國家司法考試考點(diǎn):行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定
考試內(nèi)容:行政強(qiáng)制措施的種類和設(shè)定 行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式和設(shè)定 設(shè)定的論證和評價(jià)。
本章內(nèi)容是司法考試的重要考點(diǎn),注意把握以下幾方面內(nèi)容:
1.設(shè)定權(quán)。
(1)行政強(qiáng)制措施設(shè)定權(quán):
①法律,可以設(shè)定各中行政強(qiáng)制措施,但必須合理設(shè)定,且起草時(shí)應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見,進(jìn)行必要性分析。
②行政法規(guī)設(shè)定權(quán)的限制:其一,尚未制定法律,且屬于國務(wù)院職權(quán)范圍的事項(xiàng)(法律優(yōu)先);其二,禁止設(shè)定限制人身自由、凍結(jié)和其他應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施(法律保留)(否定式列舉)。
③地方性法規(guī)設(shè)定權(quán)的限制:其一,尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù);其二,只能設(shè)定查封、扣押,不得設(shè)定其他行政強(qiáng)制措施(肯定式列舉)。
④法律、法規(guī)以外的規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
(2)行政強(qiáng)制執(zhí)行設(shè)定權(quán)只能由法律行使,屬于法律絕對保留。
2.設(shè)定程序及評價(jià)制度
(1)設(shè)定行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)聽取意見并解釋說明。
(2)行政強(qiáng)制評價(jià)主體:設(shè)定機(jī)關(guān)評價(jià)→修改、廢止;實(shí)施機(jī)關(guān)評價(jià)→報(bào)告設(shè)定機(jī)關(guān);相對人評價(jià)→提出意見、建議。
考試內(nèi)容:行政強(qiáng)制措施的種類和設(shè)定 行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式和設(shè)定 設(shè)定的論證和評價(jià)。
本章內(nèi)容是司法考試的重要考點(diǎn),注意把握以下幾方面內(nèi)容:
1.設(shè)定權(quán)。
(1)行政強(qiáng)制措施設(shè)定權(quán):
①法律,可以設(shè)定各中行政強(qiáng)制措施,但必須合理設(shè)定,且起草時(shí)應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見,進(jìn)行必要性分析。
②行政法規(guī)設(shè)定權(quán)的限制:其一,尚未制定法律,且屬于國務(wù)院職權(quán)范圍的事項(xiàng)(法律優(yōu)先);其二,禁止設(shè)定限制人身自由、凍結(jié)和其他應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施(法律保留)(否定式列舉)。
③地方性法規(guī)設(shè)定權(quán)的限制:其一,尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù);其二,只能設(shè)定查封、扣押,不得設(shè)定其他行政強(qiáng)制措施(肯定式列舉)。
④法律、法規(guī)以外的規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
(2)行政強(qiáng)制執(zhí)行設(shè)定權(quán)只能由法律行使,屬于法律絕對保留。
2.設(shè)定程序及評價(jià)制度
(1)設(shè)定行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)聽取意見并解釋說明。
(2)行政強(qiáng)制評價(jià)主體:設(shè)定機(jī)關(guān)評價(jià)→修改、廢止;實(shí)施機(jī)關(guān)評價(jià)→報(bào)告設(shè)定機(jī)關(guān);相對人評價(jià)→提出意見、建議。