上海高考改革：學(xué)業(yè)考將取代高考首先保證公平
上海今后大學(xué)自主招生時(shí)將參考學(xué)生的學(xué)業(yè)考成績(jī)，并以此為依據(jù)進(jìn)行初選，然后再由學(xué)校組織專業(yè)面試。而根據(jù)上海正在制定的高校招生改革路徑圖，學(xué)業(yè)考完全成熟之后，它還將最終替代現(xiàn)有的高考。
為避免“一考定終身”，全社會(huì)對(duì)高考制度的改革呼聲已非常強(qiáng)烈，但公眾同樣關(guān)切高考改革的公平性。因此，任何相關(guān)改革措施都應(yīng)在設(shè)計(jì)之初就充分考慮到這一點(diǎn)，這樣才不致于做無用功。既然學(xué)業(yè)考改革已經(jīng)成為上海高校招生改革路徑圖的重要組成部分，就同樣須從設(shè)計(jì)之初就對(duì)此有足夠的說服力。
上海普通高中學(xué)業(yè)水平考試從2009年秋季學(xué)期開始正式實(shí)施，共分10門考試科目，且只有簡(jiǎn)單的A、B、C、D、不合格五檔等第分值。其中，僅獲得A檔的學(xué)生每年就有約1萬名。如果高校據(jù)此擇生，就會(huì)因選擇余地過大而留下過多“尋租空間”。
據(jù)媒體披露，根據(jù)目前的改革設(shè)想，是在相關(guān)科目增加加試科目，每個(gè)科目將設(shè)置A、B、C三個(gè)等級(jí)。C等相當(dāng)于普通高中畢業(yè)考水平，而大學(xué)自主招生則可根據(jù)不同學(xué)科專業(yè)，自主設(shè)定各學(xué)業(yè)科目A等或B等的選拔要求。
如果據(jù)此改革，雖然相較過去，其精準(zhǔn)度會(huì)有所提高，卻依然難以避免相當(dāng)數(shù)量考生同為A等的情況，同樣會(huì)預(yù)留高校招生過程中的“尋租空間”。
從近年來一些高校自主招生過程中顯露出的問題看，我們顯然不能過高估計(jì)高校招生部門的自律能力和“抗壓”能力，否則，就會(huì)讓高考公平性因制度缺陷而受損。因此，如果學(xué)業(yè)考要取代現(xiàn)有自主招生的筆試考，甚或在未來取代高考，就需要對(duì)其精準(zhǔn)度有更明確的規(guī)范，讓公眾對(duì)這一制度的公平性放心。
美國等國家在高考制度設(shè)計(jì)中，確實(shí)也有利用“學(xué)業(yè)能力測(cè)試”來幫助高校挑選生源的制度安排。但這首先是基于各已經(jīng)形成的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)自律機(jī)制和社會(huì)輿論監(jiān)督等他律機(jī)制，在這些機(jī)制共同作用下，沒有哪所和招生教授敢輕易拿學(xué)校百年聲譽(yù)和自己的學(xué)術(shù)生命去做權(quán)錢交易。
在中國高校運(yùn)行的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制尚不健全時(shí)，既要改善高考制度，又不降低高考公平性，其實(shí)更可取的是借鑒海外“學(xué)業(yè)能力測(cè)試”制度設(shè)計(jì)中的“一年多考制”，讓孩子們可以憑自己多次考試中的成績(jī)來公平競(jìng)爭(zhēng)。這樣既避免了一考定終身的偶然性，又能保證高考成績(jī)的精準(zhǔn)性，不會(huì)留下過大尋租漏洞。
同時(shí)，在高考考題設(shè)置中，也不妨借鑒海外“學(xué)業(yè)能力測(cè)試”的命題經(jīng)驗(yàn)，有效減少死記硬背題的比例，更多考量學(xué)生的素質(zhì)與能力。這樣，一些沒機(jī)會(huì)上“名中學(xué)”，沒機(jī)會(huì)接受題海訓(xùn)練的普通家庭孩子，也能憑借自身的聰慧和能力獲得良好成績(jī)，這樣，才能更好體現(xiàn)出高考制度的公平性來。
上海今后大學(xué)自主招生時(shí)將參考學(xué)生的學(xué)業(yè)考成績(jī)，并以此為依據(jù)進(jìn)行初選，然后再由學(xué)校組織專業(yè)面試。而根據(jù)上海正在制定的高校招生改革路徑圖，學(xué)業(yè)考完全成熟之后，它還將最終替代現(xiàn)有的高考。
為避免“一考定終身”，全社會(huì)對(duì)高考制度的改革呼聲已非常強(qiáng)烈，但公眾同樣關(guān)切高考改革的公平性。因此，任何相關(guān)改革措施都應(yīng)在設(shè)計(jì)之初就充分考慮到這一點(diǎn)，這樣才不致于做無用功。既然學(xué)業(yè)考改革已經(jīng)成為上海高校招生改革路徑圖的重要組成部分，就同樣須從設(shè)計(jì)之初就對(duì)此有足夠的說服力。
上海普通高中學(xué)業(yè)水平考試從2009年秋季學(xué)期開始正式實(shí)施，共分10門考試科目，且只有簡(jiǎn)單的A、B、C、D、不合格五檔等第分值。其中，僅獲得A檔的學(xué)生每年就有約1萬名。如果高校據(jù)此擇生，就會(huì)因選擇余地過大而留下過多“尋租空間”。
據(jù)媒體披露，根據(jù)目前的改革設(shè)想，是在相關(guān)科目增加加試科目，每個(gè)科目將設(shè)置A、B、C三個(gè)等級(jí)。C等相當(dāng)于普通高中畢業(yè)考水平，而大學(xué)自主招生則可根據(jù)不同學(xué)科專業(yè)，自主設(shè)定各學(xué)業(yè)科目A等或B等的選拔要求。
如果據(jù)此改革，雖然相較過去，其精準(zhǔn)度會(huì)有所提高，卻依然難以避免相當(dāng)數(shù)量考生同為A等的情況，同樣會(huì)預(yù)留高校招生過程中的“尋租空間”。
從近年來一些高校自主招生過程中顯露出的問題看，我們顯然不能過高估計(jì)高校招生部門的自律能力和“抗壓”能力，否則，就會(huì)讓高考公平性因制度缺陷而受損。因此，如果學(xué)業(yè)考要取代現(xiàn)有自主招生的筆試考，甚或在未來取代高考，就需要對(duì)其精準(zhǔn)度有更明確的規(guī)范，讓公眾對(duì)這一制度的公平性放心。
美國等國家在高考制度設(shè)計(jì)中，確實(shí)也有利用“學(xué)業(yè)能力測(cè)試”來幫助高校挑選生源的制度安排。但這首先是基于各已經(jīng)形成的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)自律機(jī)制和社會(huì)輿論監(jiān)督等他律機(jī)制，在這些機(jī)制共同作用下，沒有哪所和招生教授敢輕易拿學(xué)校百年聲譽(yù)和自己的學(xué)術(shù)生命去做權(quán)錢交易。
在中國高校運(yùn)行的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制尚不健全時(shí)，既要改善高考制度，又不降低高考公平性，其實(shí)更可取的是借鑒海外“學(xué)業(yè)能力測(cè)試”制度設(shè)計(jì)中的“一年多考制”，讓孩子們可以憑自己多次考試中的成績(jī)來公平競(jìng)爭(zhēng)。這樣既避免了一考定終身的偶然性，又能保證高考成績(jī)的精準(zhǔn)性，不會(huì)留下過大尋租漏洞。
同時(shí)，在高考考題設(shè)置中，也不妨借鑒海外“學(xué)業(yè)能力測(cè)試”的命題經(jīng)驗(yàn)，有效減少死記硬背題的比例，更多考量學(xué)生的素質(zhì)與能力。這樣，一些沒機(jī)會(huì)上“名中學(xué)”，沒機(jī)會(huì)接受題海訓(xùn)練的普通家庭孩子，也能憑借自身的聰慧和能力獲得良好成績(jī)，這樣，才能更好體現(xiàn)出高考制度的公平性來。