湖南長沙小升初微機(jī)派位遇難題 擬劃片招生下月征集民意

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    小升初微機(jī)派位15年
    ●1991年,廣州最早采用小升初微機(jī)派位,解決初中的公平錄取問題,后被許多城市借鑒。
    ●長沙城區(qū)實施小升初微機(jī)派位有15年歷史。在派位前,官方同意認(rèn)可的小升初招生方式還有特長生招生、提前批學(xué)校招生等。
    ●2008年,長沙市教育局創(chuàng)造性實行公辦學(xué)校、民辦學(xué)校、子弟學(xué)校一律通過微機(jī)派位進(jìn)行錄取。
    ●今年8月26日,長沙市教育局透露,為推進(jìn)生源均衡,緩解盲目擇?,F(xiàn)象,擬試點城區(qū)初中劃片招生。
    8月26日,長沙市教育局透露,長沙擬從2014年開始試點城區(qū)初中劃片招生。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如果方案成熟,將逐步實現(xiàn)城區(qū)學(xué)生小升初劃片招生乃至全面取消小升初微機(jī)派位。
    “招生改革肯定要推進(jìn)、招生辦法肯定要創(chuàng)新,但并不是說明年就會取消微機(jī)派位。”8月28日,長沙市教育局局長王建華在接受記者采訪時表示,9月份開始,長沙市教育局將全面調(diào)研,廣泛征集學(xué)生、家長、學(xué)校、社會的意見,形成方案的征求意見稿,最終還要向長沙市委市政府報告,得到認(rèn)可批準(zhǔn),方能實施。
    【現(xiàn)象】
    派位相對公平
    但擇校愈演愈烈
    “相對來說,微機(jī)派位其實是一種公平的招生方式,但是隨著時間的推移,也帶來了一系列問題。因為學(xué)?;A(chǔ)不同、師資不同,家長擇校的意愿越來越強烈,家長、社會的意見都很大,不改不行?!蓖踅ㄈA表示。
    以今年為例,填報南雅中學(xué)志愿的學(xué)生為2015人,填報麓山國際實驗學(xué)校志愿的學(xué)生為1533人,而這兩所學(xué)校在“民辦初中、子弟初中以及部分公辦寄宿制初中”項目中的派位計劃都只有100人,南雅中學(xué)派位比例為20∶1。
    據(jù)開福區(qū)一所初中的副校長告訴記者,每年開學(xué),各所初中的生源并非全部是微機(jī)派位的結(jié)果。有基礎(chǔ)薄弱的初中,到位率僅有一半,有的學(xué)校招了600人,來了200人。一些大家認(rèn)為的如南雅、麓山、長郡雙語等,到位率肯定是100%,但即使一些在全市排名靠前的學(xué)校,到位率也只有85%左右。
    教育資源的不均衡,加上家長們對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴望,導(dǎo)致家長和孩子都想上,沒辦法只有擇校,于是升學(xué)的方式多了起來,占坑班,學(xué)奧數(shù),要特長,共建學(xué)校,爭指標(biāo)等等,甚至有一種說法“沒有微機(jī)派位,拼爹哪有機(jī)會”。一些家長盲目陷入擇校漩渦,死追。
    【疑問】
    會否加劇小學(xué)擇校
    和搶購學(xué)區(qū)房
    長沙市教育局透露的消息,“初中劃片招生的方式或與小學(xué)基本相似,招生對應(yīng)的生源主要是畢業(yè)小學(xué),可能是幾所小學(xué)的生源升至某一所初中,或是某些小區(qū)的生源升入某所初中?!?BR>    消息一出,家長、學(xué)校、社會廣泛討論。市民丁先生的兒子在天心區(qū)仰天湖小學(xué)讀書,他希望方案能趕快實施,他認(rèn)為“仰天湖小學(xué)是,應(yīng)該不會對應(yīng)太差的中學(xué)?!倍⒆釉陂_福區(qū)四方坪小學(xué)讀書的李先生則表示,不管是按照小學(xué)對應(yīng)初中、還是小區(qū)對應(yīng)初中的方式,周圍都沒有他滿意的初中,擇校勢在必行。
    如果小學(xué)對應(yīng)初中,是不是一開始就要讀個好小學(xué),甚至讀一個好的幼兒園,才能進(jìn)入好的初中?如果小區(qū)對應(yīng)初中,是不是就得去旁邊買個學(xué)區(qū)房?不少家長對此表示擔(dān)憂,甚至很多初中校長也表示,這種問題難以避免。
    【部門】
    不會輕易取消微機(jī)派位
    “家長們擔(dān)憂的加劇小學(xué)擇校和學(xué)區(qū)房搶購這些問題,我們都有考慮,并且會調(diào)研、論證。如果設(shè)計合理、制度有保障,這些問題是可控的?!蓖踅ㄈA回應(yīng)。
    目前全國小升初比較“平靜”的城市是上海。一是上海的擇校競爭主要針對民辦學(xué)校,在很大程度上做到了“公辦不擇校,擇校找民辦”。二是上海公辦初中招生權(quán)歸教育局,學(xué)校不用管招生。學(xué)生不許擇校,學(xué)校每一個名額都在網(wǎng)上公布,沒有多余的名額。
    上海的做法對長沙是否有借鑒意義?王建華表示,上海的基礎(chǔ)教育學(xué)校是歸區(qū)政府管理,而長沙情況要復(fù)雜很多,有省管、市管、區(qū)管、行業(yè)辦學(xué)、民辦學(xué)校等等,如果照搬肯定行不通的。
    王建華表示,改革需要廣泛征求意見、并經(jīng)過長沙市委市政府同意,如果方案不成熟,不會輕易取消微機(jī)派位。
    應(yīng)對
    推動教育優(yōu)質(zhì)資源有效擴(kuò)充
    家長擇校最重要的原因,就在于義務(wù)教育資源的不均衡。王建華表示,推進(jìn)城區(qū)初中劃片招生,就是著力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)段生源均衡,緩解盲目擇校。長沙市今后將推動優(yōu)質(zhì)資源有效擴(kuò)充,推進(jìn)雅禮中學(xué)委托管理長雅中學(xué)、天心一中,麓山國際實驗學(xué)校與市二十中合作辦學(xué),使全市義務(wù)教育學(xué)段優(yōu)質(zhì)學(xué)校覆蓋率達(dá)到75%以上。
    專家說法
    均衡義務(wù)教育在于增加和均衡教育投入
    21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為,推進(jìn)義務(wù)教育資源均衡,主要在于政府部門履行投入責(zé)任,并轉(zhuǎn)變義務(wù)教育經(jīng)費配置模式,讓每所學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)基本一致。 他認(rèn)為, 靠管住學(xué)校“招生”環(huán)節(jié)而不關(guān)注縮小學(xué)校差距的行為,只可能導(dǎo)致南轅北轍的結(jié)果。
    家長聲音
    黎女士:我個人覺得治標(biāo)不治本,還是沒解決根本問題,這樣做只會讓大家拼了老命去買學(xué)區(qū)房,讀上好的小學(xué)就意味著能上好的初中。
    秦先生:其實就是跟小學(xué)一樣就近入學(xué)了,只不過可能每個小學(xué)對應(yīng)的初中有兩到三所,不過肯定是離小學(xué)最近的初中名額最多,跟現(xiàn)在的派位其實也差不多 。