浙江寧波義務(wù)教育招生入學出臺新政

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    2月13日下午,寧波市教育局就《進一步做好義務(wù)教育階段學校招生入學工作的實施意見》(簡稱《意見》)的出臺召開了媒體發(fā)布會,會上,教育局基礎(chǔ)教育處負責人就《意見》中涉及的義務(wù)教育階段學校招生入學中推行共同發(fā)展學區(qū)、設(shè)置公共緩沖區(qū)域、公辦學校免試就近入學及殘障兒童入學等問題提出幾點重要措施。
    推行共同發(fā)展學區(qū)招生與辦學模式
    在《意見》中,寧波市教育局提出,各地要因地制宜,按照地理位置相對就近、辦學水平大致均衡、初中容量和小學畢業(yè)生基本相當?shù)脑瓌t,將數(shù)所小學和對口初中組成一個共同發(fā)展學區(qū),積極推動學區(qū)內(nèi)學校均衡發(fā)展,實施校長、教師的合理交流,共享設(shè)施設(shè)備和運動場地等優(yōu)質(zhì)教育教學資源,促使學區(qū)內(nèi)學校在教學管理、教師研訓、學生活動、課程改革、評價考核等方面合作交流,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,共同進步。
     學區(qū)內(nèi)小學招生視生源分布情況按就近、合理、公平原則進行統(tǒng)籌,當相近兩個小學生源不均,班額相差過大時(如新生平均班額超過6人(含6人)),學校主管教育行政部門應(yīng)在當年生源較多學校服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置兩校公共緩沖區(qū)域,對該區(qū)域內(nèi)學生按學生家長意愿進行調(diào)劑,如果報名人數(shù)過多,應(yīng)公開公平地進行隨機派位,使共同發(fā)展學區(qū)內(nèi)各小學的班額相近。
    寧波市教育局基礎(chǔ)教育處負責人告訴記者:“在零擇校政策前,在同一個區(qū)域內(nèi),師資條件好的學校往往更受到家長的青睞,而有的學校則面臨著生源嚴重不足的情況,就造成了資源的浪費。設(shè)置公共緩沖區(qū)域就能夠使相近小學的生源比較接近,相對的均衡的推動各學校發(fā)展?!?BR>    當記者問到在兩所不同學校之間調(diào)劑生源,會不會遭到家長的反對時,基礎(chǔ)教育處負責人說:“這是在尊重學生意愿的基礎(chǔ)上進行的調(diào)整,不會勉強學生去哪所學校?!?BR>    公辦學校嚴格執(zhí)行免試就近入學規(guī)定
    根據(jù)“十二五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整和常住人口變化,對區(qū)域內(nèi)教育資源進行調(diào)整。按公辦學?!懊庠嚲徒雽W”原則,鞏固“零擇?!背晒⑶矣杏媱澋耐七M小班化教育。寧波市戶籍以適齡兒童、少年和法定監(jiān)護人戶籍登記地與實際居住地一致為依據(jù),實行就近入學。當報名人數(shù)超過該校招生計劃時,則分別根據(jù)學齡兒童的戶籍和實際居住地等不同情況,可按一定的條件與順序先后錄取。
    義務(wù)段學校不得拒絕接受具有接受普通教育的殘疾兒童入學
    義務(wù)教育階段學校不得拒絕接受具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。
    基礎(chǔ)教育處負責人說:“要確保每一個殘障兒童有書讀,輕度殘障兒童隨班就讀,任何一個義務(wù)段的學校不得用任何理由拒絕。中度殘障就進入特殊學校就讀;聾啞兒童就進入聾啞學校等;針對重度殘障兒童,則堅持送教上門。每年的9月1日舉行重度殘障兒童上門送教開學儀式,每年為每位重度殘障兒童組織專職老師上門送教至少100學時。”
    全面實行陽光招生 面向社會公布招生信息
    為保證招生公平、公正、透明,《意見》要求各縣(市)區(qū)教育行政部門和學校通過本單位網(wǎng)站和其他形式向社會公布如下信息:
    (一)各縣(市)區(qū)教育行政部門制定的關(guān)于當?shù)亓x務(wù)教育階段學校招生入學工作的實施意見及配套政策;
    (二)本轄區(qū)招生信息,包括學校對口招生的區(qū)域范圍、當年招生計劃(班級和人數(shù))、錄取辦法;
    (三)經(jīng)浙江省和寧波市教育行政部門批準的特長生招生學校、招生項目、招生條件、招生名額、錄取辦法;
    (四)各類學校的辦學理念、辦學特色、辦學條件、師資配置等基本情況;
    (五)公辦寄宿制學校、寄宿班招生范圍及招生名額;
    (六)民辦學校的招生計劃、招生范圍、錄取辦法、收費標準;
    (七)各縣(市)區(qū)教育行政部門義務(wù)教育階段學校招生入學工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、電子信箱、信訪接待部門地址。
    規(guī)范民辦學校招生及面試
    《意見》指出要規(guī)范民辦學校招生,民辦學校應(yīng)以學校所在縣市區(qū)域內(nèi)招生為主,不得跨區(qū)域中途插班招生。
    民辦學校要規(guī)范面談程序和方法。當報名人數(shù)超過學校招生計劃數(shù)時,學??刹捎锰顖笾驹?、電腦派位等多種方式控制面談規(guī)模,并通過面談的方式招收新生。學校面談應(yīng)結(jié)合本校辦學理念與辦學特點,通過活動考察、面談交流等雙向選擇的環(huán)節(jié),從行為習慣、學習能力、團隊合作、實踐能力、身心素質(zhì)、興趣愛好、家庭教育等方面,有所側(cè)重地選擇符合條件的學生。嚴禁學校利用面談進行任何形式的學科知識考試和測試。
    蛟川書院、藍青學校等在寧波城區(qū)的招生,采用網(wǎng)上統(tǒng)一預報名學校資助錄取的辦法,時間不得早于當年5月18日,并按市教育局核定的計劃數(shù)招收錄取學生。
    加強監(jiān)督與管理
    根據(jù)《意見》的要求,公辦學校在招生過程中,凡以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班、實驗班,或拒絕接受本學區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年入學等行為責令限期改正,情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政降級、降職直至撤職處分。
    民辦學校如出現(xiàn)以考試或測試方式選拔錄取學生、擅自提前招生、招收無學籍材料學生、利用招生入學違規(guī)收費,擅自計劃外招生等違規(guī)行為將責令校長或有關(guān)責任人員及時糾正,拒不改正的核減該校第二年30%招生計劃數(shù),并取消當年給予學校的政府專項扶持資金。