以下是為大家整理的關(guān)于市國土資源局社會評價情況整改計(jì)劃的文章,希望大家能夠喜歡!
在社會評價工作中,評議代表客觀地指出了市國土資源局工作中存在的問題和不足。針對代表們的意見和建議,市國土資源局黨組高度重視,按照“未評先改、邊評邊改、評后快改”的要求,及時抓好整改落實(shí)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、評議代表提出的主要意見和建議
在社會評價工作中,評議代表對我局提出的意見和建議主要有以下六個方面:
(
一)加強(qiáng)對縣級干部隊(duì)伍管理,做好部門服務(wù)工作,服務(wù)好基層,“辦結(jié)”國土部門要加強(qiáng)督促,國土部門“潛規(guī)則”要有所打破,事難辦現(xiàn)象仍然存在;
(二)仍存在“吃、拿、卡、要”,“吃、拿、卡、要”變?yōu)樽兿嗍召M(fèi)的手段和途徑;
(三)征收土地幾年荒的現(xiàn)象痛了百姓的心;
(四)多向上級爭取工業(yè)用地指標(biāo),解決縣級要發(fā)展經(jīng)濟(jì)而沒有用地指標(biāo)的問題;
(五)加大土地整治,杜絕有法不依、有令不行之舉;
(六)應(yīng)對全市煤礦山等資源切實(shí)加大整合力度。
二、整改措施及取得的成效
(一)查思想,扭作風(fēng),提升服務(wù)效能
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)理解評議代表的意見和建議,經(jīng)過反復(fù)分析存在問題的根源,局黨組決定將列為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,在全面推行崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)管理的基礎(chǔ)上,從思想建設(shè)入手,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是局黨組及時召開了中層干部參加的黨組擴(kuò)大會和全體干部職工會,深刻剖析,認(rèn)真查找干部職工思想上存在的問題,將思想建設(shè)與崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)防控有機(jī)結(jié)合起來,按照“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評”的原則,形成了《國土資源管理風(fēng)險點(diǎn)及防控措施》。二是緊緊圍繞“評議名次升上去,違法案件降下來”的目標(biāo),黨組帶頭,結(jié)合“兩整治一改革”專項(xiàng)行動的深入開展,按照“圍繞中心抓作風(fēng)”的要求,研究出臺了《市國土資源局干部問責(zé)查處辦法(試行)》、《一票否決》等五個制度,強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)懲不廉潔、辦事拖沓、效率低下等行為,全面提升服務(wù)效能。三是按照內(nèi)外結(jié)合、冷熱結(jié)合、虛實(shí)結(jié)合、地礦結(jié)合、上下結(jié)合的原則,分兩次對機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輪崗,輪崗面達(dá)90%以上,從源頭上遏制不廉潔行為的發(fā)生。
(二)建制度,嚴(yán)管理,健全內(nèi)控機(jī)制
一是針對社會評議代表所提意見、建議,局黨組在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究出臺了《市國土資源局黨組會議議事規(guī)則》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《市國土資源局行政行為監(jiān)督制度實(shí)施方案》等相關(guān)制度,并對市國土資源局《廉潔從政守則》、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審會審制度》等十一個制度進(jìn)行了修改完善,不斷加強(qiáng)和規(guī)范國土資源行政行為。二是設(shè)置接待崗,發(fā)放《國土資源管理服務(wù)指南》,為辦事群眾提供服務(wù)。按照“立、改、廢”的原則,把9項(xiàng)行政許可事項(xiàng)精簡為5項(xiàng),審批效率明顯提高。同時,將行政許可和管理事項(xiàng)制成業(yè)務(wù)流程圖向社會公開,方便辦事群眾。在廣播電臺《珠江源之聲》開設(shè)專欄,每天分8次將涉地、涉礦業(yè)務(wù)辦理要求、辦事程序及所需材料向公眾滾動播出。三是將涉地、涉礦等審批事項(xiàng)全部交由市政務(wù)中心國土資源窗口統(tǒng)一收件、統(tǒng)一送審、統(tǒng)一發(fā)件,實(shí)行一站式服務(wù)。自6月至8月底,共接件15306件,辦結(jié)15247件,辦結(jié)率達(dá)99.6%。
(三)強(qiáng)雙保,促發(fā)展,推進(jìn)用地保障
1.保護(hù)與保障并舉,嚴(yán)守耕地紅線。一是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)行政首長負(fù)責(zé)制,市、縣、鄉(xiāng)、村每年逐級簽訂國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書,把耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況以及節(jié)約集約用地水平納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。二是全面落實(shí)國家“占補(bǔ)平衡”政策,加大土地開發(fā)整理力度。在土地開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施中,認(rèn)真執(zhí)行公告制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制度、工程監(jiān)理制以及項(xiàng)目審計(jì)、廉政合同等制度,不斷規(guī)范土地整治行為。兩年來,共爭取國家、省級資金2.76億元,整治土地15.56萬畝,新增耕地8809畝;使用市、縣級土地開墾費(fèi)1.55億元,整治土地11.74萬畝,新增耕地4.33萬畝,解決占補(bǔ)平衡3.25萬畝。截止底,全市耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積均超過省下達(dá)的考核指標(biāo)。
2.積極推進(jìn)試點(diǎn),爭取用地指標(biāo)。至,省下達(dá)我市的非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)年均未超過8000畝,而我市年均非農(nóng)建設(shè)用地需求都在3萬畝以上。為限度地保證全市用地需求,市國土資源局按照有關(guān)要求,在全省率先開展“增減掛鉤”試點(diǎn)和礦村共建工作,不僅為全市限度地解決了用地指標(biāo),還較好地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),同時有效化解礦村矛盾,促進(jìn)礦企與當(dāng)?shù)厝罕姽餐l(fā)展。為推進(jìn)建設(shè)用地報批工作,市、縣兩級成立土地報批工作組,通過“五促五報”(以查促報、以供促報、以通促報、以催促報、以責(zé)促報)等措施,加大用地報件組件上報力度。獲批建設(shè)用地2.2萬畝,獲批3.36萬畝,今年以來,上報新增建設(shè)用地報件97件3.6萬畝(其中:報國土資源部5件1.5萬畝,報省國土資源廳92件2.1萬畝),至今已獲批14件5632畝。
在社會評價工作中,評議代表客觀地指出了市國土資源局工作中存在的問題和不足。針對代表們的意見和建議,市國土資源局黨組高度重視,按照“未評先改、邊評邊改、評后快改”的要求,及時抓好整改落實(shí)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、評議代表提出的主要意見和建議
在社會評價工作中,評議代表對我局提出的意見和建議主要有以下六個方面:
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一)加強(qiáng)對縣級干部隊(duì)伍管理,做好部門服務(wù)工作,服務(wù)好基層,“辦結(jié)”國土部門要加強(qiáng)督促,國土部門“潛規(guī)則”要有所打破,事難辦現(xiàn)象仍然存在;
(二)仍存在“吃、拿、卡、要”,“吃、拿、卡、要”變?yōu)樽兿嗍召M(fèi)的手段和途徑;
(三)征收土地幾年荒的現(xiàn)象痛了百姓的心;
(四)多向上級爭取工業(yè)用地指標(biāo),解決縣級要發(fā)展經(jīng)濟(jì)而沒有用地指標(biāo)的問題;
(五)加大土地整治,杜絕有法不依、有令不行之舉;
(六)應(yīng)對全市煤礦山等資源切實(shí)加大整合力度。
二、整改措施及取得的成效
(一)查思想,扭作風(fēng),提升服務(wù)效能
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)理解評議代表的意見和建議,經(jīng)過反復(fù)分析存在問題的根源,局黨組決定將列為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,在全面推行崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)管理的基礎(chǔ)上,從思想建設(shè)入手,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是局黨組及時召開了中層干部參加的黨組擴(kuò)大會和全體干部職工會,深刻剖析,認(rèn)真查找干部職工思想上存在的問題,將思想建設(shè)與崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)防控有機(jī)結(jié)合起來,按照“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評”的原則,形成了《國土資源管理風(fēng)險點(diǎn)及防控措施》。二是緊緊圍繞“評議名次升上去,違法案件降下來”的目標(biāo),黨組帶頭,結(jié)合“兩整治一改革”專項(xiàng)行動的深入開展,按照“圍繞中心抓作風(fēng)”的要求,研究出臺了《市國土資源局干部問責(zé)查處辦法(試行)》、《一票否決》等五個制度,強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)懲不廉潔、辦事拖沓、效率低下等行為,全面提升服務(wù)效能。三是按照內(nèi)外結(jié)合、冷熱結(jié)合、虛實(shí)結(jié)合、地礦結(jié)合、上下結(jié)合的原則,分兩次對機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輪崗,輪崗面達(dá)90%以上,從源頭上遏制不廉潔行為的發(fā)生。
(二)建制度,嚴(yán)管理,健全內(nèi)控機(jī)制
一是針對社會評議代表所提意見、建議,局黨組在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究出臺了《市國土資源局黨組會議議事規(guī)則》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《市國土資源局行政行為監(jiān)督制度實(shí)施方案》等相關(guān)制度,并對市國土資源局《廉潔從政守則》、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審會審制度》等十一個制度進(jìn)行了修改完善,不斷加強(qiáng)和規(guī)范國土資源行政行為。二是設(shè)置接待崗,發(fā)放《國土資源管理服務(wù)指南》,為辦事群眾提供服務(wù)。按照“立、改、廢”的原則,把9項(xiàng)行政許可事項(xiàng)精簡為5項(xiàng),審批效率明顯提高。同時,將行政許可和管理事項(xiàng)制成業(yè)務(wù)流程圖向社會公開,方便辦事群眾。在廣播電臺《珠江源之聲》開設(shè)專欄,每天分8次將涉地、涉礦業(yè)務(wù)辦理要求、辦事程序及所需材料向公眾滾動播出。三是將涉地、涉礦等審批事項(xiàng)全部交由市政務(wù)中心國土資源窗口統(tǒng)一收件、統(tǒng)一送審、統(tǒng)一發(fā)件,實(shí)行一站式服務(wù)。自6月至8月底,共接件15306件,辦結(jié)15247件,辦結(jié)率達(dá)99.6%。
(三)強(qiáng)雙保,促發(fā)展,推進(jìn)用地保障
1.保護(hù)與保障并舉,嚴(yán)守耕地紅線。一是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)行政首長負(fù)責(zé)制,市、縣、鄉(xiāng)、村每年逐級簽訂國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書,把耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況以及節(jié)約集約用地水平納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。二是全面落實(shí)國家“占補(bǔ)平衡”政策,加大土地開發(fā)整理力度。在土地開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施中,認(rèn)真執(zhí)行公告制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制度、工程監(jiān)理制以及項(xiàng)目審計(jì)、廉政合同等制度,不斷規(guī)范土地整治行為。兩年來,共爭取國家、省級資金2.76億元,整治土地15.56萬畝,新增耕地8809畝;使用市、縣級土地開墾費(fèi)1.55億元,整治土地11.74萬畝,新增耕地4.33萬畝,解決占補(bǔ)平衡3.25萬畝。截止底,全市耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積均超過省下達(dá)的考核指標(biāo)。
2.積極推進(jìn)試點(diǎn),爭取用地指標(biāo)。至,省下達(dá)我市的非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)年均未超過8000畝,而我市年均非農(nóng)建設(shè)用地需求都在3萬畝以上。為限度地保證全市用地需求,市國土資源局按照有關(guān)要求,在全省率先開展“增減掛鉤”試點(diǎn)和礦村共建工作,不僅為全市限度地解決了用地指標(biāo),還較好地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),同時有效化解礦村矛盾,促進(jìn)礦企與當(dāng)?shù)厝罕姽餐l(fā)展。為推進(jìn)建設(shè)用地報批工作,市、縣兩級成立土地報批工作組,通過“五促五報”(以查促報、以供促報、以通促報、以催促報、以責(zé)促報)等措施,加大用地報件組件上報力度。獲批建設(shè)用地2.2萬畝,獲批3.36萬畝,今年以來,上報新增建設(shè)用地報件97件3.6萬畝(其中:報國土資源部5件1.5萬畝,報省國土資源廳92件2.1萬畝),至今已獲批14件5632畝。

