項目論證的程序和方法
很顯然，項目生命周期每一評價問題都會有一系列相應(yīng)的評價理論和評價方法，這些理論與方法的集合構(gòu)成了較為完整的項目評價理論與方法體系。然而從目前我國的情況看，人們對項目評價問題多集中在前評估上，對中評價和后評價則看的不是很重。另外雖然世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等援助機(jī)構(gòu)對其貸款項目的項目評價已形成一套比較成熟的理論方法體系，但這套體系在國內(nèi)的使用效果卻不理想。究其原因是不符合中國國情。
1、項目論證的程序
項目論證是一個連續(xù)的過程，它包括問題的提出、制定目標(biāo)、擬定方案、分析評價、最后從多種可行的方案中選出一種比較理想的方案，供投資者決策。項目論證的步驟如下：
明確項目范圍和業(yè)主目標(biāo)。主要是要明確問題，包括弄清項目論證的范圍以及雇主的目標(biāo)。
收集并分析相關(guān)資料。包括實地調(diào)查以及技術(shù)研究和經(jīng)濟(jì)研究。
擬定多種可行的能夠相互替代的實施方案。因為項目論證主要核心點是從多種可供實施的方案中選優(yōu)，故根據(jù)調(diào)查研究的結(jié)果和掌握的全部資料進(jìn)行全面和仔細(xì)的考慮，擬定相應(yīng)的實施方案就是項目論證的一步關(guān)鍵工作。
多方案分析，比較。分析各個可行方案在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)缺點，進(jìn)行方案的綜合評價與選優(yōu)，最后根據(jù)評價結(jié)果選擇一個方案。
方案的詳細(xì)全面論證。通過市場分析、工藝流程分析、項目地址及服務(wù)設(shè)施、項目組織與經(jīng)營管理、項目經(jīng)濟(jì)財務(wù)分析，進(jìn)一步詳細(xì)、全面論證方案。
編制項目論證報告、環(huán)境影響報告書和采購方式審批報告。
編制資金籌措計劃和項目實施進(jìn)度計劃。
以上步驟只是進(jìn)行項目論證的一般程序，而不是的程序。在實際工作中，根據(jù)所研究問題的性質(zhì)、條件、方法的不同，也可采用其他適宜的程序。
2、項目論證的方法
項目前評價一個重要的評估內(nèi)容是項目財務(wù)評估。資金時間價值是項目財務(wù)評估的重要原理之一。
假如我們于1987年1月20日將100元存入銀行，到了1988年1月20日我們可以得支108元。這種由于時間的推移而產(chǎn)生的資金的增值就是資金的時間價值，也稱為貨幣的時間價值，它由資金的時間價值、風(fēng)險價值、通貨膨脹三部分構(gòu)成，以利息作為表達(dá)方式。
在項目論證時，對比不同的備選方案，會發(fā)現(xiàn)其現(xiàn)金流量存在兩種性質(zhì)的差異：一是現(xiàn)金流量大小的差異，即投入及產(chǎn)出數(shù)量上的差異；二是現(xiàn)金流量時間分布上的差異，即投入及產(chǎn)出發(fā)生在不同的時點。如果只是簡單地對比兩個方案的現(xiàn)金流量，或?qū)⑶捌谫M用和后期收益直接作靜態(tài)對比，是不可能得出正確結(jié)論的。為了保證項目壽命期內(nèi)不同時點發(fā)生的費用和收益具有可比性，必須運用資金時間價值的理論，將不同時點的現(xiàn)金流量折算成相同時點的有可比價值的現(xiàn)值（或終值），才能科學(xué)判斷方案優(yōu)劣。
很顯然，項目生命周期每一評價問題都會有一系列相應(yīng)的評價理論和評價方法，這些理論與方法的集合構(gòu)成了較為完整的項目評價理論與方法體系。然而從目前我國的情況看，人們對項目評價問題多集中在前評估上，對中評價和后評價則看的不是很重。另外雖然世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等援助機(jī)構(gòu)對其貸款項目的項目評價已形成一套比較成熟的理論方法體系，但這套體系在國內(nèi)的使用效果卻不理想。究其原因是不符合中國國情。
1、項目論證的程序
項目論證是一個連續(xù)的過程，它包括問題的提出、制定目標(biāo)、擬定方案、分析評價、最后從多種可行的方案中選出一種比較理想的方案，供投資者決策。項目論證的步驟如下：
明確項目范圍和業(yè)主目標(biāo)。主要是要明確問題，包括弄清項目論證的范圍以及雇主的目標(biāo)。
收集并分析相關(guān)資料。包括實地調(diào)查以及技術(shù)研究和經(jīng)濟(jì)研究。
擬定多種可行的能夠相互替代的實施方案。因為項目論證主要核心點是從多種可供實施的方案中選優(yōu)，故根據(jù)調(diào)查研究的結(jié)果和掌握的全部資料進(jìn)行全面和仔細(xì)的考慮，擬定相應(yīng)的實施方案就是項目論證的一步關(guān)鍵工作。
多方案分析，比較。分析各個可行方案在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)缺點，進(jìn)行方案的綜合評價與選優(yōu)，最后根據(jù)評價結(jié)果選擇一個方案。
方案的詳細(xì)全面論證。通過市場分析、工藝流程分析、項目地址及服務(wù)設(shè)施、項目組織與經(jīng)營管理、項目經(jīng)濟(jì)財務(wù)分析，進(jìn)一步詳細(xì)、全面論證方案。
編制項目論證報告、環(huán)境影響報告書和采購方式審批報告。
編制資金籌措計劃和項目實施進(jìn)度計劃。
以上步驟只是進(jìn)行項目論證的一般程序，而不是的程序。在實際工作中，根據(jù)所研究問題的性質(zhì)、條件、方法的不同，也可采用其他適宜的程序。
2、項目論證的方法
項目前評價一個重要的評估內(nèi)容是項目財務(wù)評估。資金時間價值是項目財務(wù)評估的重要原理之一。
假如我們于1987年1月20日將100元存入銀行，到了1988年1月20日我們可以得支108元。這種由于時間的推移而產(chǎn)生的資金的增值就是資金的時間價值，也稱為貨幣的時間價值，它由資金的時間價值、風(fēng)險價值、通貨膨脹三部分構(gòu)成，以利息作為表達(dá)方式。
在項目論證時，對比不同的備選方案，會發(fā)現(xiàn)其現(xiàn)金流量存在兩種性質(zhì)的差異：一是現(xiàn)金流量大小的差異，即投入及產(chǎn)出數(shù)量上的差異；二是現(xiàn)金流量時間分布上的差異，即投入及產(chǎn)出發(fā)生在不同的時點。如果只是簡單地對比兩個方案的現(xiàn)金流量，或?qū)⑶捌谫M用和后期收益直接作靜態(tài)對比，是不可能得出正確結(jié)論的。為了保證項目壽命期內(nèi)不同時點發(fā)生的費用和收益具有可比性，必須運用資金時間價值的理論，將不同時點的現(xiàn)金流量折算成相同時點的有可比價值的現(xiàn)值（或終值），才能科學(xué)判斷方案優(yōu)劣。