工作計(jì)劃頻道為大家整理了《永泰縣工商局2014年工作計(jì)劃》，供大家學(xué)習(xí)參考。
展望2014年，我局在鞏固和提高2013年工作成果的基礎(chǔ)上務(wù)求有新的突破和新的飛躍，2014年將是我局工作上臺(tái)階、增實(shí)力、擴(kuò)影響、創(chuàng)新業(yè)的一年。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)xx屆xx全會(huì)精神，堅(jiān)持融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展大局，圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建”的工作方針，銳意進(jìn)取、克難奮進(jìn)，以“四個(gè)堅(jiān)持”，強(qiáng)化“服務(wù)”為主線，抓好“民生”、“穩(wěn)定”兩大主題，構(gòu)建一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍，為福州市后花園經(jīng)濟(jì)更加健康發(fā)展和社會(huì)更加和諧安定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，將服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)增長(zhǎng)作為第一要?jiǎng)?wù)。
圍繞永泰中心工作，立足工商站位，進(jìn)一步發(fā)揮工商服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要職能，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工商事業(yè)發(fā)展。
一是服務(wù)海西建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院支持海西建設(shè)的《若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省局出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的“20條”，市局出臺(tái)并提請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的“18條”，并要把這兩項(xiàng)優(yōu)惠政策的學(xué)習(xí)宣傳和實(shí)踐運(yùn)用作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，摸索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展道路，促使我局轄區(qū)在海西發(fā)展大潮中發(fā)揮應(yīng)有的作用。要服務(wù)先行，認(rèn)真落實(shí)省市局針對(duì)個(gè)體和企業(yè)登記注冊(cè)及年檢手續(xù)等各項(xiàng)服務(wù)，服務(wù)窗口前移，對(duì)特殊經(jīng)營(yíng)單位多辟綠色通道服務(wù)，鼓勵(lì)臺(tái)資臺(tái)胞進(jìn)入永泰興辦企業(yè)，并對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入跟蹤服務(wù)，扶持企業(yè)發(fā)展壯大。要發(fā)展為本，多渠道、大化發(fā)揮工商服務(wù)發(fā)展的職能，促進(jìn)地方企業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展。通過(guò)扶持企業(yè)品牌商標(biāo)戰(zhàn)略幫助企業(yè)做強(qiáng)做大;通過(guò)利用股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押及動(dòng)產(chǎn)抵押等方式幫助企業(yè)拓寬融資渠道，主動(dòng)為銀企融資洽談牽線搭橋，幫助中小企業(yè)融資貸款，*企業(yè)融資難題;通過(guò)打擊虛假宣傳、假冒偽劣等違法經(jīng)濟(jì)行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展肅清道路;通過(guò)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，發(fā)揮農(nóng)村有事土地資源等方式，促進(jìn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力求在2013年碩果的基礎(chǔ)上，新成立合作社數(shù)量有大突破和發(fā)展;通過(guò)橫向協(xié)作，融入永泰縣委縣政府打造旅游強(qiáng)縣，打造福州后花園的戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái)，利用工商職能促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
二是增加市場(chǎng)主體，壯大地方經(jīng)濟(jì)。要積極推進(jìn)基層窗口的資源整合，全面推廣注冊(cè)登記“一廳式”辦公的做法，進(jìn)一步提高窗口辦事效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)窗口建設(shè)，提高服務(wù)效率。堅(jiān)持“四求先行”、“四個(gè)帶動(dòng)”精神，對(duì)縣局注冊(cè)窗口和轄區(qū)工商所的窗口加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，建立自檢和他檢相結(jié)合的監(jiān)督制度以及自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合的評(píng)比制度，廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)完善窗口建設(shè)。加強(qiáng)窗口服務(wù)人員定期培訓(xùn)，完善日常學(xué)習(xí)和交流制度，要求全體從事窗口服務(wù)人員，做到文明服務(wù)、高效服務(wù)、和諧服務(wù)，優(yōu)化窗口服務(wù)環(huán)境。充分利用網(wǎng)上工商登記平臺(tái)，大力推行網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上登記，提高外網(wǎng)初審、內(nèi)網(wǎng)核準(zhǔn)的網(wǎng)上登記對(duì)接效率，提高登記工作水平，方便群眾登記注冊(cè)。鼓勵(lì)服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)模式，進(jìn)一步提升注冊(cè)登記窗口服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好的工商行政管理形象。鼓勵(lì)登記注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體壯大。支持企業(yè)拓寬業(yè)務(wù)渠道，深化企業(yè)改革，鼓勵(lì)有條件和有必要的企業(yè)通過(guò)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)及開(kāi)設(shè)分公司的形式，擴(kuò)大市場(chǎng)占有。鼓勵(lì)失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵、畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等自主創(chuàng)業(yè)，并為該群體創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”，采取預(yù)約、上門、跟蹤等服務(wù)方式，力保創(chuàng)業(yè)一家成功一家，發(fā)展一家壯大一家。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體量的飛躍與質(zhì)的提高。
三是深化施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)品牌帶動(dòng)。努力爭(zhēng)創(chuàng)“一所一地理、一局一馳名”，幫助企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)品牌發(fā)展壯大，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)馳名商標(biāo)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)提升、促進(jìn)一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)品牌意識(shí)。在2013年成功舉辦商標(biāo)廣告知識(shí)講座取得良好效果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化和擴(kuò)大商標(biāo)廣告宣傳，2014年，一方面要加強(qiáng)宣傳的面，通過(guò)傳單、宣傳欄、講座、交流會(huì)等各種方式普及商標(biāo)知識(shí);另一方面要將宣傳深入企業(yè)，通過(guò)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談的方式提高提高企業(yè)家們對(duì)實(shí)施品牌戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識(shí)，提高創(chuàng)品牌爭(zhēng)的積極性。增強(qiáng)扶持力度，爭(zhēng)創(chuàng)更多馳、著、知名商標(biāo)。對(duì)符合條件的企業(yè)，按市級(jí)、省級(jí)、別商標(biāo)分類，鼓勵(lì)和培育各級(jí)商標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取縣市相關(guān)部門支持，確保獎(jiǎng)勵(lì)資金到位，保護(hù)爭(zhēng)創(chuàng)品牌的積極性。量化爭(zhēng)創(chuàng)任務(wù)，進(jìn)行任務(wù)分解，爭(zhēng)取2014年一所創(chuàng)一地理標(biāo)志，一局創(chuàng)一馳名商標(biāo)，并力求突破。爭(zhēng)取加大保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。加大日常巡查中各類商標(biāo)假冒行為的巡查力度，嚴(yán)格取締不法行為，絕不姑息，達(dá)到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，震懾一片的良好效果，為地方商標(biāo)發(fā)展和知名品牌保護(hù)開(kāi)辟干凈有序的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)開(kāi)辟和完善虛假商標(biāo)廣告投訴舉報(bào)渠道，提高執(zhí)法反應(yīng)能力，鼓勵(lì)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和商標(biāo)持有人舉報(bào)商標(biāo)侵權(quán)行為，并研究在一定程度上對(duì)該行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，將保障民生，推動(dòng)和諧作為第一目標(biāo)。
夯實(shí)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大維權(quán)成果。一要切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)教育工作，進(jìn)一步創(chuàng)新教育方式，增加教育內(nèi)容，擴(kuò)大教育范圍，正確引導(dǎo)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)者更新消費(fèi)觀念、合理消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)和理性消費(fèi)，并懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自己合法的消費(fèi)權(quán)利，同時(shí)通過(guò)紅盾網(wǎng)、宣傳欄等多種方式做好消費(fèi)提示工作，消費(fèi)權(quán)益保障關(guān)口前移，促進(jìn)形成和諧有序的市場(chǎng)消費(fèi)關(guān)系。二要優(yōu)化指揮調(diào)度功能，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)消保部門、12315機(jī)構(gòu)和消委會(huì)三個(gè)機(jī)構(gòu)互相支持、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、默契配合，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)工作效能的大化。進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法部門的執(zhí)法能力，對(duì)12315接訴員、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)人員等前線工作人員加強(qiáng)技能培訓(xùn)，豐富維權(quán)法律法規(guī)知識(shí)。加大“一會(huì)兩站”建設(shè)力度，加大維權(quán)站點(diǎn)覆蓋面。三要加大重點(diǎn)領(lǐng)域維權(quán)力度，從2013年我縣消費(fèi)維權(quán)工作開(kāi)展情況看，商品類消費(fèi)中家用電器、通訊產(chǎn)品、家居用品、服裝鞋帽、交通工具以及服務(wù)類消費(fèi)中電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、美容美發(fā)服務(wù)、洗染服務(wù)、保養(yǎng)維修服務(wù)等存在的糾紛和不規(guī)范之處較多，未來(lái)一年我局將對(duì)這些領(lǐng)域加大執(zhí)法維權(quán)力度，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，為地方百姓創(chuàng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境。四要充分發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作用，整合工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等部門原基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以消協(xié)分會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)維權(quán)示范站點(diǎn)及村級(jí)消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)，建立覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村的基層消費(fèi)安全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)有限資源的優(yōu)化利用
加強(qiáng)12315示范站點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能。一是鞏固和發(fā)展原有維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，著力建設(shè)一批特色維權(quán)站點(diǎn)，著力培育一些先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，在此基礎(chǔ)上，籌劃開(kāi)展12315示范服務(wù)站點(diǎn)和優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)員評(píng)選活動(dòng)。二是加強(qiáng)維權(quán)站點(diǎn)建設(shè)力度，一方面完善維權(quán)站點(diǎn)硬件設(shè)備，做好維權(quán)站點(diǎn)的形象美化和維權(quán)知識(shí)宣傳工作;另一方面加大對(duì)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)力度，提高聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)處理能力。三是充分發(fā)揮消委會(huì)的作用，對(duì)事關(guān)重大或需要多個(gè)部門共同解決的消費(fèi)糾紛，協(xié)調(diào)動(dòng)員各方力量，綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督等多種手段，盡快予以成功解決。
繼續(xù)深化紅盾護(hù)農(nóng)作用，打造和諧城鄉(xiāng)。一是著力發(fā)揮監(jiān)管職能，保護(hù)農(nóng)民，通過(guò)規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體，嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管;加大農(nóng)資市場(chǎng)整治和地區(qū)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度等方式切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的切身利益。深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)農(nóng)資交易行為，建立健全我縣農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決遏制假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是著力發(fā)揮服務(wù)功能，發(fā)展農(nóng)民，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村合作社發(fā)展，突出油茶、淡水養(yǎng)殖、竹木加工等特色農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施“商標(biāo)富農(nóng)”工程，指導(dǎo)涉農(nóng)商標(biāo)注冊(cè)和爭(zhēng)創(chuàng)知名、、馳名商標(biāo)。認(rèn)真履行農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管整治牽頭職責(zé)，把城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境綜合治理引向深入。
三、堅(jiān)持解放思想，將強(qiáng)化監(jiān)管，維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任。
落實(shí)市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制。2013年，我局積極推進(jìn)市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制，深化省局食品安全監(jiān)管“十條措施”取得了很好的效果，2014年我局這方面的工作側(cè)重點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面：一要明確責(zé)任，確保市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制工作落實(shí)到位，強(qiáng)化市場(chǎng)承包者的管理責(zé)任、經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)責(zé)任和工商所負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任，同時(shí)開(kāi)辟市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督平臺(tái)，鼓勵(lì)消費(fèi)者舉報(bào)相關(guān)違規(guī)行為，并要對(duì)失職責(zé)任方予以追究。二要落實(shí)《規(guī)定》，要積極促成縣政府成立相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，強(qiáng)化《規(guī)定》落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要采取抄送、函告等形式，促進(jìn)部門協(xié)作，形成工作合力，強(qiáng)化《規(guī)定》落實(shí)的配合和聯(lián)動(dòng)。三要規(guī)范亮照，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶相關(guān)證照必須齊全，根據(jù)不同市場(chǎng)設(shè)施的具體情況，必須在市場(chǎng)醒目位置統(tǒng)一懸掛，也可以逐攤懸掛《市場(chǎng)攤位證》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，工商責(zé)任部門加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不亮照或無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)督促整改或立案查處。四要加強(qiáng)自律，在食品安全責(zé)任作出公開(kāi)，并簽訂《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)書(shū)》、《食品質(zhì)量安全及服務(wù)書(shū)》、《不銷售問(wèn)題乳粉書(shū)》等的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)行業(yè)自律。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。2014年，我局食品安全工作將本著“為民負(fù)責(zé)，標(biāo)本兼治”的方針，打造全方位、動(dòng)態(tài)、立體的監(jiān)管體系，為區(qū)域食品安全構(gòu)筑一道堅(jiān)實(shí)的防線。一要，嚴(yán)格規(guī)范《食品流通許可證》發(fā)放工作，特別是去年將該權(quán)限下放基層所以后，雖然一定程度上方便了群眾，但亟需加強(qiáng)對(duì)*人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好相關(guān)資料的審核工作，嚴(yán)格按照國(guó)家總局《食品流通許可證管理辦法》進(jìn)行辦理。二要要抓緊抓好食品安全可追溯體系示范點(diǎn)建設(shè)工作，完善索證索票經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬制度和實(shí)施食品質(zhì)量票證公示制度，切實(shí)做到全面落實(shí)，全面推進(jìn)，嚴(yán)格督查，嚴(yán)格考核。開(kāi)展食品安全經(jīng)營(yíng)示范店工作，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)“遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)”的理念，推動(dòng)全縣食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)上一個(gè)新的臺(tái)階。建立產(chǎn)銷掛鉤制度，從流通源頭確保上市食品質(zhì)量。三是加大食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)的糧油、肉類、蛋奶制品、兒童食品等為執(zhí)法檢查的核心，以商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)為中心，廣泛開(kāi)展食品安全監(jiān)管專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管，尤其是對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和外地經(jīng)營(yíng)者召開(kāi)的食品展銷會(huì)加強(qiáng)食品安全檢測(cè)和預(yù)警，確保不發(fā)生因食品安全而發(fā)生危害群眾健康的事件。四是做好食品抽檢工作和快速檢測(cè)工作，充分利用2013年配置的食品安全檢測(cè)儀和食品快速檢測(cè)箱，全面健全食品安全快速檢測(cè)機(jī)制，加大對(duì)超市、商場(chǎng)、食品批發(fā)企業(yè)和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的食品安全檢測(cè)工作，積極開(kāi)展督導(dǎo)工作，協(xié)同質(zhì)檢和衛(wèi)生部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)和取締不安全食品經(jīng)營(yíng)行為。
加大監(jiān)管執(zhí)法力度。一要進(jìn)一步加大力度保護(hù)商標(biāo)，2013年，我先商標(biāo)工作開(kāi)展碩果累累，“永泰青云山”等商標(biāo)日益發(fā)揮著其巨大效用，“永泰芙蓉李”和“永泰柿餅”地理證明商標(biāo)成功注冊(cè)。2014年在大力發(fā)展新商標(biāo)的同時(shí)，我局將加大現(xiàn)有商標(biāo)的保護(hù)力度。以馳名商標(biāo)、商標(biāo)、知名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和涉外、涉農(nóng)、涉重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目商標(biāo)保護(hù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)商標(biāo)印制和商標(biāo)使用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，切實(shí)保護(hù)商標(biāo)所有人的權(quán)益。二要進(jìn)一步規(guī)范廣告行為，突出對(duì)藥品、保健食品、房地產(chǎn)、農(nóng)資等行業(yè)廣告發(fā)布行為為重點(diǎn)，加大虛假違法廣告整治力度。加強(qiáng)對(duì)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格進(jìn)行廣告審批，做好廣告發(fā)布備案工作，嚴(yán)格查處未經(jīng)審批的廣告行為。三要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管工作，規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)旅游景區(qū)和旅游產(chǎn)品消費(fèi)區(qū)域的消費(fèi)者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施接訴與監(jiān)管相結(jié)合，加大節(jié)日旅游市場(chǎng)的巡查力度，確保永泰旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。四要進(jìn)一步深入開(kāi)展各種專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件精神，確保專項(xiàng)整治行之有效。嚴(yán)密檢測(cè)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，及時(shí)根據(jù)轄區(qū)市場(chǎng)變化開(kāi)展切合實(shí)際的專項(xiàng)整治，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。五要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各類違法行為的查處力度。尤其是對(duì)2013年表現(xiàn)特別突出的諸如黑網(wǎng)吧、商標(biāo)侵權(quán)等案件的查處力度，大力推進(jìn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處、規(guī)范工作，深入開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中整治行動(dòng)，著力探索無(wú)照經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳力度。一是做好普法教育工作，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，積極利用市場(chǎng)巡查和企業(yè)回訪等機(jī)會(huì)，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，并充分利用現(xiàn)有的板報(bào)、報(bào)刊、電臺(tái)等宣傳陣地，采取多種形式向社會(huì)廣泛宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和“12.4”普法等方面的內(nèi)容。二是要繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，夯實(shí)信息化宣傳平臺(tái)，充分利用紅盾網(wǎng)等內(nèi)部宣傳平臺(tái)宣傳工商法律法規(guī)，革新信息傳輸技術(shù)，加大人員培訓(xùn)，確保網(wǎng)絡(luò)暢通，提高網(wǎng)上信息傳輸水平，做好信息公開(kāi)和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。
四、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，將鍛煉隊(duì)伍、黨建工作作為第一保障。
加強(qiáng)工商系統(tǒng)黨建組織建設(shè)工作，是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，也是促進(jìn)行政單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。在新的形勢(shì)下，工商行政管理機(jī)關(guān)堅(jiān)持“黨管政”的工作方針搞好以黨支部為核心的基層組織建設(shè)顯得更加重要，更具有意義。但是，面臨著不斷發(fā)展的新形勢(shì)，工商系統(tǒng)的黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問(wèn)題，黨建工作依然要作為未來(lái)工商建設(shè)的重要課題，并且需要常抓不懈。
在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，一直以來(lái)我局黨總支局黨總支非常注重黨建工作，始終把基層組織建設(shè)擺在重要位置，與其他工作一起部署。2014年，一是要抓理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝領(lǐng)導(dǎo)班子。黨組織成員和各級(jí)黨支部要進(jìn)一步深入集中學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的路線、方針、政策?；鶎拥母鱾€(gè)支部要結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)等形式組織所在單位的黨員學(xué)習(xí)黨的理論。同時(shí)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，鼓勵(lì)學(xué)以致用，利用所學(xué)政治理論建設(shè)新型工商。二是要促深入基層，各單位主要負(fù)責(zé)人，要靜下心來(lái)，沉下身去。增加深入基層探訪，掌握基層工作動(dòng)態(tài)，了解基層工作困難，真正做到在其位、謀其政、行其權(quán)、盡其責(zé)。三要行模仿帶頭，努力成為勤奮學(xué)習(xí)的模范、團(tuán)結(jié)實(shí)干的模范、開(kāi)拓創(chuàng)新的模范、勤政廉政的模范，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，維護(hù)團(tuán)結(jié)，凡是要求別人做到的，黨組成員首先做到。
在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，著眼實(shí)際，從“三個(gè)代表”重要思想的要求出發(fā)，從服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展福州后花園的戰(zhàn)略高度，從促進(jìn)工商事業(yè)持續(xù)發(fā)展的全局上謀劃好長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，打造一支實(shí)力夠強(qiáng)、素質(zhì)夠硬、思想夠高的工商隊(duì)伍。建設(shè)一支思想先進(jìn)的工商隊(duì)伍，要建立干部隊(duì)伍行為約束機(jī)制，構(gòu)建清正廉潔、求真務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)組織，要著眼于內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治思想修養(yǎng)，用正確的、先進(jìn)的理論武裝我們的隊(duì)伍。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，以強(qiáng)化培訓(xùn)為抓手，努力打造一支想干事、能干事、干得成事的工商干部隊(duì)伍。建設(shè)一支素質(zhì)強(qiáng)硬的工商隊(duì)伍，要建立干部隊(duì)伍能力增強(qiáng)機(jī)制，提高干部隊(duì)伍為人民服務(wù)的本領(lǐng)，學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作并科學(xué)解決工作中的具體問(wèn)題，充分利用計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)改革服務(wù)監(jiān)管手段，來(lái)增強(qiáng)工商服務(wù)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的效率和職能。力促干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和工作能力的提高。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，一要充分發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制效用，通過(guò)民主生活會(huì)、黨小組活動(dòng)、半年總結(jié)、年終總結(jié)等方式，經(jīng)常性地開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，要求黨員結(jié)合自身思想實(shí)際和工作實(shí)際進(jìn)行對(duì)照檢查，在主觀方面找原因，提高黨員干部求真務(wù)實(shí)的積極性、主動(dòng)性。通過(guò)充分發(fā)揮廉政監(jiān)督員效用，強(qiáng)化外部監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下行駛，做好政府信息公開(kāi)，接受社會(huì)群眾的監(jiān)督。二要?jiǎng)?chuàng)新制度建設(shè)完善行為約束機(jī)制，用嚴(yán)格的制度約束人，健全完善學(xué)習(xí)、考勤、會(huì)議、車輛管理、招待費(fèi)管理和工作考核等制度，把學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等納入隊(duì)伍管理中，并切實(shí)加以運(yùn)用，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行制度，保證各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處。三是扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，促廉提效，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主要分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局工作親自抓、負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，確保思想穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定、工作穩(wěn)定、系統(tǒng)穩(wěn)定。四要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的模范帶頭作用，充分利用全省工商系統(tǒng)開(kāi)展“服務(wù)跨越發(fā)展，工商勇當(dāng)先鋒”先進(jìn)典型宣傳活動(dòng)契機(jī)，培養(yǎng)一批局內(nèi)先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的模仿帶頭作用，在全局營(yíng)造趕超先進(jìn)的工作氛圍。
展望2014年，我局在鞏固和提高2013年工作成果的基礎(chǔ)上務(wù)求有新的突破和新的飛躍，2014年將是我局工作上臺(tái)階、增實(shí)力、擴(kuò)影響、創(chuàng)新業(yè)的一年。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)xx屆xx全會(huì)精神，堅(jiān)持融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展大局，圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建”的工作方針，銳意進(jìn)取、克難奮進(jìn)，以“四個(gè)堅(jiān)持”，強(qiáng)化“服務(wù)”為主線，抓好“民生”、“穩(wěn)定”兩大主題，構(gòu)建一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍，為福州市后花園經(jīng)濟(jì)更加健康發(fā)展和社會(huì)更加和諧安定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，將服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)增長(zhǎng)作為第一要?jiǎng)?wù)。
圍繞永泰中心工作，立足工商站位，進(jìn)一步發(fā)揮工商服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要職能，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工商事業(yè)發(fā)展。
一是服務(wù)海西建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院支持海西建設(shè)的《若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省局出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的“20條”，市局出臺(tái)并提請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的“18條”，并要把這兩項(xiàng)優(yōu)惠政策的學(xué)習(xí)宣傳和實(shí)踐運(yùn)用作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，摸索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展道路，促使我局轄區(qū)在海西發(fā)展大潮中發(fā)揮應(yīng)有的作用。要服務(wù)先行，認(rèn)真落實(shí)省市局針對(duì)個(gè)體和企業(yè)登記注冊(cè)及年檢手續(xù)等各項(xiàng)服務(wù)，服務(wù)窗口前移，對(duì)特殊經(jīng)營(yíng)單位多辟綠色通道服務(wù)，鼓勵(lì)臺(tái)資臺(tái)胞進(jìn)入永泰興辦企業(yè)，并對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入跟蹤服務(wù)，扶持企業(yè)發(fā)展壯大。要發(fā)展為本，多渠道、大化發(fā)揮工商服務(wù)發(fā)展的職能，促進(jìn)地方企業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展。通過(guò)扶持企業(yè)品牌商標(biāo)戰(zhàn)略幫助企業(yè)做強(qiáng)做大;通過(guò)利用股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押及動(dòng)產(chǎn)抵押等方式幫助企業(yè)拓寬融資渠道，主動(dòng)為銀企融資洽談牽線搭橋，幫助中小企業(yè)融資貸款，*企業(yè)融資難題;通過(guò)打擊虛假宣傳、假冒偽劣等違法經(jīng)濟(jì)行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展肅清道路;通過(guò)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，發(fā)揮農(nóng)村有事土地資源等方式，促進(jìn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力求在2013年碩果的基礎(chǔ)上，新成立合作社數(shù)量有大突破和發(fā)展;通過(guò)橫向協(xié)作，融入永泰縣委縣政府打造旅游強(qiáng)縣，打造福州后花園的戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái)，利用工商職能促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
二是增加市場(chǎng)主體，壯大地方經(jīng)濟(jì)。要積極推進(jìn)基層窗口的資源整合，全面推廣注冊(cè)登記“一廳式”辦公的做法，進(jìn)一步提高窗口辦事效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)窗口建設(shè)，提高服務(wù)效率。堅(jiān)持“四求先行”、“四個(gè)帶動(dòng)”精神，對(duì)縣局注冊(cè)窗口和轄區(qū)工商所的窗口加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，建立自檢和他檢相結(jié)合的監(jiān)督制度以及自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合的評(píng)比制度，廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)完善窗口建設(shè)。加強(qiáng)窗口服務(wù)人員定期培訓(xùn)，完善日常學(xué)習(xí)和交流制度，要求全體從事窗口服務(wù)人員，做到文明服務(wù)、高效服務(wù)、和諧服務(wù)，優(yōu)化窗口服務(wù)環(huán)境。充分利用網(wǎng)上工商登記平臺(tái)，大力推行網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上登記，提高外網(wǎng)初審、內(nèi)網(wǎng)核準(zhǔn)的網(wǎng)上登記對(duì)接效率，提高登記工作水平，方便群眾登記注冊(cè)。鼓勵(lì)服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)模式，進(jìn)一步提升注冊(cè)登記窗口服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好的工商行政管理形象。鼓勵(lì)登記注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體壯大。支持企業(yè)拓寬業(yè)務(wù)渠道，深化企業(yè)改革，鼓勵(lì)有條件和有必要的企業(yè)通過(guò)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)及開(kāi)設(shè)分公司的形式，擴(kuò)大市場(chǎng)占有。鼓勵(lì)失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵、畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等自主創(chuàng)業(yè)，并為該群體創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”，采取預(yù)約、上門、跟蹤等服務(wù)方式，力保創(chuàng)業(yè)一家成功一家，發(fā)展一家壯大一家。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體量的飛躍與質(zhì)的提高。
三是深化施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)品牌帶動(dòng)。努力爭(zhēng)創(chuàng)“一所一地理、一局一馳名”，幫助企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)品牌發(fā)展壯大，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)馳名商標(biāo)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)提升、促進(jìn)一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)品牌意識(shí)。在2013年成功舉辦商標(biāo)廣告知識(shí)講座取得良好效果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化和擴(kuò)大商標(biāo)廣告宣傳，2014年，一方面要加強(qiáng)宣傳的面，通過(guò)傳單、宣傳欄、講座、交流會(huì)等各種方式普及商標(biāo)知識(shí);另一方面要將宣傳深入企業(yè)，通過(guò)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談的方式提高提高企業(yè)家們對(duì)實(shí)施品牌戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識(shí)，提高創(chuàng)品牌爭(zhēng)的積極性。增強(qiáng)扶持力度，爭(zhēng)創(chuàng)更多馳、著、知名商標(biāo)。對(duì)符合條件的企業(yè)，按市級(jí)、省級(jí)、別商標(biāo)分類，鼓勵(lì)和培育各級(jí)商標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取縣市相關(guān)部門支持，確保獎(jiǎng)勵(lì)資金到位，保護(hù)爭(zhēng)創(chuàng)品牌的積極性。量化爭(zhēng)創(chuàng)任務(wù)，進(jìn)行任務(wù)分解，爭(zhēng)取2014年一所創(chuàng)一地理標(biāo)志，一局創(chuàng)一馳名商標(biāo)，并力求突破。爭(zhēng)取加大保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。加大日常巡查中各類商標(biāo)假冒行為的巡查力度，嚴(yán)格取締不法行為，絕不姑息，達(dá)到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，震懾一片的良好效果，為地方商標(biāo)發(fā)展和知名品牌保護(hù)開(kāi)辟干凈有序的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)開(kāi)辟和完善虛假商標(biāo)廣告投訴舉報(bào)渠道，提高執(zhí)法反應(yīng)能力，鼓勵(lì)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和商標(biāo)持有人舉報(bào)商標(biāo)侵權(quán)行為，并研究在一定程度上對(duì)該行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，將保障民生，推動(dòng)和諧作為第一目標(biāo)。
夯實(shí)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大維權(quán)成果。一要切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)教育工作，進(jìn)一步創(chuàng)新教育方式，增加教育內(nèi)容，擴(kuò)大教育范圍，正確引導(dǎo)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)者更新消費(fèi)觀念、合理消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)和理性消費(fèi)，并懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自己合法的消費(fèi)權(quán)利，同時(shí)通過(guò)紅盾網(wǎng)、宣傳欄等多種方式做好消費(fèi)提示工作，消費(fèi)權(quán)益保障關(guān)口前移，促進(jìn)形成和諧有序的市場(chǎng)消費(fèi)關(guān)系。二要優(yōu)化指揮調(diào)度功能，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)消保部門、12315機(jī)構(gòu)和消委會(huì)三個(gè)機(jī)構(gòu)互相支持、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、默契配合，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)工作效能的大化。進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法部門的執(zhí)法能力，對(duì)12315接訴員、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)人員等前線工作人員加強(qiáng)技能培訓(xùn)，豐富維權(quán)法律法規(guī)知識(shí)。加大“一會(huì)兩站”建設(shè)力度，加大維權(quán)站點(diǎn)覆蓋面。三要加大重點(diǎn)領(lǐng)域維權(quán)力度，從2013年我縣消費(fèi)維權(quán)工作開(kāi)展情況看，商品類消費(fèi)中家用電器、通訊產(chǎn)品、家居用品、服裝鞋帽、交通工具以及服務(wù)類消費(fèi)中電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、美容美發(fā)服務(wù)、洗染服務(wù)、保養(yǎng)維修服務(wù)等存在的糾紛和不規(guī)范之處較多，未來(lái)一年我局將對(duì)這些領(lǐng)域加大執(zhí)法維權(quán)力度，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，為地方百姓創(chuàng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境。四要充分發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作用，整合工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等部門原基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以消協(xié)分會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)維權(quán)示范站點(diǎn)及村級(jí)消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)，建立覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村的基層消費(fèi)安全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)有限資源的優(yōu)化利用
加強(qiáng)12315示范站點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能。一是鞏固和發(fā)展原有維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，著力建設(shè)一批特色維權(quán)站點(diǎn)，著力培育一些先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，在此基礎(chǔ)上，籌劃開(kāi)展12315示范服務(wù)站點(diǎn)和優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)員評(píng)選活動(dòng)。二是加強(qiáng)維權(quán)站點(diǎn)建設(shè)力度，一方面完善維權(quán)站點(diǎn)硬件設(shè)備，做好維權(quán)站點(diǎn)的形象美化和維權(quán)知識(shí)宣傳工作;另一方面加大對(duì)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)力度，提高聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)處理能力。三是充分發(fā)揮消委會(huì)的作用，對(duì)事關(guān)重大或需要多個(gè)部門共同解決的消費(fèi)糾紛，協(xié)調(diào)動(dòng)員各方力量，綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督等多種手段，盡快予以成功解決。
繼續(xù)深化紅盾護(hù)農(nóng)作用，打造和諧城鄉(xiāng)。一是著力發(fā)揮監(jiān)管職能，保護(hù)農(nóng)民，通過(guò)規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體，嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管;加大農(nóng)資市場(chǎng)整治和地區(qū)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度等方式切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的切身利益。深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)農(nóng)資交易行為，建立健全我縣農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決遏制假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是著力發(fā)揮服務(wù)功能，發(fā)展農(nóng)民，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村合作社發(fā)展，突出油茶、淡水養(yǎng)殖、竹木加工等特色農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施“商標(biāo)富農(nóng)”工程，指導(dǎo)涉農(nóng)商標(biāo)注冊(cè)和爭(zhēng)創(chuàng)知名、、馳名商標(biāo)。認(rèn)真履行農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管整治牽頭職責(zé)，把城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境綜合治理引向深入。
三、堅(jiān)持解放思想，將強(qiáng)化監(jiān)管，維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任。
落實(shí)市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制。2013年，我局積極推進(jìn)市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制，深化省局食品安全監(jiān)管“十條措施”取得了很好的效果，2014年我局這方面的工作側(cè)重點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面：一要明確責(zé)任，確保市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制工作落實(shí)到位，強(qiáng)化市場(chǎng)承包者的管理責(zé)任、經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)責(zé)任和工商所負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任，同時(shí)開(kāi)辟市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督平臺(tái)，鼓勵(lì)消費(fèi)者舉報(bào)相關(guān)違規(guī)行為，并要對(duì)失職責(zé)任方予以追究。二要落實(shí)《規(guī)定》，要積極促成縣政府成立相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，強(qiáng)化《規(guī)定》落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要采取抄送、函告等形式，促進(jìn)部門協(xié)作，形成工作合力，強(qiáng)化《規(guī)定》落實(shí)的配合和聯(lián)動(dòng)。三要規(guī)范亮照，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶相關(guān)證照必須齊全，根據(jù)不同市場(chǎng)設(shè)施的具體情況，必須在市場(chǎng)醒目位置統(tǒng)一懸掛，也可以逐攤懸掛《市場(chǎng)攤位證》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，工商責(zé)任部門加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不亮照或無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)督促整改或立案查處。四要加強(qiáng)自律，在食品安全責(zé)任作出公開(kāi)，并簽訂《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)書(shū)》、《食品質(zhì)量安全及服務(wù)書(shū)》、《不銷售問(wèn)題乳粉書(shū)》等的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)行業(yè)自律。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。2014年，我局食品安全工作將本著“為民負(fù)責(zé)，標(biāo)本兼治”的方針，打造全方位、動(dòng)態(tài)、立體的監(jiān)管體系，為區(qū)域食品安全構(gòu)筑一道堅(jiān)實(shí)的防線。一要，嚴(yán)格規(guī)范《食品流通許可證》發(fā)放工作，特別是去年將該權(quán)限下放基層所以后，雖然一定程度上方便了群眾，但亟需加強(qiáng)對(duì)*人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好相關(guān)資料的審核工作，嚴(yán)格按照國(guó)家總局《食品流通許可證管理辦法》進(jìn)行辦理。二要要抓緊抓好食品安全可追溯體系示范點(diǎn)建設(shè)工作，完善索證索票經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬制度和實(shí)施食品質(zhì)量票證公示制度，切實(shí)做到全面落實(shí)，全面推進(jìn)，嚴(yán)格督查，嚴(yán)格考核。開(kāi)展食品安全經(jīng)營(yíng)示范店工作，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)“遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)”的理念，推動(dòng)全縣食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)上一個(gè)新的臺(tái)階。建立產(chǎn)銷掛鉤制度，從流通源頭確保上市食品質(zhì)量。三是加大食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)的糧油、肉類、蛋奶制品、兒童食品等為執(zhí)法檢查的核心，以商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)為中心，廣泛開(kāi)展食品安全監(jiān)管專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管，尤其是對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和外地經(jīng)營(yíng)者召開(kāi)的食品展銷會(huì)加強(qiáng)食品安全檢測(cè)和預(yù)警，確保不發(fā)生因食品安全而發(fā)生危害群眾健康的事件。四是做好食品抽檢工作和快速檢測(cè)工作，充分利用2013年配置的食品安全檢測(cè)儀和食品快速檢測(cè)箱，全面健全食品安全快速檢測(cè)機(jī)制，加大對(duì)超市、商場(chǎng)、食品批發(fā)企業(yè)和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的食品安全檢測(cè)工作，積極開(kāi)展督導(dǎo)工作，協(xié)同質(zhì)檢和衛(wèi)生部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)和取締不安全食品經(jīng)營(yíng)行為。
加大監(jiān)管執(zhí)法力度。一要進(jìn)一步加大力度保護(hù)商標(biāo)，2013年，我先商標(biāo)工作開(kāi)展碩果累累，“永泰青云山”等商標(biāo)日益發(fā)揮著其巨大效用，“永泰芙蓉李”和“永泰柿餅”地理證明商標(biāo)成功注冊(cè)。2014年在大力發(fā)展新商標(biāo)的同時(shí)，我局將加大現(xiàn)有商標(biāo)的保護(hù)力度。以馳名商標(biāo)、商標(biāo)、知名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和涉外、涉農(nóng)、涉重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目商標(biāo)保護(hù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)商標(biāo)印制和商標(biāo)使用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，切實(shí)保護(hù)商標(biāo)所有人的權(quán)益。二要進(jìn)一步規(guī)范廣告行為，突出對(duì)藥品、保健食品、房地產(chǎn)、農(nóng)資等行業(yè)廣告發(fā)布行為為重點(diǎn)，加大虛假違法廣告整治力度。加強(qiáng)對(duì)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格進(jìn)行廣告審批，做好廣告發(fā)布備案工作，嚴(yán)格查處未經(jīng)審批的廣告行為。三要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管工作，規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)旅游景區(qū)和旅游產(chǎn)品消費(fèi)區(qū)域的消費(fèi)者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施接訴與監(jiān)管相結(jié)合，加大節(jié)日旅游市場(chǎng)的巡查力度，確保永泰旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。四要進(jìn)一步深入開(kāi)展各種專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件精神，確保專項(xiàng)整治行之有效。嚴(yán)密檢測(cè)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，及時(shí)根據(jù)轄區(qū)市場(chǎng)變化開(kāi)展切合實(shí)際的專項(xiàng)整治，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。五要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各類違法行為的查處力度。尤其是對(duì)2013年表現(xiàn)特別突出的諸如黑網(wǎng)吧、商標(biāo)侵權(quán)等案件的查處力度，大力推進(jìn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處、規(guī)范工作，深入開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中整治行動(dòng)，著力探索無(wú)照經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳力度。一是做好普法教育工作，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，積極利用市場(chǎng)巡查和企業(yè)回訪等機(jī)會(huì)，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，并充分利用現(xiàn)有的板報(bào)、報(bào)刊、電臺(tái)等宣傳陣地，采取多種形式向社會(huì)廣泛宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和“12.4”普法等方面的內(nèi)容。二是要繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，夯實(shí)信息化宣傳平臺(tái)，充分利用紅盾網(wǎng)等內(nèi)部宣傳平臺(tái)宣傳工商法律法規(guī)，革新信息傳輸技術(shù)，加大人員培訓(xùn)，確保網(wǎng)絡(luò)暢通，提高網(wǎng)上信息傳輸水平，做好信息公開(kāi)和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。
四、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，將鍛煉隊(duì)伍、黨建工作作為第一保障。
加強(qiáng)工商系統(tǒng)黨建組織建設(shè)工作，是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，也是促進(jìn)行政單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。在新的形勢(shì)下，工商行政管理機(jī)關(guān)堅(jiān)持“黨管政”的工作方針搞好以黨支部為核心的基層組織建設(shè)顯得更加重要，更具有意義。但是，面臨著不斷發(fā)展的新形勢(shì)，工商系統(tǒng)的黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問(wèn)題，黨建工作依然要作為未來(lái)工商建設(shè)的重要課題，并且需要常抓不懈。
在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，一直以來(lái)我局黨總支局黨總支非常注重黨建工作，始終把基層組織建設(shè)擺在重要位置，與其他工作一起部署。2014年，一是要抓理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝領(lǐng)導(dǎo)班子。黨組織成員和各級(jí)黨支部要進(jìn)一步深入集中學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的路線、方針、政策?；鶎拥母鱾€(gè)支部要結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)等形式組織所在單位的黨員學(xué)習(xí)黨的理論。同時(shí)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，鼓勵(lì)學(xué)以致用，利用所學(xué)政治理論建設(shè)新型工商。二是要促深入基層，各單位主要負(fù)責(zé)人，要靜下心來(lái)，沉下身去。增加深入基層探訪，掌握基層工作動(dòng)態(tài)，了解基層工作困難，真正做到在其位、謀其政、行其權(quán)、盡其責(zé)。三要行模仿帶頭，努力成為勤奮學(xué)習(xí)的模范、團(tuán)結(jié)實(shí)干的模范、開(kāi)拓創(chuàng)新的模范、勤政廉政的模范，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，維護(hù)團(tuán)結(jié)，凡是要求別人做到的，黨組成員首先做到。
在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，著眼實(shí)際，從“三個(gè)代表”重要思想的要求出發(fā)，從服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展福州后花園的戰(zhàn)略高度，從促進(jìn)工商事業(yè)持續(xù)發(fā)展的全局上謀劃好長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，打造一支實(shí)力夠強(qiáng)、素質(zhì)夠硬、思想夠高的工商隊(duì)伍。建設(shè)一支思想先進(jìn)的工商隊(duì)伍，要建立干部隊(duì)伍行為約束機(jī)制，構(gòu)建清正廉潔、求真務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)組織，要著眼于內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治思想修養(yǎng)，用正確的、先進(jìn)的理論武裝我們的隊(duì)伍。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，以強(qiáng)化培訓(xùn)為抓手，努力打造一支想干事、能干事、干得成事的工商干部隊(duì)伍。建設(shè)一支素質(zhì)強(qiáng)硬的工商隊(duì)伍，要建立干部隊(duì)伍能力增強(qiáng)機(jī)制，提高干部隊(duì)伍為人民服務(wù)的本領(lǐng)，學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作并科學(xué)解決工作中的具體問(wèn)題，充分利用計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)改革服務(wù)監(jiān)管手段，來(lái)增強(qiáng)工商服務(wù)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的效率和職能。力促干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和工作能力的提高。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，一要充分發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制效用，通過(guò)民主生活會(huì)、黨小組活動(dòng)、半年總結(jié)、年終總結(jié)等方式，經(jīng)常性地開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，要求黨員結(jié)合自身思想實(shí)際和工作實(shí)際進(jìn)行對(duì)照檢查，在主觀方面找原因，提高黨員干部求真務(wù)實(shí)的積極性、主動(dòng)性。通過(guò)充分發(fā)揮廉政監(jiān)督員效用，強(qiáng)化外部監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下行駛，做好政府信息公開(kāi)，接受社會(huì)群眾的監(jiān)督。二要?jiǎng)?chuàng)新制度建設(shè)完善行為約束機(jī)制，用嚴(yán)格的制度約束人，健全完善學(xué)習(xí)、考勤、會(huì)議、車輛管理、招待費(fèi)管理和工作考核等制度，把學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等納入隊(duì)伍管理中，并切實(shí)加以運(yùn)用，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行制度，保證各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處。三是扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，促廉提效，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主要分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局工作親自抓、負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，確保思想穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定、工作穩(wěn)定、系統(tǒng)穩(wěn)定。四要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的模范帶頭作用，充分利用全省工商系統(tǒng)開(kāi)展“服務(wù)跨越發(fā)展，工商勇當(dāng)先鋒”先進(jìn)典型宣傳活動(dòng)契機(jī)，培養(yǎng)一批局內(nèi)先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的模仿帶頭作用，在全局營(yíng)造趕超先進(jìn)的工作氛圍。