中國近代出版歷史知識
一、近代中國印刷業(yè)的發(fā)展：主講1840年鴉片戰(zhàn)爭起至1949年中華人民共和國成立止。
(一)西方印刷技術(shù)的引進與應(yīng)用：西方印刷術(shù)以機械操縱為基本特征，采用機械、光學(xué)、電器、化學(xué)等技術(shù)手段，導(dǎo)致中國印刷術(shù)及印刷業(yè)的迅速發(fā)展和重大變革。
(1)近代印刷技術(shù)的傳入：19世紀初，歐洲興起研究制造中文鉛活字。分單純制造中文活字和先制字模再鑄活字，《華英字典》用單純制造中文活字的方法。先制字模再鑄活字的方法由傳教士戴爾先試驗并取得初步成功。
1、近代造字技術(shù)： 11815年左右，澳門東印度公司印刷所成立。為印制《華英字典》，傳教士湯姆斯專門刻制了一套中文鉛合金活字，這是早的中文鉛合金活字。21838年，傳教士米憐發(fā)明用鋼沖壓制造中文字模的方法，很快傳入中。31858年，威廉·姜別利主持寧波花華圣經(jīng)書房工作，發(fā)明了用電解法鑄造漢字字模的新方法，制成大小鉛字七種，分成一至七號，稱“美華字”，“美華字”成為在中國通用幾十年的字模和鉛字。
2、近代印刷技術(shù)：19世紀初，西方傳教士首先在中國引進用鉛活字排版的機械印刷。第一部用機械印刷漢字的圖書，是《華英字典》。點石齋書局首次引進石印技術(shù)，于1878年印制《康熙字典》。申報館引進機制紙印《申報》，并首先使用手搖平版機和單色輪轉(zhuǎn)機。
此外，美華書館的姜別利在發(fā)明“美華字”后，還發(fā)明了元寶排字架，將漢字分為常用、備用、罕用三類。排字架中間放常用、備用字，兩邊放罕用字。并按部排列。
(2)石印技術(shù)的興盛：石版印刷是早的平版印刷術(shù)。以表面磨光的天然多微孔石灰石板為版材，將圖文用轉(zhuǎn)寫墨(一種含有脂肪的油墨)直接寫畫在石板上或通過轉(zhuǎn)寫紙加壓轉(zhuǎn)印到石板表面，制成印版，并用酸性液等處理以增強圖文的親墨性。印刷時，先用水潤濕版面，使非圖文部分吸水而具有拒墨性，然后上墨覆紙印刷。
1821年，英國傳教士麥都思在巴達維亞(今印度尼西亞雅加達)建立印刷所，1828年用石印技術(shù)印刷出版《中文課本》。1832年，廣州出現(xiàn)第一家中國人開辦的印刷所。1833年，廣州出版石印中文月刊《東西洋考每月統(tǒng)記傳》。1874年，石印技術(shù)進入上海，首先出現(xiàn)在土山灣印書館中，但真正光大門庭的則是英國人美查辦的點石齋書局。
1881年出現(xiàn)中國人自辦的石印局-----同文書局和拜石山房。1891年受清政府委托印刷《古今圖書集成》100部，堪稱石印出版物中的精品巨制。石印技術(shù)工序少、印刷速度快、貌不失真，不僅逐步取代雕版印刷，且勝過鉛印。
(3)鉛印技術(shù)主導(dǎo)地位的形成：
辛亥革命前后，清末廢科舉后各級學(xué)校的興辦和新的科技知識的傳播，書刊出版量陡然大增。這就需要有足夠的文字印刷能力作保障。
從光緒末年到辛亥革命前后，鉛印物質(zhì)條件逐漸完備，價格也略有下降，小型印刷機國內(nèi)已能制造，紙型取代泥板，鉛印取代石印成為必然。
1906年清廷廢除科舉制度，以石印應(yīng)試讀本為營生的眾多石印書局遭到致命性打擊，鉛印技術(shù)從此一始戰(zhàn)據(jù)絕對優(yōu)勢地位。
(二)近代印刷業(yè)的發(fā)展：
近代是中國印刷業(yè)快速發(fā)展的時期。我國引用國外先進的印刷設(shè)備和印刷技術(shù)，有實力的印刷企業(yè)對技術(shù)進行改進，并取得一定成績，印刷技術(shù)作為重要的出版生產(chǎn)力要素，推動了中國近代出版業(yè)的發(fā)展。
19世紀開20世紀初，國人自營的機械印刷業(yè)迅速發(fā)展。有財力的企業(yè)直接購買國外的先進設(shè)備，以發(fā)展生產(chǎn)，適應(yīng)市場競爭的需要。
近代，印刷主要用于書刊生產(chǎn)領(lǐng)域。多數(shù)印刷廠直接隸屬出版機構(gòu)，也有一些印刷廠兼營出版業(yè)務(wù)。像商務(wù)印書館、中華書局、世界書局、大東書局、正中書局等大出版機構(gòu)都有自己的印刷廠，且在生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)水平等始終保持國內(nèi)地位。其中商務(wù)印書館印刷廠在1932年遭日寇轟炸之前，已是遠東綜合實力強的印刷廠。在全率先采用新技術(shù)。中華書局是僅次于商務(wù)印書館印刷廠的中國第二大印刷企業(yè)。1932年九江建分廠，設(shè)備之完善號稱遠東第一。
新式印刷設(shè)備與技術(shù)的廣泛使用，標志著中國近代印刷業(yè)機械化的程度已經(jīng)達到了較高的水平。
二、新技術(shù)對圖書裝幀形態(tài)的影響。
(1)中國古代的圖書裝幀，在紙張普遍使用以后，從當初的卷軸裝到經(jīng)折裝，到旋風(fēng)裝，到蝴蝶裝，到包背裝，終定格為統(tǒng)一的線裝形式，新技術(shù)使之逐漸演變?yōu)槠窖b。
(2)五四運動后，書刊整體設(shè)計得到加強。不僅是面封、還有底封、書脊、勒口、環(huán)襯、襯頁、扉頁、目錄，甚至廣告頁等都進入設(shè)計者的視線范圍內(nèi)。不僅是圖案，還有顏色、字體版式，乃至材料、印刷與裝訂工藝等其他設(shè)計元素，也均由設(shè)計者組合變化，布局安排。作為書籍裝幀重要元素的圖片，運用更加普遍，類型也日漸豐富。
三、中國近代的出版機構(gòu)種類。
(1)早期傳教士創(chuàng)辦的出版機構(gòu)。
(2)晚清政府辦的出版機構(gòu)，包括地方官書局和洋務(wù)派創(chuàng)辦的出版機構(gòu)。
(3)民營出版機構(gòu)。
(4)文化團體辦的出版機構(gòu)。
(5)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的出版機構(gòu)。
(6)******辦的出版機構(gòu)。
四、早期傳教士創(chuàng)辦的出版機構(gòu)。
外國傳教士對中國出版的影響，早在明末已開始，如意大利傳教士利瑪竇與徐光啟合譯出版《幾何原本》。外資直接在中國辦出版機構(gòu)是五口通商后。在中國沿海及附近海外地區(qū)開辦教會出版機構(gòu)，其目的是用新技術(shù)印刷宗教宣傳品(包括出版一些西方科學(xué)文化知識的中文書刊)
(1)英華書院：1814年成立于馬六甲。
(2)華英書院：1838年成立于新加坡。
(3)花華圣經(jīng)書房：1844年設(shè)立于澳門。
在中國沿海地區(qū)有：
(1)黑海書館：英國傳教士都思于清道光二十三年(1843年)在上海成立，首次在中國引進了西方印刷機械和鉛活字排版技術(shù)。
(2)土山灣印書館、申報館、點石齋書局、益智書會(即學(xué)校教科書委員會)、圖書集成局、廣學(xué)會等，均由外國傳教士主持。
五、地方官書局和洋務(wù)派創(chuàng)辦的出版機構(gòu)。
(一)地方官書局創(chuàng)辦的出版機構(gòu)：地方官書局興盛時期：19世紀60、70年代。
(1)金陵書局(曾國藩創(chuàng)辦于1864年左右);
(2)淮南官書局(揚州);
(3)江蘇官書局(蘇州);
(4)浙江官書局(杭州);
(5)崇文官書局(武昌);
(6)思賢官書局(長沙);
(7)福州官書局(福州);
(8)廣雅官書局(廣州);
(9)存古官書局(成都);
(10)云南官書局(昆明);
(11)直隸官書局(北京);
(12)山東皇華官書局(濟南);
(13)山西官書局(太原);
(14)陜西官書局(西安)。
地方官書局的特點：用政府力量刊刻了幾乎全部的傳統(tǒng)學(xué)術(shù)文化典籍(稱“局刻本”);多由學(xué)者名字從事?？倍|(zhì)量精良;價格低廉，流布廣遠。
地方官書局衰落時間：洋務(wù)運動的失敗和戊戌變法的興起。
地方官書局衰落原因：地方官書局刻以“中學(xué)”書刊為主，與戊戌變法精神不協(xié)調(diào)。
后只剩下浙江官書局、北洋官書局等。
(二)洋務(wù)派創(chuàng)辦的出版機構(gòu)：
(1)京師同文館：同治元年(1862年)成立于北京，是第一所官辦洋務(wù)學(xué)堂，內(nèi)容是培養(yǎng)外交人才、洋務(wù)人才、翻譯出版大量西方書籍。其中丁韙良的《萬國公法》，畢利干的《化學(xué)指南》、《化學(xué)闡原》影響大。
(2)江南機器制造總局翻譯館：中國晚清譯書多、影響大，內(nèi)容是翻譯西方各個領(lǐng)域。的出版物有《談天》、《地學(xué)淺釋》、《佐治芻言》和《西國近事匯編》等。工廠附的翻譯出版機還有有福州政船政學(xué)堂。
六、近代民營出版機構(gòu)的出現(xiàn)和發(fā)展。
20世紀初葉的民營出版主體地位正式確立形成。
(一)民營出版機構(gòu)的崛起：
康有為在《上海強學(xué)會章程》明確地將譯印圖書、刊布報紙、開大書藏(圖書館)、開博物館列為“要者四事”?？涤袨?、梁啟超等維新派的著作大量出版，如康有為的《新學(xué)偽經(jīng)考》、《孔子改制考》，梁啟超的《西學(xué)書目表》是，馮桂芬的《校邠廬*》以及維新派出版的《公車上書記》等。同時還有《中外紀聞》、《時務(wù)報》、《強學(xué)報》等報刊宣傳維新變法。
在他們的影響下，1896～1898年間，全國各地出版的報刊數(shù)量有60種以上，多由個人或團體創(chuàng)辦，基本屬于民營性質(zhì)。
維新變法的失敗，說明改良主義在中國行不通，開始尋求新道路，于是宣傳民主革命的圖書大量涌現(xiàn)。者有章炳麟《訄書》，鄒容《革命軍》，陳天華《猛回頭》、《警世鐘》等。革命派創(chuàng)辦的刊報如上海的《蘇報》、《國民日日報》、廣東的《嚴洲日報》，武漢的《江漢日報》，安徽的《安徽俗話報》，河北的《直隸白話報》等。大多由民營出版機構(gòu)出版。
20世紀初葉，清政府在“新政”期間出臺的制定學(xué)制和廢除科舉等教育改革措施，既促進了學(xué)堂在全國大規(guī)模興起，也推動了許多以教科書為主要出版業(yè)務(wù)的民營出版社的發(fā)展與壯大。
(二)民營出版機構(gòu)云集的上海成為中國出版中心：
清末后十年，許多民營出版機構(gòu)在上海涌現(xiàn)，如商務(wù)印書館、大同譯書局、廣智書局、廣益書局、神州國光社、科學(xué)儀器館、錦章書局、文明書局、國學(xué)扶輪社、作新社、小說林社、有正書局、群學(xué)社、新世界小說社、集成圖書公司、中國圖書公司、樂群書局等。這些民營書局的先后興起，正式確立了上海在中國近代出版的中心地位，不斷強化。
1912年民國初建，全國第二大民營出版機構(gòu)----中華書局在上海創(chuàng)立，隨后，全國出版界公認的第三、第四、第五大出版機構(gòu)，也產(chǎn)生于上海。根據(jù)上海市檔案館所藏的有關(guān)檔案記載，1920～1935年上海市書業(yè)同業(yè)公會登錄的會員出版機構(gòu)有81家，其中資本在100萬以上的有2家，50萬～100萬的有1家，還有像良友圖書公司那樣沒有參加書業(yè)同業(yè)公會的出版機構(gòu)60多家。上海出版機構(gòu)如此繁盛，出版資本如此雄厚，是國內(nèi)其他城市難以望其項背的。
上海的出版機構(gòu)形成商業(yè)區(qū)域。類型豐富的書刊品種，鱗次櫛比的書局書店，吸引了全國各地的書商們來這里發(fā)貨和添貨，上海發(fā)達的水陸交通也保證了出版物物流的暢通。善于推銷的出版經(jīng)營者又十分重視郵購業(yè)務(wù)的開展，通過上海發(fā)達的郵政系統(tǒng)把各種書報刊無遠弗屆地送到讀者手中。為拓展業(yè)務(wù)，上海有規(guī)模的書局，都設(shè)法在全國重要城市設(shè)立分支機構(gòu)和特約經(jīng)銷處。它們像一個龐大的網(wǎng)絡(luò)，縱橫交錯地把上海這個中心點和全國有機地聯(lián)系在一起，形成輻射全國的局面。
七、近代有影響的民營出版機構(gòu)。
興起于上海的商務(wù)印書館、中華書局、世界書局三大民營出版機構(gòu)，堪稱全國出版業(yè)的巨頭。
(1)商務(wù)印書館：成立于1897年，由夏瑞芳、鮑咸恩、鮑咸昌、高鳳池等人合資創(chuàng)辦，開始以印刷為主。商務(wù)印書館早期的出版業(yè)務(wù)主要：1、大量編印教科書，行銷海內(nèi)外。2、大量翻譯介紹西方文化名著，如嚴復(fù)與林紓的譯作。3、出版新式工具書，早期以雙語工具書為多，后來各類品種大增。4、興辦各種期刊，自1903年創(chuàng)辦《繡像小說》起，到1914年已有自辦期刊6種，其中影響大的是《東方雜志》、《小說月報》。
(2)中華書局：由陸費逵、戴克敦、陳寅等人在上海創(chuàng)辦，全國第二大出版機構(gòu)。1913年，改組為股份有限公司，成立董事局，下設(shè)編輯、事務(wù)、營業(yè)、印刷4個所。創(chuàng)業(yè)之初除教科書外，還出版《中華教育界》、《中華小說界》、《中華實業(yè)界》、《中華童子界》、《中華兒童畫報》、《大中華》、《中華婦女界》、《中華學(xué)生界》八大期刊，風(fēng)行一時。
(3)世界書局：沈知方創(chuàng)辦于1917年，1921年，世界書局從獨資企業(yè)改組為股份有限公司，并將發(fā)行所房屋漆成夸張的紅色，對外稱為“紅屋”，為全國第三大書局，世界書局在教科書、工具書、古籍、兒童讀物、社會科學(xué)讀物、人文科學(xué)讀物、自然科學(xué)讀物等主要出版領(lǐng)域，均有一定的建樹。
八、近代民營出版機構(gòu)的運營模式。
中國近代民營出版機構(gòu)的運營模式，大致可以從機構(gòu)組織、人員構(gòu)成、資本構(gòu)成、選題開發(fā)和發(fā)行方式等方面來說明。
(1)機構(gòu)組織：中國近代民營出版機構(gòu)的規(guī)模差別懸殊，大出版機構(gòu)如商務(wù)印書館、中華書局等有數(shù)百萬資本，數(shù)千名員工;而小書店，有的只有兩三個人，還有些資本在萬元上下，員工數(shù)十人的中型出版機構(gòu)。
(2)人員構(gòu)成：大出版機構(gòu)人員眾多，分工細密，層次相當明顯，上至總經(jīng)理、總編輯，中至各部門主任，下至一般員工，一應(yīng)俱全。中、小出版機構(gòu)層次界限相對模糊，人員身兼兩任的情況較多。
(3)資本構(gòu)成：近代民營出版機構(gòu)的資本形式不外乎獨資、合伙和股份制公司三種。由于出版業(yè)的文化特性和高風(fēng)險性，使得獨資或合伙成為中、小出版機構(gòu)不得已的現(xiàn)實選擇。
(4)選題開發(fā)：大型出版構(gòu)出書范圍廣，編輯力量雄厚，選題的范圍廣泛，質(zhì)量也有保證。一些中、小型出版機構(gòu)也在選題上獨辟蹊徑。
九、近代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的出版機構(gòu)。
(1)新青年社：1920年9月，陳獨秀在上海設(shè)立。五四時期有影響力的綜合性文化刊物之一。
(2)人民出版社：1921年9月1日，中國共產(chǎn)黨成立于上海，是中國第有組織有計劃地系統(tǒng)出版馬列主義著作，開拓了出版業(yè)的新領(lǐng)域。
(3)上海書店：1923年11月成立于上海。由毛澤東負責(zé)，1926年2月3日被軍閥孫傳芳查封。
(4)長江書店：1926年11月成立于武漢，由瞿秋白負責(zé)。
(5)無產(chǎn)階級書店(1928～1929年，上海)、華興書店(1929～1931年，上海)、北方人民出版社(1931～1932年，河北保定)。
(6)中央出版局：，由1931年成立的中華蘇維埃共和國設(shè)立。
(7)1933年8月，在川陜革命根據(jù)地成立了12家出版局和工農(nóng)書店，出版《共產(chǎn)黨》、《斧頭》、《紅旗》等報刊。
(8)解放周刊社：1937年4月中央黨報委員會創(chuàng)辦。以新華書店名義對外聯(lián)系，發(fā)行《解放》周刊。
(9)新華書店：1939年9月成立。
(10)生活書店：1932年7月由鄒韜奮等創(chuàng)辦于上海，前身是《生活》周刊社。
(11)新知書店：1935年由錢俊瑞、徐雪寒、薛暮橋等人創(chuàng)辦于上海。
(12)讀書生活出版社：1936年由艾思奇、鄭易里出資，邀黃洛峰在上海創(chuàng)辦。
此外，八路軍、新四軍、各抗日民主根據(jù)地及第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的各野戰(zhàn)軍，都有各自的書報出版機構(gòu)，如戰(zhàn)時出版社、大眾日報社、江淮通訊社等。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民營進步出版機構(gòu)中，有影響的是生活書店、新知書店和讀書生活出版社。
十、近代出版的報紙、期刊以及一些重要的圖書種類。
(一)近代出版的報紙：
(1)《中外新報》：1858年伍廷芳創(chuàng)辦于香港，是中國人主辦的第一份近代報紙;
(2)《循環(huán)日報》1873年王韜創(chuàng)辦于香港，是香港首份由個人獨資出版的大型日報，具有現(xiàn)代報紙的各項主要特征，內(nèi)容包括行情、新聞(京城錄、羊城新聞、中外新聞)、航運消息和廣告、啟事等。
(3)《大公報》：1902年英斂之創(chuàng)辦于天津。1925年11月27日?？埣钧[、胡政之、吳鼎昌組織新記公司于1926年9月1日接辦復(fù)刊，在張季鸞等人的經(jīng)營下，《大公報》成為近代很有影響的一份報紙。1949年之后，《大公報》在中共港澳工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在香港繼續(xù)出版發(fā)行。
(4)《申報》1872年由英商美查等人合資在上海創(chuàng)辦，初期曾幾易其主，1912年轉(zhuǎn)讓給史量才，1949年停刊。是中國近代歷史長、影響大的報紙之一。
(二)近代出版的期刊：
(1)《察世俗每月統(tǒng)記傳》：學(xué)術(shù)界認為早的具有現(xiàn)代含義的中文期刊，由英國傳教士馬禮遜、米憐于1815年8月5日在馬六甲創(chuàng)辦，用木板雕印，主要在南洋華橋中免費散發(fā)。
(2)《東西洋考每月統(tǒng)記傳》：1833年國內(nèi)早創(chuàng)辦的現(xiàn)代中文期刊，由外國人在廣州出版。
(3)《吳醫(yī)匯講》：蘇州長洲人唐大烈于乾隆五十七年(1792年)開始纂輯出版，有學(xué)者認為已經(jīng)是期刊。
(4)《中國教會新報》1868年教會創(chuàng)辦，1874年改名《萬國公報》，是外國傳教士所辦有影響的一種刊物。
(5)《瀛寰瑣記》：1872年英商申報館創(chuàng)辦，是中國第一種文藝刊物。
(6)《時務(wù)報》：1896年創(chuàng)刊、由梁啟超任主筆，是中國人創(chuàng)辦的第一種以時事政治為主的綜合性刊物。
(7)《亞泉雜志》：1900年杜亞泉創(chuàng)辦，是中國人創(chuàng)辦的第一種自然科學(xué)雜志。
(8)《東方雜志》：1904年商務(wù)印書館創(chuàng)辦，是中國近代出版時間長、具影響的綜合性雜志。
(9)《圖書月報》：1906年上海書業(yè)商會創(chuàng)辦，是中國第一種出版專業(yè)雜志。
(三)近代出版的圖書種類：
(1)教科書與教育類圖書;
(2)翻譯作品;
(3)古籍;
(4)工具書;
(5)叢書。
十一、近代著作權(quán)法的頒布、修訂與實施
(一)近代著作權(quán)意識的萌芽與《大清著作權(quán)律》的頒布：
近代的著作權(quán)保護意識先在翻譯介紹西方學(xué)說的知識分子中萌牙，并由他們在翻譯出版實踐中予以應(yīng)用，嚴復(fù)就是其中的一位。他在翻譯《天演論》時提到：“譯文取明深義，故有所(顛)倒附益，不斤斤計較于字比句次，而意義不倍(背)本文。”“不倍本文”就包含了尊重原作者保護作品完整權(quán)的意思，也即“信達雅”中的“信”。此外，嚴復(fù)在翻譯出版《原富》時曾就版稅問題與時任南洋公學(xué)譯書院院長的張元濟書信往返討論，提出讓著譯者分享銷售利潤的著作權(quán)保護建議，并獲得張元濟的支持。梁啟超在戊戌變失敗后做了很多古書辨?zhèn)喂ぷ鳌ｋm然他的初衷是“辨章學(xué)術(shù)，考鏡源流”，但在一定程度上也維護了古書作者的人身權(quán)，在著作權(quán)保護方面具有重要意義。張元濟領(lǐng)導(dǎo)的商務(wù)印書館尊重和倡導(dǎo)著作權(quán)保護，給予的稿酬一般都是從優(yōu)的，吸引了諸如嚴復(fù)、林紓、梁啟起等一大批優(yōu)秀作者。商務(wù)印書館還編譯出版了《著作權(quán)考》，介紹西方的著作權(quán)知識，在一定程度上講，張元濟與商務(wù)印書館帶領(lǐng)中國近代出版業(yè)走了著作權(quán)保護之路。
1886年第一個國際著作權(quán)公約----《伯爾尼公約》誕生，1902年上海的《外交報》全文譯載了《伯爾尼公約》，開啟了這部國際著作權(quán)公約在中國的傳播工作。1910年《大清著作權(quán)律》頒布，這是中國歷第一部著作權(quán)保護法律。
(二)《中華民國著作權(quán)法》的頒布、修訂與實施。
1915年，北洋政府頒布了《中華民國著作權(quán)法》，共5章45條，很多條文和內(nèi)容是對《大清著作權(quán)律》的沿用和變通。1916年2月公布了《著作權(quán)法注冊程序及規(guī)費施行細則》，對申請著作權(quán)注冊的具體程序以及交納規(guī)費作了詳細規(guī)定。因為該法對著作權(quán)****利的限制較多，而保護不夠，引起了出版界的不滿。1916年，上海書業(yè)商會遞交了《呈為陳請正著作權(quán)法以振文化而費維商業(yè)事》的請愿書要求對個別條款進行修改。此時的北洋政府忙于穩(wěn)固統(tǒng)治，對于上海書業(yè)商會的呼吁只做了敷衍回應(yīng)，沒有解決問題，出版界只好在民間自己實施著作權(quán)保護，調(diào)停解決糾紛。
1928年，南京國民政府修訂了1915年的《中華民國著作權(quán)法》，在著作權(quán)內(nèi)容、登記注冊生效制度、外國人作品保護等方面做了一些補充。這次修訂采納了部分上海書業(yè)商會的意見，但特定的歷史條件使得修訂后的條款仍存在很大缺陷，故執(zhí)行中不斷發(fā)生疑義。同年，國民政府頒布了《解釋著作權(quán)法各項疑義令》，高法院設(shè)有統(tǒng)一解釋法令的會議，即便如此依然不能適應(yīng)發(fā)展了的出版業(yè)的實際。如20世紀30年代電影事業(yè)已經(jīng)興起，但《中華民國著作權(quán)法》第一條就缺乏相應(yīng)的有關(guān)電影的著作權(quán)客體保護，以至于后來不得不將電影著作權(quán)按照保護美術(shù)作品的辦法來執(zhí)行。接下來的內(nèi)戰(zhàn)和抗日，使得國民政府無心顧及《中華民國著作權(quán)法》的修訂。直到1944年抗戰(zhàn)即將勝利，國民政府才頒布了修訂的《中華民國著作權(quán)法》，在著作權(quán)保護客體上進行了修改和增刪，加重了對侵犯著作權(quán)行為的處罰。同年公布了《著作權(quán)法實行細則》，規(guī)定了注冊登記和規(guī)費收取的標準。1949年初，國民政府再次修訂《中華民國著作權(quán)法》，只是將罰金有所降低，其他并無太多變化。
近代特殊的歷史背景造成了《中華民國著作權(quán)法》本身存在很大缺陷，也沒有得到很好的實施，但是《中華民國著作權(quán)法》在實施過程中也解決了一些實際的問題，為出版界處理著作權(quán)糾紛和維護著作權(quán)權(quán)利提供了法律層面的依據(jù)。
一、近代中國印刷業(yè)的發(fā)展：主講1840年鴉片戰(zhàn)爭起至1949年中華人民共和國成立止。
(一)西方印刷技術(shù)的引進與應(yīng)用：西方印刷術(shù)以機械操縱為基本特征，采用機械、光學(xué)、電器、化學(xué)等技術(shù)手段，導(dǎo)致中國印刷術(shù)及印刷業(yè)的迅速發(fā)展和重大變革。
(1)近代印刷技術(shù)的傳入：19世紀初，歐洲興起研究制造中文鉛活字。分單純制造中文活字和先制字模再鑄活字，《華英字典》用單純制造中文活字的方法。先制字模再鑄活字的方法由傳教士戴爾先試驗并取得初步成功。
1、近代造字技術(shù)： 11815年左右，澳門東印度公司印刷所成立。為印制《華英字典》，傳教士湯姆斯專門刻制了一套中文鉛合金活字，這是早的中文鉛合金活字。21838年，傳教士米憐發(fā)明用鋼沖壓制造中文字模的方法，很快傳入中。31858年，威廉·姜別利主持寧波花華圣經(jīng)書房工作，發(fā)明了用電解法鑄造漢字字模的新方法，制成大小鉛字七種，分成一至七號，稱“美華字”，“美華字”成為在中國通用幾十年的字模和鉛字。
2、近代印刷技術(shù)：19世紀初，西方傳教士首先在中國引進用鉛活字排版的機械印刷。第一部用機械印刷漢字的圖書，是《華英字典》。點石齋書局首次引進石印技術(shù)，于1878年印制《康熙字典》。申報館引進機制紙印《申報》，并首先使用手搖平版機和單色輪轉(zhuǎn)機。
此外，美華書館的姜別利在發(fā)明“美華字”后，還發(fā)明了元寶排字架，將漢字分為常用、備用、罕用三類。排字架中間放常用、備用字，兩邊放罕用字。并按部排列。
(2)石印技術(shù)的興盛：石版印刷是早的平版印刷術(shù)。以表面磨光的天然多微孔石灰石板為版材，將圖文用轉(zhuǎn)寫墨(一種含有脂肪的油墨)直接寫畫在石板上或通過轉(zhuǎn)寫紙加壓轉(zhuǎn)印到石板表面，制成印版，并用酸性液等處理以增強圖文的親墨性。印刷時，先用水潤濕版面，使非圖文部分吸水而具有拒墨性，然后上墨覆紙印刷。
1821年，英國傳教士麥都思在巴達維亞(今印度尼西亞雅加達)建立印刷所，1828年用石印技術(shù)印刷出版《中文課本》。1832年，廣州出現(xiàn)第一家中國人開辦的印刷所。1833年，廣州出版石印中文月刊《東西洋考每月統(tǒng)記傳》。1874年，石印技術(shù)進入上海，首先出現(xiàn)在土山灣印書館中，但真正光大門庭的則是英國人美查辦的點石齋書局。
1881年出現(xiàn)中國人自辦的石印局-----同文書局和拜石山房。1891年受清政府委托印刷《古今圖書集成》100部，堪稱石印出版物中的精品巨制。石印技術(shù)工序少、印刷速度快、貌不失真，不僅逐步取代雕版印刷，且勝過鉛印。
(3)鉛印技術(shù)主導(dǎo)地位的形成：
辛亥革命前后，清末廢科舉后各級學(xué)校的興辦和新的科技知識的傳播，書刊出版量陡然大增。這就需要有足夠的文字印刷能力作保障。
從光緒末年到辛亥革命前后，鉛印物質(zhì)條件逐漸完備，價格也略有下降，小型印刷機國內(nèi)已能制造，紙型取代泥板，鉛印取代石印成為必然。
1906年清廷廢除科舉制度，以石印應(yīng)試讀本為營生的眾多石印書局遭到致命性打擊，鉛印技術(shù)從此一始戰(zhàn)據(jù)絕對優(yōu)勢地位。
(二)近代印刷業(yè)的發(fā)展：
近代是中國印刷業(yè)快速發(fā)展的時期。我國引用國外先進的印刷設(shè)備和印刷技術(shù)，有實力的印刷企業(yè)對技術(shù)進行改進，并取得一定成績，印刷技術(shù)作為重要的出版生產(chǎn)力要素，推動了中國近代出版業(yè)的發(fā)展。
19世紀開20世紀初，國人自營的機械印刷業(yè)迅速發(fā)展。有財力的企業(yè)直接購買國外的先進設(shè)備，以發(fā)展生產(chǎn)，適應(yīng)市場競爭的需要。
近代，印刷主要用于書刊生產(chǎn)領(lǐng)域。多數(shù)印刷廠直接隸屬出版機構(gòu)，也有一些印刷廠兼營出版業(yè)務(wù)。像商務(wù)印書館、中華書局、世界書局、大東書局、正中書局等大出版機構(gòu)都有自己的印刷廠，且在生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)水平等始終保持國內(nèi)地位。其中商務(wù)印書館印刷廠在1932年遭日寇轟炸之前，已是遠東綜合實力強的印刷廠。在全率先采用新技術(shù)。中華書局是僅次于商務(wù)印書館印刷廠的中國第二大印刷企業(yè)。1932年九江建分廠，設(shè)備之完善號稱遠東第一。
新式印刷設(shè)備與技術(shù)的廣泛使用，標志著中國近代印刷業(yè)機械化的程度已經(jīng)達到了較高的水平。
二、新技術(shù)對圖書裝幀形態(tài)的影響。
(1)中國古代的圖書裝幀，在紙張普遍使用以后，從當初的卷軸裝到經(jīng)折裝，到旋風(fēng)裝，到蝴蝶裝，到包背裝，終定格為統(tǒng)一的線裝形式，新技術(shù)使之逐漸演變?yōu)槠窖b。
(2)五四運動后，書刊整體設(shè)計得到加強。不僅是面封、還有底封、書脊、勒口、環(huán)襯、襯頁、扉頁、目錄，甚至廣告頁等都進入設(shè)計者的視線范圍內(nèi)。不僅是圖案，還有顏色、字體版式，乃至材料、印刷與裝訂工藝等其他設(shè)計元素，也均由設(shè)計者組合變化，布局安排。作為書籍裝幀重要元素的圖片，運用更加普遍，類型也日漸豐富。
三、中國近代的出版機構(gòu)種類。
(1)早期傳教士創(chuàng)辦的出版機構(gòu)。
(2)晚清政府辦的出版機構(gòu)，包括地方官書局和洋務(wù)派創(chuàng)辦的出版機構(gòu)。
(3)民營出版機構(gòu)。
(4)文化團體辦的出版機構(gòu)。
(5)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的出版機構(gòu)。
(6)******辦的出版機構(gòu)。
四、早期傳教士創(chuàng)辦的出版機構(gòu)。
外國傳教士對中國出版的影響，早在明末已開始，如意大利傳教士利瑪竇與徐光啟合譯出版《幾何原本》。外資直接在中國辦出版機構(gòu)是五口通商后。在中國沿海及附近海外地區(qū)開辦教會出版機構(gòu)，其目的是用新技術(shù)印刷宗教宣傳品(包括出版一些西方科學(xué)文化知識的中文書刊)
(1)英華書院：1814年成立于馬六甲。
(2)華英書院：1838年成立于新加坡。
(3)花華圣經(jīng)書房：1844年設(shè)立于澳門。
在中國沿海地區(qū)有：
(1)黑海書館：英國傳教士都思于清道光二十三年(1843年)在上海成立，首次在中國引進了西方印刷機械和鉛活字排版技術(shù)。
(2)土山灣印書館、申報館、點石齋書局、益智書會(即學(xué)校教科書委員會)、圖書集成局、廣學(xué)會等，均由外國傳教士主持。
五、地方官書局和洋務(wù)派創(chuàng)辦的出版機構(gòu)。
(一)地方官書局創(chuàng)辦的出版機構(gòu)：地方官書局興盛時期：19世紀60、70年代。
(1)金陵書局(曾國藩創(chuàng)辦于1864年左右);
(2)淮南官書局(揚州);
(3)江蘇官書局(蘇州);
(4)浙江官書局(杭州);
(5)崇文官書局(武昌);
(6)思賢官書局(長沙);
(7)福州官書局(福州);
(8)廣雅官書局(廣州);
(9)存古官書局(成都);
(10)云南官書局(昆明);
(11)直隸官書局(北京);
(12)山東皇華官書局(濟南);
(13)山西官書局(太原);
(14)陜西官書局(西安)。
地方官書局的特點：用政府力量刊刻了幾乎全部的傳統(tǒng)學(xué)術(shù)文化典籍(稱“局刻本”);多由學(xué)者名字從事?？倍|(zhì)量精良;價格低廉，流布廣遠。
地方官書局衰落時間：洋務(wù)運動的失敗和戊戌變法的興起。
地方官書局衰落原因：地方官書局刻以“中學(xué)”書刊為主，與戊戌變法精神不協(xié)調(diào)。
后只剩下浙江官書局、北洋官書局等。
(二)洋務(wù)派創(chuàng)辦的出版機構(gòu)：
(1)京師同文館：同治元年(1862年)成立于北京，是第一所官辦洋務(wù)學(xué)堂，內(nèi)容是培養(yǎng)外交人才、洋務(wù)人才、翻譯出版大量西方書籍。其中丁韙良的《萬國公法》，畢利干的《化學(xué)指南》、《化學(xué)闡原》影響大。
(2)江南機器制造總局翻譯館：中國晚清譯書多、影響大，內(nèi)容是翻譯西方各個領(lǐng)域。的出版物有《談天》、《地學(xué)淺釋》、《佐治芻言》和《西國近事匯編》等。工廠附的翻譯出版機還有有福州政船政學(xué)堂。
六、近代民營出版機構(gòu)的出現(xiàn)和發(fā)展。
20世紀初葉的民營出版主體地位正式確立形成。
(一)民營出版機構(gòu)的崛起：
康有為在《上海強學(xué)會章程》明確地將譯印圖書、刊布報紙、開大書藏(圖書館)、開博物館列為“要者四事”?？涤袨?、梁啟超等維新派的著作大量出版，如康有為的《新學(xué)偽經(jīng)考》、《孔子改制考》，梁啟超的《西學(xué)書目表》是，馮桂芬的《校邠廬*》以及維新派出版的《公車上書記》等。同時還有《中外紀聞》、《時務(wù)報》、《強學(xué)報》等報刊宣傳維新變法。
在他們的影響下，1896～1898年間，全國各地出版的報刊數(shù)量有60種以上，多由個人或團體創(chuàng)辦，基本屬于民營性質(zhì)。
維新變法的失敗，說明改良主義在中國行不通，開始尋求新道路，于是宣傳民主革命的圖書大量涌現(xiàn)。者有章炳麟《訄書》，鄒容《革命軍》，陳天華《猛回頭》、《警世鐘》等。革命派創(chuàng)辦的刊報如上海的《蘇報》、《國民日日報》、廣東的《嚴洲日報》，武漢的《江漢日報》，安徽的《安徽俗話報》，河北的《直隸白話報》等。大多由民營出版機構(gòu)出版。
20世紀初葉，清政府在“新政”期間出臺的制定學(xué)制和廢除科舉等教育改革措施，既促進了學(xué)堂在全國大規(guī)模興起，也推動了許多以教科書為主要出版業(yè)務(wù)的民營出版社的發(fā)展與壯大。
(二)民營出版機構(gòu)云集的上海成為中國出版中心：
清末后十年，許多民營出版機構(gòu)在上海涌現(xiàn)，如商務(wù)印書館、大同譯書局、廣智書局、廣益書局、神州國光社、科學(xué)儀器館、錦章書局、文明書局、國學(xué)扶輪社、作新社、小說林社、有正書局、群學(xué)社、新世界小說社、集成圖書公司、中國圖書公司、樂群書局等。這些民營書局的先后興起，正式確立了上海在中國近代出版的中心地位，不斷強化。
1912年民國初建，全國第二大民營出版機構(gòu)----中華書局在上海創(chuàng)立，隨后，全國出版界公認的第三、第四、第五大出版機構(gòu)，也產(chǎn)生于上海。根據(jù)上海市檔案館所藏的有關(guān)檔案記載，1920～1935年上海市書業(yè)同業(yè)公會登錄的會員出版機構(gòu)有81家，其中資本在100萬以上的有2家，50萬～100萬的有1家，還有像良友圖書公司那樣沒有參加書業(yè)同業(yè)公會的出版機構(gòu)60多家。上海出版機構(gòu)如此繁盛，出版資本如此雄厚，是國內(nèi)其他城市難以望其項背的。
上海的出版機構(gòu)形成商業(yè)區(qū)域。類型豐富的書刊品種，鱗次櫛比的書局書店，吸引了全國各地的書商們來這里發(fā)貨和添貨，上海發(fā)達的水陸交通也保證了出版物物流的暢通。善于推銷的出版經(jīng)營者又十分重視郵購業(yè)務(wù)的開展，通過上海發(fā)達的郵政系統(tǒng)把各種書報刊無遠弗屆地送到讀者手中。為拓展業(yè)務(wù)，上海有規(guī)模的書局，都設(shè)法在全國重要城市設(shè)立分支機構(gòu)和特約經(jīng)銷處。它們像一個龐大的網(wǎng)絡(luò)，縱橫交錯地把上海這個中心點和全國有機地聯(lián)系在一起，形成輻射全國的局面。
七、近代有影響的民營出版機構(gòu)。
興起于上海的商務(wù)印書館、中華書局、世界書局三大民營出版機構(gòu)，堪稱全國出版業(yè)的巨頭。
(1)商務(wù)印書館：成立于1897年，由夏瑞芳、鮑咸恩、鮑咸昌、高鳳池等人合資創(chuàng)辦，開始以印刷為主。商務(wù)印書館早期的出版業(yè)務(wù)主要：1、大量編印教科書，行銷海內(nèi)外。2、大量翻譯介紹西方文化名著，如嚴復(fù)與林紓的譯作。3、出版新式工具書，早期以雙語工具書為多，后來各類品種大增。4、興辦各種期刊，自1903年創(chuàng)辦《繡像小說》起，到1914年已有自辦期刊6種，其中影響大的是《東方雜志》、《小說月報》。
(2)中華書局：由陸費逵、戴克敦、陳寅等人在上海創(chuàng)辦，全國第二大出版機構(gòu)。1913年，改組為股份有限公司，成立董事局，下設(shè)編輯、事務(wù)、營業(yè)、印刷4個所。創(chuàng)業(yè)之初除教科書外，還出版《中華教育界》、《中華小說界》、《中華實業(yè)界》、《中華童子界》、《中華兒童畫報》、《大中華》、《中華婦女界》、《中華學(xué)生界》八大期刊，風(fēng)行一時。
(3)世界書局：沈知方創(chuàng)辦于1917年，1921年，世界書局從獨資企業(yè)改組為股份有限公司，并將發(fā)行所房屋漆成夸張的紅色，對外稱為“紅屋”，為全國第三大書局，世界書局在教科書、工具書、古籍、兒童讀物、社會科學(xué)讀物、人文科學(xué)讀物、自然科學(xué)讀物等主要出版領(lǐng)域，均有一定的建樹。
八、近代民營出版機構(gòu)的運營模式。
中國近代民營出版機構(gòu)的運營模式，大致可以從機構(gòu)組織、人員構(gòu)成、資本構(gòu)成、選題開發(fā)和發(fā)行方式等方面來說明。
(1)機構(gòu)組織：中國近代民營出版機構(gòu)的規(guī)模差別懸殊，大出版機構(gòu)如商務(wù)印書館、中華書局等有數(shù)百萬資本，數(shù)千名員工;而小書店，有的只有兩三個人，還有些資本在萬元上下，員工數(shù)十人的中型出版機構(gòu)。
(2)人員構(gòu)成：大出版機構(gòu)人員眾多，分工細密，層次相當明顯，上至總經(jīng)理、總編輯，中至各部門主任，下至一般員工，一應(yīng)俱全。中、小出版機構(gòu)層次界限相對模糊，人員身兼兩任的情況較多。
(3)資本構(gòu)成：近代民營出版機構(gòu)的資本形式不外乎獨資、合伙和股份制公司三種。由于出版業(yè)的文化特性和高風(fēng)險性，使得獨資或合伙成為中、小出版機構(gòu)不得已的現(xiàn)實選擇。
(4)選題開發(fā)：大型出版構(gòu)出書范圍廣，編輯力量雄厚，選題的范圍廣泛，質(zhì)量也有保證。一些中、小型出版機構(gòu)也在選題上獨辟蹊徑。
九、近代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的出版機構(gòu)。
(1)新青年社：1920年9月，陳獨秀在上海設(shè)立。五四時期有影響力的綜合性文化刊物之一。
(2)人民出版社：1921年9月1日，中國共產(chǎn)黨成立于上海，是中國第有組織有計劃地系統(tǒng)出版馬列主義著作，開拓了出版業(yè)的新領(lǐng)域。
(3)上海書店：1923年11月成立于上海。由毛澤東負責(zé)，1926年2月3日被軍閥孫傳芳查封。
(4)長江書店：1926年11月成立于武漢，由瞿秋白負責(zé)。
(5)無產(chǎn)階級書店(1928～1929年，上海)、華興書店(1929～1931年，上海)、北方人民出版社(1931～1932年，河北保定)。
(6)中央出版局：，由1931年成立的中華蘇維埃共和國設(shè)立。
(7)1933年8月，在川陜革命根據(jù)地成立了12家出版局和工農(nóng)書店，出版《共產(chǎn)黨》、《斧頭》、《紅旗》等報刊。
(8)解放周刊社：1937年4月中央黨報委員會創(chuàng)辦。以新華書店名義對外聯(lián)系，發(fā)行《解放》周刊。
(9)新華書店：1939年9月成立。
(10)生活書店：1932年7月由鄒韜奮等創(chuàng)辦于上海，前身是《生活》周刊社。
(11)新知書店：1935年由錢俊瑞、徐雪寒、薛暮橋等人創(chuàng)辦于上海。
(12)讀書生活出版社：1936年由艾思奇、鄭易里出資，邀黃洛峰在上海創(chuàng)辦。
此外，八路軍、新四軍、各抗日民主根據(jù)地及第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的各野戰(zhàn)軍，都有各自的書報出版機構(gòu)，如戰(zhàn)時出版社、大眾日報社、江淮通訊社等。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民營進步出版機構(gòu)中，有影響的是生活書店、新知書店和讀書生活出版社。
十、近代出版的報紙、期刊以及一些重要的圖書種類。
(一)近代出版的報紙：
(1)《中外新報》：1858年伍廷芳創(chuàng)辦于香港，是中國人主辦的第一份近代報紙;
(2)《循環(huán)日報》1873年王韜創(chuàng)辦于香港，是香港首份由個人獨資出版的大型日報，具有現(xiàn)代報紙的各項主要特征，內(nèi)容包括行情、新聞(京城錄、羊城新聞、中外新聞)、航運消息和廣告、啟事等。
(3)《大公報》：1902年英斂之創(chuàng)辦于天津。1925年11月27日?？埣钧[、胡政之、吳鼎昌組織新記公司于1926年9月1日接辦復(fù)刊，在張季鸞等人的經(jīng)營下，《大公報》成為近代很有影響的一份報紙。1949年之后，《大公報》在中共港澳工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在香港繼續(xù)出版發(fā)行。
(4)《申報》1872年由英商美查等人合資在上海創(chuàng)辦，初期曾幾易其主，1912年轉(zhuǎn)讓給史量才，1949年停刊。是中國近代歷史長、影響大的報紙之一。
(二)近代出版的期刊：
(1)《察世俗每月統(tǒng)記傳》：學(xué)術(shù)界認為早的具有現(xiàn)代含義的中文期刊，由英國傳教士馬禮遜、米憐于1815年8月5日在馬六甲創(chuàng)辦，用木板雕印，主要在南洋華橋中免費散發(fā)。
(2)《東西洋考每月統(tǒng)記傳》：1833年國內(nèi)早創(chuàng)辦的現(xiàn)代中文期刊，由外國人在廣州出版。
(3)《吳醫(yī)匯講》：蘇州長洲人唐大烈于乾隆五十七年(1792年)開始纂輯出版，有學(xué)者認為已經(jīng)是期刊。
(4)《中國教會新報》1868年教會創(chuàng)辦，1874年改名《萬國公報》，是外國傳教士所辦有影響的一種刊物。
(5)《瀛寰瑣記》：1872年英商申報館創(chuàng)辦，是中國第一種文藝刊物。
(6)《時務(wù)報》：1896年創(chuàng)刊、由梁啟超任主筆，是中國人創(chuàng)辦的第一種以時事政治為主的綜合性刊物。
(7)《亞泉雜志》：1900年杜亞泉創(chuàng)辦，是中國人創(chuàng)辦的第一種自然科學(xué)雜志。
(8)《東方雜志》：1904年商務(wù)印書館創(chuàng)辦，是中國近代出版時間長、具影響的綜合性雜志。
(9)《圖書月報》：1906年上海書業(yè)商會創(chuàng)辦，是中國第一種出版專業(yè)雜志。
(三)近代出版的圖書種類：
(1)教科書與教育類圖書;
(2)翻譯作品;
(3)古籍;
(4)工具書;
(5)叢書。
十一、近代著作權(quán)法的頒布、修訂與實施
(一)近代著作權(quán)意識的萌芽與《大清著作權(quán)律》的頒布：
近代的著作權(quán)保護意識先在翻譯介紹西方學(xué)說的知識分子中萌牙，并由他們在翻譯出版實踐中予以應(yīng)用，嚴復(fù)就是其中的一位。他在翻譯《天演論》時提到：“譯文取明深義，故有所(顛)倒附益，不斤斤計較于字比句次，而意義不倍(背)本文。”“不倍本文”就包含了尊重原作者保護作品完整權(quán)的意思，也即“信達雅”中的“信”。此外，嚴復(fù)在翻譯出版《原富》時曾就版稅問題與時任南洋公學(xué)譯書院院長的張元濟書信往返討論，提出讓著譯者分享銷售利潤的著作權(quán)保護建議，并獲得張元濟的支持。梁啟超在戊戌變失敗后做了很多古書辨?zhèn)喂ぷ鳌ｋm然他的初衷是“辨章學(xué)術(shù)，考鏡源流”，但在一定程度上也維護了古書作者的人身權(quán)，在著作權(quán)保護方面具有重要意義。張元濟領(lǐng)導(dǎo)的商務(wù)印書館尊重和倡導(dǎo)著作權(quán)保護，給予的稿酬一般都是從優(yōu)的，吸引了諸如嚴復(fù)、林紓、梁啟起等一大批優(yōu)秀作者。商務(wù)印書館還編譯出版了《著作權(quán)考》，介紹西方的著作權(quán)知識，在一定程度上講，張元濟與商務(wù)印書館帶領(lǐng)中國近代出版業(yè)走了著作權(quán)保護之路。
1886年第一個國際著作權(quán)公約----《伯爾尼公約》誕生，1902年上海的《外交報》全文譯載了《伯爾尼公約》，開啟了這部國際著作權(quán)公約在中國的傳播工作。1910年《大清著作權(quán)律》頒布，這是中國歷第一部著作權(quán)保護法律。
(二)《中華民國著作權(quán)法》的頒布、修訂與實施。
1915年，北洋政府頒布了《中華民國著作權(quán)法》，共5章45條，很多條文和內(nèi)容是對《大清著作權(quán)律》的沿用和變通。1916年2月公布了《著作權(quán)法注冊程序及規(guī)費施行細則》，對申請著作權(quán)注冊的具體程序以及交納規(guī)費作了詳細規(guī)定。因為該法對著作權(quán)****利的限制較多，而保護不夠，引起了出版界的不滿。1916年，上海書業(yè)商會遞交了《呈為陳請正著作權(quán)法以振文化而費維商業(yè)事》的請愿書要求對個別條款進行修改。此時的北洋政府忙于穩(wěn)固統(tǒng)治，對于上海書業(yè)商會的呼吁只做了敷衍回應(yīng)，沒有解決問題，出版界只好在民間自己實施著作權(quán)保護，調(diào)停解決糾紛。
1928年，南京國民政府修訂了1915年的《中華民國著作權(quán)法》，在著作權(quán)內(nèi)容、登記注冊生效制度、外國人作品保護等方面做了一些補充。這次修訂采納了部分上海書業(yè)商會的意見，但特定的歷史條件使得修訂后的條款仍存在很大缺陷，故執(zhí)行中不斷發(fā)生疑義。同年，國民政府頒布了《解釋著作權(quán)法各項疑義令》，高法院設(shè)有統(tǒng)一解釋法令的會議，即便如此依然不能適應(yīng)發(fā)展了的出版業(yè)的實際。如20世紀30年代電影事業(yè)已經(jīng)興起，但《中華民國著作權(quán)法》第一條就缺乏相應(yīng)的有關(guān)電影的著作權(quán)客體保護，以至于后來不得不將電影著作權(quán)按照保護美術(shù)作品的辦法來執(zhí)行。接下來的內(nèi)戰(zhàn)和抗日，使得國民政府無心顧及《中華民國著作權(quán)法》的修訂。直到1944年抗戰(zhàn)即將勝利，國民政府才頒布了修訂的《中華民國著作權(quán)法》，在著作權(quán)保護客體上進行了修改和增刪，加重了對侵犯著作權(quán)行為的處罰。同年公布了《著作權(quán)法實行細則》，規(guī)定了注冊登記和規(guī)費收取的標準。1949年初，國民政府再次修訂《中華民國著作權(quán)法》，只是將罰金有所降低，其他并無太多變化。
近代特殊的歷史背景造成了《中華民國著作權(quán)法》本身存在很大缺陷，也沒有得到很好的實施，但是《中華民國著作權(quán)法》在實施過程中也解決了一些實際的問題，為出版界處理著作權(quán)糾紛和維護著作權(quán)權(quán)利提供了法律層面的依據(jù)。