以下是為大家整理的關(guān)于省林業(yè)廳開展風(fēng)險崗位廉能管理工作計劃的文章,希望大家能夠喜歡!
為推進我廳懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,完善廉政預(yù)警、內(nèi)控防范和效能監(jiān)督機制,增強領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位工作人員的責(zé)任意識、效能意識和廉政風(fēng)險意識,根據(jù)省紀委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全省開展廉政風(fēng)險防范管理工作的意見(試行)>的通知》(贛紀發(fā)[]5號
)和《關(guān)于推行風(fēng)險崗位廉能管理的意見(試行)》(贛紀發(fā)[]18號)要求,結(jié)合我廳實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進權(quán)力運行公開透明、廉潔高效為核心,堅持全員參與、注重實效,突出行政審批、行政執(zhí)法、行業(yè)管理、項目資金、人事管理和財務(wù)管理等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運用教育、監(jiān)督、制度、考核等有效措施,積極防范廉政風(fēng)險,大力推行廉政預(yù)警,全面加強效能監(jiān)察,把廉政風(fēng)險查到點、懲防體系建到崗,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,實現(xiàn)崗位風(fēng)險最小化、廉政效能化、發(fā)展環(huán)境化的目標。
二、主要內(nèi)容
從崗位、處(科)室、單位“三個層次”,認真圍繞崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、工作效率、外部環(huán)境等五個方面查找廉政和效能方面的風(fēng)險點,認真評估并科學(xué)劃分風(fēng)險等級,有針對性地完善教育、制度、監(jiān)督方面的防范手段和措施,建立和完善前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”,強化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,有效防范各類腐敗行為的發(fā)生,限度地提高工作效能。
三、實施范圍
風(fēng)險崗位廉能管理的實施范圍是:廳屬各單位和廳機關(guān)全體干部職工。
四、方法步驟
(一)學(xué)習(xí)動員部署(12月20日-12月27日)。
成立活動組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定活動實施方案,召開黨組織會、職工大會等廣泛進行學(xué)習(xí)、宣傳和動員,認真學(xué)習(xí)省紀委關(guān)于風(fēng)險崗位廉能管理的有關(guān)文件、資料,教育和引導(dǎo)干部職工全面理解風(fēng)險崗位廉能管理的重大意義、指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容、方法步驟和工作要求,提高思想認識,切實增強開展風(fēng)險崗位廉能管理工作的自覺性和主動性。
(二)排查廉政風(fēng)險點(12月28日-1月15日)。
1、查找個人廉政風(fēng)險點。干部職工結(jié)合自身崗位職責(zé),通過自己找、群眾提、相互找、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等方法和利用舉報投訴、財務(wù)審計、執(zhí)法檢查、問卷調(diào)查等手段,認真分析并逐一排查個人在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、工作效率、外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險點。個人查找廉政風(fēng)險點后,認真填寫《個人廉政風(fēng)險自查表》(見附表1),由部門(處或科室,下同)負責(zé)人召開部門討論會,對個人廉政風(fēng)險進行逐一討論,個人充分聽取意見和建議后進行修改,并由部門負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。領(lǐng)導(dǎo)班子成員填寫《個人廉政風(fēng)險自查表》后,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。
2、查找部門廉政風(fēng)險點。圍繞重點環(huán)節(jié)、制度機制等方面,將有利于進一步規(guī)范工作流程,完善部門職責(zé)的風(fēng)險點作為部門廉政風(fēng)險點。各部門查找出廉政風(fēng)險點后,認真填寫《部門廉政風(fēng)險自查表》(見附表2),交分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。
3、查找領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險點。結(jié)合林業(yè)工作特點,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,查找在執(zhí)行“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)制度等方面的廉政風(fēng)險點;查找在制度、機制建設(shè)等方面存在的廉政風(fēng)險點,并進行認真分析,由辦公室負責(zé)填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險自查表》(見附表3)。
4、評估審核。各類廉政風(fēng)險自查表填好后,交本單位風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總和初審(機關(guān)處室召開處務(wù)會初審),評出準確、比較準確、基本準確和不準確等級。被評估為基本準確和不準確的,責(zé)令當事人進行限期整改。
5、風(fēng)險等級劃分。根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的機率大小、可能造風(fēng)險等級劃分。成的危害程度,將查找出的廉政風(fēng)險點分為三級,一級風(fēng)險是指發(fā)生機率高或者一旦發(fā)生可能造成嚴重后果的風(fēng)險,如有可能觸犯國家法律,構(gòu)成犯罪的風(fēng)險等;二級風(fēng)險是發(fā)生機率較高或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴重后果的風(fēng)險,如有可能違反涉及行政機關(guān)工作人員的相關(guān)法規(guī),受到紀律處分的風(fēng)險等;三級風(fēng)險是發(fā)生機率較小或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響或一定經(jīng)濟損失的風(fēng)險。廉政風(fēng)險等級的評估,由各單位風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出等級意見報廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后,在本單位進行公示。廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)和重點崗位廉政風(fēng)險防控匯總表請于1月17日前,上交省林業(yè)廳風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(駐廳紀檢組監(jiān)察室)。
(三)制訂防控措施(1月15日-1月底)。各廳屬單位和機關(guān)處室要按照排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級,制訂針對性、操作性強的
為推進我廳懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,完善廉政預(yù)警、內(nèi)控防范和效能監(jiān)督機制,增強領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位工作人員的責(zé)任意識、效能意識和廉政風(fēng)險意識,根據(jù)省紀委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全省開展廉政風(fēng)險防范管理工作的意見(試行)>的通知》(贛紀發(fā)[]5號
)和《關(guān)于推行風(fēng)險崗位廉能管理的意見(試行)》(贛紀發(fā)[]18號)要求,結(jié)合我廳實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進權(quán)力運行公開透明、廉潔高效為核心,堅持全員參與、注重實效,突出行政審批、行政執(zhí)法、行業(yè)管理、項目資金、人事管理和財務(wù)管理等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運用教育、監(jiān)督、制度、考核等有效措施,積極防范廉政風(fēng)險,大力推行廉政預(yù)警,全面加強效能監(jiān)察,把廉政風(fēng)險查到點、懲防體系建到崗,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,實現(xiàn)崗位風(fēng)險最小化、廉政效能化、發(fā)展環(huán)境化的目標。
二、主要內(nèi)容
從崗位、處(科)室、單位“三個層次”,認真圍繞崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、工作效率、外部環(huán)境等五個方面查找廉政和效能方面的風(fēng)險點,認真評估并科學(xué)劃分風(fēng)險等級,有針對性地完善教育、制度、監(jiān)督方面的防范手段和措施,建立和完善前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”,強化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,有效防范各類腐敗行為的發(fā)生,限度地提高工作效能。
三、實施范圍
風(fēng)險崗位廉能管理的實施范圍是:廳屬各單位和廳機關(guān)全體干部職工。
四、方法步驟
(一)學(xué)習(xí)動員部署(12月20日-12月27日)。
成立活動組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定活動實施方案,召開黨組織會、職工大會等廣泛進行學(xué)習(xí)、宣傳和動員,認真學(xué)習(xí)省紀委關(guān)于風(fēng)險崗位廉能管理的有關(guān)文件、資料,教育和引導(dǎo)干部職工全面理解風(fēng)險崗位廉能管理的重大意義、指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容、方法步驟和工作要求,提高思想認識,切實增強開展風(fēng)險崗位廉能管理工作的自覺性和主動性。
(二)排查廉政風(fēng)險點(12月28日-1月15日)。
1、查找個人廉政風(fēng)險點。干部職工結(jié)合自身崗位職責(zé),通過自己找、群眾提、相互找、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等方法和利用舉報投訴、財務(wù)審計、執(zhí)法檢查、問卷調(diào)查等手段,認真分析并逐一排查個人在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、工作效率、外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險點。個人查找廉政風(fēng)險點后,認真填寫《個人廉政風(fēng)險自查表》(見附表1),由部門(處或科室,下同)負責(zé)人召開部門討論會,對個人廉政風(fēng)險進行逐一討論,個人充分聽取意見和建議后進行修改,并由部門負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。領(lǐng)導(dǎo)班子成員填寫《個人廉政風(fēng)險自查表》后,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。
2、查找部門廉政風(fēng)險點。圍繞重點環(huán)節(jié)、制度機制等方面,將有利于進一步規(guī)范工作流程,完善部門職責(zé)的風(fēng)險點作為部門廉政風(fēng)險點。各部門查找出廉政風(fēng)險點后,認真填寫《部門廉政風(fēng)險自查表》(見附表2),交分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。
3、查找領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險點。結(jié)合林業(yè)工作特點,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,查找在執(zhí)行“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)制度等方面的廉政風(fēng)險點;查找在制度、機制建設(shè)等方面存在的廉政風(fēng)險點,并進行認真分析,由辦公室負責(zé)填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險自查表》(見附表3)。
4、評估審核。各類廉政風(fēng)險自查表填好后,交本單位風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總和初審(機關(guān)處室召開處務(wù)會初審),評出準確、比較準確、基本準確和不準確等級。被評估為基本準確和不準確的,責(zé)令當事人進行限期整改。
5、風(fēng)險等級劃分。根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的機率大小、可能造風(fēng)險等級劃分。成的危害程度,將查找出的廉政風(fēng)險點分為三級,一級風(fēng)險是指發(fā)生機率高或者一旦發(fā)生可能造成嚴重后果的風(fēng)險,如有可能觸犯國家法律,構(gòu)成犯罪的風(fēng)險等;二級風(fēng)險是發(fā)生機率較高或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴重后果的風(fēng)險,如有可能違反涉及行政機關(guān)工作人員的相關(guān)法規(guī),受到紀律處分的風(fēng)險等;三級風(fēng)險是發(fā)生機率較小或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響或一定經(jīng)濟損失的風(fēng)險。廉政風(fēng)險等級的評估,由各單位風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出等級意見報廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后,在本單位進行公示。廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)和重點崗位廉政風(fēng)險防控匯總表請于1月17日前,上交省林業(yè)廳風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(駐廳紀檢組監(jiān)察室)。
(三)制訂防控措施(1月15日-1月底)。各廳屬單位和機關(guān)處室要按照排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級,制訂針對性、操作性強的