疫情防控物資保障組應急預案(匯總6篇)

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    疫情防控物資保障組應急預案篇一
    (一)成立物資保障工作專班
    組長:郝雄雄縣委常委、常務副縣長
    副組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長
    李常縣政府政務服務中心主任
    成員:王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記
    張臨縣招商引資中心主任
    李菊玲縣能源建設(shè)服務中心主任
    白文崗縣糧食和物資儲備中心主任
    拓龍縣供銷聯(lián)社主任
    趙明軍縣民營經(jīng)濟服務中心主任
    劉權(quán)偉縣價格認證中心主任
    李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務中心副主任
    辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局,李建剛同志兼任辦公室主任,王璟同志兼任辦公室副主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。
    (二)工作專班主要職責任務
    領(lǐng)導小組下設(shè)四個工作專班。一是生活物資保障工作組,負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調(diào)撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。2.隔離酒店保障工作組,負責隔離酒店儲備、統(tǒng)計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎(chǔ)保障工作組,負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào),督促制定應急預案,保障基礎(chǔ)供給,及時解決斷停斷供問題。4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組,負責聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè),制定應急預案,落實工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。
    (一)成立疫情防控生活物資保障工作組
    組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長
    副組長:張臨縣招商引資中心主任
    白文剛縣糧食和物資儲備中心主任
    成員:劉權(quán)偉縣價格認證中心主任
    趙明軍縣民營經(jīng)濟服務中心主任
    拓龍縣供銷聯(lián)社主任
    申偉軍縣招商引資中心副主任
    賀娟縣招商引資中心副主任
    辦公室設(shè)在招商引資中心,張臨同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。
    1.保障機構(gòu):由安心超市(供給范圍影劇院以東-朱家灣)、客都超市(賓館家屬樓-華庭苑小區(qū))、科隆達超市、榮興家園超市(槐里坪新城區(qū))、永旺超市(影劇院以西-美華酒店)5家超市和科隆達、西河子溝2個農(nóng)貿(mào)市場及各鎮(zhèn)街負責供應保障。
    2.需求來源:招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農(nóng)貿(mào)市場日進貨量和日銷售量,各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求,每日18:00上報工作組,工作組根據(jù)需求量進行投送,在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標準化“蔬菜包”等方式派送。
    3.物資來源:一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場存儲;二是啟用糧食和物資儲備中心庫存(糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸,油類8萬斤);三是向市商務局緊急調(diào)撥。
    4.物資投送:一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街;二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。
    5.價格監(jiān)管:價格認證中心每日對商超、農(nóng)貿(mào)市場22種生活必需品進行價格監(jiān)測,進行價格干預,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。
    6.輿情管控:利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應社會關(guān)切。
    (二)成立疫情防控隔離酒店保障工作組
    組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長
    副組長:胡治軍縣衛(wèi)健局副局長
    王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記
    成員:李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務中心副主任
    趙清科縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長
    高慧縣衛(wèi)健局干部
    薛丁縣經(jīng)濟發(fā)展局干部
    辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局,李杰同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。
    基本情況:延長縣常住人口11.79萬人,按照每萬人40間隔離病房標準要求,需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間,其中60間以上4處326間(分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間,舊中醫(yī)院82間);40-60間3處149間(分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間);政府集中醫(yī)學隔離點32間,合計507間。
    1.落實三區(qū)兩通道要求:隔離酒店實施“一店一案”,按要求對“三區(qū)兩通道”進行全面改造(生活區(qū)、醫(yī)學觀察區(qū)、物資保障供應區(qū),工作人員通道、隔離人員通道),嚴格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進行設(shè)置。
    2.簽訂租賃協(xié)議:經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議,隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時啟動和終止。
    3.隔離酒店啟用方案:隔離酒店啟用按照縣應對辦(24小時/48小時/72小時投入使用)三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。
    4.限時騰退:根據(jù)縣應對辦6小時騰空方案,疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內(nèi)全部撤離旅客,按照“三區(qū)兩通道”要求,做好隔離準備,隔離酒店全部騰退后,由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。
    (三)成立水電氣暖保障工作組
    組長:王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記
    副組長:李菊玲縣能源建設(shè)服務中心主任
    呼富強縣項目辦主任
    成員:劉權(quán)偉縣價格認證中心主任
    申偉軍縣招商引資中心副主任
    侯玉朝縣項目辦副主任
    辦公室設(shè)在項目辦,呼富強同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。
    1.職責劃分:供水公司負責縣域生產(chǎn)生活用水,鎮(zhèn)街負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負責縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負責供氣,城市管理執(zhí)法局負責供暖,招商引資中心負責成品油供給。
    2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預案,成立工作專班,安排專人值班值守,突發(fā)停供斷供第一時間上報經(jīng)發(fā)局,及時啟用預案進行搶修保供。
    (四)成立生產(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組
    組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長
    副組長:李菊玲縣能源建設(shè)服務中心主任
    趙明軍縣民營經(jīng)濟服務中心主任
    成員:各相關(guān)企業(yè)負責人
    辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務中心,李菊玲同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調(diào)。
    各企業(yè)要嚴格執(zhí)行縣封控措施,制定封閉式運行預案,成立工作專班嚴格人員進出管理,合理安排生產(chǎn)。
    疫情防控物資保障組應急預案篇二
    (一)編制目的
    為貫徹落實全國、全省和實驗區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項部署要求,根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求,依法、科學、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實踐,學習借鑒上海等地經(jīng)驗,做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,抓好常態(tài)化疫情防控,保障公眾身心健康和生命安全維護社會穩(wěn)定,特制定本方案。
    (二)編制依據(jù)
    根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應急預案(試行)》《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版修訂版)》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《平潭綜合實驗區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《平潭綜合實驗應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實驗區(qū)應對新冠肺炎疫情應急預案(第4版)〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、預案編制。
    (三)工作原則
    1.堅持以人為本,生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,切實增強人民群眾安全感。
    2.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導,聯(lián)防聯(lián)控。壓實四方責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和上下聯(lián)動。
    3.堅持預防為主,人、物、環(huán)境同防。扎實落實人、物、環(huán)境同防各項防控措施,增強防控成效。
    4.堅持依法依規(guī),科學精準。嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預案,按照精準施策的要求,不斷調(diào)整工作重點和方式,打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。
    5.堅持分級分類,有序防控。分級分類做好應急響應,精準施策,有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情防控工作。
    (四)適用范圍
    本預案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預防和疫情發(fā)生后的應急處置工作。
    (一)組織機構(gòu)
    為了加強組織領(lǐng)導,指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作,成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部(以下簡稱指揮部),其組成人員如下:
    指揮長:
    常務副指揮長:
    成員單位:黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處、交通與建設(shè)處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機關(guān)黨委、東庠辦事處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組、各包村工作隊、各行政村。
    指揮部下設(shè)8個工作組,其組成如下:
    1.綜合協(xié)調(diào)(外事)組
    組長:許巧清
    副組長:林興、陳李凱
    成員單位:社會事業(yè)處、黨政辦公室
    工作職責:負責指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào),負責上情下達、下情上傳,負責防控工作指揮部日常事務及對接區(qū)社會事業(yè)局相關(guān)工作。負責上級部門關(guān)于疫情防控外事工作各項部署的落實,做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)(來嵐)人員跟蹤健康管理。
    2.疫情防控及學校組
    組長:許巧清
    副組長:林興、翁文卿
    成員單位:社會事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村
    工作職責:負責片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測、評估、分析研判、組織落實防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測和報告、現(xiàn)場流行病學調(diào)查、樣本采集與檢測和疫情處置等工作。加強對重點區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動人員、密切接觸者的追蹤和管理,加強摸排,建立動態(tài)管理臺賬,對疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學要求進行隔離和檢查,嚴格隔離確診患者。制定和組織實施學校應對疫情防控工作預案。同時,做好個人防護用品、消殺藥械、檢測試劑等物資儲備的工作。
    3.醫(yī)療救治組
    組長:許巧清
    副組長:林興
    成員單位:社會事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院
    工作職責:組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)貫徹落實國家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會工作要求,開展預檢分診,設(shè)立發(fā)熱門診,病例發(fā)現(xiàn)與報告,病例的隔離與診斷,開展醫(yī)務人員的培訓,落實醫(yī)院感染控制措施。指導轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作,加強醫(yī)療人員安全防護工作。
    4.宣傳信息組
    組長:施敏
    副組長:林黎
    成員單位:黨群工作處、黨政辦公室、社會事業(yè)處
    工作職責:負責新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布,必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪。負責與新聞媒體的溝通,組織開展疫情監(jiān)測,及時對外澄清事實,主動引導推動。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負責片區(qū)領(lǐng)導參加的有關(guān)活動和有關(guān)防控工作的新聞報道及信息收集報送工作。
    5.監(jiān)督檢查組
    組長:莊亮
    副組長:吳正華、陳李凱
    成員單位:駐君山片區(qū)管理局紀檢監(jiān)察組、黨政辦公室
    工作職責:對片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實情況進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督各項措施的落實。加強對各衛(wèi)生院的新冠肺炎預檢分診、發(fā)熱門診、消毒隔離、疫情報告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,視疫情發(fā)展情況開展其他監(jiān)督檢查。
    6.后勤保障組
    組長:張騰龍
    副組長:翁文卿、陳李凱
    成員單位:經(jīng)濟發(fā)展處、黨政辦公室、社會事業(yè)處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局
    工作職責:負責物資、藥品、器械等急用物資的儲備,落實指揮部日常工作的后勤保障。
    7.交通檢疫組
    組長:程波
    副組長:陳國偉
    成員單位:交通與建設(shè)處、轄區(qū)各派出所
    工作職責:嚴格落實防控措施,設(shè)立留驗站,配備必要工作人員、設(shè)備和條件。落實對汽車、船舶等密閉交通工具采取通風、消毒、體溫監(jiān)測等必要措施;在汽車、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施,對密切接觸者進行排查,并及時通報衛(wèi)生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場所嚴格落實旅客體溫、篩檢等防控措施,及時發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗觀察和隔離治療,最大限度防止疫情蔓延。
    8.社會穩(wěn)定組
    組長:林嵐華
    副組長:薛忠
    成員單位:政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設(shè)處、社會事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組
    工作職責:堅持總體國家安全觀,把維護社會穩(wěn)定擺在更加突出的位置,以社會穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ),密切關(guān)注疫情期間社會穩(wěn)定動態(tài),圍繞重點領(lǐng)域、重點部位、重點群體,全面、深度加強情報信息收集研判預警,動態(tài)監(jiān)測輿情,及時發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風險因素,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作,堅決防止風險隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導演變,全力維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
    工作組內(nèi)設(shè)工作專班,共設(shè)置5個工作專班,分別是:流調(diào)溯源工作專班、交通管控(轉(zhuǎn)運隔離)工作專班、區(qū)域協(xié)查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測工作專班,負責常態(tài)化疫情防控和應急處置相關(guān)工作。組織機構(gòu)如有人員調(diào)整,由繼任者直接順延,不再另行發(fā)文。
    此外,根據(jù)疫情發(fā)展情況,在疫情發(fā)生重點區(qū)域,社會事業(yè)處可視情況會同有關(guān)部門成立前方工作組。
    (二)指揮部成員單位職責
    1.黨政辦公室:組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對外信息發(fā)布,必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪;跟蹤輿情,及時對外澄清事實,主動引導輿論;加強網(wǎng)上信息的管理和引導。會同片區(qū)黨群工作處,積極主動地正確引導輿論,加強新冠肺炎疫情防控的宣傳報道、危機心理干預和防病知識普及。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運必需物資,保證供應。負責安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費,建立防控工作財政保證機制,并做好經(jīng)費和捐贈資金的監(jiān)督管理工作。
    2.黨群工作處:組織民宗領(lǐng)域(宗教場所)各方力量開展疫情防控工作,組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負責組織新聞媒體采訪;加強社會輿論管控、輿情監(jiān)測,配合有關(guān)部門做好新冠肺炎防護知識普及宣傳;引導社會公眾正確對待病人及密切接觸者,避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。
    3.經(jīng)濟發(fā)展處:負責做好疫情防控期間急用物資的采購、調(diào)運,負責群眾生活物資的監(jiān)測、組織和管控工作;組織生活必需用品的市場供應,維護市場秩序。組織旅游全行業(yè)認真做好新冠肺炎預防和應急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間,組織做好旅游團隊及人員的宣傳、登記、觀察工作,負責全片區(qū)各文化機構(gòu)、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作,組織落實文體場所預防控制的相關(guān)規(guī)定(如暫停營業(yè)、減少集會規(guī)定等),視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動場所。指導旅行社嚴控境外疫情嚴重國家(地區(qū))人員來嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游,跟蹤研究疫情對我片區(qū)旅游和人員來往的影響;同時與交通與建設(shè)處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。
    4.社會事業(yè)處:負責疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實施應急醫(yī)療救治工作和各項預防控制措施,并進行檢查、督導;根據(jù)預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議,向有關(guān)單位或部門通報新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救,根據(jù)新冠肺炎的具體情況,向?qū)嶒瀰^(qū)發(fā)出呼吁,依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈,提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎,做好學校新冠肺炎防控工作,防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生;加強在校學生、教職工的應急知識宣傳,提高自我防護能力。協(xié)助各級組織做好受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,負責對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團體開展社會捐助工作,接受、分配企業(yè)、組織以及個人捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導各行政村做好群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會同有關(guān)部門落實好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險待遇。組織協(xié)調(diào)應急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械防護用品采購和供應;根據(jù)政府醫(yī)藥儲備的有關(guān)規(guī)定,做好醫(yī)藥儲備及其調(diào)度工作。負責組織全片區(qū)開展愛國衛(wèi)生運動。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。
    5.交通與建設(shè)處:配合區(qū)交通建設(shè)局對公路、水路交通工具及乘運人員實施衛(wèi)生檢疫、查驗工作,防止新冠肺炎通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運輸管理工作及運輸船舶的疫情管控工作。同時與經(jīng)濟發(fā)展處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。
    6.政法綜治處:配合區(qū)公安部門依法、及時、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件,及時發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風險因素,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作。
    7.資源生態(tài)處:配區(qū)有關(guān)部門組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法,維護環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測工作;負責野生動物疫源疫病的監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)野生動物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況,及時會同動物防疫部門采集檢驗標本。
    8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處:協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門開展動物疫?。ǔ┑姆乐喂ぷ骷叭祟惤佑|密切的動物相關(guān)傳染病的監(jiān)測;會同有關(guān)部門做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作;做好漁業(yè)船舶,特別是涉漁三無船只的疫情管控工作。
    9.轄區(qū)各派出所:密切關(guān)注、及時報送與疫情有關(guān)的社會動態(tài),依法、及時、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。協(xié)助依法落實強制隔離措施。
    10.綜合執(zhí)法大隊:負責新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作,切實做好城市管理等相關(guān)工作。
    11.區(qū)市場監(jiān)管局君山分局:組織開展食品重大事故的查處,配合做好新冠肺炎應急救援工作,負責新冠肺炎應急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應急物資的產(chǎn)品質(zhì)量,并參與制定相應標準。負責打擊新冠肺炎發(fā)生時擾亂市場公平交易的行為,維護市場秩序。負責對藥品(藥材)、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務價格進行動態(tài)監(jiān)測和預警;查處新冠肺炎發(fā)生時哄抬物價、擾亂市場價格秩序的違法行為,確保市場物價穩(wěn)定。
    12.平潭高鐵站綜合服務中心:要嚴格落實旅客體溫檢測、查驗健康碼、篩檢等防控措施。
    13.各包村工作隊:負責完成由片區(qū)指揮部下達的各項任務,負責所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作,采取網(wǎng)格化方式發(fā)動群眾做好群防群治。
    片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時,根據(jù)省委省政府、實驗區(qū)黨工委管委會的部署啟動本級應急預案中相應級別的應急響應,組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門、各單位落實新冠肺炎防治措施,并按照國家應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制印發(fā)的《關(guān)于加強新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學防治精準施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》,以及國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應急等級指導意見要求,根據(jù)應急響應標準,針對三種情形和防控策略,充分發(fā)揮社區(qū)動員能力,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,群防群控,有效落實綜合性防控措施,防止疫情輸入、蔓延、輸出,控制疾病傳播。
    各成員單位要根據(jù)本預案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應急預案。
    其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責和新冠肺炎疫情防控工作需要,做好相關(guān)工作。
    (三)日常管理機構(gòu)及職責
    片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在片區(qū)社會事業(yè)處,辦公室主任由林興同志兼任,副主任由陳學俞同志擔任,負責全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是:協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應急預案,組織預案演練,培訓專業(yè)人員,指導實施新冠肺炎應急預案,指導應對新冠肺炎救治工作,協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測和預警系統(tǒng)建設(shè)。
    (四)防控專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的職責
    轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術(shù)機構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排,開展應急處理工作。
    根據(jù)國務院分區(qū)分類防控指導原則和國家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應急響應等級指導意見,結(jié)合當前防控工作實際,對應急響應等級標準進行調(diào)整,并實行疫情嚴重程度分區(qū)域采取更有針對性的應急響應措施。
    根據(jù)需要評估啟動調(diào)整重大級別新冠肺炎疫情防控應急響應,區(qū)級應急響應分為4級。
    1.1區(qū)級四級應急響應措施
    1.1.1區(qū)級啟動四級響應后,片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應急預案和工作方案,充分做好應對新冠肺炎疫情的組織準備、人員準備、技術(shù)準備和物資準備、全面提升應急能力。
    1.1.2因片區(qū)暫無能力與資源進行應對,根據(jù)疫情分級管理要求,由區(qū)組織做好風險評估,落實準備相關(guān)工作。疫情時,由區(qū)建立部門聯(lián)防控機制,開展疫情應急處置工作。
    1.1.3按照疫情分級防控的總體要求,采取差異化的精準防控策略。
    1.2區(qū)級三級應急響應措施
    1.2.1區(qū)級啟動三級響應后,由于片區(qū)資源與能力暫無法應對,及時上報情況并申請區(qū)級資源,由區(qū)根據(jù)工作職責加強對疫情發(fā)生地工作指導。
    1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對新冠肺炎開展相關(guān)技術(shù)培訓;加強對衛(wèi)生院的指導檢查。
    1.2.3按照疫情分區(qū)分級防控的整體要求,實施“外防輸入、內(nèi)防擴散”策略,依法采取相關(guān)管控措施。
    1.2.4強化疫情防控的組織領(lǐng)導,嚴格密切接觸者管理,嚴防疫情擴散蔓延。做好醫(yī)護人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場所等方面的準備,對病例密切接觸者進行全面排查和隔離醫(yī)學觀察。
    1.3區(qū)級二級應急響應措施
    1.3.1在三級響應的基礎(chǔ)上,片區(qū)應對新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預案要求配合區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控,定期召開部門工作會商會,依授權(quán)發(fā)布疫情信息。
    1.3.2社會防控。片區(qū)按照區(qū)應對新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關(guān)職責,落實本部門、本單位、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作。
    1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。
    高風險地區(qū)在采取中風險地區(qū)各項措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動;對發(fā)熱患者全面排查,對疑似病例、確診病例及時收治,對密切接觸者實行隔離醫(yī)學觀察;對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場所進行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進出管控措施。
    1.4區(qū)級應急一級響應措施
    1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無法應對,及時上報情況并申請區(qū)級資源。
    1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制,組織指導各村居(社區(qū))做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護人員指導患者、密切接觸患者家庭做好通風、預防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。
    1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。在采取中風險地區(qū)各項措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動;對發(fā)熱患者全面排查,對疑似病例、確診病例及時收治,對密切接觸者實行隔離醫(yī)學觀察;對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場所進行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進出管控措施。
    1.5當省級應急響應終止后,或區(qū)里尚未啟動應急響應情況下,片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實際,根據(jù)需要評估,按以下啟動條件,啟動片區(qū)級三級新冠肺炎疫情防控應急響應。
    1.5.1片區(qū)級三級應急響應條件:
    1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情,有行政村(社區(qū))持續(xù)傳播風險,對本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響,需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應對疫情。
    1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會指導下,片區(qū)防控辦組織專家認定的其他情形。
    1.6響應等級調(diào)整程序
    片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和預防控制工作的需要,及時調(diào)整響應級別,以有效控制事件,減少危害對社會生產(chǎn)生活影響。
    (一)應急響應啟動程序
    根據(jù)疫情進展與防控需要,由片區(qū)指揮部對接區(qū)社會事業(yè)局,并結(jié)合區(qū)社會事業(yè)局專家組意見適時決定并宣布啟動片區(qū)級應急響應與響應等級,按疫情嚴重程度分區(qū)域采取更有針對性的應急響應措施,并向區(qū)防控辦報備,以有效控制事件,減少危害和對社會生產(chǎn)生活影響。
    (二)響應等級調(diào)整程序
    由區(qū)防控辦組織專家對疫情形勢進行分析研判,根據(jù)專家研判意見,向片區(qū)指揮部提出區(qū)級應急響應等級調(diào)整建議;片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議,決定并宣布片區(qū)級應急響應等級調(diào)整,并向區(qū)防控辦備案。
    (三)應急響應終止程序
    區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者(以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報告日期算起),所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控,中高風險地區(qū)調(diào)整為低風險地區(qū),由區(qū)防控辦組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢,評判疫情防控效果,提出區(qū)級應急響應終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束,終止片區(qū)級應急響應,轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控,并向區(qū)防控辦備案。
    應急響應終止后,對防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務進行合理補償。
    (一)保持指揮體系激活狀態(tài)
    加強區(qū)、片區(qū)、村(社區(qū))三級應對疫情工作指揮體系建設(shè),做到機構(gòu)不變、組織不變、機制不變、人員固定、管理運行及時。確保發(fā)生疫情,立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時狀態(tài),提級指揮,實行扁平化管理。應急處置期間,指揮部實行領(lǐng)導帶班、各工作專班集中辦公,實行24小時值班和“零報告”“日報告”制度,落實應急處置各項工作措施,做到反應迅速、高效處置。
    (二)完善村居疫情防控工作機制
    壓實屬地責任,落實片區(qū)包村領(lǐng)導、包村工作隊包干責任,村及各級黨員干部一對一包重點戶、重點人的責任機制。落實村居網(wǎng)格化管理機制,嚴格落實村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責任制,提前摸清村居人員底數(shù),施行分類管理,做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測、服務保障等工作準備。
    (三)強化流調(diào)溯源能力儲備
    充實片區(qū)、村居流調(diào)隊伍,做好備勤,加強培訓演練,提升流調(diào)處置能力,確保戰(zhàn)時迅速集結(jié)、成建制第一時間趕赴疫情發(fā)生地開展工作。
    (四)做好大規(guī)模核酸檢測準備
    壓實屬地責任,片區(qū)對全員核酸檢測工作負總責,確保在區(qū)的指導下2天內(nèi)(應急狀態(tài)下通過其他片區(qū)支援1天內(nèi))完成全員核酸檢測的要求,全力做好全員核酸檢測組織準備工作。在區(qū)社會事業(yè)局牽頭下,按照規(guī)范要求,組織完成信息化系統(tǒng)標準化改造,加強核酸采樣、運送、檢測、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接,實現(xiàn)核酸檢測提標擴能,確保核酸檢測信息準確全面、實時查詢、統(tǒng)計結(jié)果科學可靠。
    (五)加強隔離場所儲備
    按照1名本地感染者準備100間房間、不少于20間/萬人口和“一人一間”要求,配合區(qū)防控辦準備足夠、符合標準的集中隔離場所,并做好日常安全、生活保障和健康管理準備。由區(qū)防控辦對現(xiàn)有集中隔離點進行風險評估,確保符合相關(guān)要求。對前期摸底儲備的備用隔離點進行再次評估,確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災、城市建設(shè)、環(huán)境保護等標準要求,確保一旦有緊急需求可快速啟用,并嚴格完成“三區(qū)兩通道”改造。
    (六)規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診
    轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”,嚴格落實預檢分診制度,建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診、篩查制度和流程,充分發(fā)揮好各級醫(yī)療機構(gòu)“哨點”監(jiān)測作用;嚴格落實院感管理,所有進入醫(yī)療機構(gòu)人員均應佩戴口罩、測量體溫,防止院內(nèi)交叉感染。加強對醫(yī)療機構(gòu)的管理和人員培訓,強化醫(yī)務人員風險意識,提高新冠肺炎早期識別和自我防護能力。
    (七)嚴格醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)感染防控管理
    各級各類醫(yī)療機構(gòu)主要負責人是院感防控第一責任人。配齊配強院感防控人員,加強重點科室、重點部門和重點環(huán)節(jié)院感管理,持續(xù)開展人員培訓,建立每日巡查制度,嚴格落實入院患者管理和陪護制度。強化醫(yī)療機構(gòu)人員健康監(jiān)測和核酸檢測。
    (八)加強消毒能力準備
    根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求,按照“政府主導、部門協(xié)作、單位負責、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門要加強指導,督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購買服務方式,引入社會機構(gòu)參與消毒工作,并加強監(jiān)督管理,確保消毒效果和質(zhì)量。
    (九)有序推進疫苗接種
    為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導,提高接種意愿,做好疫苗接種組織保障,加快推進新冠病毒疫苗“應種盡種”,強化第三針新冠疫苗加強免疫接種,確保接種安全有序,筑牢全人群免疫屏障。
    (十)加強培訓演練
    要根據(jù)工作職責,針對新冠肺炎疫情防控工作組織開展專業(yè)技術(shù)培訓和預案應急演練,使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)運隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標準。堅持問題導向,圍繞重點開展全鏈條全要素應急演練,及時發(fā)現(xiàn)防控中存在的問題和短板,總結(jié)完善防控方案,快速提升疫情防控能力和應急處置協(xié)同能力,確保一旦發(fā)生疫情能夠及時有效應對。
    進一步健全完善檢測預警機制,落實“四早”要求,充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),加強公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應用,積極拓展公共疫情報告,健全網(wǎng)絡直報工作機制,多渠道開展檢測和多點觸發(fā)預警,確保及時、主動發(fā)現(xiàn)疫情線索,及早采取科學有效措施撲滅疫情苗頭,防止疫情擴散蔓延。
    根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》要求,加強就診人員、風險職業(yè)人群、重點人群監(jiān)測,按規(guī)定落實核酸檢測;對進口冷鏈食品及其加工、運輸、存儲、銷售等場所、環(huán)境開展抽樣核酸檢測;對零售藥店相關(guān)藥品銷售開展監(jiān)測和跟蹤隨訪。
    (一)迅速啟動應急響應
    1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后,片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應急狀態(tài),快速啟動應急響應機制。片區(qū)主要負責同志親自指揮調(diào)度,建立部門聯(lián)防聯(lián)控機制、決策咨詢制度,實行疫情“日報告、零報告”,落實工作例會、工作臺賬等工作措施,研究疫情形勢,制定應對策略和措施,并推動部署落實。各專項工作組集中辦公,根據(jù)職責分工,各司其職,落實應急處置各項工作。區(qū)級工作組抵達后,在區(qū)級的指導下開展工作,共同做好疫情應對處置工作。
    2.在區(qū)防控辦的指導下,迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學調(diào)查、核酸采樣檢測、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉(zhuǎn)運、疫點消毒等專業(yè)工作隊伍投入疫情防控,落實集中隔離場所、定點醫(yī)療機構(gòu)應對準備。根據(jù)防控需求和實際,及時向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請。
    3.強化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機制,完善信息互通共享機制,提高信息傳輸效率,確保疫情、人員等信息及時準備共享到位,及時落實人員協(xié)查管制機制。
    (二)迅速開展疫情流調(diào)溯源
    1.按照“逢陽必報、逢陽即報、接報即查、先管后篩”原則,在報告本土初篩陽性疫情的同時,由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局(工信)、疾控中心等部門按照同時趕赴現(xiàn)場、同時開展調(diào)查、同時處置疫情的“三同時”機制,發(fā)揮“三公(工)一大”融合協(xié)調(diào)機制作用,對感染者(初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者)開展流行病學調(diào)查,做到“2+4+6+8+24”,即2小時內(nèi)到達現(xiàn)場,4小時內(nèi)完成流行病學核心信息調(diào)查,6小時將陽性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫并賦紅碼,8小時內(nèi)將密接、次密接人員應隔盡隔、動態(tài)清零,24小時內(nèi)完成流調(diào)初步報告。
    2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無癥狀感染者病毒樣本第一時間送省疾控中心開展病毒基因組測序與比對,從分子遺傳學角度分析病毒可能來源。后續(xù)所有病例應當及時送省疾控中心進行病毒基因測序,結(jié)合流行病學調(diào)查資料,迅速研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。
    3.由區(qū)疾控中心及時反饋復核標本檢測信息,并對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進行流行病學調(diào)查,根據(jù)綜合風險研判的情況,將流行病學調(diào)查關(guān)口前移,對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者進行流行病學調(diào)查。堅持人、物、環(huán)境同查,通過流行病學調(diào)查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動態(tài)檢測和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。
    (三)科學劃定風險等級區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域
    1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情,片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開展疫情形勢分析研判,按照風險等級區(qū)域劃分標準,及時科學劃定風險等級區(qū)域和具體管控范圍,依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制,封閉管理、限制人員流動等相關(guān)管控措施,盡早將村居精準劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域,統(tǒng)籌各方面力量,實施分類管理。
    2.(1)中高風險地區(qū)等級劃定。高風險地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入性病例和無癥狀感染者,下同),或發(fā)生2起及以上聚集性疫情(5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情);中風險地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情;低風險地區(qū)是指無確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例。
    風險區(qū)域劃定后,依法依規(guī)采取交通管控,中高風險地區(qū)人員原則上不出行,低風險地區(qū)人員堅持“非必要不離城”,確需離開的須持48小時內(nèi)陰性核酸檢測證明出行,堅決做好外防輸入,避免疫情向外擴散。
    (2)封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時,由區(qū)應對疫情工作領(lǐng)導小組(指揮部)組織專家根據(jù)疫情傳播風險的大小進行劃定。風險可綜合考慮以下因素:
    ①陽性感染者的居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障(河流、山川等);
    ②相關(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護、聚集以及陽性感染者與其他人員接觸的頻繁程度;
    ③陽性感染者工作、活動時間、范圍以及相關(guān)場所的密閉性、通風情況;
    ④陽性感染者工作、活動場所出現(xiàn)時間和疫情發(fā)現(xiàn)后開始調(diào)查時間的間隔長短等。
    封控區(qū)。將病例和無癥狀感染者的居住地所在村居及活動頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大,也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實行“區(qū)域封閱、足不出戶、服務上門”。
    管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員具有一定傳播風險且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大,將相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。
    防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū),實行“強化社會面管控,嚴格限制人員聚集”。
    (四)從嚴實施村居防控
    封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的'防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮,按照“提級管控、干部下沉、扁平運行、屬地處置”原則,在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立村居防控辦公室,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉(zhuǎn)運組、后勤組、安全保衛(wèi)組等,依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求,分類實施村居防控措施,保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
    1.封控區(qū)防控措施
    (1)嚴格落實居家隔離措施,安排24小時巡邏值守,通過安裝監(jiān)控設(shè)備、電子門磁等加強管理,防止人員外出流動,做到足不出戶。對因就醫(yī)等確需外出人員,須經(jīng)村居防控辦公室同意,安排專人專車,全程做好個人防護,落實閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風險的區(qū)域,可將區(qū)域內(nèi)村(居)民轉(zhuǎn)運至集中隔離場所(如確有必要,每戶至多可留1人)。居家隔離時要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風等措施。
    (2)強化人員摸排,盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時掌握尚未轉(zhuǎn)運的密切接觸者、次密切接觸者等高風險人員情況,實行專人專管、嚴格管控,在轉(zhuǎn)運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。
    (3)在實施封控后24小時內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第一個潛伏期(14天)內(nèi)原則上每2-3天進行1輪核酸檢測,14天后根據(jù)疫情進展及風險評估結(jié)果確定核酸檢測頻次,封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,及時轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院。
    (4)發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,2小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至集中隔離場所。
    (5)加強環(huán)境消毒和監(jiān)測,每天對廂式電梯(樓道)等重點區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點部位進行消毒。對病例和無癥狀感染者的居住、工作、活動等場所,由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊伍開展終末消毒,區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展技術(shù)指導和現(xiàn)場消毒評價。
    (6)規(guī)范設(shè)置生活垃圾臨時收集點和醫(yī)療廢棄物臨時收集點。核酸檢測陽性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過的防護用品等,參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”,統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理,做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
    (7)做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設(shè)處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場監(jiān)管局等部門,暢通運輸通道,推動保供單位、大型商超加強與村居對接,及時配送有關(guān)物資;由區(qū)社會事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務,推動建立村居與專門醫(yī)療機構(gòu)的對接機制,為獨居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務。
    (8)組建心理疏導團隊,提供心理援助專線號碼,及時對村(居)民開展健康指導、心理疏導、情緒安撫。
    (9)在同時滿足以下條件時,可解除封控:
    ①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者;
    ②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天核酸檢測為陰性;
    ③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
    2.管控區(qū)防控措施
    (1)原則上居家,每戶2-3天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下,到村居指定地點購買生活物資。對因就醫(yī)等確需外出的人員,由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實查證、驗碼、測溫、登記。居家時要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風等措施。
    (2)強化人員摸排,盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時掌握尚未轉(zhuǎn)運的密切接觸者、次密切接觸者等高風險人員情況,實行專人專管、嚴格管控,在轉(zhuǎn)運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。
    (3)在實施管控后48小時內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風險評估結(jié)果,確定下一步開展核酸檢測的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查,收到風險人員協(xié)查信息后,應于24小時內(nèi)完成風險人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運等工作;對無法排查的人員要及時反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閉環(huán)。
    (4)發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,2小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至集中隔離場所。
    (5)進行清潔消毒,規(guī)范設(shè)置生活垃圾處理。設(shè)置便民服務點,通過預約、錯峰等方式引導居民有序采購生活物資,切實避免人員聚集。倡導居民網(wǎng)上購物,提倡無接觸配送和上門服務。
    (6)在同時滿足以下條件時,可解除管控:①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者;②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天,核酸檢測為陰性;③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
    3.防范區(qū)防控措施
    主要是強化社會面、重要場所的管控。
    (1)嚴格限制人員聚集,嚴格落實室內(nèi)公共場所和公共交通工具測溫、掃(亮)碼、戴口罩等措施。生活服務類開放式活動場所在落實防控措施前提下可正常營業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴控制聚會、聚餐等聚集性活動規(guī)模。
    (2)在發(fā)現(xiàn)疫情初期,流行病學調(diào)查尚未排清風險前,暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺球廳、博物館、圖書館、健身場所、培訓機構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場所的運營。控制餐館、公共食堂經(jīng)營規(guī)模和營業(yè)時間,必要時暫停堂食服務。
    (3)養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場所實行全封閉管理,保障醫(yī)療物資和生活物資供應,預防在此類機構(gòu)中發(fā)生疫情。
    (4)做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專班收到風險人員協(xié)查信息后,應于24小時內(nèi)完成風險人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運等工作;對無法排查的人員要及時反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閱環(huán)。
    (5)防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū),如因就醫(yī)、特殊公務等確需出入的,須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。對運輸生產(chǎn)生活、醫(yī)療防護物資以及從事道路運輸“點對點”轉(zhuǎn)運的車輛和人員,在嚴格落實消毒、封控管理等各項防控措施的基礎(chǔ)上,保障其通行順暢。
    (6)加強健康教育,片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合,做好疫情防控和個人防護知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個人防護,出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀后要及時主動前往醫(yī)療機構(gòu)就診。
    (五)加強疫情區(qū)域協(xié)查
    對跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者,疫情發(fā)生地第一時間向流入地進行通報并請求協(xié)查。流入地接到信息通報后,迅速對有關(guān)人員實行核酸檢測、集中醫(yī)學觀察等防控措施,防止疫情擴散。根據(jù)《關(guān)于限時完成涉疫風險人群核查任務的通知》,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),加強“三公(工)”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排,按照不同類別數(shù)據(jù)的時限要求做到全量摸排、全量反饋。
    (六)有序推進核酸篩查全覆蓋
    1.疫情發(fā)生當日立即組織研究制定可操作的核酸檢測計劃,優(yōu)先保證重點人群24小時內(nèi)完成采樣和檢測。加強網(wǎng)格化管理,派出基層干部、志愿者等一線人員駐點所有采樣點,跟蹤監(jiān)測采樣進展和“采、送、檢、報”匹配程度,保障核酸檢測工作順利開展。落實未進行核酸檢測人員的負面清單,利用大數(shù)據(jù)平臺,排查未進行核酸檢測人員,精準跟蹤到人,先賦黃碼,分析原因、堵住漏洞,實現(xiàn)“應檢盡檢”。
    2.可根據(jù)需要對重點人員進行多次檢測,最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則,科學合理設(shè)置采樣點并向社會公布,必要時向上級部門申請啟動移動檢測車和方艙實驗室。進行較大規(guī)模人群監(jiān)測時,可采用混檢進行初篩,提高檢測效率,降低檢測成本。按風險程度、輕重緩急做好核酸檢測工作,確保重點區(qū)域、重點人員做到應檢盡檢。
    3.若片區(qū)無法按照1天時限獨立完成全員核酸檢測的,由片區(qū)應對疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請并做好支援力量核酸檢測工作安排。
    (七)強化醫(yī)院院內(nèi)感染防控
    1.加強陽性感染者轉(zhuǎn)運閉環(huán)。完善陽性感染者轉(zhuǎn)運管理制度,陽性感染者轉(zhuǎn)運必須使用負壓救護車,專車專用,轉(zhuǎn)運時由醫(yī)務人員伴隨,醫(yī)務人員、駕駛員應穿防護服,戴手套、工作帽、醫(yī)用防護口罩、防護面屏或護目鏡,轉(zhuǎn)運結(jié)束后,由院感人員指導對車輛進行終末消毒,開窗通風,并進行采樣監(jiān)測,建立臺賬,做好記錄。參與轉(zhuǎn)運的醫(yī)務人員及駕駛員應嚴格落實問環(huán)管理,居住地和工作場所要形成閉環(huán),工作期間不得居家,不得自行出入公共場所,同時嚴格落實每日體溫監(jiān)測、核酸檢測等健康管理措施。
    2.強化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時,由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專門核酸采樣隊負責核酸采樣工作,并落實采樣人員問環(huán)管理,單人單間居住,專用車輛接送,按要求落實車輛消殺。采樣人員應每天開展健康監(jiān)測和單人單管核酸檢測。建立采樣點感控監(jiān)督機制,每個采樣點至少安排1名醫(yī)務人員擔任感染防控監(jiān)督員,督促各項感染防控措施落細落實。關(guān)心關(guān)愛采樣人員,合理安排工作實踐、住宿和餐飲,避免發(fā)生職業(yè)暴露。強化防護物資保障,確保符合相關(guān)要求。
    3.加強醫(yī)療機構(gòu)的院感管控措施。嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預防與控制技術(shù)指南(第一版)》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護中常見醫(yī)用防護用品使用范圍指引(試行)》要求執(zhí)行感染防控制度,加強重點科室、重點環(huán)節(jié)感染防控管理,堅決防止交叉感染事件發(fā)生。
    4.組織專家開展不斷巡回督導。發(fā)生疫情后,由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導組,在區(qū)級院感專家組的指導下對各級各類醫(yī)療機構(gòu)、隔離點、核酸采樣點、核酸檢測實驗室等重點場所的感染防控工作進行不問斷的巡回督導。形成每日問題清單交片區(qū)疫情防控領(lǐng)導小組(指揮部),轉(zhuǎn)有關(guān)部門督促整改,發(fā)現(xiàn)嚴重問題的要及時關(guān)停相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)。
    (八)加強防范區(qū)域外重點場所和重點人群的防控
    1.強化重點場所防控。高鐵站、港口客運站、酒店、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(海鮮市場)、商超、休閑娛樂場所、景區(qū)景點等場所,要加強風險排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風,嚴格落實查驗健康碼、測溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場所等重點場所從業(yè)人員健康監(jiān)測,收集藥店、發(fā)熱門診、教育機構(gòu)、轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所和網(wǎng)絡媒體等多渠道預警信息,建立多點觸發(fā)檢測預警機制,提高信息研判和預警響應及時性。
    2.強化重點人群防控。加強對學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、監(jiān)所等防控管理,必要時采取停課停學、減少或停止探視等措施,保護重點人群。限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等高危人群非必要出行,對老年人,慢性基礎(chǔ)性疾病等高危人群進行健康教育,對慢性病人制定合理用藥計劃,加強醫(yī)療保障服務。
    (九)強化宣傳教育和心理危機干預
    建立權(quán)威可靠渠道,及時通報疫情情況,開展疫情防控和個人防護知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養(yǎng)。要嚴肅新聞宣傳和輿論處置工作紀律,切實保護個人隱私,接受媒體采訪的公開表述應與權(quán)威部門已發(fā)布信息保持一致。對重點人群加強心理干預,關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點崗位人員以及高風險地區(qū)群眾等人群的心理問題,開通咨詢熱線,由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護士、心理治療師等組成的工作團隊,對受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導和干預措施。
    (十)強化疫情醫(yī)療物資保障
    按照屬地管理、供需平衡、精準對接的原則,根據(jù)疫情防控工作需要,及時、足額儲備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求,后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合,就近調(diào)運、緊急采購,全力做好保供工作。
    (十一)做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測
    按照“屬地負責”和“誰主管誰負責”的原則,以網(wǎng)絡直報數(shù)據(jù)為依據(jù),由片區(qū)應對疫情工作領(lǐng)導小組(指揮部)配合區(qū)應對疫情工作領(lǐng)導小組(指揮部)以轉(zhuǎn)歸信息為準最遲在5小時內(nèi)發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息,在24小時內(nèi)召開新聞發(fā)布會,并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權(quán)威可靠渠道,根據(jù)防控工作形勢持續(xù)、及時、準確發(fā)布疫情和中高風險區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權(quán)威信息。發(fā)布內(nèi)容應側(cè)重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點問題,如新增病例、流行病學調(diào)查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務、保供穩(wěn)價、核酸檢測、防疫政策和科普知識,以及福建健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報、瞞報、錯報、漏報。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理,不做疫情數(shù)據(jù)報告、通報和發(fā)布。不得在復核確認前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置、溯源流調(diào)等防控信息向社會或各類媒體公布、泄露,對造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴肅追究責任。切實做好網(wǎng)絡輿情信息收集、研判、報告和處置工作,對社會傳播的不實疫情信息和謠言留言等,迅速予以回應澄清,及時掌控處置違法信息。
    (一)經(jīng)費保障
    黨政辦公室(財稅專班)、經(jīng)濟發(fā)展處應根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費物資需求,保障專項經(jīng)費落實到位。合理安排各項防范與應對工作經(jīng)費,積極做好各類應急物資儲備、病例救治、檢驗檢測、現(xiàn)場處置等經(jīng)費保障。
    外來應急支援隊伍的后勤保障費用(包含異地食宿費用),由區(qū)財政承擔。轉(zhuǎn)送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫(yī)療費用,由區(qū)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
    (二)技術(shù)保障
    由區(qū)防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規(guī)范性文件,開展新冠肺炎防治知識和技能的全員培訓,提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷、治療、流調(diào)、采樣、檢測、監(jiān)測、消毒和現(xiàn)場應急處置等業(yè)務技術(shù)水平,確保防控措施落實到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施,應在區(qū)疾控中心的技術(shù)指導下實施,避免不當消毒等措施可能造成的危害。
    (三)物資保障
    1.醫(yī)療物資保障
    落實物質(zhì)保障屬地責任,發(fā)揮區(qū)財政應急物資體系建設(shè)補助資金作用,建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護、醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療物資儲備和產(chǎn)能儲備,適時調(diào)整儲備產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大短缺物資儲備,完善儲備輪換管理制度;要積極引導各村居根據(jù)實際情況,充實完善防控物資儲備;通過宣傳引導,鼓勵家庭開展口罩、消毒液等家庭應急包等必要針對性儲備;黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應按各自職責,建立完善片區(qū)應急物資儲備。突發(fā)事件發(fā)生時,對供應短缺的醫(yī)療物資,根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)(外事)組統(tǒng)一部署,黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應加速物資采購,強化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑。
    轄區(qū)機關(guān)單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照10天用量,做好疫情防控物資儲備和輪換。
    2.生活物資保障
    經(jīng)濟發(fā)展處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責分工做好村(居)民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區(qū)防控辦要制定中高風險區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉(zhuǎn)運和垃圾處理等基本需求保障預案,切實做好服務工作,滿足村(居)民基本生活需求。
    (一)片區(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強化疫情防控責任制,加強對各行政村(社區(qū))的日常監(jiān)督檢查力度,及加強檢查公共場所、餐飲單位、醫(yī)療機構(gòu)、學校等重點單位以及賓館等住宿場所、商場等人員流動密集場所疫情防控工作落實情況。同時,片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進行日常督查情況的基礎(chǔ)上,對各村居及重點場所進行不定時抽查督導。督查情況要形成書面報告,報片區(qū)指揮部。
    (二)督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時,要立即向片區(qū)指揮部報告。
    (一)獎勵
    區(qū)黨工委、管委會及片區(qū)管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰。
    (二)責任追究
    根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》建立防控工作責任追究制。
    1.在執(zhí)行本預案過程中,對玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,不履行工作職責,組織協(xié)調(diào)不力,推委扯皮,措施落實不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴重后果的,將依據(jù)黨紀、政務有關(guān)規(guī)定,追究部門領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
    2.對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的,將依法追究相關(guān)人員責任。
    3.對不接受醫(yī)學觀察、隔離治療,阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展,在接受疫情調(diào)查時不講實情,導致疫情傳播擴散的,將依法追究責任。
    (一)本預案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村(社區(qū))應結(jié)合實際制定本村居的應急預案,并將其報片區(qū)防控辦備案。
    (二)本預案由片區(qū)防控辦負責解釋,自印發(fā)之日起實施。
    疫情防控物資保障組應急預案篇三
    為及時有效預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,最大程度地減輕疫情對公眾健康造成的危害,保持經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,保障公眾身體健康安全,面對當前疫情形勢,現(xiàn)將疫情聯(lián)防聯(lián)控工作應急預案做如下調(diào)整。
    (一)調(diào)整疫情防控工作應急領(lǐng)導小組
    組長:
    成員:
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在綜合科,負責統(tǒng)籌安排市民服務中心疫情防控相關(guān)工作。辦公室主任由綜合科負責人兼任,負責整體工作安排,監(jiān)測點管理和局機關(guān)防控管理;
    副主任由政務服務中心主任兼任,負責政務服務中心及窗口單位疫情防控工作;
    副主任物業(yè)公司經(jīng)理,負責一樓監(jiān)測點掃碼測溫、業(yè)務引導和維穩(wěn)工作;
    其他各科室負責本區(qū)域內(nèi)疫情防控工作。
    (二)設(shè)整應急處置預備隊
    隊長:
    成員:綜合科、政務服務中心、物業(yè)公司全體人員。
    承擔協(xié)調(diào)維穩(wěn)、人員監(jiān)控檢測組、消殺防護、應急處置等項工作職責,明確綜合科負責人具體負責總體協(xié)調(diào)工作。
    (一)疫情防控領(lǐng)導小組職責
    1、研究制定局機關(guān)和市民服務中心疫情防控工作計劃及方案;
    2、研究部署和總結(jié)疫情防控工作;
    3、統(tǒng)一指揮應急處置工作;
    4、貫徹落實本方案各項規(guī)定,及時按要求啟動觸發(fā)工作機制,督促有關(guān)科室落實各項工作任務;
    5、做好臨時突發(fā)事件的處置。
    (二)應急處置預備隊工作職責
    承擔疫情防控應對措施的制定,及時、準確報告疫情防控數(shù)據(jù),按要求及時完成人員排查和流調(diào)工作任務,不得瞞報、遲報、漏報;
    在疫情防控期內(nèi),承擔各類防控文字材料起草、收發(fā)文件、信息上報、后勤保障等項工作;
    做好一樓疫控檢測現(xiàn)場秩序、宣傳教育和維急工作;
    協(xié)調(diào)公安部門、衛(wèi)生部門處置現(xiàn)場突出事件;
    負責各項工作紀律檢查、配合現(xiàn)場協(xié)調(diào)維穩(wěn)組開展工作。
    (三)網(wǎng)絡化管理工作職責
    綜合科和物業(yè)公司要派駐人員進駐監(jiān)測點,承擔監(jiān)測點和消殺工作職責;
    工作人員要嚴格按要求執(zhí)行入廳人員體溫檢測和掃碼測溫,老年人身份證識別等項工作,做好人員分流引導、辦事咨詢服務等項工作;
    具體負責市民服務中心樓體內(nèi)消毒、防護,對出現(xiàn)問題的重點區(qū)域進行隔離消毒處置等項工作任務。牟敦松負責機關(guān)食堂疫情防控工作職責。政務服務中心負責進廳各窗口單位疫情防控工作職責。其他各科室負責人承擔本科室疫情防控工作職責。
    各科室負責人、駐窗口單位負責人為疫情防控報告責任人,當發(fā)現(xiàn)外出返樺人員(重點為中高風險區(qū))或者疑似染病的,應立即向辦公室報告后備案,并在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,盡快安排相關(guān)人員至市民服務中心一樓疫控隔離室進行隔離,按照相關(guān)程序盡快將涉事人員移交所在地社區(qū)進行管控,并做好登記。
    (一)提高認識
    要高度重視新冠肺炎疫情防控工作,在市委、市政府的領(lǐng)導下,增強“四個意識”,壓實疫情防控網(wǎng)格化管理主體責任,規(guī)范開展摸排和防控工作,并深刻認識到疫情防控工作的緊迫性、重要性。黨員干部要加強組織紀律,堅決服從安排,發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神,確保工作落到實處。
    (二)應急值守
    實行領(lǐng)導帶班的24小時值班制度,發(fā)生疫情,要及時向主要領(lǐng)導報告,按要求任何工作人員未經(jīng)報備離樺,特殊情況經(jīng)同意后,方可外出,并及時向所在地社區(qū)報備。物業(yè)公司要加強重點區(qū)域消毒、防護工作。防控辦公室要切實增強責任感和使命感,及時做好各類通知和文件的上傳下達等項工作。
    (三)責任追究
    疫情防控期間,出現(xiàn)玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,未認真履行工作職責,組織協(xié)調(diào)不力,推諉扯皮,各項措施落實不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴重后果的,以及阻礙依法撲疫等情形的,按照規(guī)定,追究相關(guān)人員的責任,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    疫情防控物資保障組應急預案篇四
    疫情防控事關(guān)群眾生命安全和身體健康,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在春節(jié)前的1月21日,即召開了全鎮(zhèn)干部大會,具體部署了春節(jié)期間的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。在縣委、縣政府拉響疫情防控警報后,我鎮(zhèn)聞“疫”而動,從大年初一開始全體干部取消春節(jié)假期,緊接1月25日全縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作會議之后,我鎮(zhèn)立即于1月26日召開新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作推進會,第一時間成立鎮(zhèn)防控領(lǐng)導小組(指揮部),抽調(diào)鎮(zhèn)干部和全鎮(zhèn)醫(yī)務人員及職能部門負責人120多人,組成綜合組、疫情防控組、宣傳信息組、社會穩(wěn)定組等5個工作組,同時制定《xx鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部工作方案》和《xx鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作暫行方案》;1月28日召開新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作再推進會,對防控工作進行了具體嚴密部署;2月1日再次開會布置,要求全鎮(zhèn)范圍各村(社區(qū))及機關(guān)企事業(yè)單位及三個居民小區(qū)在2月2日上午前再次逐戶進行網(wǎng)格化、地毯式排查。各村(社區(qū))也相應成立了疫情指揮小組,全部實行網(wǎng)格化管理,責任到人,迅速落實疫情防控工作。
    xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)劃分8個大網(wǎng)格(因疫情防控需要,臨時將徐聞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)納入xx鎮(zhèn)網(wǎng)格化管控范圍),覆蓋開發(fā)區(qū)和7個行政村,36條自然村,38個小網(wǎng)格,統(tǒng)一調(diào)度布控鎮(zhèn)、行政村、自然村三級網(wǎng)格化疫情排查管控工作。一是建立鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)格化排查“三人組”49個,嚴密關(guān)注疫情動態(tài),對公安反饋大數(shù)據(jù)和網(wǎng)格自排數(shù)據(jù)實行一日兩研判,及時網(wǎng)格分流,督促指導村(居)網(wǎng)格跟蹤排查管控,嚴格跟蹤管控重點人員。二是全鎮(zhèn)281名三級網(wǎng)格員進村入戶開展地毯式摸排疫區(qū)返鄉(xiāng)人員、到疫區(qū)人員、密切接觸人員和發(fā)熱門診就診人員等四類人情況,切實做到“不漏一戶、不漏一人”。截至目前,共排查7個行政村36條自然村、8個規(guī)模小區(qū)、25個單位近3966戶23800人。通過大數(shù)據(jù)反饋累計摸排來到及返回我轄區(qū)的重點人員共117人(其中境內(nèi)113人,境外4人),均已滿14天觀察期,尚在隔離觀察人員為0,無新增重點人員。三是不斷提升網(wǎng)格化基礎(chǔ)服務,發(fā)動網(wǎng)格員做好服務保障工作。落實縣委、縣政府工作部署,對于滯留在xx鎮(zhèn)的150多名旅客,一部分妥善安排在華通酒店集中點觀察隔離,一部分安排居家觀察。全面實行“人盯人、一對一、點對點”醫(yī)學觀察,網(wǎng)格員上門2次體溫檢測、定期電話回訪、詢問生活需求、代購生活物資,讓他們感受家一般的溫暖。
    新冠肺炎是一種新的病毒,群眾對它的危害性認識有限,如何預防也是重點。我鎮(zhèn)通過廣播、云喇叭、發(fā)放“村民告知書”、微信群轉(zhuǎn)發(fā)最新疫情動態(tài)、粘貼宣傳標語、懸掛橫幅、電子led屏、宣傳車入村、各自然村設(shè)置宣傳卡點等方式,確保宣傳全覆蓋、全方位、無死角,營造出全民堅定信心、科學防治、共渡難關(guān)、戰(zhàn)勝疫情的濃厚氛圍,正確引導群眾提升自我防病意識和能力。疫情期間,共計發(fā)放“村民告知書”6000多份,各村廣播次數(shù)合計800多次,張貼宣傳畫100多幅,懸掛橫幅60多條,出動宣傳車60多次,發(fā)放消毒洗手液1000瓶、口罩10000個。通過這些全方位、多形式的宣傳動員,群眾參與、認知、配合和支持疫情防控的熱情高漲,很多老黨員、老干部積極主動參與到宣傳卡點中。
    隨著全省疫情防控形勢的好轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)及時調(diào)整措施,轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理加強疫情防控,推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)逐步恢復平穩(wěn)發(fā)展。一是各相關(guān)職能部門,按照職責分工,密切配合,聯(lián)防聯(lián)控,市場監(jiān)管所、派出所等部門,嚴厲打擊非法售賣各類野生動物,加大對農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲、中小學等重點場所的排查和監(jiān)管工作力度。復工復產(chǎn)復學以來,我鎮(zhèn)著眼“八個一”標準,核查企業(yè)、中小學200多家。二是深入開展愛國衛(wèi)生運動,及時宣傳傳染病防控知識,積極組織轄區(qū)各類公共場所、農(nóng)貿(mào)市場等開展預防性消毒等工作,切實防控疫情再發(fā)生。三是抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,集中治理生活垃圾和生活污水問題,大力整治石頭柴草亂堆亂放,拆除亂搭亂建、牛欄圈舍等。四是做好疫情常態(tài)化監(jiān)測,繼續(xù)落實網(wǎng)格化排查管控,嚴格落實每日一報,密切跟蹤和及時掌握疫情動態(tài),切實做好疫情預警預報。完善突發(fā)疫情應急機制和應急預案,落實各項保障措施,不存僥幸,不留死角。
    我鎮(zhèn)疫情防控取得了階段性勝利,但我們也認識到疫情防控是一場平時戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn)。我們將繼續(xù)堅持常態(tài)化管理,做到疫情防控和發(fā)展經(jīng)濟兩手抓、兩手硬,繼續(xù)保持住當前良好的疫情防控形勢。
    疫情防控物資保障組應急預案篇五
    根據(jù)國家、自治區(qū)、市政府關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控的工作部署,按照國家醫(yī)保局“兩個確?!本?,做好我縣防控救治保障工作,確?;颊卟灰蛸M用問題得不到及時救治,確保定點醫(yī)療機構(gòu)不因醫(yī)??傤~預算管理規(guī)定影響救治,特制定本工作預案:
    救治保障預防新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置。
    為確保全縣新型冠狀病毒肺炎疫情救治保障工作落實到位,特成立某縣新型冠狀病毒肺炎疫情救治保障工作領(lǐng)導小組,其成員名單如下:
    組長:xxx縣人民政府副縣長
    常務副組長:xxx縣醫(yī)療保障局黨組書記、局長
    副組長: xxx縣人民政府辦公室副主任
    xxx縣醫(yī)療保障局副局長
    xxx縣醫(yī)療保障局副局長
    xxx縣醫(yī)療保障局副局長
    成員:xxx縣醫(yī)療保障局辦公室主任
    xxx縣醫(yī)療保障局規(guī)劃財務和法規(guī)股股長
    xxx縣醫(yī)療保障局基金監(jiān)管股股長
    xxx縣醫(yī)療保障局居民醫(yī)保業(yè)務股股長
    xxx縣醫(yī)療保障局職工醫(yī)保業(yè)務股股長
    xxx縣醫(yī)療保障局信息中心主任
    xxx縣醫(yī)療保障局醫(yī)療救助股股長
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣醫(yī)療保障服務中心,辦公室主任由xxx兼任,辦公室副主任由xxx、xxx兼任,工作人員由縣醫(yī)療保障局機關(guān)各股室負責人及醫(yī)療保障服務中心人員組成。領(lǐng)導小組辦公室按照縣新型冠狀病毒肺炎聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組工作部署,負責全縣新型冠狀病毒肺炎疫情醫(yī)保結(jié)算的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌指揮和監(jiān)督指導工作,指導全縣定點醫(yī)療機構(gòu)系統(tǒng)做好對確診為新型冠狀病毒肺炎疫情的患者采取特殊報銷政策等工作。
    (一)將國家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務項目全部臨時納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶创_診患者所在定點救治醫(yī)院對應的醫(yī)保報銷標準予以報銷,充分發(fā)揮醫(yī)療救助資金的兜底保障作用。
    (二)我縣轄區(qū)內(nèi)指定的新型冠狀病毒肺炎定點救治縣人民醫(yī)院對確診患者救治實行“先診療后付費”和“現(xiàn)場及時結(jié)報”。
    (三)我縣異地確診患者務必在當?shù)囟c救治醫(yī)院就醫(yī),實行先救治后結(jié)算,相關(guān)醫(yī)療費用按照我市經(jīng)轉(zhuǎn)診醫(yī)保報銷政策規(guī)定予以報銷,不需要另行辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。
    (四)對衛(wèi)鍵部門指定的集中收治確診患者定點救治縣人民醫(yī)院,根據(jù)縣人民醫(yī)院申請,縣醫(yī)保中心向其預付一定資金,減輕醫(yī)院墊付資金壓力,并及時支付患者醫(yī)保費用,確保確診患者得到及時救治。
    (五)治療新型冠狀病毒感染肺炎產(chǎn)生的醫(yī)療費用不納入控費指標控制。
    (六)對于確診的未參?;颊?,由各收治定點醫(yī)療機構(gòu)先行救治,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保辦做好后續(xù)參保工作。
    (七)全縣各定點醫(yī)療機構(gòu)若發(fā)現(xiàn)確診病例,要立即向縣醫(yī)療保障局匯報??h醫(yī)療保障局統(tǒng)一將定點醫(yī)療機構(gòu)報備情況向市醫(yī)保局進行報告。
    (八)上級有治療新型冠狀病毒肺炎醫(yī)療保障新規(guī)定的,按照新規(guī)定貫徹落實。
    (一)縣醫(yī)療保障局全體工作人員要對人民群眾生命健康安全高度負責的精神,把應對此次疫情作為當前一項最緊迫最重要的工作來抓,壓實責任,確保疫情防控每項工作落實到位。
    (二)縣醫(yī)療保障局各股室要根據(jù)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作方案和職責分工抓好抓實職責范圍內(nèi)的工作。
    (三)縣醫(yī)療保障局是加強與各定點醫(yī)療機構(gòu)溝通合作,密切聯(lián)系,若遇緊急情況或突發(fā)事件,要及時請示報告。
    (四)縣醫(yī)療保障局要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班和值班制度,主要領(lǐng)導和領(lǐng)導小組各成員要保持手機24小時暢通,切實加強應急值守和信息報送工作。
    (五)各定點醫(yī)療機構(gòu)要在2月x日上午12點前向縣醫(yī)療保障局上報2月30日24點前住院結(jié)算人數(shù)。今后各定點醫(yī)療機構(gòu)要在每周五上午12點前上報上周五0點至本周四24點收治確診參?;颊?職工醫(yī)保、居民醫(yī)保)門診和住院醫(yī)療費用情況表。
    疫情防控物資保障組應急預案篇六
    為保證超市正常運營,提高超市食品質(zhì)量安全管理水平,最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來的負面影響,在事故發(fā)生時,能迅速做出響應,并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度,本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,特制訂本預案。
    指揮中心下設(shè)綜合辦公室
    總指揮:店長
    副指揮:值班課長
    成員:班組長及超市員工
    1、總指揮職責:負責全面工作,平時加強監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,一旦發(fā)生食品安全事件,負責組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護留樣食品、調(diào)查事件的起因,負責安排善后工作。
    2、副指揮職責:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作
    3、副指揮要每天組織人員巡場,監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量,如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報告,對區(qū)域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護好現(xiàn)場和留樣食品,方便有關(guān)部門調(diào)查。
    4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期,對臨期及過期商品提前一月下架,并及時上報有關(guān)部門解決。
    1、落實食品安全責任主體,實行流通企業(yè)主要質(zhì)量負責人應急管理制度。
    2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進行積極救治。
    3、副指揮負責封存事故現(xiàn)場,馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。
    4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象,實行食品召回;對召回食品實行就到封存,等待處理結(jié)果。
    5、總指揮負責組織調(diào)查事故原因,組織人員進行調(diào)查詢問相關(guān)的'人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
    6、對可凝食品進行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報告,對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進行檢查。
    7、積極配合工商人員對食品安全事故進行調(diào)查處理,進一步追食品來源追查。
    8、總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善管理體制,加強食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。