人民法院年終工作總結(jié)

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    xx年,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督和上級(jí)法院的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十x大和十x屆x中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)法院工作,緊緊圍繞“發(fā)展、平安、和諧”工作主線,突出“公正與效率”主題,踐行“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。1-10月,全院新收各類案件2829件,辦結(jié)2325件,同比分別上升4.3%和6.7%,存案601件,結(jié)案率為79.7%。
     一、緊緊圍繞全區(qū)工作大局,充分發(fā)揮審判職能作用,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展提供應(yīng)有的司法保障。
     年初以來,我院緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù),著眼于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,準(zhǔn)確把握法院工作與我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的切入點(diǎn),以進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率為目標(biāo),繼續(xù)抓好審判和執(zhí)行工作,為建設(shè)“平安**”,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展提供應(yīng)有的司法保障。
     1、認(rèn)真開展刑事審判工作,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。
     今年刑事案件收案數(shù)量比去年有所增長,1-10月,全院共新收刑事案件298件488人,同比分別上升27.4%和42.3%;審結(jié)289件471人(含舊存),同比分別上升27.3%和38.5%。結(jié)案率為94.4%。
     堅(jiān)持罪刑法定原則,嚴(yán)把案件審查關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān),確保案件質(zhì)量。刑事案件上訴56件,上訴率為19.4%,其中全部或部分改判8件。大力推廣刑事案件適用簡易程序和普通程序簡易審,提高審判效率,其中適用簡易程序?qū)徖?10件,占總結(jié)案數(shù)的38.1%,普通程序簡易審99件,占總結(jié)案數(shù)的34.3%。刑事案件平均審限23.8天,當(dāng)庭宣判176件,當(dāng)庭宣判率達(dá)60.9%。認(rèn)真落實(shí)防止超期羈押長效機(jī)制,繼續(xù)保持超期羈押案件零的記錄。
     依法嚴(yán)懲危害國家利益、人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng),共審結(jié)“兩搶一盜”案件175件272人。充分運(yùn)用財(cái)產(chǎn)刑等刑罰手段,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和貪污賄賂犯罪,審結(jié)挪用資金、偷稅、合同詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪案件9件11人,審結(jié)貪污賄賂犯罪案件5件5人。積極開展集中打擊賭博和涉毒違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng),共審結(jié)賭博案件9件26人,審結(jié)涉毒案件6件7人。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”相結(jié)合的方針,繼續(xù)抓好未成年人犯罪案件審理工作,共審結(jié)未成年人犯罪案件26件36人,其中對(duì)16名初犯、偶犯的未成年罪犯,本著有利教育的目的,分別判處了單處罰金和宣告緩刑等較輕的處罰,為矯治失足青少年創(chuàng)造有利條件。
     2、精心開展民商事審判工作,維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)和諧。
     共新收各類民商事案件1582件,審結(jié)1288件(含舊存),同比分別下降1.5%和3.7%,結(jié)案率為79.7%。
     嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。通過質(zhì)量意識(shí)教育,抓庭審和裁判文書質(zhì)量,全院民商事案件整體質(zhì)量有了新的提高,1-10月民商事案件上訴70件,上訴率為5.4%,同比下降了0.6個(gè)百分點(diǎn),上訴改判15件,無發(fā)回重審案件。
     努力提高審判效率。認(rèn)真落實(shí)簡繁分流審判制度,擴(kuò)大簡易案件受理范圍,提高訴訟進(jìn)度;加強(qiáng)審限管理,建立案件報(bào)備制度,對(duì)適用簡易程序?qū)徖矶€(gè)月內(nèi)未辦結(jié)、適用普通程序?qū)徖砦鍌€(gè)月內(nèi)未辦結(jié)的民商事案件,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)防超審限。順利開展,又注意維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
     4、不斷強(qiáng)化執(zhí)行工作,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人實(shí)際利益。
     新收?qǐng)?zhí)行案件920件,執(zhí)結(jié)729件(含舊存),結(jié)案率達(dá)75.4%,執(zhí)行標(biāo)的1563.5萬余元,執(zhí)行標(biāo)的到位率達(dá)68.1%。全院繼續(xù)保持“執(zhí)行工作良性循環(huán)”,今年3月,我院被評(píng)為全省9個(gè)“先進(jìn)執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”之一。
     將執(zhí)行標(biāo)的到位率和執(zhí)行案件質(zhì)量納入業(yè)務(wù)考核范圍,使執(zhí)行業(yè)務(wù)考核從單純數(shù)量考核向質(zhì)量考核轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)對(duì)債權(quán)人實(shí)體權(quán)利的保護(hù)意識(shí),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的實(shí)際利益;認(rèn)真貫徹執(zhí)行窮盡理念,對(duì)有履行能力而拒不履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人,窮盡所有執(zhí)行手段,對(duì)已查明的被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),依法堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施予以執(zhí)行,以保護(hù)債權(quán)人合法利益;繼續(xù)注重借助外部力量緩解“執(zhí)行難”,積極爭(zhēng)取黨委、人大與政府支持,改善執(zhí)行環(huán)境;繼續(xù)加強(qiáng)直接關(guān)系人民群眾切身利益和社會(huì)安定的案件、執(zhí)行矛盾易激化的案件以及信訪熱點(diǎn)案件的執(zhí)行,利用各種方式和途徑積極疏導(dǎo)、協(xié)調(diào),促使當(dāng)事人和解或自動(dòng)履行。
     二、積極推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)和體現(xiàn)司法公正,不斷提升司法服務(wù)品質(zhì)。
     年初以來,我院堅(jiān)持完善制度與落實(shí)制度雙抓并舉,積極開展司法規(guī)范化建設(shè),通過規(guī)范司法行為,促進(jìn)和體現(xiàn)司法公正。
     ——認(rèn)真梳理、修訂和完善現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度,裝訂成冊(cè),建立了一套涉及隊(duì)伍建設(shè)、審判工作、行政管理、司法為民等各個(gè)方面的科學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制,以完善的制度促司法規(guī)范化。
     ——規(guī)范法官細(xì)節(jié)行為,提升法官形象。印發(fā)《法官行為提示》150條,對(duì)法院工作中經(jīng)常遇到的細(xì)節(jié)問題,提示法官正確的處理方法和應(yīng)當(dāng)避免的情形,消除當(dāng)事人合理懷疑,維護(hù)法官的形象公正。實(shí)行院風(fēng)院貌督查制度,采取實(shí)地明查暗訪的形式,對(duì)全院各部門的院風(fēng)院貌進(jìn)行定期或不定期檢查,及時(shí)督促改正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,通過督查,全院工作人員的工作責(zé)任心得到了增強(qiáng),工作效率、工作作風(fēng)以及庭風(fēng)庭貌、辦公環(huán)境都得到了進(jìn)一步改善。
     ——實(shí)施庭審考核,規(guī)范庭審行為。成立庭審考評(píng)委員會(huì),以觀摩庭為主線,通過旁聽審判人員庭審,從法官著裝、言談舉止、指揮當(dāng)事人舉證質(zhì)證、歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)等方面進(jìn)行考核,對(duì)查明案件事實(shí)、調(diào)控庭審節(jié)奏、掌握庭審氣氛的能力進(jìn)行點(diǎn)評(píng),按庭審規(guī)范記分,從而有效促進(jìn)審判人員克服庭審隨意性,嚴(yán)格按規(guī)范辦案。組織司法警察進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)集中培訓(xùn),提高司法警察隊(duì)伍素質(zhì),使值庭、羈押進(jìn)一步規(guī)范化。
     ——規(guī)范執(zhí)行工作,促進(jìn)執(zhí)法公正。把“改善工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作思想、規(guī)范執(zhí)行行為”作為執(zhí)行工作重點(diǎn),在執(zhí)行過程中嚴(yán)格依照法定程序開展工作,進(jìn)一步做到公正、公開、規(guī)范、文明,以程序合法確保實(shí)體公正;認(rèn)真貫徹執(zhí)行省高院關(guān)于執(zhí)行九項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行權(quán)分權(quán)行使、扣押查封物品拍賣以及分配公示等各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步完善拍賣委托抽簽制度和執(zhí)行聽證制度,確保執(zhí)行各環(huán)節(jié)公開、公正、規(guī)范;高度重視規(guī)范、文明執(zhí)行,堅(jiān)持以思想工作為主、強(qiáng)制執(zhí)行為后盾的工作方法,注意文明用語,重視做好被執(zhí)行人思想疏導(dǎo)工作,努力消除當(dāng)事人對(duì)法院執(zhí)行工作的誤解,解決執(zhí)行工作中群眾反映強(qiáng)烈的問題。
     ——強(qiáng)化審判監(jiān)督,保障司法公正。嚴(yán)格執(zhí)行程序法和實(shí)體法,對(duì)認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律不當(dāng)或程序違法的裁判,按照“有錯(cuò)必究”的原則,堅(jiān)決依法提起再審,共辦理審監(jiān)案件6件,審結(jié)再審案件5件;嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部案件質(zhì)量監(jiān)督制度,全面落實(shí)立審、審執(zhí)和審監(jiān)分立,完善審判流程管理,強(qiáng)化不同訴訟環(huán)節(jié)間的相互制約;嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量評(píng)查制度,督察室共檢查案件2593件,編發(fā)《督察簡訊》5期,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了案件裁判過程中的一些不規(guī)范做法。
     ——切實(shí)加強(qiáng)人民法庭規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)上級(jí)法院的要求,對(duì)全院5個(gè)基層法庭的審判管理、隊(duì)伍管理、后勤服務(wù)管理等進(jìn)行了全方位檢查和監(jiān)督,并根據(jù)“嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)”的要求,查漏補(bǔ)缺,努力提高人民法庭管理水平,使法庭工作進(jìn)一步走向規(guī)范化,促進(jìn)法庭各項(xiàng)工作的開展。
     ——規(guī)范人民陪審工作。根據(jù)全國人大常委會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的要求,認(rèn)真開展人民陪審員的選任、培訓(xùn)和考核工作,確定了28名人民陪審員參加了由省高院組織的封閉式法律知識(shí)培訓(xùn),并接受了區(qū)人大常委會(huì)的任命,使人民陪審工作進(jìn)一步走向規(guī)范化。
     三、認(rèn)真貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,扎實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng),保障群眾司法利益。
     年初以來,我院不斷完善各項(xiàng)便民、利民措施,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)把司法便民、安民、利民、親民和取信于民的具體措施貫穿到法院工作之中
     高度重視案件審理效果。立足化解和疏導(dǎo)矛盾,積極采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛,將訴前、訴中、訴后調(diào)解相結(jié)合,充分發(fā)揮調(diào)解工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),做到“案結(jié)事了”。1-10月民商事案件調(diào)解結(jié)案408件、經(jīng)調(diào)解撤訴267件,調(diào)解、撤訴率達(dá)52.4%。其中++、++、等基層法庭調(diào)解、撤訴率達(dá)到了80%以上。堅(jiān)持從維護(hù)穩(wěn)定和發(fā)展的大局出發(fā),精心組織、精心審理,妥善審結(jié)了一批集團(tuán)性案件和新類型案件,社會(huì)效果良好。
     3、慎重開展行政審判工作,努力促進(jìn)依法行政。
     共新收行政訴訟案件19件,審結(jié)15件,同比分別上升58.3%和36.4%。審查非訴行政執(zhí)行案件143件,同比上升25.4%。受理非訴行政執(zhí)行案件108件,執(zhí)結(jié)90件(含舊存)。
     在審判中,堅(jiān)持從促進(jìn)依法行政和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),積極做好疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,及時(shí)化解矛盾,減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。在非訴行政執(zhí)行尤其是房屋拆遷等矛盾較為尖銳的案件時(shí),注重加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通,仔細(xì)研究佳執(zhí)行方案,既保障行政行為的,保障群眾的司法利益。
     ——認(rèn)真落實(shí)《人民法庭司法為民18條措施》和《關(guān)于為普陀海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障的若干意見》,為漁農(nóng)村群眾提供更多司法服務(wù),為地方社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。各基層法庭充分發(fā)揮扎根漁農(nóng)村、接近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢(shì),在做好各項(xiàng)審判工作的同時(shí),延伸審判職能,積極參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理,配合政府采取非訴調(diào)解等方式,及時(shí)妥善處理了一批突發(fā)性事件和糾紛。為方便群眾訴訟,++法庭在轄區(qū)內(nèi)四個(gè)交通不便的社區(qū)設(shè)立法庭巡回審判點(diǎn),安排干警定期赴各審判點(diǎn)值班,受到了轄區(qū)群眾的歡迎。
     ——嚴(yán)格落實(shí)《高人民法院關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》,對(duì)確有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人及時(shí)提供司法救助。共對(duì)39件民商事案件緩交訴訟費(fèi)12萬余元,減、免交訴訟費(fèi)9471元(其中2件全免、3件減免),及時(shí)解決了部分困難群眾打官司難的問題。
     ——繼續(xù)發(fā)揮審判職能優(yōu)勢(shì),重視對(duì)人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層調(diào)解工作水平。共組織基層人民調(diào)解員培訓(xùn)會(huì)7次,累計(jì)培訓(xùn)200余人次。社區(qū)巡回法官定期走訪社區(qū),接受法律咨詢,指導(dǎo)社區(qū)調(diào)處糾紛,促進(jìn)了基層有關(guān)組織及時(shí)消除糾紛,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定的工作。
     ——認(rèn)真做好來信來訪工作。堅(jiān)持實(shí)行信訪工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)群眾來信來訪,做到專人辦理、分工協(xié)作、層層負(fù)責(zé),確保事事有回音、件件有落實(shí)。共處理群眾來信來訪737人次,并訴前調(diào)解8件涉及勞動(dòng)工資、損害賠償?shù)劝讣?,促使?dāng)事人及時(shí)兌現(xiàn)應(yīng)付款項(xiàng)15.8萬余元,及時(shí)解決了部分群眾的實(shí)際困難,消除了一些不穩(wěn)定因素。
     ——積極開展普法宣傳,提高漁農(nóng)民群眾法律意識(shí)。刑庭、++法庭專門與學(xué)校建立法制教育網(wǎng)絡(luò),定期為學(xué)生上法律知識(shí)課;++法庭派干警擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)的法制輔導(dǎo)員;++法庭堅(jiān)持每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及調(diào)解組織送發(fā)“以案講法”的法制宣傳資料,在當(dāng)?shù)厥艿搅藦V泛歡迎和好評(píng)。5月份,我院還結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,組織了70多名法官利用雙休日休息時(shí)間送法到5個(gè)未設(shè)法庭的海島,為群眾解答有關(guān)法律問題。
     四、以專題教育活動(dòng)為抓手,全力加強(qiáng)司法能力建設(shè)和黨員干部先進(jìn)性建設(shè),確保隊(duì)伍整體素質(zhì)穩(wěn)中有升。
     年初以來,我院堅(jiān)持以人為本,扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
     ——開展專題教育,提高政治素質(zhì)。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),通過認(rèn)真學(xué)習(xí)法院系統(tǒng)內(nèi)的一些先進(jìn)典型人物、事跡,組織部門中層干部到外地先進(jìn)法院考察,向兄弟法院學(xué)習(xí)高效的辦案經(jīng)驗(yàn),組織開展“如何在審判工作崗位上體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)”和“立業(yè)在法院,奉獻(xiàn)于司法”的主題大討論等,使干警進(jìn)一步明確了新時(shí)期法院黨員干部保持先進(jìn)性的具體要求,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心和積極性。積極開展“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),結(jié)合本院實(shí)際,認(rèn)真查擺問題,狠抓落實(shí)整改,扎實(shí)有效地開展了各環(huán)節(jié)工作,收到了預(yù)期的效果。
     ——繼續(xù)抓好法官業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點(diǎn),結(jié)合審判實(shí)踐開展“一素養(yǎng)三能力”培訓(xùn),不斷提高法官職業(yè)素養(yǎng)和庭審駕馭能力、裁判文書制作能力、法律適用能力。先后邀請(qǐng)了上海浦東新區(qū)法院湯黎明副院長和華東政法學(xué)院鄒榮教授為干警講課。鼓勵(lì)審判人員在審判實(shí)踐中研究疑難問題,開展應(yīng)用型審判研究,自我學(xué)習(xí)提高,1—10月,全院干警共撰寫學(xué)術(shù)論文和調(diào)研文章50余篇,編發(fā)內(nèi)部調(diào)研刊物《審判思考》5期,舉辦審判業(yè)務(wù)沙龍2次、民商事審判工作例會(huì)3次。組織開展審判能力集中考評(píng)和優(yōu)秀審判長選任活動(dòng),對(duì)在審判崗位上的審判人員庭審能力、裁判文書制作能力和法律適用能力進(jìn)行量化考核,通過考核,在全院形成一股比能力、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。繼續(xù)做好干警參加學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)工作,加快提高全院法官的學(xué)歷層次。通過論文研討、邀請(qǐng)專家開講座、審判業(yè)務(wù)沙龍、專題例會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等一系列措施,促使法官業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)得到及時(shí)更新,業(yè)務(wù)水平和辦案技能得到新的提高。
     ——加強(qiáng)法官廉政建設(shè)。始終把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重中之重的工作來抓,逢會(huì)必講,警鐘長鳴,并結(jié)合先進(jìn)性教育以及“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”等活動(dòng)的開展,加強(qiáng)法官廉政意識(shí)教育,提高法官自我約束的能力;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和法官廉政保證金制度,約束法官不廉潔行為;進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)與社會(huì)廉政監(jiān)督員、法院工作聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系,強(qiáng)化對(duì)干警八小時(shí)外廉政情況的監(jiān)督。一年來,未發(fā)現(xiàn)干警違法亂紀(jì)情況。