二、城市消防體系的建立
城市消防體系是一個系統(tǒng)工程，它涉及到城市建設(shè)的各個方面，貫穿于城市建設(shè)的各個時期，是一項復(fù)雜、艱巨、長期的城市建設(shè)系統(tǒng)，也是現(xiàn)代化城市建設(shè)的一個重要組成部分。
一個完善的城市消防體系應(yīng)以各級政府為領(lǐng)導(dǎo)，會同各相關(guān)部門共同建立。應(yīng)以《中華人民共和國規(guī)劃法》、《中華人民共和國消防法》和其它相關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)繩，把消防安全保障工作視為城市建設(shè)和管理的重要組成部分。
應(yīng)將消防規(guī)劃納入政府的工作目標(biāo)，層層落實責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)，保證消防規(guī)劃內(nèi)容的逐步實施。建議政府成立由安監(jiān)、消防、城建、國土、財政、市政、供電、電信、自來水等單位組成的協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)消防規(guī)劃的具體落實和協(xié)調(diào)工作，定期召開消防設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)會。
消防規(guī)劃經(jīng)審查批準(zhǔn)后，各部門按照各自的職能分別負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施的建設(shè)、改造和維護(hù)，由公安消防機構(gòu)監(jiān)督、驗收和使用，涉及的各有關(guān)部門必須責(zé)無旁貸地大力支持和協(xié)作，保證規(guī)劃全面實施。
三、城市消防系統(tǒng)中“硬件”的建設(shè)
3.1 完善城市消防安全布局
消防安全布局旨在區(qū)域總體構(gòu)成上構(gòu)筑消防安全總體結(jié)構(gòu)，形成城鎮(zhèn)綜合全面的消防安全系統(tǒng)，在總體布局上全面反映“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針，使城市總體布局更趨合理化、科學(xué)化。
對布局不合理的生產(chǎn)和儲存化學(xué)危險品工廠和倉庫，應(yīng)有計劃分期分批對其進(jìn)行關(guān)、停、遷，控制其發(fā)展，逐步取消。
對不合理的城中村、舊城區(qū)及嚴(yán)重影響消防安全的工廠和倉庫，必須納入近期改造規(guī)劃，有計劃、有步驟的對其采取拆除、遷移或改變生產(chǎn)性質(zhì)、使用功能等措施，消除安全隱患。
3.2 消防站的建設(shè)
消防站既是消防隊員工作學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活的場所，也是存放消防技術(shù)裝備的場所，更是保護(hù)城市消防安全的一項不可缺少的重要的公共設(shè)施。
確定消防站的數(shù)量、規(guī)模、站址、級別、責(zé)任區(qū)范圍是消防隊（站）規(guī)劃的主要任務(wù)。
3.2.1 消防站布局原則
1、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)普通消防站的布局，應(yīng)以接到報警后五分鐘內(nèi)消防隊可以到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則確定。
2、消防站的責(zé)任區(qū)面積按下列原則確定：
標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站不應(yīng)大于7k㎡.
小型普通消防站不應(yīng)大于4k㎡.
3.2.2 消防站選址原則
1、應(yīng)設(shè)在責(zé)任區(qū)適中位置，交通方便的臨街地段，以利于消防車迅速出動。
2、消防站主體建筑距醫(yī)院、幼兒園、托兒所、影劇院、商場等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口不應(yīng)小于50m.
3、責(zé)任區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、貯存易燃易爆化學(xué)危險品單位的，消防站應(yīng)設(shè)置在上述場所的常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處，其邊界距上述部位一般不應(yīng)小于200m.
4、消防站車庫門應(yīng)朝向城市道路，至城街道辦規(guī)劃道路紅線的距離宜為10-15m.
3.2.3 消防站責(zé)任區(qū)規(guī)劃
1、消防站責(zé)任區(qū)以消防站為中心，方便出動，就近劃分為原則。
2、以不可或不便穿越的自然和人工設(shè)施為主要劃分依據(jù)。
3、每個消防站的責(zé)任區(qū)面積按4-7平方公里控制，消防站至最遠(yuǎn)點距離一般不大于3.5公里。結(jié)合新增的消防站，對原有的責(zé)任區(qū)面積進(jìn)行調(diào)整。
3.2.4 保證消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金
落實消防建設(shè)資金是實施消防規(guī)劃的保障，鑒于目前消防基礎(chǔ)較差，“欠帳”較多，應(yīng)加大對消防的投入。
1、應(yīng)采取制定相應(yīng)比例的辦法，把消防經(jīng)費納入城市消防整體規(guī)劃之中，使城市建設(shè)和消防體系建設(shè)同步進(jìn)行，提高城市抗御火災(zāi)的能力。
2、建立在地塊開發(fā)同時按規(guī)劃要求配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)消防站制度，政府在征地等方面給予相應(yīng)優(yōu)惠政策。
3、制定鼓勵性政策，鼓勵企業(yè)、團(tuán)體、個人為消防建設(shè)投入資金。
4、社會保險機構(gòu)從火災(zāi)財產(chǎn)保險金中籌措部分資金，建立消防特種設(shè)施專用基金。
城市消防體系是一個系統(tǒng)工程，它涉及到城市建設(shè)的各個方面，貫穿于城市建設(shè)的各個時期，是一項復(fù)雜、艱巨、長期的城市建設(shè)系統(tǒng)，也是現(xiàn)代化城市建設(shè)的一個重要組成部分。
一個完善的城市消防體系應(yīng)以各級政府為領(lǐng)導(dǎo)，會同各相關(guān)部門共同建立。應(yīng)以《中華人民共和國規(guī)劃法》、《中華人民共和國消防法》和其它相關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)繩，把消防安全保障工作視為城市建設(shè)和管理的重要組成部分。
應(yīng)將消防規(guī)劃納入政府的工作目標(biāo)，層層落實責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)，保證消防規(guī)劃內(nèi)容的逐步實施。建議政府成立由安監(jiān)、消防、城建、國土、財政、市政、供電、電信、自來水等單位組成的協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)消防規(guī)劃的具體落實和協(xié)調(diào)工作，定期召開消防設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)會。
消防規(guī)劃經(jīng)審查批準(zhǔn)后，各部門按照各自的職能分別負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施的建設(shè)、改造和維護(hù)，由公安消防機構(gòu)監(jiān)督、驗收和使用，涉及的各有關(guān)部門必須責(zé)無旁貸地大力支持和協(xié)作，保證規(guī)劃全面實施。
三、城市消防系統(tǒng)中“硬件”的建設(shè)
3.1 完善城市消防安全布局
消防安全布局旨在區(qū)域總體構(gòu)成上構(gòu)筑消防安全總體結(jié)構(gòu)，形成城鎮(zhèn)綜合全面的消防安全系統(tǒng)，在總體布局上全面反映“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針，使城市總體布局更趨合理化、科學(xué)化。
對布局不合理的生產(chǎn)和儲存化學(xué)危險品工廠和倉庫，應(yīng)有計劃分期分批對其進(jìn)行關(guān)、停、遷，控制其發(fā)展，逐步取消。
對不合理的城中村、舊城區(qū)及嚴(yán)重影響消防安全的工廠和倉庫，必須納入近期改造規(guī)劃，有計劃、有步驟的對其采取拆除、遷移或改變生產(chǎn)性質(zhì)、使用功能等措施，消除安全隱患。
3.2 消防站的建設(shè)
消防站既是消防隊員工作學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活的場所，也是存放消防技術(shù)裝備的場所，更是保護(hù)城市消防安全的一項不可缺少的重要的公共設(shè)施。
確定消防站的數(shù)量、規(guī)模、站址、級別、責(zé)任區(qū)范圍是消防隊（站）規(guī)劃的主要任務(wù)。
3.2.1 消防站布局原則
1、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)普通消防站的布局，應(yīng)以接到報警后五分鐘內(nèi)消防隊可以到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則確定。
2、消防站的責(zé)任區(qū)面積按下列原則確定：
標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站不應(yīng)大于7k㎡.
小型普通消防站不應(yīng)大于4k㎡.
3.2.2 消防站選址原則
1、應(yīng)設(shè)在責(zé)任區(qū)適中位置，交通方便的臨街地段，以利于消防車迅速出動。
2、消防站主體建筑距醫(yī)院、幼兒園、托兒所、影劇院、商場等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口不應(yīng)小于50m.
3、責(zé)任區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、貯存易燃易爆化學(xué)危險品單位的，消防站應(yīng)設(shè)置在上述場所的常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處，其邊界距上述部位一般不應(yīng)小于200m.
4、消防站車庫門應(yīng)朝向城市道路，至城街道辦規(guī)劃道路紅線的距離宜為10-15m.
3.2.3 消防站責(zé)任區(qū)規(guī)劃
1、消防站責(zé)任區(qū)以消防站為中心，方便出動，就近劃分為原則。
2、以不可或不便穿越的自然和人工設(shè)施為主要劃分依據(jù)。
3、每個消防站的責(zé)任區(qū)面積按4-7平方公里控制，消防站至最遠(yuǎn)點距離一般不大于3.5公里。結(jié)合新增的消防站，對原有的責(zé)任區(qū)面積進(jìn)行調(diào)整。
3.2.4 保證消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金
落實消防建設(shè)資金是實施消防規(guī)劃的保障，鑒于目前消防基礎(chǔ)較差，“欠帳”較多，應(yīng)加大對消防的投入。
1、應(yīng)采取制定相應(yīng)比例的辦法，把消防經(jīng)費納入城市消防整體規(guī)劃之中，使城市建設(shè)和消防體系建設(shè)同步進(jìn)行，提高城市抗御火災(zāi)的能力。
2、建立在地塊開發(fā)同時按規(guī)劃要求配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)消防站制度，政府在征地等方面給予相應(yīng)優(yōu)惠政策。
3、制定鼓勵性政策，鼓勵企業(yè)、團(tuán)體、個人為消防建設(shè)投入資金。
4、社會保險機構(gòu)從火災(zāi)財產(chǎn)保險金中籌措部分資金，建立消防特種設(shè)施專用基金。