標(biāo)名稱、核算內(nèi)容等方面加以統(tǒng)一。(×)
    解析:企業(yè)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算制度的統(tǒng)一,在指標(biāo)含義、口徑范圍、計(jì)算方法等方面加以統(tǒng)一。
    7.統(tǒng)計(jì)調(diào)查設(shè)計(jì)具體表現(xiàn)為統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、調(diào)查方法和調(diào)查表式等內(nèi)容的調(diào)查方案。(√)
    8.調(diào)查設(shè)計(jì)的好壞直接關(guān)系到調(diào)查方案的科學(xué)性、可行性,關(guān)系到調(diào)查工作的成本或費(fèi)用,關(guān)系到調(diào)查結(jié)果的可靠性。(√)
    9.基本單位是指我國境內(nèi)擁有一定活動(dòng)場所并從事一定生產(chǎn)活動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位。(×)
    〖答案〗錯(cuò)誤
    解析:基本單位是指我國境內(nèi)除住戶以外擁有一定活動(dòng)場所并從事一定生產(chǎn)活動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位。
    10.分別具備以下三個(gè)條件就是法人單位:依法成立,有自己名稱、機(jī)構(gòu)、場所,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;獨(dú)立擁有和使用資產(chǎn),承擔(dān)負(fù)債,有權(quán)與其他單位簽訂合同;會(huì)計(jì)上獨(dú)立核算,能夠編制資產(chǎn)負(fù)債表。(×)
    〖答案〗錯(cuò)誤
    解析:法人單位是指同時(shí)具備了三個(gè)條件的單位:(1)依法成立,有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;(2)獨(dú)立擁有和使用(或授權(quán)作用)資產(chǎn),承擔(dān)負(fù)債,有權(quán)與其他單位簽訂合同;(3)會(huì)計(jì)上獨(dú)立核算,能夠編制資產(chǎn)負(fù)債表。
    11.法人單位由產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位組成,它們之間是隸屬關(guān)系。(√)
    12.分別具備以下條件,就是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。在一個(gè)場所從事一種或主要從事一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),相對獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動(dòng),能夠掌握收入和支出等業(yè)務(wù)核算資料。(×)
    〖答案〗錯(cuò)誤
    解析:同時(shí)具備以下條件,就是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。在一個(gè)場所從事一種或主要從事一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),相對獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動(dòng),能夠掌握收入和支出等業(yè)務(wù)核算資料。
    14.法人單位有單產(chǎn)業(yè)法人單位與多產(chǎn)業(yè)法人單位之分。(√)
    15.掌握業(yè)務(wù)核算資料是認(rèn)定產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的重要依據(jù)。(√)二、 《全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則》
    國家標(biāo)準(zhǔn)《全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則》(GB 11714-1997)是由國務(wù)院有關(guān)部門共同提出并制定,經(jīng)原國家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施的。它規(guī)定了全國組織機(jī)構(gòu)代碼的編制規(guī)則,其目的是使全國企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體等組織機(jī)構(gòu)均獲得一個(gè)的、始終不變的法定代碼,以適應(yīng)對各類單位實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動(dòng)化管理的需要。
    單位代碼是一個(gè)無關(guān)標(biāo)識(shí)代碼,由八位無屬性的數(shù)字和一位校驗(yàn)碼組成,其本身沒有任何含義,不反映單位的行業(yè)類別、隸屬關(guān)系等任何標(biāo)識(shí)。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)屬于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),在銀行、稅務(wù)、財(cái)政、公安、統(tǒng)計(jì)等部門已經(jīng)應(yīng)用。單位代碼由全國組織機(jī)構(gòu)代碼登記主管機(jī)構(gòu)賦予企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體,并頒發(fā)由技術(shù)監(jiān)督部門制訂的《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》。
      三、 統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼
    區(qū)劃代碼執(zhí)行兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn):《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》(GB/T 2260-2002)和《縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》(GB/T 10114-1988)。
    《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》是由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的。該標(biāo)準(zhǔn)對我國縣以上行政區(qū)劃的代碼做了規(guī)定,主要適應(yīng)于按行政區(qū)劃處理、檢索和交換信息。行政區(qū)劃代碼是指單位所在行政區(qū)劃的代碼,用六位阿拉伯?dāng)?shù)字分層次代表我國的省(自治區(qū)、直轄市)、地區(qū)(市、州、盟)、縣(區(qū)市旗)的名稱。
    《縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》是《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》的補(bǔ)充和延拓,規(guī)定了表示鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道辦事處)一級行政區(qū)劃的三位代碼。
    為了更詳細(xì)地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下區(qū)劃情況,國家統(tǒng)計(jì)局補(bǔ)充了三位表示居委會(huì)、村委會(huì)的代碼。這樣,我國從省、地、縣、鄉(xiāng)一直到居委會(huì)和村委會(huì)都有了統(tǒng)一的代碼,一共由十二位數(shù)字組成,分為三段。
    代碼的第一段為6位數(shù)字,表示縣及縣以上的行政區(qū)劃;第二段為3位數(shù)字,表示街道、鎮(zhèn)和鄉(xiāng);第三段為3位數(shù)字,表示居委會(huì)和村民委員會(huì)。具體格式為:
    第一段 第二段 第三段
    □□□□□□――――――□□□――――――□□□
    在統(tǒng)計(jì)工作中,各級統(tǒng)計(jì)部門不編制縣以上行政區(qū)劃代碼,直接采用《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》國家標(biāo)準(zhǔn);縣以下區(qū)劃代碼則由各級統(tǒng)計(jì)部門按照國家統(tǒng)一制訂的編碼規(guī)則編制。國家統(tǒng)計(jì)局建立全國統(tǒng)一的《統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼庫》,供各專業(yè)統(tǒng)計(jì)直接使用。
    四、 《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》
    國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類是依據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同質(zhì)性原則,對企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體和個(gè)體從業(yè)人員所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的類別進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)分類。
    聯(lián)合國推薦的行業(yè)分類劃分的基本單位類型主要有五類:
    1. 機(jī)構(gòu)單位,相當(dāng)于我國的法人單位;
    2. 基層單位:相當(dāng)于我國的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位;
    3. 活動(dòng)類型單位;
    4. 地方單位;
    5. 同質(zhì)生產(chǎn)單位。
    按照聯(lián)合國《全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》的劃分原則,行業(yè)分類最理想的基本單位是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。但由于統(tǒng)計(jì)條件和會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的差異,我國主要以“法人單位”作為劃分行業(yè)的基本單位。
    國家標(biāo)準(zhǔn)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4745-2002)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布。行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域的重要國家統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn),國家統(tǒng)計(jì)局各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)中普遍使用了這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
    《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》共分20個(gè)門類、95個(gè)大類、396個(gè)中類、913個(gè)小類,并對每一個(gè)類都按層次編制了代碼。為了便于標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,國家統(tǒng)計(jì)局還編印了《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋》。國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的20個(gè)門類類別是:
    A. 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)
    B. 采礦業(yè)
    C. 制造業(yè)
    D.電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
    E. 建筑業(yè)
    F. 交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)
    G.信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)
    H. 批發(fā)和零售業(yè)
    I. 住宿和餐飲業(yè)
    J. 金融業(yè)
    K. 房地產(chǎn)業(yè)
    L. 租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)
    M. 科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)
    N.水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)
    O.居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)
    P. 教育
    Q.衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)
    R. 文化、體育和娛樂業(yè)
    S. 公共管理和社會(huì)組織
    T. 國際組織
    將上述的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)三個(gè)門類合并,就是我國習(xí)慣上所稱的工業(yè)。
    在具體劃分一個(gè)單位的行業(yè)屬性時(shí),如果一個(gè)單位從事兩種以上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),則按主要活動(dòng)確定其行業(yè)性質(zhì)。主要活動(dòng)是指占其單位增加值份額的一種活動(dòng)。在實(shí)際工作中,主要按全年主營業(yè)務(wù)收入確定主要活動(dòng)。具體方法是:
    采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)按照銷售收入判斷;
    建筑施工活動(dòng)按照工程結(jié)算收入判斷;
    交通運(yùn)輸活動(dòng)按照營運(yùn)業(yè)務(wù)收入判斷;
    批發(fā)零售活動(dòng)按照商品銷售收入判斷;
    其他活動(dòng)按照經(jīng)營(營業(yè))收入判斷。
    例如,某紡織企業(yè)從紡紗開始,經(jīng)過機(jī)織物(布)的紡織活動(dòng),再對自產(chǎn)的機(jī)織物(布)進(jìn)行印染加工,最終產(chǎn)品是印染布。則應(yīng)按照該企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)重要程度,將該紡織企業(yè)歸入1711“棉、化纖紡織加工”。五、 《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》
    《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》是國家統(tǒng)計(jì)局在2002年修訂的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4745-2002)的基礎(chǔ)上制定的。該規(guī)定劃分的三次產(chǎn)業(yè)的范圍是:
    第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。
    第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè)。
    第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包括:交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),公共管理和社會(huì)組織,國際組織。
    六、 《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》
    科學(xué)劃分城鄉(xiāng)是準(zhǔn)確評價(jià)我國城鎮(zhèn)化水平、合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是規(guī)范我國統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)劃分工作的目的在于減少各部門、各專業(yè)間的矛盾,提高政府部門的工作效率和統(tǒng)計(jì)工作水平,同進(jìn)保證各部門、各專業(yè)有關(guān)城鄉(xiāng)分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一致性,為真實(shí)反映我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程提供科學(xué)的依據(jù)。2008年7月,國務(wù)院批復(fù)了國家統(tǒng)計(jì)局與民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、財(cái)政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部共同制定的《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》(國函(2008)60號)。
    統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)是以居委會(huì)和村委會(huì)為基本單位,以國家批準(zhǔn)的市轄區(qū)、縣級市、縣和街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的行政區(qū)劃為對象。城鄉(xiāng)分類和代碼為:
    


    

代碼
名稱
說明
100
城鎮(zhèn)
 
110
城區(qū)
 
111
主城區(qū)
市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)市的下列地域
112
城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)
與城市的公共設(shè)施、居住設(shè)施等部分連接的村級地域
120
鎮(zhèn)區(qū)
 
121
鎮(zhèn)中心區(qū)
市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣、旗、自治旗所轄城區(qū)以外的鎮(zhèn)的下列區(qū)域
122
鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)
與鎮(zhèn)的公共設(shè)施、居住設(shè)施等部分連接的村級地域
123
特殊區(qū)域
地處城區(qū)、鎮(zhèn)中心區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)以外,不隸屬鄉(xiāng)級行政區(qū)域,且常住人口在3000人以上的工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、科研單位、大專院校、農(nóng)場、林場和其他特殊區(qū)域等。
200
鄉(xiāng)村
 
210
鄉(xiāng)中心區(qū)
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府駐地的村民委員會(huì)地域和鄉(xiāng)所轄居民委員會(huì)地域
220
村莊
指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)域,以及未劃入城鎮(zhèn)的農(nóng)場、林場等區(qū)域。

     七、 《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定》
    《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定》是從企業(yè)組織形式和財(cái)產(chǎn)組織方式的角度來反映所有制的實(shí)現(xiàn)形式,由國家統(tǒng)計(jì)局和國家工商行政管理局1998年聯(lián)合制發(fā)的。該項(xiàng)規(guī)定以我國工商行政管理部門對企業(yè)登記注冊的實(shí)際類型為基礎(chǔ),將全部企業(yè)劃分為3個(gè)大類,16個(gè)中類,部分中類下又設(shè)若干小類。規(guī)定中明確,非企業(yè)的其他經(jīng)濟(jì)組織參照執(zhí)行。企業(yè)登記注冊類型具體劃分為以下幾種:
    


    

一、內(nèi)資企業(yè)
二、港澳臺(tái)商投資企業(yè)
三、外商投資企業(yè)
1.       國有企業(yè)
2.       集體企業(yè)
3.       股份合作企業(yè)
4.       聯(lián)營企業(yè)
5.       有限責(zé)任公司
6.       股份有限公司
7.       私營企業(yè)
8.       其他企業(yè)
1.合資經(jīng)營企業(yè)(港或澳、臺(tái)資)
2.合作經(jīng)營企業(yè)(港或澳、臺(tái)資)
3.港、澳、臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)
4. 港、澳、臺(tái)商投資股份有限公司
 
1.中外合資經(jīng)營企業(yè)
2.中外合作經(jīng)營企業(yè)
3.外資企業(yè)
4.外商投資股份有限公司

    八、 《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法》
    國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計(jì)委、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合制發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企(2003)143號),考慮統(tǒng)計(jì)上的實(shí)際需要于2003年制定了《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法》。該辦法適用于統(tǒng)計(jì)上對工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲行業(yè)的企業(yè)劃分規(guī)模。
    該辦法規(guī)定,以法人企業(yè)作為劃分規(guī)模的對象,以從業(yè)人員數(shù)、銷售額和資產(chǎn)總額三項(xiàng)指標(biāo)為劃分依據(jù)。該辦法還規(guī)定,大型和中型企業(yè)必須同時(shí)滿足各項(xiàng)條件的下限指標(biāo),若其中一項(xiàng)達(dá)不到則下劃一檔;對企業(yè)規(guī)模的認(rèn)定,由政府綜合統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)上年統(tǒng)計(jì)年報(bào)進(jìn)行劃分。
    統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)
    
行業(yè)名稱
指標(biāo)名稱
計(jì)算單位
大型
中型
小型
工業(yè)企業(yè)
從業(yè)人員數(shù)
銷售額
資產(chǎn)總額
萬元
萬元
2000及以上
30000及以上
40000及以上
300-2000以下
3000-30000以下
4000-40000以下
300以下
3000以下
4000以下
 
建筑業(yè)企業(yè)
從業(yè)人員數(shù)
銷售額
資產(chǎn)總額
萬元
萬元
3000及以上
30000及以上
40000及以上
600-3000以下
3000-30000以下
4000-40000以下
600以下
3000以下
4000以下
批發(fā)業(yè)企業(yè)
從業(yè)人員數(shù)
銷售額
萬元
200及以上
30000及以上
100-200以下
3000-30000以下
100以下
3000以下
零售業(yè)企業(yè)
從業(yè)人員數(shù)
銷售額
萬元
500及以上
15000及以上
100-500以下
1000-15000以下
100以下
1000以下
交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)
從業(yè)人員數(shù)
銷售額
萬元
3000及以上
30000及以上
500-3000以下
3000-30000以下
500以下
3000以下
郵政業(yè)企業(yè)
從業(yè)人員數(shù)
銷售額
萬元
1000及以上
30000及以上
400-1000以下
3000-30000以下
400以下
3000以下
住宿和餐飲業(yè)企業(yè)
從業(yè)人員數(shù)
銷售額
萬元
800及以上
15000及以上
400-800以下
3000-15000以下
400以下
3000以下

     九、 《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分經(jīng)濟(jì)成分的規(guī)定》
    為了反映我國經(jīng)濟(jì)中所有制成分的構(gòu)成情況,為宏觀決策和管理提供依據(jù),國家統(tǒng)計(jì)局于1998年9月發(fā)布了《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分經(jīng)濟(jì)成分的規(guī)定》。該規(guī)定將經(jīng)濟(jì)劃分為公有經(jīng)濟(jì)和非公有經(jīng)濟(jì)兩種形式。
    公有經(jīng)濟(jì)是指資產(chǎn)歸國家或公民集體所有的經(jīng)濟(jì)成分,包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì);非公有經(jīng)濟(jì)是指資產(chǎn)歸我國內(nèi)地公民私人所有或歸外商、港澳臺(tái)商所有的經(jīng)濟(jì)成分,包括私有經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)和外商經(jīng)濟(jì)。
    
        代   碼
        分  類  及  構(gòu)  成
 1
11
12
2
21
22
23
公有經(jīng)濟(jì)
國有經(jīng)濟(jì)
集體經(jīng)濟(jì)
非公有經(jīng)濟(jì)
私有經(jīng)濟(jì)
港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)
外商經(jīng)濟(jì)

    《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分經(jīng)濟(jì)成分的規(guī)定》,僅限綜合部門利用企業(yè)資料,對各主要經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)(如產(chǎn)值、銷售收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值等)進(jìn)行所有制結(jié)構(gòu)分類的使用。為簡便起見,以企業(yè)的構(gòu)成資料為依據(jù)推算經(jīng)濟(jì)成分時(shí),先將法人資本金剔除后再進(jìn)行推算。
    對企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分的推算,是以企業(yè)資本金的構(gòu)成資料為依據(jù),按各投資主體投入的資本所占的比例來確認(rèn)各種經(jīng)濟(jì)成分所占的份額,并以此推算有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成。即根據(jù)企業(yè)實(shí)收資本中國家資本、集體資本、個(gè)人資本、港澳臺(tái)資本和外商資本確定的。實(shí)收資本中的國家資本作為國有經(jīng)濟(jì)成分、集體資本作為集體經(jīng)濟(jì)成分、個(gè)人資本作業(yè)私有經(jīng)濟(jì)成分、港澳臺(tái)資本作為港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)成分、外商資本作業(yè)外商經(jīng)濟(jì)成分。
    我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的情況比較特殊,除農(nóng)場以外,其余絕大多數(shù)仍為農(nóng)戶。根據(jù)我國《土地法》的有關(guān)規(guī)定,土地分別歸屬國家或集體所有,公民只有使用權(quán)。因此,《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上經(jīng)濟(jì)成分的推算辦法》中規(guī)定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的經(jīng)濟(jì)成分主要按其所使用土地的歸屬性質(zhì)劃分為國有或集體。但家庭養(yǎng)殖等不以土地為主要生產(chǎn)資料的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),則可劃分為私有經(jīng)濟(jì)。
    單項(xiàng)選擇題
    1.統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼包括( )。
    A.省、地、區(qū)
    B.省、地、縣、鄉(xiāng)
    C.省、地、縣、鄉(xiāng)、居委會(huì)
    D.省、地、縣、鄉(xiāng)、居委會(huì)、村委會(huì)
    〖答案〗D
    解析:統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼包括了省、地、縣、鄉(xiāng)、居委會(huì)、村委會(huì),由12位數(shù)字組成,分成三段。《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》只是包括了省、地、縣。由6位數(shù)字組成。
    2.統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼( )。
    A.第一段為3位數(shù)字
    B.第二段為2位數(shù)字
    C.第三段為6位數(shù)字
    D.第一段為6位數(shù)字
    〖答案〗D
    解析:統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼中,第一段為6位數(shù)字,表示縣及縣以上的行政區(qū)劃;第二段為3位數(shù)字,表示街道、鎮(zhèn)和鄉(xiāng);第三段為3位數(shù)字,表示居民委會(huì)和村民委員會(huì)。
    3.《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》共( )。
    A.30個(gè)門類
    B.25個(gè)門類
    C.40個(gè)門類
    D.20個(gè)門類
    〖答案〗D
    解析:《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》共分20個(gè)門類、95個(gè)大類、396個(gè)中類、913個(gè)小類,并對每一類都按層次編制了代碼。