7月30日,湖南祁東縣黨政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“曬”出了縣長(zhǎng)雷高飛的述職報(bào)告。在長(zhǎng)達(dá)1萬(wàn)字的報(bào)告里,雷高飛講了他任職4年來(lái)的思想狀況和工作成績(jī)。他的“四不”承諾被媒體從萬(wàn)字篇幅中“挖掘”出來(lái)后,引起公眾關(guān)注。一時(shí)間,稱(chēng)贊和質(zhì)疑聲都隨之而來(lái)。所謂“四不”,即“不偷懶、不貪錢(qián)、不貪色、不整人”。在述職報(bào)告中,雷高飛如此表示:“今天,可以坦然地說(shuō),我兌現(xiàn)了在人大會(huì)上的承諾?!?BR> 質(zhì)疑者認(rèn)為“四不”是對(duì)于官員的底線(xiàn)要求,不值得贊揚(yáng),更不需要承諾。這些質(zhì)疑者可能都是道德完美主義者,在他們心中,官員就得是圣人,就得“毫不利己,專(zhuān)門(mén)利人”。話(huà)說(shuō)得沒(méi)錯(cuò),但是卻罔顧了幾千年積弊已久的官場(chǎng)潛規(guī)則,罔顧了某些地方“劣幣驅(qū)逐良幣”的陋習(xí)。一個(gè)地方主官敢于公開(kāi)承諾“不偷懶、不貪錢(qián)、不貪色、不整人”,需要一定的勇氣,這不是空話(huà)套話(huà),而是老百姓、普通干部看得見(jiàn)、摸得著的承諾,出一次錯(cuò)就會(huì)引來(lái)無(wú)邊的議論??梢韵胍?jiàn),“四不”是了不起的,經(jīng)此4年歷練,也可以大致斷言:“四不”縣長(zhǎng)是一個(gè)好縣長(zhǎng)!
當(dāng)縣長(zhǎng)不偷懶、不貪錢(qián)、不貪色、不整人之時(shí),縣政府的其他官員好意思去偷懶貪錢(qián)貪色整人嗎?所謂上梁不正下梁歪,當(dāng)上梁正的時(shí)候,緊挨著的下梁一旦歪了,豈不是立即被發(fā)現(xiàn)?當(dāng)然,這也需要看縣長(zhǎng)的“不粘鍋”僅僅是個(gè)人的“不粘鍋”還是帶動(dòng)一個(gè)群體的“不粘鍋”。如果縣政府若干官員都能夠隨雷縣長(zhǎng)一樣有“四不”,則當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)風(fēng)氣必然為之大變,老百姓之福氣必然為之大增。退一萬(wàn)步說(shuō),即使這只是雷縣長(zhǎng)“一個(gè)人的戰(zhàn)斗”,也或多或少會(huì)帶來(lái)“鯰魚(yú)效應(yīng)”,影響當(dāng)?shù)毓賳T的認(rèn)知。哪怕帶動(dòng)其他官員少一兩個(gè)“不”,不也是功勞一件?
雷高飛顯然是一個(gè)說(shuō)真話(huà)的人,他居然在大會(huì)上公開(kāi)表示:“在祁東的這段時(shí)間我敢承諾,但是我以后是否會(huì)成為貪官,不走到那一步,我也無(wú)法下結(jié)論?!边@說(shuō)明“四不”縣長(zhǎng)對(duì)于官場(chǎng)的陋習(xí)有著較為深刻的認(rèn)知,他正在竭盡全力抵御各種誘惑。但是人性畢竟是有弱點(diǎn)的,誰(shuí)能夠保證自己的弱點(diǎn)不被他人發(fā)現(xiàn)從而被利用呢?關(guān)鍵還是得靠制度改革,靠監(jiān)督約束。雷高飛縣長(zhǎng)的自律已經(jīng)到了一定的境界,但如果沒(méi)有“他律”的配合,這種“自律”也是靠不住的。
中紀(jì)委研究室主任李雪勤近日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)關(guān)于“三個(gè)并存”、“兩個(gè)依然”的判斷,實(shí)際上是腐敗和反腐敗處于相持階段的一個(gè)明確具體的表述。相持階段的說(shuō)法,證明下一步必須加強(qiáng)“他律”的建設(shè),從制度建設(shè)、權(quán)力約束等方面來(lái)遏制腐敗。雷高飛這樣的好縣長(zhǎng)也需要用更好的制度來(lái)予以保障,使其能夠以較小的成本抵御腐敗的誘惑,成其一世英名,避免“虎頭蛇尾”。
黨培養(yǎng)一個(gè)好干部不容易,保護(hù)“四不”縣長(zhǎng),推動(dòng)官場(chǎng)涌現(xiàn)出更多的“四不”縣長(zhǎng)、“四不”市長(zhǎng)、“四不”書(shū)記是一件十分有意義的事情。