第三章 我國社會救助法規(guī)與政策
一、單項選擇題(每題的備選項中，只有1個最符合題意。)
1.公民因為自然、社會或個人原因生活發(fā)生嚴(yán)重困難時，由政府和社會對其提供基本物質(zhì)保障的制度是( )。
A.社會保險
B.社會福利
C.社會優(yōu)撫
D.社會救助
2.我國城市困難群眾基本生活救助體系的核心組成部分是( )。
A.城市居民最低生活保障制度
B.城鎮(zhèn)居民社區(qū)醫(yī)療保險制度
C.城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助制度
D.城市低收入群體廉租房保障制度
3.《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，城市低保實行( )。
A.國務(wù)院民政部門具體負(fù)責(zé)制
B.地方各級財政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制
C.地方各級人民政府負(fù)責(zé)制
D.地方各級民政部門監(jiān)督制
4.下列關(guān)于確定城市低保標(biāo)準(zhǔn)的說法，正確的是( )。
A.由《城市居民最低生活保障條例》統(tǒng)一確定
B.直轄市、設(shè)區(qū)的市的城市低保標(biāo)準(zhǔn)，由市級民政部門單獨制定，報本級人民政府批準(zhǔn)并報上級人民政府備案后公布執(zhí)行
C.縣(縣級市)的城市低保標(biāo)準(zhǔn)，由縣(縣級市)財政部門確定，報本級人民政府批準(zhǔn)并公布執(zhí)行
D.直轄市、設(shè)區(qū)的市的城市低保標(biāo)準(zhǔn)，由市級民政部門會同財政、統(tǒng)計、物價等部門制定，報本級人民政府批準(zhǔn)并公布執(zhí)行
5.低保管理審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請人提出申請之日起的( )日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。
A.5
B.15
C.30
D.60
6.張陽想申請城市最低生活保障待遇，他向鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并出具有關(guān)證明材料，填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。鎮(zhèn)人民政府經(jīng)過初審，將有關(guān)材料和初審意見報送縣人民政府民政部門審批。縣民政部門認(rèn)為李明符合條件，辦理了審批手續(xù)，并向上一級民政部門備案。縣民政部門每月發(fā)給張陽400元錢、一桶食用油和50斤大米。關(guān)于該案例，下列說法恰當(dāng)?shù)氖? )。
A.城市最低生活保障待遇應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府發(fā)放
B.城市最低生活保障待遇以貨幣形式按月發(fā)放，必要時，也可以給付實物發(fā)放
C.縣級民政部門需向上一級民政部門備案
D.李明不應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府書面申請城市最低生活保障待遇
7.張某一家4口人，家庭人均月收入為600元，而張某所在城市的每月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)人均800元，則張某一家按月應(yīng)領(lǐng)取的城市低保金數(shù)額為( )。
A.200元
B.600元
C.800元
D.1000元
8.關(guān)于農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)確立依據(jù)，下列表述正確的是( )。
A.農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由市級以上地方人民政府確定
B.由縣級以上人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定
C.由縣級以上地方人民政權(quán)確定后，即可公布執(zhí)行
D.農(nóng)村最低生活標(biāo)準(zhǔn)是一個穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)，不會隨著社會情況變化而變動
9.下列符合享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的人員是( )。
A.章某30歲，智障癡呆，由父母撫養(yǎng)
B.李某12歲，父母雙亡，暫由舅舅撫養(yǎng)
C.孫某72歲，單身無子女，無勞動能力
D.王某78歲，因病無勞動能力，有一對兒女在村務(wù)農(nóng)
10鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到農(nóng)村五保戶評議意見起( )日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報送縣級民政部門審批。
A.20日
B.30日
C.15日
D.7日
11.李明已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，因嚴(yán)重交通意外造成雙腿殘疾，傷勢很重。治療之后，仍覺個人負(fù)擔(dān)較重，所以申請了城市醫(yī)療救助。最后，李明的醫(yī)療費用的來源有以下幾種：基本醫(yī)療保險支付5900元，商業(yè)醫(yī)療保險支付7400元，單位報銷16000元，社會捐助11000元，醫(yī)療救助基金補助12000 元，醫(yī)院減免費用8000元，個人支付30000元。因此可得出李明享受的城市醫(yī)療救助一共( )元。
A.23000
B.31000
C.36900
D.60300
12.新建廉租房應(yīng)當(dāng)將單套的建筑面積控制在( )平米以內(nèi)。
A.100
B.80
C.50
D.30
13.張鵬，自幼小兒麻痹，與家中老母相依為命，其全家生活主要依靠鄰居接濟(jì)。李淼，11歲，其父母因火災(zāi)雙亡，與奶奶相依為命，但奶奶已無勞動能力。趙東，下崗職工，有兩個女兒，靠收廢品維持生活，每月略有節(jié)余。以上三人中不屬于城市低保對象的是( )。
A.張鵬
B.李淼
C.趙東
D.張鵬與李淼
14.下列情況不可以申請法律援助的是( )。
A.張國強68歲，無勞動能力，有1個兒子在同村，無人贍養(yǎng)，請求給付贍養(yǎng)費
B.劉剛家庭經(jīng)濟(jì)困難，而他被當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)列為某刑事案件嫌疑人，被羈押6個月，依法請求國家賠償
C.李某可能被判處死刑而且沒有委托辯護(hù)人
D.王某是農(nóng)民工，在京務(wù)工期間被拖欠兩年工資，請求支付勞動報酬，王某弟弟為其委托代理人
15.法律援助機構(gòu)的律師王某被指派幫困難戶老李打一場關(guān)于贍養(yǎng)費的關(guān)系，最后由于證據(jù)不充分而被法庭宣布敗訴，下列說法恰當(dāng)?shù)氖? )。
A.老李的官司費用由其個人支付
B.王某的辦案補貼由法院支付
C.王某的辦案補貼由法律援助機構(gòu)支付
D.王某的官司敗訴，根據(jù)規(guī)定他無權(quán)獲得辦案補貼
16.姜某因在北京流浪乞討于2011年5月10日被送進(jìn)北京市海淀區(qū)救助管理站，根據(jù)規(guī)定，姜某到( )就過了救助期限。
A.2011年6月1013
B.2011年5月25日
C.2011年5月21日
D.2011年5月30日
二、多項選擇題(每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。)
1.《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，城市低保的對象為共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的持非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，主要包括( )。
A.無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人的居民
B.領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民
C.在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資、基本生活費后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民
D.家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民
E.自主擇業(yè)后，家庭人均月收入等于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民
2.在確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)時，常用的方法包括( )。
A.基本需求法(菜籃子法)
B.恩格爾系數(shù)法
C.比例法
D.抽樣調(diào)查法
E.經(jīng)驗分析法
3.下列關(guān)于城市低保的監(jiān)督復(fù)核機制的具體內(nèi)容中，下列表述正確的是( )。
A.管理審批機關(guān)為審批城市低保待遇的需要，可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式，對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查核實
B.對經(jīng)批準(zhǔn)享有城市低保待遇的城市居民，由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會采取以戶為單位予以公布，接受群眾監(jiān)督
C.下崗職工張某夫婦，通過自主創(chuàng)業(yè)，開家特色餐廳，使家庭月人均收入超過萬元，他們主動告知管理審批機關(guān)，辦理了停發(fā)城市低保金的手續(xù)
D.管理審批機關(guān)對享有城市低保待遇的城市居民的家庭收入情況定期進(jìn)行檢查
E.財政部門、審計部門依法監(jiān)督城市低保資金的使用情況
4.北京房山區(qū)的趙某申請領(lǐng)取低保金，一般要經(jīng)過的程序有( )。
A.趙某向住所地的街道辦事處提出申請
B.街道辦事處審核后報北京市房山區(qū)民政局
C.北京市民政局審批
D.街道辦事處初審趙某的申請材料
E.北京市房山區(qū)民政局審批并發(fā)放低保金
5.關(guān)于農(nóng)村五保供養(yǎng)的內(nèi)容，具體包括( )。
A.提供糧油、副食品和生活用燃料
B.提供服裝、被褥等生活用品和零用錢
C.提供城市商品住房
D.提供疾病治療，對生活不能自理的給予照顧
E.辦理喪葬事宜(保障義務(wù)教育階段的供養(yǎng)對象依法接受義務(wù)教育所需的費用)
6.對城鄉(xiāng)特殊困難的未成年人實施教育救助的對象具體包括( )。
A.僅針對農(nóng)村家庭困難的未成年人
B.持有農(nóng)村五保供養(yǎng)證的未成年人
C.屬于城市“三無”對象的未成年人
D.持有城鄉(xiāng)最低生活保障證和農(nóng)村特困戶救助證家庭的未成年子女
E.當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他需要教育救助的對象
7.下列人員屬于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象的有( )。
A.五保戶趙某
B.貧困農(nóng)民張某
C.未參加職工基本醫(yī)療保險的低保對象李某
D.不享受低保待遇的城市貧困居民周某
E.參加職工基本醫(yī)療保險，但因做了大手術(shù)，報銷后還欠債8萬元的袁某
8. 享受農(nóng)村五保待遇的8歲孤兒孫某因迷路來到某縣城里，后沿街乞討，被人發(fā)現(xiàn)后帶到救助站，孫某遂向救助站尋求救助，救助站為其提供了住所和食物，在第16天知道孫某的家庭所在地之后，給他訂購了返鄉(xiāng)車票，讓他返回家鄉(xiāng)。以下說法恰當(dāng)?shù)挠? )。
A.救助站不應(yīng)向?qū)O某提供返鄉(xiāng)車票
B.孫某符合享受救助站救助的條件
C.救助站應(yīng)先為孫某提供救助，再查明情況
D.救助站應(yīng)先向其詢問清楚情況，再對其進(jìn)行救助
E.救助站延長救助期限，應(yīng)當(dāng)報上級民政主管部門備案
9.某地發(fā)生地震災(zāi)害后，當(dāng)?shù)乜h政府收到了大批捐獻(xiàn)資金和物資，縣政府在處理其捐助物資的下列行為中，符合法律規(guī)定的有( )。
A.用捐款購買了部分政府辦公設(shè)備
B.使用其中的部分資金墊付了政府人員的通信補貼
C.用捐款購買了大批醫(yī)療藥品
D.將其捐助的某些物資交給縣慈善協(xié)會使用
E.將其接到的捐助物資分發(fā)給災(zāi)區(qū)群眾
【參考答案與解析】
一、單項選擇題
1.【答案】D
【解析】社會救助是公民因自然、社會或個人原因生活發(fā)生嚴(yán)重困難時，由政府和社會提供基本物質(zhì)保障的救助制度，是社會保障體系的重要組成部分。
【命題點撥】本題是對社會救助基本概念的考查，理解了什么是社會救助，才能更好的理解我國在社會救助方面的法規(guī)和政策，社會救助的概念是基礎(chǔ)，考生對此概念應(yīng)牢記。
2.【答案】A
【解析】城市居民最低生活保障制度，是我國城市困難群眾基本生活救助體系的核心組成部分。國務(wù)院頒布《城市居民最低生活保障條例》，就是為了規(guī)范城市低保制度，保障城市居民的基本生活。
【命題點撥】本題是對城市居民最低生活保障制度在我國城市困難群眾基本生活救助體系中的地位的考查。
3.【答案】C
【解析】《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，城市低保實行地方各級人民政府負(fù)責(zé)制，縣級以上地方各級民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城市低保管理工作，財政部門按照規(guī)定落實城市低保資金，在全國層面，由民政部負(fù)責(zé)全國城市低保的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、管理工作。
【命題點撥】本題是對城市低保辦事機構(gòu)相關(guān)內(nèi)容的考查。考生要熟悉我國各級機關(guān)在實施城市低程中所起到的作用及所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。
4.【答案】D
【解析】由于全國各個城市的情況不盡相同，所以《城市居民最低生活保障條例》提出，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由各地人民政府自行確定。具體的說，直轄市、設(shè)區(qū)的市的城市低保標(biāo)準(zhǔn)，由市級民政部門會同財政、統(tǒng)計、物價等部門制定，報本級人民政府批準(zhǔn)并公布執(zhí)行;縣(縣級市)的城市低保標(biāo)準(zhǔn)，由縣(縣級市)民政部門會同財政、統(tǒng)計、物價等部門確定，報本級人民政府批準(zhǔn)并報上級人民政府備案后公布執(zhí)行。
【命題點撥】本題是對如何確定城市低保標(biāo)準(zhǔn)的考查?？忌煜の覈陛犑?、設(shè)區(qū)的市和縣(縣級市)的城市低保標(biāo)準(zhǔn)的確定和批準(zhǔn)執(zhí)行過程。
5.【答案】C
【解析】低保管理審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請人提出申請之日起的30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。
【命題點撥】本題是對低保金審批時間的考查。屬于記憶性的知識點。
6.【答案】B
【解析】《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，城市最低生活保障待遇以貨幣形式按月度發(fā)放，必要時，也可以給付實物發(fā)放。
【命題點撥】城市低保實行地方各級人民政府負(fù)責(zé)制。其中，縣級以上地方各級人民政府民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市低保的管理工作，縣級人民政府不需向上一級民政部門備案。
7.【答案】C
【解析】城市低保金的領(lǐng)取有兩種情況，一種是全額享受，另外一種是差額享受，對無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的保障對象批準(zhǔn)其按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全額享受;對其他保障對象均按其家庭人均收入與最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的差額享受。本題中張某一家人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ?00元，領(lǐng)取低保金應(yīng)為 (800—600)x4=800(元)。
【命題點撥】本題是對低保金發(fā)放不同形式的考查。考生要注意低保金只有在保障對象無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的情況下才全額發(fā)放。其他情況下，均為差額發(fā)放。
8.【答案】B
【解析】本題的正確答案為B選項，在我國，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定，并報上一級地方政府備案后公布執(zhí)行。農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要隨著當(dāng)?shù)厣畋匦杵穬r格變化和人民生活水平提高適時進(jìn)行調(diào)整。
【命題點撥】本題是對農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)確立依據(jù)的考查。考生要注意農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府確定，但需報上一級人民政府備案后才能公布執(zhí)行，并且這一標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，是受物價和其他一些因素影響，可以適時調(diào)整的。
9.【答案】C
【解析】老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源無無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受
農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
【命題點撥】本題是對農(nóng)村五保戶供養(yǎng)對象的考查。AB選項章某和李某有人扶養(yǎng)，不選;D選項中王某有法定的贍養(yǎng)人也不符合五保戶的標(biāo)準(zhǔn)。
10.【答案】A
【解析】鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到農(nóng)村五保戶評議意見起20日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報送縣級民政部門審批。
【命題點撥】本題是對農(nóng)村五保戶條件審查時間的考查。屬于法律規(guī)定，考生記憶即可。
11.【答案】B
【解析】城市醫(yī)療救助的形式主要有三種：社會力量資助、城市醫(yī)療救助基金補助、醫(yī)療機構(gòu)自愿減免有關(guān)費用。
【命題點撥】本題是對城市醫(yī)療救助的形式的考查。李明享受的城市醫(yī)療救助=社會捐助十醫(yī)療救助基金補助+醫(yī)院減免費用，即11000+12000+8000=31000(元)。
12.【答案】C
【解析】新建廉租房應(yīng)當(dāng)將單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。
【命題點撥】本題是對廉租房的建筑面積的考章。新建廉租房應(yīng)當(dāng)將單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，并根據(jù)城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結(jié)構(gòu)。
13.【答案】C
【解析】《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，城市低保的對象為共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的持非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民。，
【命題點撥】趙東雖然是下崗職工但每月略有節(jié)余，不能成為低保對象。
14.【答案】D
【解析】因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助。
【命題點撥】本題是對可以申請法律援助的情形的考查。D項王某的弟弟為其委托代理人，不可以申請法律援助。
15.【答案】C
【解析】法律援助機構(gòu)收到結(jié)案材料后，應(yīng)當(dāng)向受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員支付法律援助辦案補貼。
【命題點撥】本題是對法律援助實施的具體內(nèi)容的考查。屬于識記型考點，考生牢記即可。
16.【答案】C
【解析】對流浪乞討人員實行救助的形式可以看做是一種臨時救助。救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員的情況確定救助期限，一般不超過10天;因特殊情況需要延長的，報上級民政主管部門備案。
【命題點撥】本題是對救助期限的考查。救助一般不超過10天，姜某于2011年5月10日被送進(jìn)北京市海淀區(qū)救助管理站，救助一般不超過10天，即到2011年5月21日就過了救助期限。
二、多項選擇題
1.【答案】ABCD
【解析】城市低保的對象主要包括四類人員：第一，無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人的居民;第二，領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未重新就業(yè)。家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民;第三，在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資、基本生活費后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民;第四，家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民。自主擇業(yè)后，家庭人均月收入等于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民依據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)不屬于城市低保的對象范圍。
【命題點撥】本題是對城市低保的對象范圍的考查。這一對象范圍有一個明顯的標(biāo)準(zhǔn)，孝生應(yīng)當(dāng)重點記憶，即“家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)”。
2.【答案】ABC
【解析】確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，常用的方法有基本需求法(又稱菜籃子法)、恩格爾系數(shù)法以及比例法等。抽樣調(diào)查法和經(jīng)驗分析法不是確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的方法。
【命題點撥】本題是對確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)常用方法的考查。教材中對確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的方法，只提到基本需求法、恩格爾系數(shù)法以及比例法三種，考生應(yīng)牢記。
3.【答案】ACDE
【解析】本題中，ACDE四個選項均符合城市低保的監(jiān)督復(fù)核機制，B選項錯在“由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會予以公布”，對經(jīng)批準(zhǔn)享有城市低保待遇的城市居民，應(yīng)由管理審批機關(guān)采取適當(dāng)形式以尸為單位予以公布，接受群眾監(jiān)督。
【命題點撥】本題是對城市低保的監(jiān)督復(fù)核機制相關(guān)內(nèi)容的考查?？忌鷳?yīng)該從三個主體記憶本知識點，一是管理審批機關(guān)要對低保戶調(diào)查、公布使其接受監(jiān)督和對其收入的日期核查;二是享受低保待遇的城市居民在自身經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化時自覺變更低保手續(xù);三是財政部門和審計部門要對城市低保金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
4.【答案】ABDE
【解析】城市低保金申請、審批和發(fā)放應(yīng)遵循以下程序：(1)申請。申請享受城市低保尊遇，由戶主向戶籍戶斤在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并出具有關(guān)證明材料，填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。(2)審批。城市低保待遇，由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府初審，并將有關(guān)材料和初審意見報送縣級人民政府民政部門審批。管審審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請人提出申請之日起的30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。(3)發(fā)放。城市低保待遇由管理審批機關(guān)以貨幣形式按月發(fā)放，必要時，也可以實物形式發(fā)放。
【命題點撥】本題是對城市低保的申請、審批和發(fā)放程序的考查。屬于識記考點。
5.【答案】ABDE
【解析】《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定，對農(nóng)村五保供養(yǎng)的對象在吃、穿、住、醫(yī)、葬等五個方面給予生活照顧和物質(zhì)幫助。具體的內(nèi)容包括本題ABDE四個選項的內(nèi)容。在住房方面提供符合居住條件的即可，并不是城市商品住房。其中要注意，對未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，則要保障他們依法接受義務(wù)教育所需的費用。
【命題點撥】本題是對農(nóng)村五保供養(yǎng)內(nèi)容的考查?？忌谧龃祟}時，只要把握住“吃、穿、住、醫(yī)、葬”，就能選出正確答案。
反【答案】BCDE
【解析】對城鄉(xiāng)特殊困難的未成年人實施教育救助的對象具體為：(1)持有農(nóng)村五保供養(yǎng)證的未成年人;(2)屬于城市“三無”對象的未成年人;(3)持有城鄉(xiāng)最低生活保障證和農(nóng)村特困戶救助證家庭的未成年子女;(4)當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他需要教育救助的對象。
【命題點撥】本題是對教育救助的對象范圍的考查。本題屬于記憶型知識點。
7.【答案】ABCE
【解析】城市醫(yī)療救助的對象一類是城市居民最低生活保障對象，未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人員;另一類是已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險但個人負(fù)擔(dān)仍然較重的人員和其他特殊困難群眾。農(nóng)村醫(yī)療救助的對象一類是農(nóng)村五保戶，農(nóng)村貧困戶家庭成員;另一類是地方政府規(guī)定的其他符合條件的農(nóng)村貧困農(nóng)民。
【命題點撥】本題是對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象的考查。D項中的周某不符合城市醫(yī)療救助的對象的范疇。
8.【答案】CE
【解析】A項錯誤，流浪乞討人員救助的內(nèi)容包括對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證。D項錯誤，根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細(xì)則》規(guī)定，對因年老、年幼、殘疾等原因無法提供個人情況的，救助站應(yīng)當(dāng)先提供救助，再查明情況。B項孫某屬于農(nóng)村五保戶，不符合享有救助站救助的條件。
【命題點撥】本題是對流浪乞討人員救助對象及內(nèi)容的考查?！冻鞘猩顭o著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細(xì)則》對救助對象做了詳細(xì)的規(guī)定，即因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享有城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員。
9.【答案】CDE
【解析】救災(zāi)應(yīng)急資金主要用于緊急搶救、轉(zhuǎn)移災(zāi)民，應(yīng)遵循?？顚Ｓ?、重點使用的原則，防止平均分配，防止截留、挪用和有償使用。AB兩項屬于挪用救災(zāi)資金，不符合法律規(guī)定。
【命題點撥】本題是對救災(zāi)款物使用內(nèi)容的考查。民政部負(fù)責(zé)督促和檢查各項救災(zāi)款物的使用。
一、單項選擇題(每題的備選項中，只有1個最符合題意。)
1.公民因為自然、社會或個人原因生活發(fā)生嚴(yán)重困難時，由政府和社會對其提供基本物質(zhì)保障的制度是( )。
A.社會保險
B.社會福利
C.社會優(yōu)撫
D.社會救助
2.我國城市困難群眾基本生活救助體系的核心組成部分是( )。
A.城市居民最低生活保障制度
B.城鎮(zhèn)居民社區(qū)醫(yī)療保險制度
C.城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助制度
D.城市低收入群體廉租房保障制度
3.《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，城市低保實行( )。
A.國務(wù)院民政部門具體負(fù)責(zé)制
B.地方各級財政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制
C.地方各級人民政府負(fù)責(zé)制
D.地方各級民政部門監(jiān)督制
4.下列關(guān)于確定城市低保標(biāo)準(zhǔn)的說法，正確的是( )。
A.由《城市居民最低生活保障條例》統(tǒng)一確定
B.直轄市、設(shè)區(qū)的市的城市低保標(biāo)準(zhǔn)，由市級民政部門單獨制定，報本級人民政府批準(zhǔn)并報上級人民政府備案后公布執(zhí)行
C.縣(縣級市)的城市低保標(biāo)準(zhǔn)，由縣(縣級市)財政部門確定，報本級人民政府批準(zhǔn)并公布執(zhí)行
D.直轄市、設(shè)區(qū)的市的城市低保標(biāo)準(zhǔn)，由市級民政部門會同財政、統(tǒng)計、物價等部門制定，報本級人民政府批準(zhǔn)并公布執(zhí)行
5.低保管理審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請人提出申請之日起的( )日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。
A.5
B.15
C.30
D.60
6.張陽想申請城市最低生活保障待遇，他向鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并出具有關(guān)證明材料，填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。鎮(zhèn)人民政府經(jīng)過初審，將有關(guān)材料和初審意見報送縣人民政府民政部門審批。縣民政部門認(rèn)為李明符合條件，辦理了審批手續(xù)，并向上一級民政部門備案。縣民政部門每月發(fā)給張陽400元錢、一桶食用油和50斤大米。關(guān)于該案例，下列說法恰當(dāng)?shù)氖? )。
A.城市最低生活保障待遇應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府發(fā)放
B.城市最低生活保障待遇以貨幣形式按月發(fā)放，必要時，也可以給付實物發(fā)放
C.縣級民政部門需向上一級民政部門備案
D.李明不應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府書面申請城市最低生活保障待遇
7.張某一家4口人，家庭人均月收入為600元，而張某所在城市的每月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)人均800元，則張某一家按月應(yīng)領(lǐng)取的城市低保金數(shù)額為( )。
A.200元
B.600元
C.800元
D.1000元
8.關(guān)于農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)確立依據(jù)，下列表述正確的是( )。
A.農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由市級以上地方人民政府確定
B.由縣級以上人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定
C.由縣級以上地方人民政權(quán)確定后，即可公布執(zhí)行
D.農(nóng)村最低生活標(biāo)準(zhǔn)是一個穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)，不會隨著社會情況變化而變動
9.下列符合享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的人員是( )。
A.章某30歲，智障癡呆，由父母撫養(yǎng)
B.李某12歲，父母雙亡，暫由舅舅撫養(yǎng)
C.孫某72歲，單身無子女，無勞動能力
D.王某78歲，因病無勞動能力，有一對兒女在村務(wù)農(nóng)
10鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到農(nóng)村五保戶評議意見起( )日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報送縣級民政部門審批。
A.20日
B.30日
C.15日
D.7日
11.李明已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，因嚴(yán)重交通意外造成雙腿殘疾，傷勢很重。治療之后，仍覺個人負(fù)擔(dān)較重，所以申請了城市醫(yī)療救助。最后，李明的醫(yī)療費用的來源有以下幾種：基本醫(yī)療保險支付5900元，商業(yè)醫(yī)療保險支付7400元，單位報銷16000元，社會捐助11000元，醫(yī)療救助基金補助12000 元，醫(yī)院減免費用8000元，個人支付30000元。因此可得出李明享受的城市醫(yī)療救助一共( )元。
A.23000
B.31000
C.36900
D.60300
12.新建廉租房應(yīng)當(dāng)將單套的建筑面積控制在( )平米以內(nèi)。
A.100
B.80
C.50
D.30
13.張鵬，自幼小兒麻痹，與家中老母相依為命，其全家生活主要依靠鄰居接濟(jì)。李淼，11歲，其父母因火災(zāi)雙亡，與奶奶相依為命，但奶奶已無勞動能力。趙東，下崗職工，有兩個女兒，靠收廢品維持生活，每月略有節(jié)余。以上三人中不屬于城市低保對象的是( )。
A.張鵬
B.李淼
C.趙東
D.張鵬與李淼
14.下列情況不可以申請法律援助的是( )。
A.張國強68歲，無勞動能力，有1個兒子在同村，無人贍養(yǎng)，請求給付贍養(yǎng)費
B.劉剛家庭經(jīng)濟(jì)困難，而他被當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)列為某刑事案件嫌疑人，被羈押6個月，依法請求國家賠償
C.李某可能被判處死刑而且沒有委托辯護(hù)人
D.王某是農(nóng)民工，在京務(wù)工期間被拖欠兩年工資，請求支付勞動報酬，王某弟弟為其委托代理人
15.法律援助機構(gòu)的律師王某被指派幫困難戶老李打一場關(guān)于贍養(yǎng)費的關(guān)系，最后由于證據(jù)不充分而被法庭宣布敗訴，下列說法恰當(dāng)?shù)氖? )。
A.老李的官司費用由其個人支付
B.王某的辦案補貼由法院支付
C.王某的辦案補貼由法律援助機構(gòu)支付
D.王某的官司敗訴，根據(jù)規(guī)定他無權(quán)獲得辦案補貼
16.姜某因在北京流浪乞討于2011年5月10日被送進(jìn)北京市海淀區(qū)救助管理站，根據(jù)規(guī)定，姜某到( )就過了救助期限。
A.2011年6月1013
B.2011年5月25日
C.2011年5月21日
D.2011年5月30日
二、多項選擇題(每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。)
1.《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，城市低保的對象為共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的持非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，主要包括( )。
A.無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人的居民
B.領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民
C.在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資、基本生活費后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民
D.家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民
E.自主擇業(yè)后，家庭人均月收入等于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民
2.在確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)時，常用的方法包括( )。
A.基本需求法(菜籃子法)
B.恩格爾系數(shù)法
C.比例法
D.抽樣調(diào)查法
E.經(jīng)驗分析法
3.下列關(guān)于城市低保的監(jiān)督復(fù)核機制的具體內(nèi)容中，下列表述正確的是( )。
A.管理審批機關(guān)為審批城市低保待遇的需要，可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式，對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查核實
B.對經(jīng)批準(zhǔn)享有城市低保待遇的城市居民，由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會采取以戶為單位予以公布，接受群眾監(jiān)督
C.下崗職工張某夫婦，通過自主創(chuàng)業(yè)，開家特色餐廳，使家庭月人均收入超過萬元，他們主動告知管理審批機關(guān)，辦理了停發(fā)城市低保金的手續(xù)
D.管理審批機關(guān)對享有城市低保待遇的城市居民的家庭收入情況定期進(jìn)行檢查
E.財政部門、審計部門依法監(jiān)督城市低保資金的使用情況
4.北京房山區(qū)的趙某申請領(lǐng)取低保金，一般要經(jīng)過的程序有( )。
A.趙某向住所地的街道辦事處提出申請
B.街道辦事處審核后報北京市房山區(qū)民政局
C.北京市民政局審批
D.街道辦事處初審趙某的申請材料
E.北京市房山區(qū)民政局審批并發(fā)放低保金
5.關(guān)于農(nóng)村五保供養(yǎng)的內(nèi)容，具體包括( )。
A.提供糧油、副食品和生活用燃料
B.提供服裝、被褥等生活用品和零用錢
C.提供城市商品住房
D.提供疾病治療，對生活不能自理的給予照顧
E.辦理喪葬事宜(保障義務(wù)教育階段的供養(yǎng)對象依法接受義務(wù)教育所需的費用)
6.對城鄉(xiāng)特殊困難的未成年人實施教育救助的對象具體包括( )。
A.僅針對農(nóng)村家庭困難的未成年人
B.持有農(nóng)村五保供養(yǎng)證的未成年人
C.屬于城市“三無”對象的未成年人
D.持有城鄉(xiāng)最低生活保障證和農(nóng)村特困戶救助證家庭的未成年子女
E.當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他需要教育救助的對象
7.下列人員屬于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象的有( )。
A.五保戶趙某
B.貧困農(nóng)民張某
C.未參加職工基本醫(yī)療保險的低保對象李某
D.不享受低保待遇的城市貧困居民周某
E.參加職工基本醫(yī)療保險，但因做了大手術(shù)，報銷后還欠債8萬元的袁某
8. 享受農(nóng)村五保待遇的8歲孤兒孫某因迷路來到某縣城里，后沿街乞討，被人發(fā)現(xiàn)后帶到救助站，孫某遂向救助站尋求救助，救助站為其提供了住所和食物，在第16天知道孫某的家庭所在地之后，給他訂購了返鄉(xiāng)車票，讓他返回家鄉(xiāng)。以下說法恰當(dāng)?shù)挠? )。
A.救助站不應(yīng)向?qū)O某提供返鄉(xiāng)車票
B.孫某符合享受救助站救助的條件
C.救助站應(yīng)先為孫某提供救助，再查明情況
D.救助站應(yīng)先向其詢問清楚情況，再對其進(jìn)行救助
E.救助站延長救助期限，應(yīng)當(dāng)報上級民政主管部門備案
9.某地發(fā)生地震災(zāi)害后，當(dāng)?shù)乜h政府收到了大批捐獻(xiàn)資金和物資，縣政府在處理其捐助物資的下列行為中，符合法律規(guī)定的有( )。
A.用捐款購買了部分政府辦公設(shè)備
B.使用其中的部分資金墊付了政府人員的通信補貼
C.用捐款購買了大批醫(yī)療藥品
D.將其捐助的某些物資交給縣慈善協(xié)會使用
E.將其接到的捐助物資分發(fā)給災(zāi)區(qū)群眾
【參考答案與解析】
一、單項選擇題
1.【答案】D
【解析】社會救助是公民因自然、社會或個人原因生活發(fā)生嚴(yán)重困難時，由政府和社會提供基本物質(zhì)保障的救助制度，是社會保障體系的重要組成部分。
【命題點撥】本題是對社會救助基本概念的考查，理解了什么是社會救助，才能更好的理解我國在社會救助方面的法規(guī)和政策，社會救助的概念是基礎(chǔ)，考生對此概念應(yīng)牢記。
2.【答案】A
【解析】城市居民最低生活保障制度，是我國城市困難群眾基本生活救助體系的核心組成部分。國務(wù)院頒布《城市居民最低生活保障條例》，就是為了規(guī)范城市低保制度，保障城市居民的基本生活。
【命題點撥】本題是對城市居民最低生活保障制度在我國城市困難群眾基本生活救助體系中的地位的考查。
3.【答案】C
【解析】《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，城市低保實行地方各級人民政府負(fù)責(zé)制，縣級以上地方各級民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城市低保管理工作，財政部門按照規(guī)定落實城市低保資金，在全國層面，由民政部負(fù)責(zé)全國城市低保的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、管理工作。
【命題點撥】本題是對城市低保辦事機構(gòu)相關(guān)內(nèi)容的考查。考生要熟悉我國各級機關(guān)在實施城市低程中所起到的作用及所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。
4.【答案】D
【解析】由于全國各個城市的情況不盡相同，所以《城市居民最低生活保障條例》提出，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由各地人民政府自行確定。具體的說，直轄市、設(shè)區(qū)的市的城市低保標(biāo)準(zhǔn)，由市級民政部門會同財政、統(tǒng)計、物價等部門制定，報本級人民政府批準(zhǔn)并公布執(zhí)行;縣(縣級市)的城市低保標(biāo)準(zhǔn)，由縣(縣級市)民政部門會同財政、統(tǒng)計、物價等部門確定，報本級人民政府批準(zhǔn)并報上級人民政府備案后公布執(zhí)行。
【命題點撥】本題是對如何確定城市低保標(biāo)準(zhǔn)的考查?？忌煜の覈陛犑?、設(shè)區(qū)的市和縣(縣級市)的城市低保標(biāo)準(zhǔn)的確定和批準(zhǔn)執(zhí)行過程。
5.【答案】C
【解析】低保管理審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請人提出申請之日起的30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。
【命題點撥】本題是對低保金審批時間的考查。屬于記憶性的知識點。
6.【答案】B
【解析】《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，城市最低生活保障待遇以貨幣形式按月度發(fā)放，必要時，也可以給付實物發(fā)放。
【命題點撥】城市低保實行地方各級人民政府負(fù)責(zé)制。其中，縣級以上地方各級人民政府民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市低保的管理工作，縣級人民政府不需向上一級民政部門備案。
7.【答案】C
【解析】城市低保金的領(lǐng)取有兩種情況，一種是全額享受，另外一種是差額享受，對無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的保障對象批準(zhǔn)其按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全額享受;對其他保障對象均按其家庭人均收入與最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的差額享受。本題中張某一家人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ?00元，領(lǐng)取低保金應(yīng)為 (800—600)x4=800(元)。
【命題點撥】本題是對低保金發(fā)放不同形式的考查。考生要注意低保金只有在保障對象無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的情況下才全額發(fā)放。其他情況下，均為差額發(fā)放。
8.【答案】B
【解析】本題的正確答案為B選項，在我國，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定，并報上一級地方政府備案后公布執(zhí)行。農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要隨著當(dāng)?shù)厣畋匦杵穬r格變化和人民生活水平提高適時進(jìn)行調(diào)整。
【命題點撥】本題是對農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)確立依據(jù)的考查。考生要注意農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府確定，但需報上一級人民政府備案后才能公布執(zhí)行，并且這一標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，是受物價和其他一些因素影響，可以適時調(diào)整的。
9.【答案】C
【解析】老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源無無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受
農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
【命題點撥】本題是對農(nóng)村五保戶供養(yǎng)對象的考查。AB選項章某和李某有人扶養(yǎng)，不選;D選項中王某有法定的贍養(yǎng)人也不符合五保戶的標(biāo)準(zhǔn)。
10.【答案】A
【解析】鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到農(nóng)村五保戶評議意見起20日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報送縣級民政部門審批。
【命題點撥】本題是對農(nóng)村五保戶條件審查時間的考查。屬于法律規(guī)定，考生記憶即可。
11.【答案】B
【解析】城市醫(yī)療救助的形式主要有三種：社會力量資助、城市醫(yī)療救助基金補助、醫(yī)療機構(gòu)自愿減免有關(guān)費用。
【命題點撥】本題是對城市醫(yī)療救助的形式的考查。李明享受的城市醫(yī)療救助=社會捐助十醫(yī)療救助基金補助+醫(yī)院減免費用，即11000+12000+8000=31000(元)。
12.【答案】C
【解析】新建廉租房應(yīng)當(dāng)將單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。
【命題點撥】本題是對廉租房的建筑面積的考章。新建廉租房應(yīng)當(dāng)將單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，并根據(jù)城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結(jié)構(gòu)。
13.【答案】C
【解析】《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，城市低保的對象為共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的持非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民。，
【命題點撥】趙東雖然是下崗職工但每月略有節(jié)余，不能成為低保對象。
14.【答案】D
【解析】因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助。
【命題點撥】本題是對可以申請法律援助的情形的考查。D項王某的弟弟為其委托代理人，不可以申請法律援助。
15.【答案】C
【解析】法律援助機構(gòu)收到結(jié)案材料后，應(yīng)當(dāng)向受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員支付法律援助辦案補貼。
【命題點撥】本題是對法律援助實施的具體內(nèi)容的考查。屬于識記型考點，考生牢記即可。
16.【答案】C
【解析】對流浪乞討人員實行救助的形式可以看做是一種臨時救助。救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員的情況確定救助期限，一般不超過10天;因特殊情況需要延長的，報上級民政主管部門備案。
【命題點撥】本題是對救助期限的考查。救助一般不超過10天，姜某于2011年5月10日被送進(jìn)北京市海淀區(qū)救助管理站，救助一般不超過10天，即到2011年5月21日就過了救助期限。
二、多項選擇題
1.【答案】ABCD
【解析】城市低保的對象主要包括四類人員：第一，無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人的居民;第二，領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未重新就業(yè)。家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民;第三，在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資、基本生活費后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民;第四，家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民。自主擇業(yè)后，家庭人均月收入等于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民依據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)不屬于城市低保的對象范圍。
【命題點撥】本題是對城市低保的對象范圍的考查。這一對象范圍有一個明顯的標(biāo)準(zhǔn)，孝生應(yīng)當(dāng)重點記憶，即“家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)”。
2.【答案】ABC
【解析】確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，常用的方法有基本需求法(又稱菜籃子法)、恩格爾系數(shù)法以及比例法等。抽樣調(diào)查法和經(jīng)驗分析法不是確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的方法。
【命題點撥】本題是對確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)常用方法的考查。教材中對確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的方法，只提到基本需求法、恩格爾系數(shù)法以及比例法三種，考生應(yīng)牢記。
3.【答案】ACDE
【解析】本題中，ACDE四個選項均符合城市低保的監(jiān)督復(fù)核機制，B選項錯在“由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會予以公布”，對經(jīng)批準(zhǔn)享有城市低保待遇的城市居民，應(yīng)由管理審批機關(guān)采取適當(dāng)形式以尸為單位予以公布，接受群眾監(jiān)督。
【命題點撥】本題是對城市低保的監(jiān)督復(fù)核機制相關(guān)內(nèi)容的考查?？忌鷳?yīng)該從三個主體記憶本知識點，一是管理審批機關(guān)要對低保戶調(diào)查、公布使其接受監(jiān)督和對其收入的日期核查;二是享受低保待遇的城市居民在自身經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化時自覺變更低保手續(xù);三是財政部門和審計部門要對城市低保金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
4.【答案】ABDE
【解析】城市低保金申請、審批和發(fā)放應(yīng)遵循以下程序：(1)申請。申請享受城市低保尊遇，由戶主向戶籍戶斤在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并出具有關(guān)證明材料，填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。(2)審批。城市低保待遇，由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府初審，并將有關(guān)材料和初審意見報送縣級人民政府民政部門審批。管審審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請人提出申請之日起的30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。(3)發(fā)放。城市低保待遇由管理審批機關(guān)以貨幣形式按月發(fā)放，必要時，也可以實物形式發(fā)放。
【命題點撥】本題是對城市低保的申請、審批和發(fā)放程序的考查。屬于識記考點。
5.【答案】ABDE
【解析】《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定，對農(nóng)村五保供養(yǎng)的對象在吃、穿、住、醫(yī)、葬等五個方面給予生活照顧和物質(zhì)幫助。具體的內(nèi)容包括本題ABDE四個選項的內(nèi)容。在住房方面提供符合居住條件的即可，并不是城市商品住房。其中要注意，對未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，則要保障他們依法接受義務(wù)教育所需的費用。
【命題點撥】本題是對農(nóng)村五保供養(yǎng)內(nèi)容的考查?？忌谧龃祟}時，只要把握住“吃、穿、住、醫(yī)、葬”，就能選出正確答案。
反【答案】BCDE
【解析】對城鄉(xiāng)特殊困難的未成年人實施教育救助的對象具體為：(1)持有農(nóng)村五保供養(yǎng)證的未成年人;(2)屬于城市“三無”對象的未成年人;(3)持有城鄉(xiāng)最低生活保障證和農(nóng)村特困戶救助證家庭的未成年子女;(4)當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他需要教育救助的對象。
【命題點撥】本題是對教育救助的對象范圍的考查。本題屬于記憶型知識點。
7.【答案】ABCE
【解析】城市醫(yī)療救助的對象一類是城市居民最低生活保障對象，未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人員;另一類是已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險但個人負(fù)擔(dān)仍然較重的人員和其他特殊困難群眾。農(nóng)村醫(yī)療救助的對象一類是農(nóng)村五保戶，農(nóng)村貧困戶家庭成員;另一類是地方政府規(guī)定的其他符合條件的農(nóng)村貧困農(nóng)民。
【命題點撥】本題是對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象的考查。D項中的周某不符合城市醫(yī)療救助的對象的范疇。
8.【答案】CE
【解析】A項錯誤，流浪乞討人員救助的內(nèi)容包括對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證。D項錯誤，根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細(xì)則》規(guī)定，對因年老、年幼、殘疾等原因無法提供個人情況的，救助站應(yīng)當(dāng)先提供救助，再查明情況。B項孫某屬于農(nóng)村五保戶，不符合享有救助站救助的條件。
【命題點撥】本題是對流浪乞討人員救助對象及內(nèi)容的考查?！冻鞘猩顭o著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細(xì)則》對救助對象做了詳細(xì)的規(guī)定，即因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享有城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員。
9.【答案】CDE
【解析】救災(zāi)應(yīng)急資金主要用于緊急搶救、轉(zhuǎn)移災(zāi)民，應(yīng)遵循?？顚Ｓ?、重點使用的原則，防止平均分配，防止截留、挪用和有償使用。AB兩項屬于挪用救災(zāi)資金，不符合法律規(guī)定。
【命題點撥】本題是對救災(zāi)款物使用內(nèi)容的考查。民政部負(fù)責(zé)督促和檢查各項救災(zāi)款物的使用。