2014年招標(biāo)師考試招標(biāo)實(shí)務(wù)知識(shí)點(diǎn)：組織資格審查
組織資格審查
為了保證潛在投標(biāo)人能夠公平地獲取投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，確保投標(biāo)人滿足招標(biāo)項(xiàng)目的資格條件，同時(shí)避免招標(biāo)人和投標(biāo)人不必要的資源浪費(fèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人資格組織審查。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種。
1)資格預(yù)審。是指招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式，在投標(biāo)前按照有關(guān)規(guī)定程序和要求公布資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件，對(duì)獲取資格預(yù)審文件并遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的方法。資格預(yù)審包括以下程序：
①編寫(xiě)資格預(yù)審文件和公告，確定資格審查方法、審查因素和標(biāo)準(zhǔn);
②在規(guī)定媒體發(fā)布資格預(yù)審公告;
③按照資格預(yù)審公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件;
④投標(biāo)申請(qǐng)人按資格預(yù)審文件要求的內(nèi)容、格式、時(shí)間編制和遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件;
⑤組建資格審查委員會(huì)。資格審查委員會(huì)的組成、專家資格及專家產(chǎn)生方式可參照《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定;
⑥資格審查委員會(huì)依據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定的審查方法、審查因素和標(biāo)準(zhǔn)，審查投標(biāo)申請(qǐng)人的投標(biāo)資格，確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單，向招標(biāo)人提交書(shū)面資格審查報(bào)告;
⑦招標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式將資格預(yù)審結(jié)果通知申請(qǐng)人，并向通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
2)資格后審。是指開(kāi)標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查的方法。采用資格后審辦法的，按規(guī)定要求發(fā)布招標(biāo)公告，并根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的資格審查方法、因素和標(biāo)準(zhǔn)，在評(píng)標(biāo)時(shí)審查投標(biāo)人的資格。
3)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目可以直接向經(jīng)過(guò)資格審查、滿足投標(biāo)資格條件的3個(gè)以上潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
組織資格審查
為了保證潛在投標(biāo)人能夠公平地獲取投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，確保投標(biāo)人滿足招標(biāo)項(xiàng)目的資格條件，同時(shí)避免招標(biāo)人和投標(biāo)人不必要的資源浪費(fèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人資格組織審查。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種。
1)資格預(yù)審。是指招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式，在投標(biāo)前按照有關(guān)規(guī)定程序和要求公布資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件，對(duì)獲取資格預(yù)審文件并遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的方法。資格預(yù)審包括以下程序：
①編寫(xiě)資格預(yù)審文件和公告，確定資格審查方法、審查因素和標(biāo)準(zhǔn);
②在規(guī)定媒體發(fā)布資格預(yù)審公告;
③按照資格預(yù)審公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件;
④投標(biāo)申請(qǐng)人按資格預(yù)審文件要求的內(nèi)容、格式、時(shí)間編制和遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件;
⑤組建資格審查委員會(huì)。資格審查委員會(huì)的組成、專家資格及專家產(chǎn)生方式可參照《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定;
⑥資格審查委員會(huì)依據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定的審查方法、審查因素和標(biāo)準(zhǔn)，審查投標(biāo)申請(qǐng)人的投標(biāo)資格，確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單，向招標(biāo)人提交書(shū)面資格審查報(bào)告;
⑦招標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式將資格預(yù)審結(jié)果通知申請(qǐng)人，并向通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
2)資格后審。是指開(kāi)標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查的方法。采用資格后審辦法的，按規(guī)定要求發(fā)布招標(biāo)公告，并根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的資格審查方法、因素和標(biāo)準(zhǔn)，在評(píng)標(biāo)時(shí)審查投標(biāo)人的資格。
3)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目可以直接向經(jīng)過(guò)資格審查、滿足投標(biāo)資格條件的3個(gè)以上潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。