2013年國考申論熱點:男女平等也要體現(xiàn)在體檢標準上

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    女公務員性病檢查、月經(jīng)史搜集是否與工作有直接關系?在沒有明確答案前,讓女性公務員接受這種隱私檢查,公益機構北京益仁平中心認為是一種間接歧視。3月19日,該中心向人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、國家公務員局寄送建議信,建議修改或取消《公務員錄用體檢》中對女性婦科的檢查(3月20日《京華時報》)。
    如果從醫(yī)學常識出發(fā),檢查女性的生理情況確實具有病理學上的意義。無論男女,檢查是對病人負責。問題是,入職體檢者不是求醫(yī)的病人,這種檢查是出于非醫(yī)學目的,與崗位工作無關,即便有關也關聯(lián)不大。正如專家所稱,出于非醫(yī)學目的的婦科檢查,容易傷害女性的尊嚴,還有可能加重女性求職中的畏懼心理。除非是出于本人醫(yī)療保健目的,否則,涉及女性身體隱私的信息享有不為他人知悉的權利。
    設置標準無可厚非,但須遵循兩點,一是不能踐踏法律,涉嫌歧視,亦不能涉嫌窺探他人隱私。《公務員錄用體檢通用標準(試行)》要求對公務員體檢結核病、艾滋病等等,就與現(xiàn)行的傳染病防治法、《艾滋病防治條例》以及就業(yè)促進法背道而馳;二是條款應少而精、毋多而濫。
    標準越多,條款越濫,恰可埋下權力尋租的伏筆。換言之,由于這些標準較為模糊,伸縮性比較大。近年來在公務員招錄中,大做體檢文章的貓膩案例可謂多矣,不能不讓人擔憂和警惕。為了遏制類似潛規(guī)則頻現(xiàn),不妨裁減不合理的體檢標準。值得提及的是,《公務員錄用體檢通用標準(試行)》是行政部門頒發(fā)的文件,不能與我國法律相沖突,如果違反了就業(yè)促進法等法律法規(guī),理應修改。
    有學者認為,公務員體檢的標準,在全國各行業(yè)招聘中具有標桿作用,其標準應體現(xiàn)“男女平等”的國策,并與國際公約的精神相吻合。從涉嫌歧視到涉嫌窺探公民隱私,公務員相關體檢標準已經(jīng)越來越顯露出了可推敲之處。為了更好地發(fā)揮“公考”的正面導向作用,更好地保障公民的合法權益、尊重公民的各種尊嚴,是時候完善公務員體檢標準了。