按照中央有關(guān)“分類推進事業(yè)單位改革”和“進一步加強機構(gòu)編制管理”等文件精神，杭州市以事業(yè)單位分類工作為基礎(chǔ)，根據(jù)不同類型事業(yè)單位的特點和運行規(guī)律，積極推進和創(chuàng)新事業(yè)單位機構(gòu)編制分類管理，為事業(yè)單位分類改革的穩(wěn)步推進奠定堅實基礎(chǔ)。
一是出臺制度，統(tǒng)攬分類管理工作。制定下發(fā)了《杭州市事業(yè)機構(gòu)編制管理暫行辦法》，對不同類型事業(yè)單位的機構(gòu)編制管理實行差異化管理，在此基礎(chǔ)上，《辦法》提出了機構(gòu)設(shè)置、編制核定和職數(shù)配備標(biāo)準(zhǔn)，以“標(biāo)準(zhǔn)”控制機構(gòu)編制無序增長態(tài)勢。
二是劃定紅線，控制行政類和生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位規(guī)模。明確不再審批新建行政類和生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位，認(rèn)真做好對現(xiàn)有行政類事業(yè)單位的職能梳理和剝離，加快其行政職能回歸行政機構(gòu)；明確生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位機構(gòu)編制只減不增，積極推進此類單位轉(zhuǎn)企改制。
三是科學(xué)定編，優(yōu)化公益類事業(yè)單位機構(gòu)編制資源。堅持與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，對公益類事業(yè)單位的機構(gòu)編制進行科學(xué)合理配置，促進我市社會公益事業(yè)健康快速發(fā)展。如對醫(yī)院多元化用工機制、高校黨政管理機構(gòu)與教學(xué)研究機構(gòu)差別化管理機制等開展了積極探索和實踐，現(xiàn)正著手?jǐn)M訂《公立醫(yī)院機構(gòu)編制管理暫行辦法》。
四是完善機制，實現(xiàn)機構(gòu)編制規(guī)范化管理。在建立機構(gòu)編制監(jiān)督檢查制、實名管理制、跟蹤服務(wù)制、預(yù)報審核制等管理制度基礎(chǔ)上，今年我市又進一步完善、拓展了機構(gòu)編制評估辦法，建立了與相關(guān)部門的聯(lián)審、聯(lián)查機制，進一步加強機構(gòu)編制管理，提高執(zhí)政資源使用效率。