【材料1】以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,是推動科學發(fā)展的必由之路,符合我國基本國情和發(fā)展階段性新特征。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革,必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。(摘自 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》)
【材料2】從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”,再到“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”,中國對促轉(zhuǎn)變的共識充分凝聚。在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展——即將過去的“十一五”,中國在奮力擺脫國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,也全面開啟了一場加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的變革。
“又快又好”,曾是全國各地多年追求的目標。而今,著眼于轉(zhuǎn)變,我們不再單純求“快”,而是強調(diào)“又好又快”?!笆晃濉逼陂g,我國連續(xù)5年將當年國民經(jīng)濟增長的預期目標定為8%。雖然看起來沒有變化,內(nèi)涵卻大不相同。其中的2009年確定的8%,關(guān)鍵是保增長。但在2009年已實現(xiàn)GDP增長9.1%的情況下仍確定2010年的目標是8%,則是側(cè)重于不盲目追求高速度,把更多精力放在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上。讓“快”服從于“好”,全國各地積極調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新理念深入人心。(摘自 《人民日報》)
請回答:
問題1從當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境分析當前我們?yōu)槭裁匆D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式?
(1)從國際看,全球經(jīng)濟格局深度調(diào)整,產(chǎn)業(yè)競爭異常激烈。國際金融危機爆發(fā)后,發(fā)達國家紛紛提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,試圖在新的技術(shù)平臺上提升制造業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),繼續(xù)以核心技術(shù)和專業(yè)服務牢牢掌控全球價值鏈的高端環(huán)節(jié),對我國提升產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展先進制造業(yè)形成巨大壓力;新興市場國家也在加快產(chǎn)業(yè)升級,一些發(fā)展中國家利用其低成本優(yōu)勢,加緊與我國在傳統(tǒng)國際市場展開競爭,我們面臨著發(fā)達國家搶占戰(zhàn)略制高點和發(fā)展中國家搶占傳統(tǒng)市場的雙重壓力。從國內(nèi)看,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出,傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨諸多調(diào)整。高投入、高消耗、高排放的粗放發(fā)展方式還沒有根本改變,勞動力、土地、燃料動力等生產(chǎn)要素價格持續(xù)上升,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束日趨強化,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了倒逼機制。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化不到位,不僅影響短期穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型目標的實現(xiàn),還將嚴重制約經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會目標的順利實現(xiàn)。
問題2在新的歷史階段,我們應如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式?
以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化,加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式,把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和效率上來:
[1] 著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力,
[2] 著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力,
[3] 著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,
[4] 著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,
使經(jīng)濟發(fā)展:
[1] 更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動,
[2] 更多依靠現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動,
[3] 更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動,
[4] 更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動,
[5] 更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動,不斷增強長期發(fā)展后勁。
問題3加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式關(guān)鍵和主攻方是什么?
第一,深化經(jīng)濟體制改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵,經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,必須更加尊重市場規(guī)律,同時更好發(fā)揮政府作用。
第二,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。
推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點,著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。