一、國家開發(fā)銀行基本情況
（一） 國家開發(fā)銀行簡介
國家開發(fā)銀行(ChinaDevelopmentBank)于1994年3月成立，直屬國務院領導。目前在全國設有32家分行和4家代表處。十年來，開行認真貫徹國家宏觀經濟政策，發(fā)揮宏觀調控職能，支持經濟發(fā)展和經濟結構戰(zhàn)略性調整，在關系國家經濟發(fā)展命脈的基礎設施、基礎產業(yè)和支柱產業(yè)重大項目及配套工程建設中，發(fā)揮長期融資領域主力銀行作用。
（二）國家開發(fā)銀行歷史
國家開發(fā)銀行（CHINA Development Bank Co.,Ltd）簡稱國開行，成立于1994年3月，是直屬于國務院領導的、政府全資擁有的國有商業(yè)性銀行。2008年12月，經國務院批準，國家開發(fā)銀行整體改制成國家開發(fā)銀行股份有限公司。
中文名稱：國家開發(fā)銀行股份有限公司
英文名稱：CDB, CHINA Development Bank Company 成立時間：1994年3月
經濟性質： 國有政策性銀行
企業(yè)性質： 國有企業(yè)
總部地址： 北京市西城區(qū)阜成門外大街29號 (29 Fuchengmenwai Street, Xicheng District, Beijing, CHINA)
注冊資本：人民幣3000億元
資產總額： 人民幣6.91萬億元 （截至2012年6月30日） 國家開發(fā)銀行作為政府的開發(fā)性金融機構，開行堅持與時俱進，把融資優(yōu)勢與政府的組織優(yōu)勢相結合，用建設市場的方法實現政府的發(fā)展目標，構建支持中國經濟發(fā)展的
體制動力，實現項目建設和體制建設雙成功的目標。
十年中，開行累計向“兩基一支”領域的重要行業(yè)4000多個項目發(fā)放貸
款16000多億元。黃河上下，大江南北，西北邊陲，東南沿海，西部大開發(fā)，東北等老工業(yè)基地振興……到處都有開行的足跡和身影。在重大項目建設中，開行發(fā)揮政府和市場之間的橋梁紐帶作用，構造信用結構，積極“鋪路”、“搭橋”，引導社會資金投向。
近年來，開行把有限的資源集中用于制約國民經濟發(fā)展的能源、交通等“瓶頸”行業(yè)，嚴格控制貸款投向重復建設高發(fā)領域。2004年里，開行在這些領域取得了重要進展，重點支持了國家石油儲備、南水北調、北京奧運、上海世博等一大批國家重大項目。截至2004年底，開行的信貸資產達13786億元。在2004年發(fā)放的貸款中，“煤電油運”占比超過60%；在評審承諾的貸款中，電力、鐵路、電信、公路、公共設施、石油石化等主要行業(yè)占比達82%。與此同時，開行加大了對中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的投入，占全年貸款的近50%。開行還加強了與有關部門的合作，在西部地區(qū)城市規(guī)劃、長三角、京津冀區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等方面都發(fā)揮了積極的作用。 1998年以來，陳元行長領導開行把國際先進的金融原理與中國國情實際結合起來，從轉變思想觀念入手，樹立國家信用與市場業(yè)績相統(tǒng)一的辦行宗旨，確立在“市場環(huán)境下，銀行框架內”的運作思路，瞄準國際標準，銳意改革，開發(fā)性金融得到蓬勃發(fā)展。與此同時，開行也收獲了良好的市場業(yè)績，主要經營指標已經達到國際先進水平。截至2004年底，當期本息回收率99.77%，本息回收連續(xù)20個季度保持國際先進水平；不良貸款率
1.21%，同比下降0.13個百分點；風險準備金對不良貸款覆蓋率285%；資本充足率10.51%。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。面向未來，開行充滿信心，樹立了建設國際一流市場業(yè)績的開發(fā)性金融機構的目標。開行將以科學發(fā)展觀指導開發(fā)性金融的實踐，辦成以政府信用建設市場的銀行、以市場方法解決政府熱點的銀行、能夠提升國家競爭力的銀行，把在基礎設施領域的實踐成果拓展到全面建設小康社會新的基礎和支柱上來，以國際先進市場業(yè)績的開發(fā)性金融，緩解和消除資源、供給約束“瓶頸”，體制“瓶頸”，立足于“五個統(tǒng)籌”，進一步打通融資渠道，通過融資促進治理結構、法人、現金流和信用建設，做社會主義市場經濟制度建設的先行者、開拓者和先鋒，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
2008年12月16日,國家開發(fā)銀行轉為國家開發(fā)銀行股份有限公司,當日在京掛牌成立，國家開發(fā)銀行股份有限公司成為第一家由政策性銀行轉型而來的商業(yè)銀行，標志著我國政策性銀行改革取得重大進展。
新成立的國家開發(fā)銀行股份有限公司繼承原國家開發(fā)銀行全部資產、負債、業(yè)務、機構網點和員工，注冊資本3000億元。財政部和中央匯金投資有限責任公司分別出資1539．08億元和1460．92億元，分別持有國家開發(fā)銀行股份有限公司51．3%和48．7%的股權。
經過按規(guī)定的程序批準，陳元任國家開發(fā)銀行股份有限公司董事長、黨委書記，蔣超良任副董事長、行長、黨委副書記，姚中民任監(jiān)事長、黨委副書記，鄭之杰、高堅任執(zhí)行董事、副行長、黨委委員，李吉平、蔡華相任副行長、黨委委員。
（三）國家開發(fā)銀行標志
該標志以世界各國銀行和金融機構的標志設計為基
礎，力求突破目前中國其它銀行標志設計（即圓形與古錢
幣）創(chuàng)意構思。他以抽象的圖形來象征著“改革與開放的
窗口”，“以國家利益為中心”，“平等、發(fā)展與促進”以及國
家開發(fā)銀行的性質和任務。底盤方形象征著“基礎”，中間
立體象征“支柱”和“窗口”，即國家對“基礎設施”“基礎產業(yè)”
的投入與支持。紅黃相間的四塊，是四個向外的箭頭，表示
開發(fā)銀行各項業(yè)務向外拓展和廣聚財源，同時，中間立體的
白方形，又似一個電腦鍵盤按鈕，表示現代化建設與銀行業(yè)
務息息相關。其造型的穩(wěn)重、對稱與嚴謹，也象征著國家開
發(fā)銀行的工作效率和作風：即團結、服務、勤奮、明快、易
識別、易記憶、視覺沖擊力強，而且，色彩采用相似國旗色
彩的紅與金（黃），以昭示著開發(fā)銀行朝氣蓬勃、積極進取、欣欣向榮和有著美好的前景與未來。
（四）國家開發(fā)銀行的企業(yè)使命
國家開發(fā)銀行成立于1994年，直屬國務院領導，以“增強國力，改善民生”為使命。
國家開發(fā)銀行貫徹國家宏觀經濟政策，籌集和引導社會資金，緩解經濟社會發(fā)展的瓶頸制約，致力于以融資推動市場建設和規(guī)劃先行，支持國家基礎設施、基礎產業(yè)、支柱產業(yè)和高新技術等領域的發(fā)展和國家重點項目建設；向城鎮(zhèn)化、中小企業(yè)、“三農”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護等社會發(fā)展瓶頸領域提供資金支持，促進科學發(fā)展和和諧社會的建設；配合國家
“走出去”戰(zhàn)略，積極拓展國際合作業(yè)務。
國家開發(fā)銀行堅持以市場化方式實現國家的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，努力保持和發(fā)展國際先進的市場業(yè)績，提升核心競爭力，實現“增強國力，改善民生”的使命。
（五）國家發(fā)展銀行的經營狀況
國開行2010年認真貫徹國家宏觀經濟政策，發(fā)揮開發(fā)性金融與中長期投融資的優(yōu)勢和作用，一方面致力于基礎設施建設、產業(yè)調整升級、區(qū)域協(xié)調發(fā)展和保障改善民生，一方面積極推動“走出去”業(yè)務，大力開展國際經濟金融合作，各項業(yè)務邁上新臺階。截至2010年末，國開行資產規(guī)模突破5萬億元，不良貸款率0.68%，連續(xù)23個季度控制在1%以內；全年實現凈利潤353億元。
過去一年國開行本著“控總量、保重點、調結構、防風險、促協(xié)同”的原則，均衡有序發(fā)放貸款，促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變。該行去年近四分之三的貸款投向煤電油運、農林水、通訊等“兩基一支”領域，有力支持南水北調、京滬高鐵、國家石油儲備及購油等重點項目建設；近7成貸款投向中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地，其中新增西藏和四省藏區(qū)貸款199億元，新增新疆貸款223億元，同比分別增長47%和20%。積極促進產業(yè)升級和推進“三網融合”試點、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展及文化產業(yè)發(fā)展，文化產業(yè)貸款余額928億元；大力開展綠色信貸和低碳金融，發(fā)放節(jié)能減排和環(huán)保貸款2320億元，服務“兩型社會”建設。
“三農”和民生領域是國開行支持的重點。去年國開行新農村建設、中低收入家庭住房和中小企業(yè)三項貸款均超“千億元”，其中向農村基礎設施建設和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)貸款1188億元；中小企業(yè)貸款余額1036億元；發(fā)放中低收入家庭住房建設貸款1315億元，惠及1581萬中低收入群眾，居銀行業(yè)首位。發(fā)放高校和生源地助學貸款80億元，占全國助學貸款市場份額70%；大力支持山西、青海等省區(qū)中小學“校安工程”建設。與國家減災辦建立應急信息共享機制，發(fā)放應急貸款24.1億元。
國開行以互利共贏為原則，大力拓展國際合作業(yè)務，成功運作中委大額融資等一批重大項目，支持中石油、中石化、國家電網，以及中信泰富、銅陵有色、金風科技、西電國際等企業(yè)開拓海外市場，對非中小企業(yè)貸款覆蓋非洲23個國家。截至2010年末，國開行外匯貸款余額1413億美元，貸款項目遍及全球90多個國家和地區(qū)，繼續(xù)保持對外投融資合作的主力銀行地位。
2011年國開行將繼續(xù)以規(guī)劃先行引領業(yè)務發(fā)展，加大對能源、交通等重大基礎設施建設的支持力度，結合國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，積極支持西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興；重點支持農田水利等薄弱環(huán)節(jié)和水利基礎設施建設；繼續(xù)深化與住建部及各地政府合作，力爭今年新增中低收入家庭住房建設貸款1000億元；深入推進國際合作業(yè)務，以中長期投融資服務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。