這篇《事業(yè)單位招聘考試熱點(diǎn)—縣一把手權(quán)力無限大》是為大家整理的，希望對(duì)大家有所幫助。以下信息僅供參考?。?！
近日，甘肅和安徽兩地前縣委“一把手”相繼落馬，令公眾對(duì)“窩案”式腐敗的關(guān)注度，陡然升溫。
6月18日，蘭州市中級(jí)人民法院宣判：甘肅省華亭縣原縣長(zhǎng)、縣委書記任增祿因收受賄賂991萬余元，另有411萬巨額財(cái)產(chǎn)來源不明，而被判處無期徒刑。不同尋常的是，同案居然牽涉了129名華亭縣官員，幾乎覆蓋該縣縣委、縣政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)，交織出一張觸目驚心的“行賄買官”網(wǎng)。
無獨(dú)有偶。8月14日，合肥市中級(jí)人民法院審理了安徽省蕭縣原縣委書記毋保良收受賄賂案。檢方指控，其在任職蕭縣副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書記期間，共收受賄賂109起，價(jià)值共計(jì)約2000余萬元。同樣令人震驚的是，毋保良案起訴書涉及66名行賄者，幾乎覆蓋了蕭縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)，還包括蕭縣四大領(lǐng)導(dǎo)班子的成員。
一個(gè)小小的縣域內(nèi)，居然向“一把手”行賄升官成了“一窩蜂”。66人，129人，持續(xù)上浮的行賄者數(shù)字，令“圍觀”公眾的神經(jīng)不斷遭到挑戰(zhàn)。
中青輿情監(jiān)測(cè)室統(tǒng)計(jì)，截至發(fā)稿，對(duì)兩起“窩案”的新聞報(bào)道接近400條，微博討論達(dá)6000條。其中，1000條網(wǎng)民意見經(jīng)抽樣分析后顯示，近七成(67.8%)表達(dá)了對(duì)“一窩端”式反腐的某種焦慮。
網(wǎng)民“我要法網(wǎng)”困惑地說：“腐敗不再一小撮，要死就是一團(tuán)伙?”網(wǎng)民“陜北笑笑生”直指，“官官相護(hù)、官官相提”已結(jié)成一個(gè)有“大實(shí)惠”的小圈子，“一榮俱榮、一損俱損”。對(duì)“全縣無死角”的官員行賄現(xiàn)象，網(wǎng)民“左小刀”評(píng)論：“不曝能猜到，一曝還是嚇一跳。”
據(jù)媒體披露，在毋保良案中，四大領(lǐng)導(dǎo)班子向該縣“一把手”的行賄理由是：“為了處好關(guān)系，工作上能得到支持”。而在任增祿案中，129名涉事官員的行賄目的，七成都與職務(wù)調(diào)動(dòng)和升遷相關(guān)。
“為什么全縣官員都把賭注押在"一把手"身上?是用人制度的問題，還是權(quán)力監(jiān)督的問題?”中青輿情監(jiān)測(cè)室發(fā)現(xiàn)，近五成(48%)網(wǎng)民對(duì)兩起腐敗“窩案”的審視，正在進(jìn)入制度層面。而36.1%的網(wǎng)民認(rèn)同，縣域內(nèi)“一把手權(quán)力無限大”，是行賄“一窩蜂”頻現(xiàn)的病根所在。
據(jù)媒體調(diào)查，“在縣級(jí)政府，按照"黨管干部"的大方針，縣長(zhǎng)和縣委書記一般有著明確分工：前者負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，后者主管組織人事。在組織用人上，縣委書記擁有極大的主導(dǎo)權(quán)，特別在推薦副縣級(jí)后備干部中，縣委書記的作用不可替代。這樣，許多干部為了升遷，會(huì)把賭注押在縣委書記一個(gè)人身上。”
“新浪財(cái)經(jīng)”賬號(hào)在微博上發(fā)文補(bǔ)充稱：“在縣政府人事崗位的異動(dòng)中，縣委書記由于同時(shí)兼任推薦者、拍板人兩種角色，對(duì)于縣級(jí)的人事調(diào)整具有絕對(duì)權(quán)力。由此出現(xiàn)"想要富，動(dòng)干部"的官場(chǎng)說法?！?BR> 縣里“一把手權(quán)力無限大”，已引發(fā)網(wǎng)民不同程度地焦慮。在網(wǎng)民“田?！笨磥恚@是十年來買官賣官、貪腐泛濫的主要根源。而“好人老周”認(rèn)為：“用人的腐敗，是最深重、最腐爛的腐敗?！?BR> “特別在邊遠(yuǎn)地區(qū)，縣委書記就是"土皇上"，一切事務(wù)—特別是干部的升遷任用，他都能干預(yù)。形成現(xiàn)在普遍遵循的"組織部門管人事，一把手說了算"，如果這個(gè)一把手不能廉潔自律，想升遷的人必須通過賄賂他，才能達(dá)到升遷的目的。任增祿、毋保良們就有了發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)?！本W(wǎng)民“黃豆莢”這樣分析。
“照此推想，太可怕了，一個(gè)縣委書記的墮落就意味著這個(gè)縣域內(nèi)司法、行政的墮落，社會(huì)的墮落?！本W(wǎng)民“白臘井”進(jìn)一步引申了他的擔(dān)憂。
有效監(jiān)督的缺位，是另一被廣泛認(rèn)同的腐敗“窩案”溫床。中青輿情監(jiān)測(cè)室發(fā)現(xiàn)，近兩成(17.6%)網(wǎng)民注意到了這一原因?！侗本┣嗄陥?bào)》曾針對(duì)毋保良發(fā)表評(píng)論稱，縣委書記崗位已成為腐敗的重災(zāi)區(qū)?？h委書記腐敗的主要表現(xiàn)是權(quán)力尋租，兜售“官帽”?？h委書記為何易于腐敗?一方面是因?yàn)榭h委書記握有大權(quán)……權(quán)力過于集中，就埋下了腐敗的隱疾。另一方面，監(jiān)督缺位，監(jiān)督體制形同虛設(shè)?！吧霞?jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太弱、下級(jí)監(jiān)督太難”這句話放在縣委書記身上最適合不過。
網(wǎng)民“民生時(shí)事談”慨嘆：“沒有約束的權(quán)力，就如同魔鬼，令人恐懼?！?BR> 怎么遏制這種“一窩蜂”式行賄?作家岳川博一針見血：“蒼蠅與老虎都是一張權(quán)力利益大網(wǎng)上的。法責(zé)眾易，但難在責(zé)上。”
中青輿情監(jiān)測(cè)室提示，除了改變“一把手權(quán)力無限大”的情況之外，“人在官場(chǎng)、身不由己”的共罪現(xiàn)象，也許同樣不容忽視。一成多(12.4%)網(wǎng)民注意到了集體腐敗的環(huán)境“推力”。網(wǎng)民“善養(yǎng)浩然”將其概括為“被強(qiáng)迫腐敗”現(xiàn)象：“當(dāng)你身處團(tuán)伙作惡時(shí)，公開抵制團(tuán)體、團(tuán)伙作惡，這可能被視為"異己分子"。對(duì)一個(gè)人良心的考驗(yàn)，難就難在身處團(tuán)伙作惡時(shí)的自我選擇?！?BR> 能夠促使團(tuán)體腐敗者“懸崖勒馬”的，本應(yīng)是法律。但在任增祿案中，約一成(9.3%)網(wǎng)民不滿129名行賄官員里，僅有4名被治罪，令法律陷入“法不責(zé)眾”的尷尬境地。內(nèi)有動(dòng)力、外無壓力下，“一窩蜂”行賄成為某地官員的集體性選擇，還令人意外嗎?
“治理腐敗必須以法治為前提，各個(gè)階層都能受到實(shí)質(zhì)上的法治制約，而不是沒有操作性的法律文本，增加違法成本，把監(jiān)督主動(dòng)權(quán)交給群眾?！本W(wǎng)民“宇宙飛魚4”給終結(jié)腐敗“窩案”支的這一招兒，樸實(shí)，無新，但應(yīng)該最管用。
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