口岸辦工作計(jì)劃新選

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    2014年度,我市口岸工作的總的要求和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的xx大和xx屆xx全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市xx屆人代會第二次會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的外向型經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的口岸發(fā)展任務(wù),充分吸納并融入三民在線問政中市民提出的意見和建議,緊緊圍繞率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越、加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大口岸的目標(biāo)
    任務(wù),繼續(xù)深化口岸大建設(shè),提高口岸效率;繼續(xù)提高口岸對外開放水平和質(zhì)量,提升口岸國際競爭力;繼續(xù)加強(qiáng)和諧口岸建設(shè),營造良好的環(huán)境;繼續(xù)推動口岸改革創(chuàng)新,促進(jìn)口岸平穩(wěn)較快發(fā)展。主要體現(xiàn)在“六個提升”。
    一、全力打造口岸發(fā)展新優(yōu)勢,提升口岸對外開放水平
    (一)突出抓好海港口岸擴(kuò)大開放
    一是全力推進(jìn)董家口港口岸臨時開放工作。科學(xué)規(guī)劃設(shè)置口岸查驗(yàn)設(shè)施,完善臨時監(jiān)管的軟硬件設(shè)施,做好查驗(yàn)單位監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)工作;督促青島港集團(tuán)加快做好對外開放準(zhǔn)備工作,整理完善申報材料,充實(shí)完善相關(guān)內(nèi)容,盡快逐級上報關(guān)于董家口港口岸對外開放請示件,積極爭取省和國家各部委支持,盡快完成文件會簽,同時積極爭取國務(wù)院盡快批復(fù)設(shè)立董家口港口岸;加強(qiáng)與中央編辦對接,落實(shí)港口岸查驗(yàn)單位編制;切實(shí)做好董家口港臨時開放工作,保障建成泊位盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
    二是全力推進(jìn)已建好碼頭泊位對外啟用工作。繼續(xù)做好已開放水域范圍內(nèi)碼頭泊位臨時開放運(yùn)行和開放前準(zhǔn)備工作。一是做好**港集團(tuán)西聯(lián)公司(2個泊位)、海西重機(jī)(1個泊位、)、前港公司(2個泊位)、紅星物流(2個泊位)、西聯(lián)碼頭(2個泊位)共9個泊位對外啟用工作,力爭2-4個泊位對外啟用;二是做好奧帆中心碼頭泊位的對外啟用相關(guān)工作。加強(qiáng)與城投集團(tuán)溝通和聯(lián)系,督促其抓緊對航道及港池進(jìn)行疏浚,進(jìn)一步完善碼頭基礎(chǔ)設(shè)施及移動式口岸查驗(yàn)設(shè)施設(shè)備的配套建設(shè),完備開放驗(yàn)收所需上報的相關(guān)材料,爭取早日通過省級組織的驗(yàn)收對外啟用;三是推進(jìn)女島口岸擴(kuò)大開放工作。加強(qiáng)與即墨市政府口岸辦及查驗(yàn)單位的溝通對接,督促指導(dǎo)做好口岸開放規(guī)劃建設(shè)和申報材料準(zhǔn)備工作,協(xié)調(diào)口岸各查驗(yàn)單位,在國家法規(guī)政策允許的范圍內(nèi),按照“一船一議、特事特辦”的原則,簡化手續(xù),為揚(yáng)帆造船基地承造外輪提供服務(wù)保障。
     三是全力配合推進(jìn)大港郵輪母港規(guī)劃建設(shè)工作。配合市直相關(guān)部門征求口岸查驗(yàn)單位的建議和意見,合理設(shè)置模式和流程,優(yōu)化旅客環(huán)境,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)”的要求,做好郵輪母港的口岸查驗(yàn)配套設(shè)施的同步建設(shè),積極推進(jìn)具備開放條件的碼頭泊位盡快啟用,為促進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
     (二)突出抓好空港口岸擴(kuò)大開放
    采取積極有效措施支持空港增開新航線。充分發(fā)揮青島空港門戶機(jī)場的傳統(tǒng)優(yōu)勢,繼續(xù)推進(jìn)開通國際新航線,落實(shí)市主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“每年?duì)幦¢_通兩條國際航線”的要求,重點(diǎn)推進(jìn)青島至美國、泰國和俄羅斯等國際航線開通工作,全力以赴推進(jìn)開通青島至新加坡、青島至舊金山等國際客運(yùn)新航線;利用青島面向日韓的航線優(yōu)勢,大力發(fā)展內(nèi)地城市經(jīng)青島至日韓的國際航班,構(gòu)建良好的“中轉(zhuǎn)”運(yùn)作平臺,全力推進(jìn)成都、西安等地經(jīng)青島往韓國、日本的航線;針對當(dāng)前形勢,認(rèn)真研究扶持政策,吸引相關(guān)航空公司積極開通歐美航線。
    (三)全力協(xié)助推進(jìn)汽車整車進(jìn)口口岸建設(shè)
    積極協(xié)助保稅港區(qū)做好汽車口岸的簡易規(guī)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì),加強(qiáng)與口岸查驗(yàn)單位溝通確定查驗(yàn)監(jiān)管設(shè)施配置要求,督促口岸查驗(yàn)配套設(shè)施建設(shè)落實(shí)到位,做好優(yōu)化汽車口岸監(jiān)管流程調(diào)研,推進(jìn)汽車口岸盡快驗(yàn)收并對外啟用。
    (四)突出抓好陸路口岸對外開放工作
    積極支持并推進(jìn)膠州灣國際物流園設(shè)立保稅物流中心建設(shè),拓展該站發(fā)展戰(zhàn)略和空間,積極打通該中心站和其他內(nèi)陸城市集裝箱中心站間海鐵聯(lián)運(yùn)無水港通道,加大我市與沿黃流域和中心部地區(qū)城市的合作力度,推進(jìn)我市增速陸路口岸的工作力度,發(fā)揮為青島港陸路口岸“喂給港”的作用,提高青島港口的國際競爭力,力爭打造海陸空一體化口岸新格局。
    (五)突出抓好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)擴(kuò)大開放
    充分用好國家和省關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能政策,整合海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能優(yōu)勢,支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“功能整合、政策疊加”,支持青島前灣保稅港區(qū)向自由貿(mào)易港轉(zhuǎn)型,帶動推進(jìn)出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級為綜合保稅區(qū)。加快推進(jìn)保稅港區(qū)功能區(qū)拓展工作。
    (六)配合推進(jìn)外向型重點(diǎn)園區(qū)等開放建設(shè)工作
    積極協(xié)助推進(jìn)中德生態(tài)園、中日、中韓合作創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、國際水產(chǎn)品交易中心建設(shè)建設(shè),組織口岸查驗(yàn)單位對我市設(shè)立開放園區(qū)扶持政策進(jìn)行研究,積極協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位對各項(xiàng)目建設(shè)給予支持和配合,并積極做好協(xié)調(diào)工作。