2014年公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn):治霾“軍令狀”關(guān)鍵是啥

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近日,中國(guó)環(huán)保部與全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)簽署了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》,明確了各地空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)了地方政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任??諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)是目標(biāo)責(zé)任書的核心內(nèi)容,各省(區(qū)、市)都確立了PM2.5或PM10的年均濃度下降目標(biāo)。
    按照環(huán)保部一位官員的說(shuō)法,在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi),簽責(zé)任書這種形式非常嚴(yán)格,此前只在四種約束性污染物減排領(lǐng)域采用過(guò),可見(jiàn)國(guó)家這次真的要“有所作為”。媒體在進(jìn)行報(bào)道時(shí),也大都用了“簽‘軍令狀’”這樣的提法,“軍令狀”的威力無(wú)須多言,“諸葛亮揮淚斬馬謖”、“草船借箭”等典故國(guó)人皆耳熟能詳。
    然而,對(duì)于這一旨在讓各省(區(qū)、市)在治理霧霾、改善空氣質(zhì)量上“自我加壓,不留后路”的行為,公眾的反應(yīng)并不樂(lè)觀。疑慮大概集中在以下方面:首先,“軍令狀”具體落到誰(shuí)的頭上須明確,能與某些人的“官帽”直接掛鉤,免得“九龍治水”;再者,“約談”的威力是否能與“軍令狀”的威嚴(yán)相襯,“通報(bào)批評(píng)”、“約談”、“限期整改”這些舉措,在其它領(lǐng)域也曾施行過(guò),效果并不令人滿意;還有,各地方政府能否摸清自己那“一畝三分地”的實(shí)情,找準(zhǔn)當(dāng)?shù)卮髿馕廴镜恼嬲虿ⅰ皩?duì)癥下藥”,如果避開(kāi)“硬骨頭”、只拿市民的開(kāi)車、炒菜、取暖等說(shuō)事,怎么辦?
    環(huán)保部與31個(gè)省(區(qū)、市)簽治霾“軍令狀”,既表明了中央防治大氣污染的決心,也表明了地方政府轉(zhuǎn)變發(fā)展理念與方式的緊迫性。但要想如期實(shí)現(xiàn)責(zé)任書上治霾目標(biāo),接下來(lái)還得做好、做實(shí)兩件事:一是制定出有針對(duì)性、符合各地實(shí)際情況的考核“標(biāo)尺”;二是打造出有建設(shè)性、能對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部形成威懾力的問(wèn)責(zé)“戒尺”。標(biāo)尺準(zhǔn)確,各地對(duì)落實(shí)到自己頭上的治霾任務(wù)才會(huì)心服口服;戒尺嚴(yán)格,才能確保地方政府在目標(biāo)數(shù)據(jù)上不耍“花槍”、蒙混過(guò)關(guān)。
    改變“好空氣基本靠風(fēng)吹”的現(xiàn)狀,從根本上實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量的改善,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性混加的任務(wù),也是一項(xiàng)需要人人參與、加強(qiáng)地域合作的任務(wù)?!败娭袩o(wú)戲言”,期待在治霾“軍令狀”的敦促下,各地各部門這一次能真正發(fā)力、形成合力,早日把霧霾這一嚴(yán)重威脅人民身心健康的頑疾,徹底吹散。(安傳香)