農機化工作實施意見

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    為進一步夯實我市現代農業(yè)發(fā)展的物質基礎,滿足廣大農民群眾和農業(yè)、農村經濟發(fā)展對農業(yè)機械化服務的迫切需求,促進社會主義新農村建設。按照“十二五”全市農機化發(fā)展“一三三六”總體要求,現就2012年全市農機化工作提出如下意見。
    一、指導思想
    堅持以科學發(fā)展觀為統領,堅定農機發(fā)
    展是第一要務。緊緊圍繞市委“156”發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”農機化發(fā)展目標任務,著力于加快農機發(fā)展方式的轉變,著力于推進農機裝備結構優(yōu)化,以落實農機優(yōu)惠政策、強化農機化基礎設施建設、主攻主要農作物薄弱環(huán)節(jié)機械化為重點,以加強農機服務體系建設、確保農機安全為保障,轉變觀念,創(chuàng)新思路,改進服務,扎實工作,促進全市農業(yè)機械化又好又快發(fā)展。
    二、目標任務
    (一)通過項目帶動、科技示范,全面提升農機裝備實力和機械化水平。全年農機總動力達到164千瓦,比上年增長8%;完成機耕主要農作物耕種收綜合機械化水平達到26%,比上年提高4個百分點。
    (二)通過整合資源、夯實基礎,全面提升農業(yè)綜合生產能力。全年新建和更新改造機電提灌站□□臺/□□千瓦,新增提水保灌面積□□萬畝;新建機耕便民道1600公里,村民小組機耕便民道通達率82%。
    (三)通過培育主體、創(chuàng)新機制,全面提升農機社會化服務水平。按照《XX省農民專業(yè)合作社標準化建設實施細則》標準,全年新發(fā)展農機專業(yè)合作社14個,農機大戶200戶。
    (四)通過培育亮點、塑造典型,全面提升農機輻射帶動水平。結合我市農業(yè)主導產業(yè)和特色產業(yè),全年啟動農機化示范基地7個,核心示范面積達到6萬畝。
    (五)通過依法行政、有力監(jiān)管,全面提升農機安全監(jiān)管能力。堅決制止違規(guī)發(fā)放拖拉機牌證行為,全年不發(fā)生較大以上農機生產安全事故,農機事故死亡人數為零。
    三、工作重點
    (一)繼續(xù)抓好農機購置補貼項目實施。認真履行職責,加強與有關部門的協調配合,把各項農機化發(fā)展扶持政策落到實處。加大農機購置補貼政策宣傳力度,充分調動廣大農民群眾購機積極性,促進全市農機擁有量不斷增加,結構不斷優(yōu)化。全年完成農機購置補貼項目中央補貼資金1000萬元,比2011年增長65%。嚴格執(zhí)行有關制度和規(guī)定,規(guī)范程序,陽光操作,加強監(jiān)管。
    (二)全面啟動農機化示范基地建設。圍繞新增糧食生產能力和現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展,全面啟動水稻、高粱、蔬菜、茶葉、烤煙和馬鈴薯生產機械化示范基地建設。加強組織協調,整合項目資金,重點推進基地農機裝備建設、基礎設施建設和服務體系建設,大幅提升耕種收綜合機械化水平,探索符合丘陵山區(qū)實際的農機化發(fā)展道路。
    (三)切實加強農機化基礎設施建設。抓好農村機耕便民道的規(guī)劃、建設和管理,按照“進組、入院、到田、聯網”的要求,推進機耕便民道建設“進組工程”、“入院工程”和“到田工程”。抓住中央加快水利改革發(fā)展的歷史機遇,加快農村機電提灌設施更新改造和新建步伐,完善農村機電提灌建設“十二五”規(guī)劃,加大投入力度,在今冬明春修復一批提灌站,明年新建一批提灌設施。
    (四)積極推進農機服務組織發(fā)展。抓好農機專業(yè)服務組織建設,完善運行機制,規(guī)范內部管理,提升發(fā)展質量,提高服務能力。進一步開拓農機作業(yè)市場,鼓勵和引導農機服務組織開展跨區(qū)作業(yè)及其他形式的市場化、社會化服務。支持和完善農機銷售網絡和維修網絡發(fā)展,方便農民選機、購機、修機。
    (五)認真組織開展農機化作業(yè)。抓好農業(yè)生產耕種收等環(huán)節(jié)機械化作業(yè)的組織協調,推廣使用適合丘陵山區(qū)的中小型機械,擴大機械化作業(yè)面積。積極組織農機技術人員和農機服務隊深入村、社、農戶做好各種農機具的檢修、調試,協調各農機經營服務組織做好機具供應,保證農業(yè)生產順利進行。
    (六)大力提高農機從業(yè)人員素質。整合農機教育培訓資源,完善培訓手段和設施,組織開展農機化教育培訓大行動,實施好陽光工程農機培訓工作,組織全市農機技能競賽,推動農機從業(yè)人員隊伍整體素質不斷提高。
    (七)全力確保農機安全生產。深入開展拖拉機注冊登記專項整治工作,嚴格依法辦理農機監(jiān)理業(yè)務。采取有效措施,大力提高農業(yè)機械“上牌率、檢驗率、持證率”。積極開展“平安農機”創(chuàng)建活動,營造安全生產良好氛圍。強化農機流通市場和維修市場行業(yè)監(jiān)管,建立健全農機產品質量調查機制,重點加強對補貼機具的質量監(jiān)督,整頓和規(guī)范農機市場秩序。