城鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2013年工作總結(jié)

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    接縣秋季動(dòng)物防疫通知后,我鎮(zhèn)立即于9月8日召開我鎮(zhèn)秋季動(dòng)物防疫動(dòng)員會(huì),將秋防工作布置到工作隊(duì)和村干、村獸醫(yī)員。按照“政府包密度,畜牧部門包質(zhì)量”雙軌并行的動(dòng)物防疫模式開展秋防工作。
    我鎮(zhèn)在秋防工作中做到早調(diào)查早準(zhǔn)備,提前做好畜禽存欄摸底,并在8月28日做好免疫疫苗的存庫準(zhǔn)備工作。根據(jù)本鎮(zhèn)動(dòng)物存欄(籠)情況,準(zhǔn)備了豬口蹄疫疫苗、豬高致病性藍(lán)耳病疫苗37500毫升、3XX毫升,豬瘟疫苗10000頭劑,牛、羊口蹄疫苗17500毫升,雞新城疫疫苗、禽流感疫苗各XX0羽劑、15500毫升,另領(lǐng)回75%的酒精15公斤、5%碘酒10公斤及相關(guān)防疫藥械、標(biāo)識(shí)等,基本上滿足了秋防物資需要。藥物到位后,雖然還沒有接到縣委縣政府的秋防通知,但我鎮(zhèn)為了及時(shí)抓住群眾農(nóng)閑這個(gè)有利時(shí)機(jī),馬上通知各村防疫員根據(jù)本村實(shí)際情況開始領(lǐng)藥開展注射工作。
    召開動(dòng)員會(huì)后,9月9日,全鎮(zhèn)秋季動(dòng)物防疫工作正式全面拉開。開展以來,全鎮(zhèn)防疫工作人員精心組織、密切配合,采取先易后難、先外后內(nèi)、各藥種分片同時(shí)進(jìn)行的方法全面展開秋防工作。截止10月30日,完成注射面100%。注射密度已完成情況為:豬、牛、羊口蹄疫疫苗注射分別為17511頭、5512頭、135頭,占應(yīng)防牲畜的84.2%、85.9%、46%;豬瘟、豬高致病性藍(lán)耳病疫苗注射分別為9917頭、16590頭,占應(yīng)牲畜的47.7%、79.75%;雞禽流感疫苗注射13579羽,雞新城疫疫苗5007羽,防疫密度分別為34.6%、12.7%;注射鴨禽流感受疫苗5726羽,防疫密度為36.6%。圓滿地完成了本次動(dòng)物秋防工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目的。
    一、主要做法是
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視,開展及時(shí)。
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防疫工作從始到終做到“四到位”:認(rèn)識(shí)到位、組織準(zhǔn)備到位、人員安排到位、督促檢查到位。縣動(dòng)物防疫動(dòng)員會(huì)于9月5日召開后,我鎮(zhèn)于9月8日馬上召開了秋季動(dòng)物防疫工作專題會(huì)議,為防疫贏得了時(shí)間,取得了工作的主動(dòng)。防疫過程中,對(duì)工作人員進(jìn)行明確分工:鎮(zhèn)村干部負(fù)責(zé)組織動(dòng)員群眾配合防疫工作,填寫防疫檔卡,村獸醫(yī)員具體實(shí)施免疫注射,包注射密度;水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站干部職工負(fù)責(zé)注射質(zhì)量。
    為了及時(shí)掌握防疫中的問題和漏洞,鎮(zhèn)黨委政府派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)督查室每15天進(jìn)行督查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正防疫進(jìn)程的問題,確保工作順利開展。
    2、健全防疫機(jī)制,確保防疫密度和質(zhì)量。
    我鎮(zhèn)把全面推行“雙軌目標(biāo)責(zé)任制”作為抓好防疫工作的主要措施。一是鎮(zhèn)政府每年聘任各村工作隊(duì)長,作為各村中心工作的責(zé)任人,簽訂《工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,其中將動(dòng)物春秋兩防的防疫密度與風(fēng)險(xiǎn)抵押金掛鉤;二是鎮(zhèn)政府與村簽訂各責(zé)任狀,其中將動(dòng)物防疫工作納入各村年度評(píng)優(yōu)級(jí)和村干年終考核指標(biāo);三是與水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站簽訂防疫質(zhì)量責(zé)任狀;四是成立城廂鎮(zhèn)督查室,專門從事中心工作的督查。多項(xiàng)措施使得防疫工作呈現(xiàn)出上下一心、齊抓共管、雙軌運(yùn)行的良好態(tài)勢,極大的調(diào)動(dòng)和促進(jìn)了防疫人員搞好防疫工作的積極性,有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)防疫工作的順利開展。
    3、加大宣傳力度,提高群眾對(duì)動(dòng)物防疫工作的認(rèn)識(shí)
    針對(duì)部分群眾對(duì)動(dòng)物防疫工作的認(rèn)識(shí)不夠到位情況,鎮(zhèn)政府就充分利用廣播、標(biāo)語等宣傳工具,大力宣傳動(dòng)物疫病防治工作的重要性和必要性,使廣大干部群眾,人人從思想上、行動(dòng)上重視起來。特別是對(duì)防疫中出現(xiàn)免疫副反應(yīng),要求工作隊(duì)和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站等相關(guān)人員要及時(shí)登門診治,消除群眾顧慮。出現(xiàn)畜禽死亡事件的,要及時(shí)查清死亡原因,符合賠償條件的免疫副反應(yīng)死亡畜禽要及時(shí)為群眾辦理理賠手續(xù),同時(shí)要對(duì)那些影響防疫免疫的言行進(jìn)行澄清和制止,為我鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作順利開展提供重要的思想保障。4、加強(qiáng)防疫業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格操作規(guī)程,確保防疫安全。
    為了認(rèn)真搞好秋防工作,我鎮(zhèn)專門對(duì)防疫員進(jìn)行防疫知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象是村防疫員,由鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。在防疫過程中,要求防疫人員從嚴(yán)遵守免疫技術(shù)操作規(guī)程,避免因技術(shù)環(huán)節(jié)的因素出現(xiàn)免疫安全事件。要求從疫苗運(yùn)輸、保存、注射等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格操作。在注射中要按照一畜一禽一針頭、一棉球;豬牛羊一免疫證、一耳標(biāo);禽一戶一免疫證;免疫器械半天一高溫消毒的操作規(guī)程,切實(shí)做到“消毒嚴(yán)、部位準(zhǔn)、劑量足”,杜絕了防疫注射中“打飛針、打跑針”現(xiàn)象發(fā)生。并且廣泛宣傳防疫24小時(shí)值班制和防疫“回頭看”制度,從而大限度地控制了免疫副反應(yīng)和死亡的發(fā)生,提高了防疫密度,保證了防疫效果。
    5、加強(qiáng)部門工作職責(zé),提高防疫面密度。
    由于今年畜禽市場價(jià)格一直居高不下,農(nóng)戶發(fā)展畜牧生產(chǎn)的積極性高漲,畜禽存欄明顯增加。因此,今年的秋防工作顯得尤為重要。為了把秋防工作抓緊抓好,落到實(shí)處,使防疫面達(dá)到上級(jí)要求,秋防一開針,水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站4位同志就分片深入到各村(社區(qū))督促指導(dǎo)防疫工作,解決防疫中出現(xiàn)的實(shí)際問題,鎮(zhèn)政府分管畜牧工作的領(lǐng)導(dǎo),在防疫期間也經(jīng)常深入村屯了解防疫進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,從而有力促進(jìn)了防疫工作的開展。各村(社區(qū))也跟根據(jù)畜牧獸醫(yī)部門的建議和督查發(fā)現(xiàn)的問題開展自檢、自查、自補(bǔ)等工作,以確保防疫質(zhì)量和密度。
    二、存在問題
    由于我鎮(zhèn)點(diǎn)多面廣,畜禽存欄數(shù)量多,北面與云南接壤,南與本縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相鄰,中間有通往動(dòng)南的省道,受外來疫情影響的概率較大,群眾思想復(fù)雜,村防疫員業(yè)務(wù)技術(shù)水平參差不齊,待遇不高等緒多因素的影響。秋防中我鎮(zhèn)雖然盡力做了大量工作,但不可避免的存在一些不足之處,具體是:
    1、口蹄疫疫苗反應(yīng)大,免疫副反應(yīng)多,而且往年因注射口蹄疫疫苗免疫致死亡的牲畜補(bǔ)償沒有及時(shí)兌現(xiàn)或兌現(xiàn)數(shù)額較少,部分群眾拒絕免疫,有些群眾甚至威脅、謾罵防疫員。防疫人員產(chǎn)生畏難情緒,影響防疫工作的開展,這是造成防疫密度低的一個(gè)重要原因。
    2、目前農(nóng)村的家禽基本上散養(yǎng),白天根本無法開展禽流感免疫工作,只有在晚上7點(diǎn)鐘到10鐘三個(gè)小時(shí)的時(shí)間段內(nèi)內(nèi)時(shí)行免疫,防疫難度較大,影響了工作的進(jìn)度。
    3、鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站的冷鏈設(shè)備損壞嚴(yán)重,必須更換。防疫使用的豬瘟疫苗需要冷藏保存的溫度要求比較高,而水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站1999年發(fā)放的29個(gè)冷藏包已損壞26個(gè),只在3個(gè)冷藏包尚能使用。由于損壞的冷藏包沒有及時(shí)得到補(bǔ)充,不少村上沒有冰箱、冰柜的村防疫員不得不疲于奔波在村鎮(zhèn)之間,為疫苗的冷藏付出了昂貴的代價(jià),浪費(fèi)了大量的人力物力。另外,鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站只有7把免疫耳標(biāo)鉗,不足于29個(gè)村使用,從而影響了免疫耳標(biāo)的掛耳率。
    4、我鎮(zhèn)點(diǎn)多面廣,防疫經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,致使全鎮(zhèn)沒有辦法集中獸醫(yī)員統(tǒng)一開展,只能各村各打,獨(dú)自進(jìn)行。
    5、一些村的工作隊(duì)員不到位,讓防疫員獨(dú)自開展工作,造成免疫檔卡填寫不及時(shí)、不齊全,掛標(biāo)率跟不上免疫。
    6、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法不力,未能達(dá)到“以法促防”目的。依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》未免疫未掛免疫標(biāo)識(shí)的家畜家禽不能進(jìn)入流通領(lǐng)域,由于縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法不力,未免疫未掛免疫標(biāo)識(shí)的畜禽同樣能上市出售,部分農(nóng)戶、養(yǎng)殖場為避免畜禽出現(xiàn)免疫副反應(yīng),拒絕免疫拒絕掛免疫標(biāo)識(shí)。三、對(duì)以后工作的建議及打算
    1、加強(qiáng)對(duì)村防疫員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高村防疫員的理論及實(shí)踐能力。
    2、建議上級(jí)加大口蹄疫疫苗免疫致死亡的牲畜補(bǔ)償力度,改變口蹄疫疫苗免疫致死亡的牲畜補(bǔ)償滯后的現(xiàn)象,及時(shí)足額地發(fā)放口蹄疫疫苗免疫致死亡的牲畜補(bǔ)償金,爭取廣大人民群眾對(duì)動(dòng)物防疫工作的支持。
    3、鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站要爭取上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的支持,及時(shí)補(bǔ)充冷藏包和耳標(biāo)鉗等防疫物資,保障防疫工作的順利進(jìn)行。
    4、認(rèn)真填寫畜禽檔案卡,隨時(shí)掌握全鎮(zhèn)畜禽的存出欄情況,為今后的防疫工作打下基礎(chǔ)。
    5、在基層檢疫員沒有監(jiān)督執(zhí)法權(quán)的情況下,縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于執(zhí)法嚴(yán)于執(zhí)法,堅(jiān)決消除未免疫未掛免疫標(biāo)識(shí)畜禽上市的現(xiàn)象,以達(dá)到“以法促防”的目的。
    總之,在這次防疫中,雖然取得了一定的成績,但離上級(jí)的要求還有差距,希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能幫助指出,使以后的工作再上一個(gè)臺(tái)階。