★工作總結(jié)頻道為大家整理的國(guó)資委2013年工作總結(jié)及2014年工作思路，供大家閱讀參考。更多閱讀請(qǐng)查看本站工作總結(jié)頻道。
2013年，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)國(guó)資委深入貫徹落實(shí)黨的xx大、中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)第xx屆黨代會(huì)和地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照年初地區(qū)各項(xiàng)工作部署和要求，緊緊圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，依法履行出資人職責(zé)，加大國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推行“四化”管理，深化國(guó)有企業(yè)改革，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。盤(pán)活各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)，確保了國(guó)有資產(chǎn)保值增值，創(chuàng)造了地區(qū)國(guó)有監(jiān)管企業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)國(guó)有監(jiān)管企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、緊緊圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，依法履行出資人職責(zé)，不斷加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作
（一）企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)健，規(guī)模不斷擴(kuò)大，資產(chǎn)總額穩(wěn)步增長(zhǎng)
2013年，地區(qū)國(guó)資委面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，搶抓機(jī)遇，提振信心，在著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)跨越式發(fā)展上狠下功夫，監(jiān)管企業(yè)在面臨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力形勢(shì)下，運(yùn)行穩(wěn)健，規(guī)模不斷擴(kuò)大，資產(chǎn)總額穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止9月末，全地區(qū)43戶監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額157.7億元，同比增加18.48億元，增長(zhǎng)13.3%，所有者權(quán)益41.8億元，同比增加2.65億元，增長(zhǎng)6.8%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入14.68億元，同比增加1.83億元，增長(zhǎng)14.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.57億元，同比增加553萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.7%；上繳稅金9363萬(wàn)元，同比增加1243萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.3%。
截止9月，地區(qū)本級(jí)12戶監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入11.48億元，同比增長(zhǎng)8.9%。預(yù)計(jì)年末實(shí)現(xiàn)15.9億元，可完成全年15.8億元目標(biāo)任務(wù)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.49億元，同比增長(zhǎng)1.2%。預(yù)計(jì)年末實(shí)現(xiàn)1.99億元，可完成全年1.98億元目標(biāo)任務(wù)；上繳稅金7929萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.6%。國(guó)有資產(chǎn)保值增值率指標(biāo)可實(shí)現(xiàn)108%的目標(biāo)值。
（二）國(guó)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整初見(jiàn)成效
圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，目前已初見(jiàn)成效。一是抓住大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)駐XX的有利時(shí)機(jī)，加快調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。哈建集團(tuán)投資興建節(jié)能板材、鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目投入生產(chǎn)，提高了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力；二是充分利用地區(qū)水資源統(tǒng)一管理的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)水利投資（集團(tuán)）公司。水利投資（集團(tuán)）公司成立一年來(lái)，注冊(cè)子公司1家，累計(jì)完成投資1.1億元；三是主動(dòng)參與新能源的建設(shè)開(kāi)發(fā)。地區(qū)國(guó)投公司、XX市恒遠(yuǎn)國(guó)投公司與新疆新能源公司、新疆能源公司已簽約風(fēng)電合作項(xiàng)目，為地方國(guó)有企業(yè)開(kāi)拓新能源領(lǐng)域市場(chǎng)開(kāi)了好局。四是地區(qū)國(guó)投公司加大對(duì)山北兩縣農(nóng)村信用社等金融領(lǐng)域投資力度和全力推進(jìn)二期15億元企業(yè)債券的發(fā)行，實(shí)現(xiàn)了投資收益增長(zhǎng)和確保地區(qū)各項(xiàng)建設(shè)資金的籌集。
（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，積極化解市場(chǎng)不利因素
在面臨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大的形式下，各企業(yè)積極采取措施化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。XX賓館積極調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略、增加營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)布局和整合東天山冰雪旅游有限公司，初步形成了餐飲、住宿、特色旅游“一條龍”的經(jīng)營(yíng)體系。商業(yè)銀行與新疆新業(yè)集團(tuán)進(jìn)行資產(chǎn)重組，力爭(zhēng)三年實(shí)現(xiàn)“百億商行”的目標(biāo)，銀行卡的上線拓展了服務(wù)領(lǐng)域。正信擔(dān)保公司引進(jìn)新疆新業(yè)集團(tuán)合作，擴(kuò)大了注冊(cè)資本金，單筆貸款信用擔(dān)保額度提高了30%。巴里坤縣芒硝礦積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)行情走低，加大整合力度，兼并巴里坤臥龍水利建設(shè)公司，參與工程項(xiàng)目建設(shè)，同比增收921萬(wàn)元。
（四）進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系
一是制定目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書(shū)。與地直監(jiān)管企業(yè)簽訂了《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)》、《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，要求各監(jiān)管企業(yè)將指標(biāo)任務(wù)分解到基層，通過(guò)層層分解、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立起經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與收入分配掛鉤、激勵(lì)與約束同步的良性工作機(jī)制；二是全面推行“四化”（標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、目標(biāo)化、規(guī)模化）管理，提升企業(yè)科學(xué)管理水平。2013年，在《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中，將各監(jiān)管企業(yè)推行“四化”管理情況納入考核內(nèi)容，并與各企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬掛鉤，企業(yè)內(nèi)部管理能力有了較大提升，在開(kāi)源節(jié)流、降本增效上取得了顯著成效，三是實(shí)行綜合績(jī)效考核。2013年，在地直監(jiān)管企業(yè)實(shí)行綜合績(jī)效考核，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合業(yè)績(jī)與激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合的考核制度，即績(jī)效上、薪酬上，績(jī)效下、薪酬下。對(duì)監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、重點(diǎn)工作實(shí)行計(jì)分制考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建、信訪考核實(shí)行獎(jiǎng)懲制考核，重大事項(xiàng)管理辦法執(zhí)行情況實(shí)行降檔降級(jí)考核，全行業(yè)對(duì)標(biāo)實(shí)行晉級(jí)晉擋考核。四是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的考核。根據(jù)副職崗位職責(zé)、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、年終干部考核結(jié)果,合理確定副職績(jī)效薪酬系數(shù),打破了分配平均化的局面。五是強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，使考核結(jié)果真正與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配掛鉤。六是建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)業(yè)績(jī)突出的企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議。定期召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，形成了上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過(guò)對(duì)全地區(qū)國(guó)有監(jiān)管企業(yè)運(yùn)行情況的分析，對(duì)制約發(fā)展的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，為確保全年任務(wù)指標(biāo)的完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析。定期報(bào)送的國(guó)有企業(yè)、監(jiān)管企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)，在財(cái)務(wù)指標(biāo)同比分析的基礎(chǔ)上，增加了月度環(huán)比分析，及時(shí)全面了解企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)增減變動(dòng)以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的異常情況，增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行分析的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理。一是各監(jiān)管企業(yè)緊緊圍繞年初下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，以財(cái)務(wù)預(yù)算管理為切入點(diǎn)，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用開(kāi)支，增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算引導(dǎo)和控制作用。XX市商業(yè)銀行、XX賓館通過(guò)層層分解，實(shí)行全員預(yù)算考核，充分發(fā)揮預(yù)算管理的事前引導(dǎo)、事中控制作用，努力拓展盈利空間。二是深化財(cái)務(wù)決算管理功能，在監(jiān)管企業(yè)全面規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。采取專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督相結(jié)合的方式，不定期深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大投資、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的督促檢查，督促企業(yè)規(guī)范管理，努力完成全年業(yè)績(jī)考核目標(biāo)。
二、國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況
2013年，地區(qū)國(guó)資委黨委確定地區(qū)監(jiān)管企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目 6個(gè)，已完成重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)。即哈建集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)年內(nèi)完成11.7萬(wàn)平方米建設(shè)項(xiàng)目，地區(qū)國(guó)投公司及縣（市）國(guó)企完成在風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施中15%參股工作，完成煤炭交易所支撐項(xiàng)目、物流園項(xiàng)目前期工作。伊吾馬場(chǎng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目因涉及改造的367戶家庭中70.4%的住戶不同意征遷改造的實(shí)際情況，按照《關(guān)于加快推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造實(shí)施意見(jiàn)的通知》（新政辦發(fā)〔2010〕117號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)請(qǐng)示行署同意暫緩實(shí)施該項(xiàng)目；地區(qū)賓館1號(hào)樓新建項(xiàng)目因前期通過(guò)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工方案均發(fā)生變化（新方案10月才由行署辦公會(huì)議審議通過(guò)），同時(shí)因拆遷安置地沒(méi)有落實(shí)（與行署集資建房為同一地），經(jīng)行署批準(zhǔn)將該項(xiàng)目納入2014年重點(diǎn)項(xiàng)目；園丁大廈主體建設(shè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理及招投標(biāo)工作已完成，因投資主體發(fā)生變化，地區(qū)國(guó)投公司退出，改由教育局負(fù)責(zé)承建。
三、及時(shí)處理信訪案件，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作
（一）信訪工作開(kāi)展情況。2013年初，依照地區(qū)信訪工作會(huì)議精神，積極開(kāi)展好國(guó)資系統(tǒng)的各項(xiàng)信訪工作。一是與監(jiān)管企業(yè)簽定信訪目標(biāo)責(zé)任書(shū)。通過(guò)與監(jiān)管企業(yè)簽定信訪目標(biāo)責(zé)任書(shū)的方式，加強(qiáng)了企業(yè)的責(zé)任心，使企業(yè)信訪工作有了制度和人員保障，促進(jìn)了工作的有效開(kāi)展。二是加強(qiáng)信訪關(guān)口前移工作。依照目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容對(duì)監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展信訪信息每月排查預(yù)測(cè)、信訪矛盾化解匯總上報(bào)及季度督查等工作，通過(guò)對(duì)企業(yè)信訪信息的了解及實(shí)地督查，強(qiáng)化了企業(yè)信訪工作源頭預(yù)防、就地化解矛盾的能力，推進(jìn)了國(guó)資系統(tǒng)信訪工作的開(kāi)展，有效確保了重點(diǎn)時(shí)期零上訪穩(wěn)控工作完成。三是全力協(xié)助自治區(qū)國(guó)資委做好新疆協(xié)力紡織股份公司因改制引發(fā)的信訪問(wèn)題。2013年8月，協(xié)力公司因企業(yè)改制引發(fā)部分職工群體上訪，自治區(qū)國(guó)資委與行署組成聯(lián)合工作組進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)展維穩(wěn)工作。我委作為成員單位派出分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員駐廠開(kāi)展政策宣講和疏導(dǎo)工作，使企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡，生產(chǎn)得以迅速恢復(fù)，穩(wěn)定了絕大多數(shù)職工群眾思想情緒，確保了企業(yè)改制工作的完成。
（二）信訪接待及處理情況。截止9月，我委接待群眾來(lái)信來(lái)訪5批次，轉(zhuǎn)辦件4件，接待人數(shù)350人次，涉及信訪問(wèn)題2件，其中：涉及群體性事件1起（自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)協(xié)力紡織股份公司改制引發(fā)的上訪事件）。針對(duì)來(lái)訪群眾提出的信訪問(wèn)題，積極與相關(guān)部門(mén)對(duì)接，了解情況并及時(shí)答復(fù)。目前，來(lái)訪問(wèn)題均已協(xié)調(diào)解決或答復(fù)。
四、規(guī)范管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)
（一）把好國(guó)有資產(chǎn)“出口”，實(shí)施“陽(yáng)光操作”
規(guī)范工作程序，嚴(yán)格做好國(guó)有資產(chǎn)處置工作。2013年，受理34家行政事業(yè)單位申報(bào)資產(chǎn)處置行為44起，批準(zhǔn)資產(chǎn)處置行為40起，其中：出售8起，調(diào)撥捐贈(zèng)12起，報(bào)廢報(bào)損20起。加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)處置行為的監(jiān)管，把好國(guó)有資產(chǎn)“出口關(guān)”。
實(shí)施“陽(yáng)光操作”，確保了國(guó)有資產(chǎn)處置收益。把好資產(chǎn)評(píng)估關(guān)，認(rèn)真履行資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)估結(jié)果確認(rèn)備案手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)拍賣(mài)工作的監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)處置“陽(yáng)光操作”的順利實(shí)施。截至9月，對(duì)批準(zhǔn)地區(qū)本級(jí)8家行政事業(yè)單位的10輛公務(wù)用車(chē)進(jìn)行公開(kāi)處置，目前已拍賣(mài)成交9輛，拍賣(mài)價(jià)款18.26萬(wàn)元，其余1輛已進(jìn)入公開(kāi)拍賣(mài)程序。
（二）規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)出租出借公開(kāi)競(jìng)價(jià)工作
按照《XX地區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》，對(duì)照國(guó)有資產(chǎn)出租出借臺(tái)賬登記的租賃期限，我委認(rèn)真扎實(shí)地做好核查、審批、辦理、公開(kāi)競(jìng)租、收益收繳各環(huán)節(jié)的工作。截至9月，國(guó)有資產(chǎn)出租收益繳入專(zhuān)戶147.84萬(wàn)元。
（三）完成行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占用、使用權(quán)年檢工作
按照財(cái)政廳的安排，完成了全地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有使用權(quán)年度檢查工作，共辦理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)年度檢查719戶，與上年度721戶相比凈減少2 戶，其中單位分立增加1戶，單位合并減少3戶。本年資產(chǎn)總額552906.05萬(wàn)元，同比增加61593.37萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%。其中：固定資產(chǎn)總額為 273465.85萬(wàn)元，同比增加27652.59萬(wàn)元，增長(zhǎng)11 %；負(fù)債總額為157858.59萬(wàn)元，同比增加6258.01萬(wàn)元，增長(zhǎng)4 %；國(guó)有資產(chǎn)總額395047.46萬(wàn)元，同比增加55332.36萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%。
五、加強(qiáng)和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展
地區(qū)國(guó)資委黨委切實(shí)履行黨委抓基層黨建工作責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員發(fā)展工作，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，豐富活動(dòng)載體，積極探索黨建工作新做法、新經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)，企業(yè)黨組織的政治核心作用不斷提高，企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
（一）強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)形式，黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到提高。我委高度重視黨員隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)工作，將提高黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)作為黨建工作的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。一是繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。地區(qū)國(guó)資委通過(guò)黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、基層支部黨員干部學(xué)習(xí)會(huì)，在全系統(tǒng)重點(diǎn)抓好對(duì)黨的黨的xx大、中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)第xx屆黨代會(huì)和地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步提高廣大黨員干部職工的愛(ài)國(guó)意識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)各族干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)把企業(yè)干部群眾的智慧和力量凝聚到推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定上來(lái)。二是開(kāi)展各種主題突出、內(nèi)容豐富、效果良好的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)，提高企業(yè)黨建工作能力和水平。7月中旬，組織了由地、市15家國(guó)有監(jiān)管企業(yè)參加，地委組織部、地區(qū)紀(jì)檢委、地直機(jī)關(guān)工委、司法局、信訪局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪、普法工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)。采用下工地、進(jìn)車(chē)間班組，觀摩檔案資料、交流等方式進(jìn)行，為企業(yè)間相互交流學(xué)習(xí)搭建了平臺(tái)，效果明顯； 9月下旬，組織地直監(jiān)管企業(yè)和黨委代管的三家駐地央企赴自治區(qū)國(guó)資委所屬監(jiān)管企業(yè)，學(xué)習(xí)考察黨建和企業(yè)文化建設(shè)工作；10月下旬，組織地直、市監(jiān)管企業(yè)赴新疆有色集團(tuán)XX亞克斯公司與北車(chē)集團(tuán)、海裝風(fēng)電公司觀摩學(xué)習(xí)黨建和企業(yè)文化建設(shè)工作。三是建章立制，將企業(yè)黨員學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。各企業(yè)制定黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，并利用企業(yè)閱覽室、宣傳專(zhuān)欄和反映企業(yè)動(dòng)態(tài)小報(bào)、內(nèi)部刊物等形式，學(xué)習(xí)黨建、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)等，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)職工的思想政治教育。
（二）落實(shí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制。2013年，與7戶企業(yè)黨委（黨支部）簽訂了《黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。各監(jiān)管企業(yè)黨委又與所屬基層黨支部層層簽訂了《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，簽約率達(dá)100％，建立起層層管理、責(zé)任到位的工作格局。為確?；鶎狱h建工作落到實(shí)處，地區(qū)國(guó)資委黨委采取平時(shí)有檢查、半年一督查、年底綜合考核的工作方式，對(duì)監(jiān)管企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行定期檢查。
（三）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)企業(yè)一線黨員發(fā)展工作，不斷鞏固和壯大黨在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵崗位和艱苦崗位的力量。今年發(fā)展黨員22名，重點(diǎn)在年輕員工多的XX賓館、建設(shè)集團(tuán)、XX市商業(yè)銀行等企業(yè)中培養(yǎng)發(fā)展，注重發(fā)展班組長(zhǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干和技術(shù)能手入黨，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員。 二是認(rèn)真做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。按照黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的要求，及時(shí)維護(hù)和補(bǔ)充黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息，嚴(yán)格要求基層黨組織對(duì)每名黨員相關(guān)信息進(jìn)行采集、登記、錄入，為國(guó)資委黨委黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息庫(kù)建庫(kù)工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。
（四）扎實(shí)做好慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立92周年紀(jì)念活動(dòng)。一是與哈建集團(tuán)黨支部、地直機(jī)關(guān)工委黨支部聯(lián)合舉辦慶祝建黨92周年活動(dòng)，以集體徒步、利用基層組織活動(dòng)陣地重溫入黨誓詞、新黨員宣誓、講黨課、文藝演出和座談交流等方式開(kāi)展活動(dòng)，使所有參與者深受教育；二是各監(jiān)管企業(yè)以不同的方式開(kāi)展建黨92周年慶?；顒?dòng)，以去烈士陵園掃墓和書(shū)記上廉政黨課等活動(dòng)，參加人數(shù)達(dá)350余人。商行以“領(lǐng)會(huì)延安精神、展現(xiàn)時(shí)代價(jià)值”為主題，馬場(chǎng)以《學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)》為主題，開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)，受到了良好的教育。三是開(kāi)展慶祝建黨92周年“我的中國(guó)夢(mèng)”主題征文活動(dòng)。按照地區(qū)的安排部署，在地區(qū)監(jiān)管企業(yè)中開(kāi)展慶祝建黨92周年“我的中國(guó)夢(mèng)”主題征文活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)黨員干部學(xué)習(xí)理解習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的深情闡釋?zhuān)瑫诚朊褡鍙?fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的光明前景。
（五）高度關(guān)注和改善民生。XX市商業(yè)銀行緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”，認(rèn)真做好春耕貸款發(fā)放準(zhǔn)備工作，各涉農(nóng)支行員工加班加點(diǎn)，及時(shí)將15484萬(wàn)元的春耕貸款資金發(fā)放到農(nóng)戶手中，有力地支持了地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。伊吾馬場(chǎng)圍繞解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在改善民生、促進(jìn)和諧等方面加大工作力度，加快山北富民安居房工程、北郊路二十連集資房等項(xiàng)目建設(shè)，在改變企業(yè)面貌的同時(shí)，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。
（六）黨群共建，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。XX市商業(yè)銀行、地區(qū)擔(dān)保公司、伊吾馬場(chǎng)、建設(shè)集團(tuán)等企業(yè)在“三八”、“五一”、“五四”等節(jié)日，紛紛舉辦了慶?；顒?dòng)。XX賓館通過(guò)開(kāi)展員工慰問(wèn)演出、員工家人走進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。XX商業(yè)銀行冠名地區(qū)乙級(jí)籃球聯(lián)賽，職工籃球隊(duì)經(jīng)過(guò)頑強(qiáng)拼博獲得了本次聯(lián)賽冠軍，即豐富了職工文化生活，又提高了企業(yè)知名度，增強(qiáng)了凝聚力。
（七）抓落實(shí)，提實(shí)效，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作
2013年，地區(qū)國(guó)資委深入貫徹落實(shí)地區(qū)紀(jì)委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神，繼續(xù)深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制國(guó)資監(jiān)管工作有效結(jié)合，抓落實(shí)，提實(shí)效，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)。
1、抓管理，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。地區(qū)國(guó)資委黨委圍繞中心，服務(wù)企業(yè)，突出重點(diǎn)，拓寬渠道，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到位、層層落實(shí)的工作格局，打牢懲防體系建設(shè)基礎(chǔ)。年初，召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。一是國(guó)資委機(jī)關(guān)層層簽訂責(zé)任書(shū)，簽約率達(dá)100%，二是國(guó)資委黨委與監(jiān)管企業(yè)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》簽約率達(dá)100%。把落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年終總體考核中，與企業(yè)工資薪酬掛鉤，實(shí)現(xiàn)了同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲的要求；三是制定下發(fā)了《2013年地區(qū)國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》、《地區(qū)國(guó)資委貫徹落實(shí)2013年懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分解方案》和《地區(qū)國(guó)資系統(tǒng)2013-2014年?duì)巹?chuàng)“無(wú)職務(wù)犯罪先進(jìn)單位”活動(dòng)實(shí)施方案》，并要求各監(jiān)管企業(yè)按照職責(zé)分工制定實(shí)施細(xì)則，確保廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位，取得實(shí)效。
2、抓作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的規(guī)定，制定出臺(tái)了《XX地區(qū)國(guó)資委關(guān)于厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)的六項(xiàng)規(guī)定》，對(duì)機(jī)關(guān)及監(jiān)管企業(yè)職務(wù)消費(fèi)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支及公務(wù)用車(chē)等方面作出了具體規(guī)定。1月14日，召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，下發(fā)了國(guó)資委的六項(xiàng)規(guī)定，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，為國(guó)有企業(yè)健康快速發(fā)展奠定了思想和組織基礎(chǔ)。全年公務(wù)接待費(fèi)用和辦公費(fèi)用支出與上年相比大幅度下降。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把“抓作風(fēng)，提效率，辦實(shí)事”作為推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)有力抓手，樹(shù)立國(guó)資系統(tǒng)的整體形象，努力打造一支內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的國(guó)資團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)增效、職工增收、環(huán)境優(yōu)美、家園和諧營(yíng)造良好氛圍。
3、抓紀(jì)律，加大廉政宣傳教育和廉政文化建設(shè)力度。
加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，反對(duì)態(tài)度曖昧、立場(chǎng)搖擺的行為，把抓政治紀(jì)律教育、企業(yè)廉政宣傳教育和廉政文化建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，建立良性發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制。一是以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)開(kāi)展廉政教育，把教育活動(dòng)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,采取集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持教育與管理、自律和他律管理相結(jié)合。二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部反腐倡廉教育，采取集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)等知識(shí)，開(kāi)展交流討論，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，規(guī)范從政從業(yè)行為。三是強(qiáng)化警示教育和職業(yè)道德教育。在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)立“廉潔警示牌”、懸掛張貼與崗位相關(guān)的廉潔從業(yè)道德規(guī)范、格言警句等，增強(qiáng)自我約束和拒腐防變能力。對(duì)《廉政中國(guó)》警示教育片采取巡回傳遞方式在各企業(yè)播放，通過(guò)以案說(shuō)法、警鐘長(zhǎng)鳴，使各級(jí)干部職工受到了良好警示教育。四是認(rèn)真開(kāi)展廉政文化建設(shè)年活動(dòng)。制定下發(fā)了《地區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)廉政文化建設(shè)年實(shí)施方案》，細(xì)化以“廉潔誠(chéng)信，遵紀(jì)守法”為主題的活動(dòng)內(nèi)容，確定機(jī)關(guān)廉政文化創(chuàng)建示范點(diǎn)、廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)、廉潔文化示范工程及誠(chéng)信廉潔項(xiàng)目部的創(chuàng)建方案，并幫助實(shí)施。
4、抓監(jiān)管，落實(shí)“五重一大”規(guī)定。年初，制定下發(fā)了《XX地區(qū)國(guó)有監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)管理辦法》，對(duì)涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，企業(yè)設(shè)立、重組、改制、上市、對(duì)外投資、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大事項(xiàng)作了明確規(guī)定，規(guī)范了國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告與管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不直接分管”和“五重一大”規(guī)定，堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)決策的民主化、科學(xué)化，做到了監(jiān)管不越位、監(jiān)管不缺位。2013年，向地區(qū)紀(jì)檢委申報(bào)“五重一大”意見(jiàn)征求及涉及廉政重要會(huì)議和機(jī)關(guān)科室競(jìng)聘上崗等事項(xiàng)共四起。
5、抓載體，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。2013年，廉政建設(shè)主要以豐富活動(dòng)載體為抓手，采取上廉政黨課、現(xiàn)場(chǎng)交流、相互觀摩、信息互通、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地、進(jìn)采購(gòu)部門(mén)、廉政警示語(yǔ)上辦公桌、進(jìn)電腦等活動(dòng)方式，開(kāi)展活動(dòng)，杜絕了空對(duì)空現(xiàn)象。
（1）4月中旬，國(guó)資委組成督查組，并邀請(qǐng)地委組織部、地區(qū)第二紀(jì)工委、信訪局相關(guān)人員，對(duì)9戶監(jiān)管企業(yè)一季度黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪工作責(zé)任制分解落實(shí)情況進(jìn)行了全面的督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查出差距、立即整改；
（2） 6月下旬，在全系統(tǒng)成功舉辦了首次廉政大講堂，以“建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提升反腐敗和廉政建設(shè)的科學(xué)化水平”為主題，地市系統(tǒng)干部職工共100多人到場(chǎng)聆聽(tīng)，并邀請(qǐng)地區(qū)紀(jì)檢委第二紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。并要求各監(jiān)管企業(yè)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展書(shū)記上廉政黨課活動(dòng)；
（3）開(kāi)展第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月動(dòng)員會(huì)活動(dòng)。7月4日，召開(kāi)了地區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月動(dòng)員會(huì)，制定下發(fā)廉政教育月實(shí)施方案，全面部署了十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月動(dòng)員會(huì)活動(dòng)；
（4）開(kāi)展為基層企業(yè)送廉政黨課活動(dòng)。7月和9月下旬，國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)深入地區(qū)水利投資公司、XX市商業(yè)銀行烏市分行為企業(yè)基層干部職工上理論與實(shí)際相結(jié)合的廉政黨課，深受好評(píng)；
（5）舉辦廉政建設(shè)、法律、信訪知識(shí)競(jìng)賽。7月30日，舉辦了由地區(qū)國(guó)資系統(tǒng)8個(gè)企業(yè)代表隊(duì)參加的黨建、廉政建設(shè)、法律、信訪知識(shí)競(jìng)賽，參加人數(shù)達(dá)80人。通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽的形式，進(jìn)一步加強(qiáng)了各企業(yè)政治理論學(xué)習(xí)。
6、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)常態(tài)化。一是修訂完善黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。按照“公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外”的原則，修定完善了公開(kāi)目錄，確定了九大項(xiàng)63小項(xiàng)的公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)公開(kāi)。二是注重網(wǎng)絡(luò)公示宣傳。認(rèn)真維護(hù)國(guó)資委黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)、重要信息等內(nèi)容上傳更新。在XX東天山黨建網(wǎng)開(kāi)設(shè)“國(guó)企黨建”專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布黨建工作動(dòng)態(tài)。在XX政府網(wǎng)開(kāi)設(shè)“國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理”專(zhuān)欄，對(duì)外發(fā)布辦事程序、規(guī)章制度、產(chǎn)權(quán)交易信息、舉報(bào)信箱等信息。三是重視公開(kāi)公示。對(duì)機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和涉及辦事流程納入公開(kāi)范圍。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分工、黨建工作計(jì)劃、制、黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展、入黨積極分子、民主評(píng)議黨員、評(píng)先選優(yōu)等以公開(kāi)欄進(jìn)行公示，及時(shí)接受群眾的監(jiān)督。對(duì)上級(jí)的方針政策、重大事項(xiàng)，采取召開(kāi)會(huì)議或下發(fā)文件等進(jìn)行公開(kāi)。
六、加快推進(jìn)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略
針對(duì)地區(qū)國(guó)有企業(yè)原有技術(shù)、管理人員年齡老化，缺乏高層次人才的狀況，國(guó)資委積極推進(jìn)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略。一是把企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)作為人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將人才工作納入國(guó)資委和監(jiān)管企業(yè)年度考核指標(biāo)。二是認(rèn)真選派企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部參加組織部門(mén)調(diào)訓(xùn)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)14人次；三是利用援疆平臺(tái)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，加大現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。制定了《地區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)人才援疆工作實(shí)施方案》，確定了援疆人才引進(jìn)計(jì)劃和企業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃。借助赴對(duì)口援疆省市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目對(duì)接之際，就地區(qū)國(guó)有監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技能人才培訓(xùn)項(xiàng)目與河南省國(guó)資委進(jìn)行對(duì)接，力爭(zhēng)通過(guò)人才援疆項(xiàng)目的實(shí)施，為地區(qū)國(guó)有企業(yè)在人才引進(jìn)方面有新的突破。哈建集團(tuán)投資興建的節(jié)能板材、鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目，由河南省合作企業(yè)派出5名高級(jí)人才來(lái)哈進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，哈建集團(tuán)派出14名技術(shù)骨干赴河南進(jìn)行崗位培訓(xùn)。四是加大急需緊缺專(zhuān)業(yè)的人才招聘。2013年，商業(yè)銀行、哈建集團(tuán)、水利投資公司引進(jìn)高級(jí)管理人才5名，XX市商業(yè)銀行、XX建設(shè)集團(tuán)、XX賓館等企業(yè)共招聘大學(xué)生76人。五是立足于增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要，加強(qiáng)職工崗位技能提升培訓(xùn)。各企業(yè)以專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、綜合培訓(xùn)等多種形式，分類(lèi)組織開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)3991人次。
七、2014年工作計(jì)劃
（一）工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在地委、行署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，加大地區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推行“四化”管理，不斷深化國(guó)有企業(yè)改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。盤(pán)活各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量中的影響力和控制力。
（二）工作重點(diǎn)及措施
1、緊緊圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，繼續(xù)加大對(duì)地區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和滲透。
（1）繼續(xù)做好參股河南洛鉬、葛洲壩集團(tuán)、紅淖三鐵路、野馬泉煤礦、八鋼老爺廟口岸國(guó)際貿(mào)易公司等項(xiàng)目的合作開(kāi)發(fā)。
（2）做大、做強(qiáng)東天山礦業(yè)公司。利用自身?yè)碛械牡V產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，加大招商力度，盡快使其資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
（3）抓住XX地區(qū)新型工業(yè)化率先發(fā)展和國(guó)有大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛進(jìn)駐XX的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)“靠”上去，“擠”進(jìn)去，尋求各種形式的合作，聯(lián)手發(fā)展。以資本為紐帶，以項(xiàng)目為抓手，按照“大國(guó)資、一盤(pán)棋”的理念，積極主動(dòng)與新疆能源集團(tuán)等大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，形成“大國(guó)資促小國(guó)資”、“ 大國(guó)企帶小國(guó)企”的雙贏局面。
2、苦練內(nèi)功，進(jìn)一步提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。
（1）加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊(duì)伍建設(shè)，配齊、配強(qiáng)各級(jí)監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，打造務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)和富有執(zhí)行力的各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊(duì)伍。
（2）繼續(xù)大力推行“目標(biāo)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；钡摹八幕惫芾砉ぷ?，不斷完善績(jī)效考核體系，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
（3）努力拓展和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。做好新型板材、鋼結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、煤炭物流市場(chǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)，打造新的國(guó)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
（4）盤(pán)活各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)行優(yōu)化配置使用，提高資產(chǎn)使用效益，使國(guó)有資產(chǎn)大限度的得以保值增值。各企業(yè)對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行梳理，實(shí)行分類(lèi)管理，對(duì)“小、散、弱”的資產(chǎn)要實(shí)行重組和有序退出。
（5）加強(qiáng)地區(qū)監(jiān)管企業(yè)間的協(xié)作力度，促使各企業(yè)做到資源共享，互通有無(wú)，合作雙贏和共同發(fā)展。
3、繼續(xù)加大投融資平臺(tái)建設(shè)。
（1）認(rèn)真總結(jié)企業(yè)債券發(fā)行的成功經(jīng)驗(yàn)，拓展新的融資渠道，不斷整合優(yōu)勢(shì)資源，為地區(qū)再融資打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（2）進(jìn)一步做大做強(qiáng)信貸平臺(tái)、投融資平臺(tái)、信用擔(dān)?！叭笃脚_(tái)”，為地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展提供有力的資金信貸支持。
4、加快和提高人才隊(duì)伍建設(shè)。
（1）健全和完善分層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)人事制度和分配制度改革，建立地區(qū)國(guó)有企業(yè)人才儲(chǔ)備庫(kù)。
（2）采取多種培訓(xùn)形式，加大現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。一是我們將繼續(xù)積極探索與高校合作舉辦企業(yè)高管人才培訓(xùn)班。二是借助對(duì)口援疆省市人才援疆的平臺(tái)，通過(guò)交流掛職、兩地培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)等多種方式，加大對(duì)地區(qū)國(guó)有監(jiān)管企業(yè)各類(lèi)干部人才的培養(yǎng)力度，促進(jìn)地區(qū)國(guó)有監(jiān)管企業(yè)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
（3）做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和大學(xué)生的招聘工作，企業(yè)要千方百計(jì)地創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，確保人才招得進(jìn)、留的住。
（4）制定企業(yè)職工收入增長(zhǎng)規(guī)劃，不斷提高企業(yè)職工收入水平，努力實(shí)現(xiàn)職工收入增長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展同步。
5、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐，不斷完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。針對(duì)地區(qū)國(guó)有企業(yè)存在的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等治理機(jī)構(gòu)不健全和現(xiàn)代企業(yè)制度不夠完善的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)逐個(gè)梳理，依照《公司法》，盡快完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)和相關(guān)制度。
6、健全監(jiān)管體制，提升監(jiān)管水準(zhǔn)。建立健全以績(jī)效考核、薪酬分配、領(lǐng)導(dǎo)人管理、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制等為主線的監(jiān)管工作體系，實(shí)現(xiàn)管人、管事、管資產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作。在強(qiáng)化制度執(zhí)行力的基礎(chǔ)上，不斷細(xì)化和完善工作程序和環(huán)節(jié)，做到國(guó)有資產(chǎn)的全覆蓋和規(guī)范化管理，重點(diǎn)抓好國(guó)有資產(chǎn)的公開(kāi)處置與競(jìng)租工作，防止資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，杜絕國(guó)有資產(chǎn)的流失。
（三）重點(diǎn)項(xiàng)目
1、XX賓館1號(hào)樓建設(shè)項(xiàng)目上半年開(kāi)工建設(shè)。
2、地區(qū)國(guó)投公司風(fēng)電20萬(wàn)千瓦和光電5萬(wàn)千瓦建設(shè)項(xiàng)目上半年開(kāi)工建設(shè)。
3、地直監(jiān)管企業(yè)與自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)合作項(xiàng)目。一是
年內(nèi)力爭(zhēng)完成XX市商業(yè)銀行與新疆新業(yè)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司增資工作；二是年內(nèi)完成正信融資擔(dān)保公司與
新疆新業(yè)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司增資工作。
4、地區(qū)國(guó)投公司15億元債券發(fā)行上半年完成。
5、煤炭交易所年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。
6、商業(yè)有限公司遠(yuǎn)通市場(chǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目。按照XX市城市總體規(guī)劃要求，全力做好遠(yuǎn)通市場(chǎng)改造項(xiàng)目的前期工作。
2013年，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)國(guó)資委深入貫徹落實(shí)黨的xx大、中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)第xx屆黨代會(huì)和地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照年初地區(qū)各項(xiàng)工作部署和要求，緊緊圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，依法履行出資人職責(zé)，加大國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推行“四化”管理，深化國(guó)有企業(yè)改革，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。盤(pán)活各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)，確保了國(guó)有資產(chǎn)保值增值，創(chuàng)造了地區(qū)國(guó)有監(jiān)管企業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)國(guó)有監(jiān)管企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、緊緊圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，依法履行出資人職責(zé)，不斷加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作
（一）企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)健，規(guī)模不斷擴(kuò)大，資產(chǎn)總額穩(wěn)步增長(zhǎng)
2013年，地區(qū)國(guó)資委面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，搶抓機(jī)遇，提振信心，在著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)跨越式發(fā)展上狠下功夫，監(jiān)管企業(yè)在面臨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力形勢(shì)下，運(yùn)行穩(wěn)健，規(guī)模不斷擴(kuò)大，資產(chǎn)總額穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止9月末，全地區(qū)43戶監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額157.7億元，同比增加18.48億元，增長(zhǎng)13.3%，所有者權(quán)益41.8億元，同比增加2.65億元，增長(zhǎng)6.8%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入14.68億元，同比增加1.83億元，增長(zhǎng)14.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.57億元，同比增加553萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.7%；上繳稅金9363萬(wàn)元，同比增加1243萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.3%。
截止9月，地區(qū)本級(jí)12戶監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入11.48億元，同比增長(zhǎng)8.9%。預(yù)計(jì)年末實(shí)現(xiàn)15.9億元，可完成全年15.8億元目標(biāo)任務(wù)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.49億元，同比增長(zhǎng)1.2%。預(yù)計(jì)年末實(shí)現(xiàn)1.99億元，可完成全年1.98億元目標(biāo)任務(wù)；上繳稅金7929萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.6%。國(guó)有資產(chǎn)保值增值率指標(biāo)可實(shí)現(xiàn)108%的目標(biāo)值。
（二）國(guó)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整初見(jiàn)成效
圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，目前已初見(jiàn)成效。一是抓住大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)駐XX的有利時(shí)機(jī)，加快調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。哈建集團(tuán)投資興建節(jié)能板材、鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目投入生產(chǎn)，提高了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力；二是充分利用地區(qū)水資源統(tǒng)一管理的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)水利投資（集團(tuán)）公司。水利投資（集團(tuán)）公司成立一年來(lái)，注冊(cè)子公司1家，累計(jì)完成投資1.1億元；三是主動(dòng)參與新能源的建設(shè)開(kāi)發(fā)。地區(qū)國(guó)投公司、XX市恒遠(yuǎn)國(guó)投公司與新疆新能源公司、新疆能源公司已簽約風(fēng)電合作項(xiàng)目，為地方國(guó)有企業(yè)開(kāi)拓新能源領(lǐng)域市場(chǎng)開(kāi)了好局。四是地區(qū)國(guó)投公司加大對(duì)山北兩縣農(nóng)村信用社等金融領(lǐng)域投資力度和全力推進(jìn)二期15億元企業(yè)債券的發(fā)行，實(shí)現(xiàn)了投資收益增長(zhǎng)和確保地區(qū)各項(xiàng)建設(shè)資金的籌集。
（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，積極化解市場(chǎng)不利因素
在面臨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大的形式下，各企業(yè)積極采取措施化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。XX賓館積極調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略、增加營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)布局和整合東天山冰雪旅游有限公司，初步形成了餐飲、住宿、特色旅游“一條龍”的經(jīng)營(yíng)體系。商業(yè)銀行與新疆新業(yè)集團(tuán)進(jìn)行資產(chǎn)重組，力爭(zhēng)三年實(shí)現(xiàn)“百億商行”的目標(biāo)，銀行卡的上線拓展了服務(wù)領(lǐng)域。正信擔(dān)保公司引進(jìn)新疆新業(yè)集團(tuán)合作，擴(kuò)大了注冊(cè)資本金，單筆貸款信用擔(dān)保額度提高了30%。巴里坤縣芒硝礦積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)行情走低，加大整合力度，兼并巴里坤臥龍水利建設(shè)公司，參與工程項(xiàng)目建設(shè)，同比增收921萬(wàn)元。
（四）進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系
一是制定目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書(shū)。與地直監(jiān)管企業(yè)簽訂了《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)》、《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，要求各監(jiān)管企業(yè)將指標(biāo)任務(wù)分解到基層，通過(guò)層層分解、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立起經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與收入分配掛鉤、激勵(lì)與約束同步的良性工作機(jī)制；二是全面推行“四化”（標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、目標(biāo)化、規(guī)模化）管理，提升企業(yè)科學(xué)管理水平。2013年，在《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中，將各監(jiān)管企業(yè)推行“四化”管理情況納入考核內(nèi)容，并與各企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬掛鉤，企業(yè)內(nèi)部管理能力有了較大提升，在開(kāi)源節(jié)流、降本增效上取得了顯著成效，三是實(shí)行綜合績(jī)效考核。2013年，在地直監(jiān)管企業(yè)實(shí)行綜合績(jī)效考核，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合業(yè)績(jī)與激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合的考核制度，即績(jī)效上、薪酬上，績(jī)效下、薪酬下。對(duì)監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、重點(diǎn)工作實(shí)行計(jì)分制考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建、信訪考核實(shí)行獎(jiǎng)懲制考核，重大事項(xiàng)管理辦法執(zhí)行情況實(shí)行降檔降級(jí)考核，全行業(yè)對(duì)標(biāo)實(shí)行晉級(jí)晉擋考核。四是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的考核。根據(jù)副職崗位職責(zé)、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、年終干部考核結(jié)果,合理確定副職績(jī)效薪酬系數(shù),打破了分配平均化的局面。五是強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，使考核結(jié)果真正與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配掛鉤。六是建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)業(yè)績(jī)突出的企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議。定期召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，形成了上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過(guò)對(duì)全地區(qū)國(guó)有監(jiān)管企業(yè)運(yùn)行情況的分析，對(duì)制約發(fā)展的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，為確保全年任務(wù)指標(biāo)的完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析。定期報(bào)送的國(guó)有企業(yè)、監(jiān)管企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)，在財(cái)務(wù)指標(biāo)同比分析的基礎(chǔ)上，增加了月度環(huán)比分析，及時(shí)全面了解企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)增減變動(dòng)以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的異常情況，增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行分析的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理。一是各監(jiān)管企業(yè)緊緊圍繞年初下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，以財(cái)務(wù)預(yù)算管理為切入點(diǎn)，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用開(kāi)支，增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算引導(dǎo)和控制作用。XX市商業(yè)銀行、XX賓館通過(guò)層層分解，實(shí)行全員預(yù)算考核，充分發(fā)揮預(yù)算管理的事前引導(dǎo)、事中控制作用，努力拓展盈利空間。二是深化財(cái)務(wù)決算管理功能，在監(jiān)管企業(yè)全面規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。采取專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督相結(jié)合的方式，不定期深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大投資、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的督促檢查，督促企業(yè)規(guī)范管理，努力完成全年業(yè)績(jī)考核目標(biāo)。
二、國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況
2013年，地區(qū)國(guó)資委黨委確定地區(qū)監(jiān)管企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目 6個(gè)，已完成重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)。即哈建集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)年內(nèi)完成11.7萬(wàn)平方米建設(shè)項(xiàng)目，地區(qū)國(guó)投公司及縣（市）國(guó)企完成在風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施中15%參股工作，完成煤炭交易所支撐項(xiàng)目、物流園項(xiàng)目前期工作。伊吾馬場(chǎng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目因涉及改造的367戶家庭中70.4%的住戶不同意征遷改造的實(shí)際情況，按照《關(guān)于加快推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造實(shí)施意見(jiàn)的通知》（新政辦發(fā)〔2010〕117號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)請(qǐng)示行署同意暫緩實(shí)施該項(xiàng)目；地區(qū)賓館1號(hào)樓新建項(xiàng)目因前期通過(guò)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工方案均發(fā)生變化（新方案10月才由行署辦公會(huì)議審議通過(guò)），同時(shí)因拆遷安置地沒(méi)有落實(shí)（與行署集資建房為同一地），經(jīng)行署批準(zhǔn)將該項(xiàng)目納入2014年重點(diǎn)項(xiàng)目；園丁大廈主體建設(shè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理及招投標(biāo)工作已完成，因投資主體發(fā)生變化，地區(qū)國(guó)投公司退出，改由教育局負(fù)責(zé)承建。
三、及時(shí)處理信訪案件，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作
（一）信訪工作開(kāi)展情況。2013年初，依照地區(qū)信訪工作會(huì)議精神，積極開(kāi)展好國(guó)資系統(tǒng)的各項(xiàng)信訪工作。一是與監(jiān)管企業(yè)簽定信訪目標(biāo)責(zé)任書(shū)。通過(guò)與監(jiān)管企業(yè)簽定信訪目標(biāo)責(zé)任書(shū)的方式，加強(qiáng)了企業(yè)的責(zé)任心，使企業(yè)信訪工作有了制度和人員保障，促進(jìn)了工作的有效開(kāi)展。二是加強(qiáng)信訪關(guān)口前移工作。依照目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容對(duì)監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展信訪信息每月排查預(yù)測(cè)、信訪矛盾化解匯總上報(bào)及季度督查等工作，通過(guò)對(duì)企業(yè)信訪信息的了解及實(shí)地督查，強(qiáng)化了企業(yè)信訪工作源頭預(yù)防、就地化解矛盾的能力，推進(jìn)了國(guó)資系統(tǒng)信訪工作的開(kāi)展，有效確保了重點(diǎn)時(shí)期零上訪穩(wěn)控工作完成。三是全力協(xié)助自治區(qū)國(guó)資委做好新疆協(xié)力紡織股份公司因改制引發(fā)的信訪問(wèn)題。2013年8月，協(xié)力公司因企業(yè)改制引發(fā)部分職工群體上訪，自治區(qū)國(guó)資委與行署組成聯(lián)合工作組進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)展維穩(wěn)工作。我委作為成員單位派出分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員駐廠開(kāi)展政策宣講和疏導(dǎo)工作，使企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡，生產(chǎn)得以迅速恢復(fù)，穩(wěn)定了絕大多數(shù)職工群眾思想情緒，確保了企業(yè)改制工作的完成。
（二）信訪接待及處理情況。截止9月，我委接待群眾來(lái)信來(lái)訪5批次，轉(zhuǎn)辦件4件，接待人數(shù)350人次，涉及信訪問(wèn)題2件，其中：涉及群體性事件1起（自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)協(xié)力紡織股份公司改制引發(fā)的上訪事件）。針對(duì)來(lái)訪群眾提出的信訪問(wèn)題，積極與相關(guān)部門(mén)對(duì)接，了解情況并及時(shí)答復(fù)。目前，來(lái)訪問(wèn)題均已協(xié)調(diào)解決或答復(fù)。
四、規(guī)范管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)
（一）把好國(guó)有資產(chǎn)“出口”，實(shí)施“陽(yáng)光操作”
規(guī)范工作程序，嚴(yán)格做好國(guó)有資產(chǎn)處置工作。2013年，受理34家行政事業(yè)單位申報(bào)資產(chǎn)處置行為44起，批準(zhǔn)資產(chǎn)處置行為40起，其中：出售8起，調(diào)撥捐贈(zèng)12起，報(bào)廢報(bào)損20起。加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)處置行為的監(jiān)管，把好國(guó)有資產(chǎn)“出口關(guān)”。
實(shí)施“陽(yáng)光操作”，確保了國(guó)有資產(chǎn)處置收益。把好資產(chǎn)評(píng)估關(guān)，認(rèn)真履行資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)估結(jié)果確認(rèn)備案手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)拍賣(mài)工作的監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)處置“陽(yáng)光操作”的順利實(shí)施。截至9月，對(duì)批準(zhǔn)地區(qū)本級(jí)8家行政事業(yè)單位的10輛公務(wù)用車(chē)進(jìn)行公開(kāi)處置，目前已拍賣(mài)成交9輛，拍賣(mài)價(jià)款18.26萬(wàn)元，其余1輛已進(jìn)入公開(kāi)拍賣(mài)程序。
（二）規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)出租出借公開(kāi)競(jìng)價(jià)工作
按照《XX地區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》，對(duì)照國(guó)有資產(chǎn)出租出借臺(tái)賬登記的租賃期限，我委認(rèn)真扎實(shí)地做好核查、審批、辦理、公開(kāi)競(jìng)租、收益收繳各環(huán)節(jié)的工作。截至9月，國(guó)有資產(chǎn)出租收益繳入專(zhuān)戶147.84萬(wàn)元。
（三）完成行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占用、使用權(quán)年檢工作
按照財(cái)政廳的安排，完成了全地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有使用權(quán)年度檢查工作，共辦理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)年度檢查719戶，與上年度721戶相比凈減少2 戶，其中單位分立增加1戶，單位合并減少3戶。本年資產(chǎn)總額552906.05萬(wàn)元，同比增加61593.37萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%。其中：固定資產(chǎn)總額為 273465.85萬(wàn)元，同比增加27652.59萬(wàn)元，增長(zhǎng)11 %；負(fù)債總額為157858.59萬(wàn)元，同比增加6258.01萬(wàn)元，增長(zhǎng)4 %；國(guó)有資產(chǎn)總額395047.46萬(wàn)元，同比增加55332.36萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%。
五、加強(qiáng)和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展
地區(qū)國(guó)資委黨委切實(shí)履行黨委抓基層黨建工作責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員發(fā)展工作，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，豐富活動(dòng)載體，積極探索黨建工作新做法、新經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)，企業(yè)黨組織的政治核心作用不斷提高，企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
（一）強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)形式，黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到提高。我委高度重視黨員隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)工作，將提高黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)作為黨建工作的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。一是繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。地區(qū)國(guó)資委通過(guò)黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、基層支部黨員干部學(xué)習(xí)會(huì)，在全系統(tǒng)重點(diǎn)抓好對(duì)黨的黨的xx大、中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)第xx屆黨代會(huì)和地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步提高廣大黨員干部職工的愛(ài)國(guó)意識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)各族干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)把企業(yè)干部群眾的智慧和力量凝聚到推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定上來(lái)。二是開(kāi)展各種主題突出、內(nèi)容豐富、效果良好的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)，提高企業(yè)黨建工作能力和水平。7月中旬，組織了由地、市15家國(guó)有監(jiān)管企業(yè)參加，地委組織部、地區(qū)紀(jì)檢委、地直機(jī)關(guān)工委、司法局、信訪局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪、普法工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)。采用下工地、進(jìn)車(chē)間班組，觀摩檔案資料、交流等方式進(jìn)行，為企業(yè)間相互交流學(xué)習(xí)搭建了平臺(tái)，效果明顯； 9月下旬，組織地直監(jiān)管企業(yè)和黨委代管的三家駐地央企赴自治區(qū)國(guó)資委所屬監(jiān)管企業(yè)，學(xué)習(xí)考察黨建和企業(yè)文化建設(shè)工作；10月下旬，組織地直、市監(jiān)管企業(yè)赴新疆有色集團(tuán)XX亞克斯公司與北車(chē)集團(tuán)、海裝風(fēng)電公司觀摩學(xué)習(xí)黨建和企業(yè)文化建設(shè)工作。三是建章立制，將企業(yè)黨員學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。各企業(yè)制定黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，并利用企業(yè)閱覽室、宣傳專(zhuān)欄和反映企業(yè)動(dòng)態(tài)小報(bào)、內(nèi)部刊物等形式，學(xué)習(xí)黨建、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)等，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)職工的思想政治教育。
（二）落實(shí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制。2013年，與7戶企業(yè)黨委（黨支部）簽訂了《黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。各監(jiān)管企業(yè)黨委又與所屬基層黨支部層層簽訂了《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，簽約率達(dá)100％，建立起層層管理、責(zé)任到位的工作格局。為確?；鶎狱h建工作落到實(shí)處，地區(qū)國(guó)資委黨委采取平時(shí)有檢查、半年一督查、年底綜合考核的工作方式，對(duì)監(jiān)管企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行定期檢查。
（三）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)企業(yè)一線黨員發(fā)展工作，不斷鞏固和壯大黨在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵崗位和艱苦崗位的力量。今年發(fā)展黨員22名，重點(diǎn)在年輕員工多的XX賓館、建設(shè)集團(tuán)、XX市商業(yè)銀行等企業(yè)中培養(yǎng)發(fā)展，注重發(fā)展班組長(zhǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干和技術(shù)能手入黨，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員。 二是認(rèn)真做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。按照黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的要求，及時(shí)維護(hù)和補(bǔ)充黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息，嚴(yán)格要求基層黨組織對(duì)每名黨員相關(guān)信息進(jìn)行采集、登記、錄入，為國(guó)資委黨委黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息庫(kù)建庫(kù)工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。
（四）扎實(shí)做好慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立92周年紀(jì)念活動(dòng)。一是與哈建集團(tuán)黨支部、地直機(jī)關(guān)工委黨支部聯(lián)合舉辦慶祝建黨92周年活動(dòng)，以集體徒步、利用基層組織活動(dòng)陣地重溫入黨誓詞、新黨員宣誓、講黨課、文藝演出和座談交流等方式開(kāi)展活動(dòng)，使所有參與者深受教育；二是各監(jiān)管企業(yè)以不同的方式開(kāi)展建黨92周年慶?；顒?dòng)，以去烈士陵園掃墓和書(shū)記上廉政黨課等活動(dòng)，參加人數(shù)達(dá)350余人。商行以“領(lǐng)會(huì)延安精神、展現(xiàn)時(shí)代價(jià)值”為主題，馬場(chǎng)以《學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)》為主題，開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)，受到了良好的教育。三是開(kāi)展慶祝建黨92周年“我的中國(guó)夢(mèng)”主題征文活動(dòng)。按照地區(qū)的安排部署，在地區(qū)監(jiān)管企業(yè)中開(kāi)展慶祝建黨92周年“我的中國(guó)夢(mèng)”主題征文活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)黨員干部學(xué)習(xí)理解習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的深情闡釋?zhuān)瑫诚朊褡鍙?fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的光明前景。
（五）高度關(guān)注和改善民生。XX市商業(yè)銀行緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”，認(rèn)真做好春耕貸款發(fā)放準(zhǔn)備工作，各涉農(nóng)支行員工加班加點(diǎn)，及時(shí)將15484萬(wàn)元的春耕貸款資金發(fā)放到農(nóng)戶手中，有力地支持了地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。伊吾馬場(chǎng)圍繞解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在改善民生、促進(jìn)和諧等方面加大工作力度，加快山北富民安居房工程、北郊路二十連集資房等項(xiàng)目建設(shè)，在改變企業(yè)面貌的同時(shí)，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。
（六）黨群共建，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。XX市商業(yè)銀行、地區(qū)擔(dān)保公司、伊吾馬場(chǎng)、建設(shè)集團(tuán)等企業(yè)在“三八”、“五一”、“五四”等節(jié)日，紛紛舉辦了慶?；顒?dòng)。XX賓館通過(guò)開(kāi)展員工慰問(wèn)演出、員工家人走進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。XX商業(yè)銀行冠名地區(qū)乙級(jí)籃球聯(lián)賽，職工籃球隊(duì)經(jīng)過(guò)頑強(qiáng)拼博獲得了本次聯(lián)賽冠軍，即豐富了職工文化生活，又提高了企業(yè)知名度，增強(qiáng)了凝聚力。
（七）抓落實(shí)，提實(shí)效，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作
2013年，地區(qū)國(guó)資委深入貫徹落實(shí)地區(qū)紀(jì)委委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神，繼續(xù)深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制國(guó)資監(jiān)管工作有效結(jié)合，抓落實(shí)，提實(shí)效，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)。
1、抓管理，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。地區(qū)國(guó)資委黨委圍繞中心，服務(wù)企業(yè)，突出重點(diǎn)，拓寬渠道，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到位、層層落實(shí)的工作格局，打牢懲防體系建設(shè)基礎(chǔ)。年初，召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。一是國(guó)資委機(jī)關(guān)層層簽訂責(zé)任書(shū)，簽約率達(dá)100%，二是國(guó)資委黨委與監(jiān)管企業(yè)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》簽約率達(dá)100%。把落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年終總體考核中，與企業(yè)工資薪酬掛鉤，實(shí)現(xiàn)了同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲的要求；三是制定下發(fā)了《2013年地區(qū)國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》、《地區(qū)國(guó)資委貫徹落實(shí)2013年懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分解方案》和《地區(qū)國(guó)資系統(tǒng)2013-2014年?duì)巹?chuàng)“無(wú)職務(wù)犯罪先進(jìn)單位”活動(dòng)實(shí)施方案》，并要求各監(jiān)管企業(yè)按照職責(zé)分工制定實(shí)施細(xì)則，確保廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位，取得實(shí)效。
2、抓作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的規(guī)定，制定出臺(tái)了《XX地區(qū)國(guó)資委關(guān)于厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)的六項(xiàng)規(guī)定》，對(duì)機(jī)關(guān)及監(jiān)管企業(yè)職務(wù)消費(fèi)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支及公務(wù)用車(chē)等方面作出了具體規(guī)定。1月14日，召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，下發(fā)了國(guó)資委的六項(xiàng)規(guī)定，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，為國(guó)有企業(yè)健康快速發(fā)展奠定了思想和組織基礎(chǔ)。全年公務(wù)接待費(fèi)用和辦公費(fèi)用支出與上年相比大幅度下降。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把“抓作風(fēng)，提效率，辦實(shí)事”作為推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)有力抓手，樹(shù)立國(guó)資系統(tǒng)的整體形象，努力打造一支內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的國(guó)資團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)增效、職工增收、環(huán)境優(yōu)美、家園和諧營(yíng)造良好氛圍。
3、抓紀(jì)律，加大廉政宣傳教育和廉政文化建設(shè)力度。
加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，反對(duì)態(tài)度曖昧、立場(chǎng)搖擺的行為，把抓政治紀(jì)律教育、企業(yè)廉政宣傳教育和廉政文化建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，建立良性發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制。一是以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)開(kāi)展廉政教育，把教育活動(dòng)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,采取集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持教育與管理、自律和他律管理相結(jié)合。二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部反腐倡廉教育，采取集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)等知識(shí)，開(kāi)展交流討論，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，規(guī)范從政從業(yè)行為。三是強(qiáng)化警示教育和職業(yè)道德教育。在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)立“廉潔警示牌”、懸掛張貼與崗位相關(guān)的廉潔從業(yè)道德規(guī)范、格言警句等，增強(qiáng)自我約束和拒腐防變能力。對(duì)《廉政中國(guó)》警示教育片采取巡回傳遞方式在各企業(yè)播放，通過(guò)以案說(shuō)法、警鐘長(zhǎng)鳴，使各級(jí)干部職工受到了良好警示教育。四是認(rèn)真開(kāi)展廉政文化建設(shè)年活動(dòng)。制定下發(fā)了《地區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)廉政文化建設(shè)年實(shí)施方案》，細(xì)化以“廉潔誠(chéng)信，遵紀(jì)守法”為主題的活動(dòng)內(nèi)容，確定機(jī)關(guān)廉政文化創(chuàng)建示范點(diǎn)、廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)、廉潔文化示范工程及誠(chéng)信廉潔項(xiàng)目部的創(chuàng)建方案，并幫助實(shí)施。
4、抓監(jiān)管，落實(shí)“五重一大”規(guī)定。年初，制定下發(fā)了《XX地區(qū)國(guó)有監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)管理辦法》，對(duì)涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，企業(yè)設(shè)立、重組、改制、上市、對(duì)外投資、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大事項(xiàng)作了明確規(guī)定，規(guī)范了國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告與管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不直接分管”和“五重一大”規(guī)定，堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)決策的民主化、科學(xué)化，做到了監(jiān)管不越位、監(jiān)管不缺位。2013年，向地區(qū)紀(jì)檢委申報(bào)“五重一大”意見(jiàn)征求及涉及廉政重要會(huì)議和機(jī)關(guān)科室競(jìng)聘上崗等事項(xiàng)共四起。
5、抓載體，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。2013年，廉政建設(shè)主要以豐富活動(dòng)載體為抓手，采取上廉政黨課、現(xiàn)場(chǎng)交流、相互觀摩、信息互通、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地、進(jìn)采購(gòu)部門(mén)、廉政警示語(yǔ)上辦公桌、進(jìn)電腦等活動(dòng)方式，開(kāi)展活動(dòng)，杜絕了空對(duì)空現(xiàn)象。
（1）4月中旬，國(guó)資委組成督查組，并邀請(qǐng)地委組織部、地區(qū)第二紀(jì)工委、信訪局相關(guān)人員，對(duì)9戶監(jiān)管企業(yè)一季度黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪工作責(zé)任制分解落實(shí)情況進(jìn)行了全面的督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查出差距、立即整改；
（2） 6月下旬，在全系統(tǒng)成功舉辦了首次廉政大講堂，以“建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提升反腐敗和廉政建設(shè)的科學(xué)化水平”為主題，地市系統(tǒng)干部職工共100多人到場(chǎng)聆聽(tīng)，并邀請(qǐng)地區(qū)紀(jì)檢委第二紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。并要求各監(jiān)管企業(yè)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展書(shū)記上廉政黨課活動(dòng)；
（3）開(kāi)展第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月動(dòng)員會(huì)活動(dòng)。7月4日，召開(kāi)了地區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月動(dòng)員會(huì)，制定下發(fā)廉政教育月實(shí)施方案，全面部署了十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月動(dòng)員會(huì)活動(dòng)；
（4）開(kāi)展為基層企業(yè)送廉政黨課活動(dòng)。7月和9月下旬，國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)深入地區(qū)水利投資公司、XX市商業(yè)銀行烏市分行為企業(yè)基層干部職工上理論與實(shí)際相結(jié)合的廉政黨課，深受好評(píng)；
（5）舉辦廉政建設(shè)、法律、信訪知識(shí)競(jìng)賽。7月30日，舉辦了由地區(qū)國(guó)資系統(tǒng)8個(gè)企業(yè)代表隊(duì)參加的黨建、廉政建設(shè)、法律、信訪知識(shí)競(jìng)賽，參加人數(shù)達(dá)80人。通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽的形式，進(jìn)一步加強(qiáng)了各企業(yè)政治理論學(xué)習(xí)。
6、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)常態(tài)化。一是修訂完善黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。按照“公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外”的原則，修定完善了公開(kāi)目錄，確定了九大項(xiàng)63小項(xiàng)的公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)公開(kāi)。二是注重網(wǎng)絡(luò)公示宣傳。認(rèn)真維護(hù)國(guó)資委黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)、重要信息等內(nèi)容上傳更新。在XX東天山黨建網(wǎng)開(kāi)設(shè)“國(guó)企黨建”專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布黨建工作動(dòng)態(tài)。在XX政府網(wǎng)開(kāi)設(shè)“國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理”專(zhuān)欄，對(duì)外發(fā)布辦事程序、規(guī)章制度、產(chǎn)權(quán)交易信息、舉報(bào)信箱等信息。三是重視公開(kāi)公示。對(duì)機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和涉及辦事流程納入公開(kāi)范圍。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分工、黨建工作計(jì)劃、制、黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展、入黨積極分子、民主評(píng)議黨員、評(píng)先選優(yōu)等以公開(kāi)欄進(jìn)行公示，及時(shí)接受群眾的監(jiān)督。對(duì)上級(jí)的方針政策、重大事項(xiàng)，采取召開(kāi)會(huì)議或下發(fā)文件等進(jìn)行公開(kāi)。
六、加快推進(jìn)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略
針對(duì)地區(qū)國(guó)有企業(yè)原有技術(shù)、管理人員年齡老化，缺乏高層次人才的狀況，國(guó)資委積極推進(jìn)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略。一是把企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)作為人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將人才工作納入國(guó)資委和監(jiān)管企業(yè)年度考核指標(biāo)。二是認(rèn)真選派企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部參加組織部門(mén)調(diào)訓(xùn)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)14人次；三是利用援疆平臺(tái)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，加大現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。制定了《地區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)人才援疆工作實(shí)施方案》，確定了援疆人才引進(jìn)計(jì)劃和企業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃。借助赴對(duì)口援疆省市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目對(duì)接之際，就地區(qū)國(guó)有監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技能人才培訓(xùn)項(xiàng)目與河南省國(guó)資委進(jìn)行對(duì)接，力爭(zhēng)通過(guò)人才援疆項(xiàng)目的實(shí)施，為地區(qū)國(guó)有企業(yè)在人才引進(jìn)方面有新的突破。哈建集團(tuán)投資興建的節(jié)能板材、鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目，由河南省合作企業(yè)派出5名高級(jí)人才來(lái)哈進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，哈建集團(tuán)派出14名技術(shù)骨干赴河南進(jìn)行崗位培訓(xùn)。四是加大急需緊缺專(zhuān)業(yè)的人才招聘。2013年，商業(yè)銀行、哈建集團(tuán)、水利投資公司引進(jìn)高級(jí)管理人才5名，XX市商業(yè)銀行、XX建設(shè)集團(tuán)、XX賓館等企業(yè)共招聘大學(xué)生76人。五是立足于增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要，加強(qiáng)職工崗位技能提升培訓(xùn)。各企業(yè)以專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、綜合培訓(xùn)等多種形式，分類(lèi)組織開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)3991人次。
七、2014年工作計(jì)劃
（一）工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在地委、行署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，加大地區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推行“四化”管理，不斷深化國(guó)有企業(yè)改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。盤(pán)活各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量中的影響力和控制力。
（二）工作重點(diǎn)及措施
1、緊緊圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，繼續(xù)加大對(duì)地區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和滲透。
（1）繼續(xù)做好參股河南洛鉬、葛洲壩集團(tuán)、紅淖三鐵路、野馬泉煤礦、八鋼老爺廟口岸國(guó)際貿(mào)易公司等項(xiàng)目的合作開(kāi)發(fā)。
（2）做大、做強(qiáng)東天山礦業(yè)公司。利用自身?yè)碛械牡V產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，加大招商力度，盡快使其資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
（3）抓住XX地區(qū)新型工業(yè)化率先發(fā)展和國(guó)有大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛進(jìn)駐XX的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)“靠”上去，“擠”進(jìn)去，尋求各種形式的合作，聯(lián)手發(fā)展。以資本為紐帶，以項(xiàng)目為抓手，按照“大國(guó)資、一盤(pán)棋”的理念，積極主動(dòng)與新疆能源集團(tuán)等大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，形成“大國(guó)資促小國(guó)資”、“ 大國(guó)企帶小國(guó)企”的雙贏局面。
2、苦練內(nèi)功，進(jìn)一步提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。
（1）加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊(duì)伍建設(shè)，配齊、配強(qiáng)各級(jí)監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，打造務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)和富有執(zhí)行力的各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊(duì)伍。
（2）繼續(xù)大力推行“目標(biāo)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；钡摹八幕惫芾砉ぷ?，不斷完善績(jī)效考核體系，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
（3）努力拓展和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。做好新型板材、鋼結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、煤炭物流市場(chǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)，打造新的國(guó)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
（4）盤(pán)活各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)行優(yōu)化配置使用，提高資產(chǎn)使用效益，使國(guó)有資產(chǎn)大限度的得以保值增值。各企業(yè)對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行梳理，實(shí)行分類(lèi)管理，對(duì)“小、散、弱”的資產(chǎn)要實(shí)行重組和有序退出。
（5）加強(qiáng)地區(qū)監(jiān)管企業(yè)間的協(xié)作力度，促使各企業(yè)做到資源共享，互通有無(wú)，合作雙贏和共同發(fā)展。
3、繼續(xù)加大投融資平臺(tái)建設(shè)。
（1）認(rèn)真總結(jié)企業(yè)債券發(fā)行的成功經(jīng)驗(yàn)，拓展新的融資渠道，不斷整合優(yōu)勢(shì)資源，為地區(qū)再融資打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（2）進(jìn)一步做大做強(qiáng)信貸平臺(tái)、投融資平臺(tái)、信用擔(dān)?！叭笃脚_(tái)”，為地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展提供有力的資金信貸支持。
4、加快和提高人才隊(duì)伍建設(shè)。
（1）健全和完善分層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)人事制度和分配制度改革，建立地區(qū)國(guó)有企業(yè)人才儲(chǔ)備庫(kù)。
（2）采取多種培訓(xùn)形式，加大現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。一是我們將繼續(xù)積極探索與高校合作舉辦企業(yè)高管人才培訓(xùn)班。二是借助對(duì)口援疆省市人才援疆的平臺(tái)，通過(guò)交流掛職、兩地培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)等多種方式，加大對(duì)地區(qū)國(guó)有監(jiān)管企業(yè)各類(lèi)干部人才的培養(yǎng)力度，促進(jìn)地區(qū)國(guó)有監(jiān)管企業(yè)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
（3）做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和大學(xué)生的招聘工作，企業(yè)要千方百計(jì)地創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，確保人才招得進(jìn)、留的住。
（4）制定企業(yè)職工收入增長(zhǎng)規(guī)劃，不斷提高企業(yè)職工收入水平，努力實(shí)現(xiàn)職工收入增長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展同步。
5、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐，不斷完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。針對(duì)地區(qū)國(guó)有企業(yè)存在的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等治理機(jī)構(gòu)不健全和現(xiàn)代企業(yè)制度不夠完善的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)逐個(gè)梳理，依照《公司法》，盡快完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)和相關(guān)制度。
6、健全監(jiān)管體制，提升監(jiān)管水準(zhǔn)。建立健全以績(jī)效考核、薪酬分配、領(lǐng)導(dǎo)人管理、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制等為主線的監(jiān)管工作體系，實(shí)現(xiàn)管人、管事、管資產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作。在強(qiáng)化制度執(zhí)行力的基礎(chǔ)上，不斷細(xì)化和完善工作程序和環(huán)節(jié)，做到國(guó)有資產(chǎn)的全覆蓋和規(guī)范化管理，重點(diǎn)抓好國(guó)有資產(chǎn)的公開(kāi)處置與競(jìng)租工作，防止資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，杜絕國(guó)有資產(chǎn)的流失。
（三）重點(diǎn)項(xiàng)目
1、XX賓館1號(hào)樓建設(shè)項(xiàng)目上半年開(kāi)工建設(shè)。
2、地區(qū)國(guó)投公司風(fēng)電20萬(wàn)千瓦和光電5萬(wàn)千瓦建設(shè)項(xiàng)目上半年開(kāi)工建設(shè)。
3、地直監(jiān)管企業(yè)與自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)合作項(xiàng)目。一是
年內(nèi)力爭(zhēng)完成XX市商業(yè)銀行與新疆新業(yè)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司增資工作；二是年內(nèi)完成正信融資擔(dān)保公司與
新疆新業(yè)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司增資工作。
4、地區(qū)國(guó)投公司15億元債券發(fā)行上半年完成。
5、煤炭交易所年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。
6、商業(yè)有限公司遠(yuǎn)通市場(chǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目。按照XX市城市總體規(guī)劃要求，全力做好遠(yuǎn)通市場(chǎng)改造項(xiàng)目的前期工作。