上海教育新改革：期待“會考”逐步取代高考
上海正醞釀深化高校招生考試制度改革方案，并將于今年下半年正式出臺。此項改革的核心是：進一步完善高中學(xué)業(yè)水平考試，先取代各高校的自主招生筆試，并逐步取代高考。
上海決定，進一步完善“會考”，并逐步取代高考。消息傳來，令人興奮！它將讓學(xué)生徹底擺脫高考“應(yīng)試”教育負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)素質(zhì)教育的目標(biāo)。這是上海一項重大教育改革，令人期待。
眾所周知，會考要求低，難度不大。會考，又稱中學(xué)畢業(yè)學(xué)科水平考試，會考以教學(xué)大綱（課程標(biāo)準(zhǔn)）、教材所確定的教學(xué)目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，是一種學(xué)科水平的基礎(chǔ)考試。這種考試，要求考生達(dá)到學(xué)科低臨界標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)判斷學(xué)生是否合格。而高考是一種選拔考試，要求高，難度大。
會考時間分散，成績區(qū)分不大。“三年考10科，成績分等第”?，F(xiàn)行高中學(xué)業(yè)水平考試共10門科目，在高中3年分別進行考試。其中，高一年級考地理、信息科技；高二年級考?xì)v史、物理、；高三年級則考語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治。目前，各科目書面考試成績分“合格”、“不合格”兩類：“合格”成績分A、B、C、D共4個等第，其中A等約占20％，B等約占30％，C等、D等各占約25％；“不合格”為卷面成績60分以下。而高考，時間集中，一分見高低。
會考可以補考，“一考多能”。普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績?yōu)椤安缓细瘛钡膶W(xué)生，可以由學(xué)校組織補考；同樣，因故缺席普通高中學(xué)業(yè)水平考試的學(xué)生，也可申請參加下一年相應(yīng)科目的學(xué)業(yè)水平考試。會考還“一考多能”。“會考”既是學(xué)業(yè)水平考，也是高中畢業(yè)考，將來更是高校招生的筆試。而高考，不能補考，“一考定終身”。
其實，近年來，上海已經(jīng)試點將“會考”成績用于高招。目前，上海已有約30所大專院校（高職高專自主招生）直接采用學(xué)業(yè)考成績，作為新生選拔錄取依據(jù)之一。但全市報考高職高專的考生只有五六千人，僅占今年上海高考考生人數(shù)的十分之一左右。因此，這次改革，上海鼓勵本科高校甚至在自主招生中也參考應(yīng)用學(xué)業(yè)考成績。不過，專家提出，高中學(xué)業(yè)考的招考功能，對這部分高校還有不盡完善之處：主要是區(qū)分度不夠，“20%學(xué)生都是A等”。
為此，上海將完善“會考”制度?！皶肌备母锏穆窂交臼牵合仍谏贁?shù)學(xué)業(yè)考科目中設(shè)加試題，再在所有10門科目中設(shè)加試題，增加學(xué)業(yè)考的區(qū)分度。這些試題的命題原則不僅考察高中學(xué)業(yè)水平，更符合高校人才選拔標(biāo)準(zhǔn)。增加的試題，由學(xué)生自主選擇做與不做。成績供各類高校使用，條件成熟時，高考或諸如復(fù)旦“千分考”、“華約”、“北約”之類的筆試環(huán)節(jié)，將被“會考”成績?nèi)〈?BR> 會考，10門科目考試，有利于從根本上改變高中教育文理分科所導(dǎo)致的“文不知理，理不知文”的偏科現(xiàn)象，可以讓更多學(xué)生全面發(fā)展和追求學(xué)校的辦學(xué)特色。會考，體現(xiàn)了課程在先、考試在后的要求，使基礎(chǔ)教育由高考“考什么，學(xué)什么”轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生“學(xué)什么，考什么”。這是落實素質(zhì)教育的重要一步。實際上，世界上許多發(fā)達(dá)國家都實行會考制度。目前，我國高中畢業(yè)生赴國外高等學(xué)校留學(xué)深造，對方大都要求出具“高中會考合格證書”。
“會考”制度全面實施后，好處多多。一是考試成績分出等第，有利于學(xué)生自我定位。一部分高中畢業(yè)生將會理性地選擇進入高職高專學(xué)習(xí)。整體的升學(xué)競爭會有所減緩。
二是可以促進實現(xiàn)兩個“自主”：高校自主招生，學(xué)生自主選擇。學(xué)業(yè)水平測試成績與高校錄取掛鉤，這實際上使高考變性考試為多樣化考試，改變了過去“一考定終身”的弊端。同時，不同層次的高校，可以提出不同的專業(yè)的要求；會考成績出來之后，學(xué)生才填報志愿，可以同時申請幾所學(xué)校，既可以減輕考生負(fù)擔(dān)，也使得選拔結(jié)果更加公正、公平。
三是可以建立全新的素質(zhì)教育測評系統(tǒng)新機制。可以改變多年來以高考升學(xué)率、升入一本院校的比例等評價高校的單一標(biāo)準(zhǔn)和片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象。
國務(wù)院總理李克強近指出，打造中國經(jīng)濟升級版，促進社會進步，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，這就必須一靠教育、二靠科技。如今，上海深化高校招生考試制度改革方案即將出臺，為上海培養(yǎng)創(chuàng)新人才作準(zhǔn)備，值得我們期待。
上海正醞釀深化高校招生考試制度改革方案，并將于今年下半年正式出臺。此項改革的核心是：進一步完善高中學(xué)業(yè)水平考試，先取代各高校的自主招生筆試，并逐步取代高考。
上海決定，進一步完善“會考”，并逐步取代高考。消息傳來，令人興奮！它將讓學(xué)生徹底擺脫高考“應(yīng)試”教育負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)素質(zhì)教育的目標(biāo)。這是上海一項重大教育改革，令人期待。
眾所周知，會考要求低，難度不大。會考，又稱中學(xué)畢業(yè)學(xué)科水平考試，會考以教學(xué)大綱（課程標(biāo)準(zhǔn)）、教材所確定的教學(xué)目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，是一種學(xué)科水平的基礎(chǔ)考試。這種考試，要求考生達(dá)到學(xué)科低臨界標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)判斷學(xué)生是否合格。而高考是一種選拔考試，要求高，難度大。
會考時間分散，成績區(qū)分不大。“三年考10科，成績分等第”?，F(xiàn)行高中學(xué)業(yè)水平考試共10門科目，在高中3年分別進行考試。其中，高一年級考地理、信息科技；高二年級考?xì)v史、物理、；高三年級則考語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治。目前，各科目書面考試成績分“合格”、“不合格”兩類：“合格”成績分A、B、C、D共4個等第，其中A等約占20％，B等約占30％，C等、D等各占約25％；“不合格”為卷面成績60分以下。而高考，時間集中，一分見高低。
會考可以補考，“一考多能”。普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績?yōu)椤安缓细瘛钡膶W(xué)生，可以由學(xué)校組織補考；同樣，因故缺席普通高中學(xué)業(yè)水平考試的學(xué)生，也可申請參加下一年相應(yīng)科目的學(xué)業(yè)水平考試。會考還“一考多能”。“會考”既是學(xué)業(yè)水平考，也是高中畢業(yè)考，將來更是高校招生的筆試。而高考，不能補考，“一考定終身”。
其實，近年來，上海已經(jīng)試點將“會考”成績用于高招。目前，上海已有約30所大專院校（高職高專自主招生）直接采用學(xué)業(yè)考成績，作為新生選拔錄取依據(jù)之一。但全市報考高職高專的考生只有五六千人，僅占今年上海高考考生人數(shù)的十分之一左右。因此，這次改革，上海鼓勵本科高校甚至在自主招生中也參考應(yīng)用學(xué)業(yè)考成績。不過，專家提出，高中學(xué)業(yè)考的招考功能，對這部分高校還有不盡完善之處：主要是區(qū)分度不夠，“20%學(xué)生都是A等”。
為此，上海將完善“會考”制度?！皶肌备母锏穆窂交臼牵合仍谏贁?shù)學(xué)業(yè)考科目中設(shè)加試題，再在所有10門科目中設(shè)加試題，增加學(xué)業(yè)考的區(qū)分度。這些試題的命題原則不僅考察高中學(xué)業(yè)水平，更符合高校人才選拔標(biāo)準(zhǔn)。增加的試題，由學(xué)生自主選擇做與不做。成績供各類高校使用，條件成熟時，高考或諸如復(fù)旦“千分考”、“華約”、“北約”之類的筆試環(huán)節(jié)，將被“會考”成績?nèi)〈?BR> 會考，10門科目考試，有利于從根本上改變高中教育文理分科所導(dǎo)致的“文不知理，理不知文”的偏科現(xiàn)象，可以讓更多學(xué)生全面發(fā)展和追求學(xué)校的辦學(xué)特色。會考，體現(xiàn)了課程在先、考試在后的要求，使基礎(chǔ)教育由高考“考什么，學(xué)什么”轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生“學(xué)什么，考什么”。這是落實素質(zhì)教育的重要一步。實際上，世界上許多發(fā)達(dá)國家都實行會考制度。目前，我國高中畢業(yè)生赴國外高等學(xué)校留學(xué)深造，對方大都要求出具“高中會考合格證書”。
“會考”制度全面實施后，好處多多。一是考試成績分出等第，有利于學(xué)生自我定位。一部分高中畢業(yè)生將會理性地選擇進入高職高專學(xué)習(xí)。整體的升學(xué)競爭會有所減緩。
二是可以促進實現(xiàn)兩個“自主”：高校自主招生，學(xué)生自主選擇。學(xué)業(yè)水平測試成績與高校錄取掛鉤，這實際上使高考變性考試為多樣化考試，改變了過去“一考定終身”的弊端。同時，不同層次的高校，可以提出不同的專業(yè)的要求；會考成績出來之后，學(xué)生才填報志愿，可以同時申請幾所學(xué)校，既可以減輕考生負(fù)擔(dān)，也使得選拔結(jié)果更加公正、公平。
三是可以建立全新的素質(zhì)教育測評系統(tǒng)新機制。可以改變多年來以高考升學(xué)率、升入一本院校的比例等評價高校的單一標(biāo)準(zhǔn)和片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象。
國務(wù)院總理李克強近指出，打造中國經(jīng)濟升級版，促進社會進步，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，這就必須一靠教育、二靠科技。如今，上海深化高校招生考試制度改革方案即將出臺，為上海培養(yǎng)創(chuàng)新人才作準(zhǔn)備，值得我們期待。