國際形勢的發(fā)展及特點
一、和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題
時代主題，是指在一定歷史時期內(nèi)反映世界基本特征并對世界形勢的發(fā)展具有全局性影響和戰(zhàn)略性意義的問題，是在一定歷史條件下世界歷史發(fā)展進程中需要解決的主要問題。當(dāng)今時代的主題是和平與發(fā)展。科學(xué)認識和準(zhǔn)確把握時代主題，是制定正確發(fā)展戰(zhàn)略和內(nèi)外政策的重要前提。
1.毛澤東對第二次世界大戰(zhàn)后國際形勢的分析
第二次世界大戰(zhàn)后，戰(zhàn)爭與和平問題成為國際社會面臨的突出問題。毛澤東分析戰(zhàn)后國際形勢，提出了新的世界大戰(zhàn)既有可能發(fā)生也有可能防止的兩點論。
在科學(xué)分析戰(zhàn)爭與和平問題的基礎(chǔ)上，毛澤東逐步提出了兩個中間地帶和三個世界劃分的戰(zhàn)略。1946年8月，毛澤東在同美國記者安娜·路易斯·斯特朗的談話中指出，在美國和蘇聯(lián)中間隔著極其遼闊的地帶。20世紀60年代，毛澤東進一步指出，在美國和蘇聯(lián)之間有兩個中間地帶：亞洲、非洲、拉丁美洲是第一個中間地帶;歐洲、北美加拿大、大洋洲是第二個中間地帶。日本也屬于第二個中間地帶。1974年，毛澤東又提出了三個世界劃分的戰(zhàn)略。他對來訪的贊比亞總統(tǒng)卡翁達說，“美國、蘇聯(lián)是第一世界。中間派，日本、歐洲、澳大利亞、加拿大，是第二世界。咱們是第三世界”?！皝喼蕹巳毡?，都是第三世界。整個非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界”。毛澤東關(guān)于劃分三個世界的戰(zhàn)略，對于我們團結(jié)世界人民反對霸權(quán)主義，改變世界政治力量對比，改善我國的國際環(huán)境，提高我國的國際威望，起了重要的作用。
毛澤東還根據(jù)戰(zhàn)后國際形勢的發(fā)展，先后提出了各國的事情應(yīng)由各國人民自己來管，反對帝國主義的干涉和稱霸;國家不分大小強弱都是平等的，反對以大壓小、以強凌弱;支持世界被壓迫民族的解放運動和各國人民的革命斗爭;結(jié)成廣泛的反帝反霸斗爭的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線等論斷。
2.鄧小平對時代主題的新判斷
20世紀70年代末以后，鄧小平對世界形勢的發(fā)展變化進行了深入的研究和分析，在戰(zhàn)爭與和平問題上逐漸形成了新的判斷。1985年，鄧小平指出：“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問題，發(fā)展問題是南北問題。概括起來，就是東西南北四個字。南北問題是核心問題?！?987年黨的十三大確認了和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題這一深刻論斷。
鄧小平對時代主題的判斷，其基本點是：第一，世界大戰(zhàn)在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)可以避免，我們有可能爭取較長時期的和平環(huán)境。第二，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大帶有全球性的戰(zhàn)略問題，是東西方之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間矛盾全局的集中體現(xiàn)。第三，和平與發(fā)展是相輔相成的，世界和平是促進各國共同發(fā)展的前提條件，各國的共同發(fā)展則是保持世界和平的重要基礎(chǔ)。第四，和平與發(fā)展成為時代主題，并不意味著這兩個問題已經(jīng)解決。當(dāng)今世界和平與發(fā)展這兩大問題一個都沒有得到解決，還需要各國人民長期不懈地共同努力。
和平與發(fā)展成為當(dāng)今時代的主題，是世界各種矛盾發(fā)展變化和世界抑制戰(zhàn)爭因素不斷增長的合力作用的結(jié)果。當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中，總體和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，是當(dāng)前和今后一個時期國際局勢發(fā)展的基本態(tài)勢。一方面，和平與發(fā)展仍然是時代主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技革命加速推進，全球和區(qū)域合作方興未艾，國與國相互依存日益緊密，國際力量對比朝著有利于維護世界和平方向發(fā)展，國際形勢總體穩(wěn)定。另一方面，不公正不合理的國際政治經(jīng)濟舊秩序沒有根本改變，影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加，世界還很不安寧，局部沖突和熱點問題此起彼伏，全球經(jīng)濟失衡加劇，南北差距拉大，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。
2005年9月，******在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上進一步明確指出，當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍然是時代主題，要和平、促發(fā)展、謀合作是時代的主旋律。強調(diào)要堅持多邊主義，實現(xiàn)共同安全;堅持互利合作，實現(xiàn)共同繁榮;堅持包容精神，共建和諧世界。
二、世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢在曲折中發(fā)展
1.世界多極化在曲折中發(fā)展
世界多極化是指在一定時期內(nèi)對國際關(guān)系有突出影響的國家和國家集團相互作用而趨向于形成多極格局的一種發(fā)展趨勢，是對主要政治力量在全球?qū)嵙Ψ植紶顟B(tài)的一種反映。第二次世界大戰(zhàn)后，世界格局的演變，經(jīng)歷了從兩大陣營對立到美蘇兩個超級大國爭霸全球，再到兩極格局終結(jié)、走向多極化的曲折發(fā)展過程。
隨著一些國家經(jīng)濟政治力量的興起并迅速上升為對全球具有重大影響的新的戰(zhàn)略力量，兩極格局受到了沖擊和削弱。國際舞臺出現(xiàn)了大動蕩、大分化和大改組的局面，世界格局逐步向多極化方向發(fā)展。80年代末90年代初，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，標(biāo)志著存在40多年的兩極格局的終結(jié)。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，世界格局走向多極化的趨勢越來越清晰。一個超級大國和多種力量并存，是多極化格局最終形成前的較長過渡時期內(nèi)世界力量對比的基本態(tài)勢。2008年國際金融危機爆發(fā)后，國際力量對比發(fā)生新的此消彼長，世界多極化趨勢更加明朗。大國關(guān)系新一輪調(diào)整互動的主線是既競爭又合作。但從總體上看，西方在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢，在國際體系中仍處于主導(dǎo)地位，這一格局短期內(nèi)還難以根本改變。
國際格局走向多極化，是時代進步的要求，符合各國人民的利益。多極化格局使世界各種力量逐漸形成既相互借重又相互制約與制衡的關(guān)系，有利于避免新的世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，有利于遏制霸權(quán)主義和強權(quán)政治，有利于推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序，有利于實現(xiàn)各國人民對和平、穩(wěn)定、繁榮的新世界的美好追求，也有利于廣大發(fā)展中國家抓住機遇、發(fā)展自己。世界多極化的最終形成將經(jīng)歷一個漫長、曲折、復(fù)雜的演進過程。在這個過程中，單極與多極的矛盾，稱霸與反霸的斗爭，將成為相當(dāng)長一個時期內(nèi)國際斗爭的焦點。合作中的競爭和競爭中的合作成為世界格局多極化趨勢發(fā)展過程中的重要特征。
2.經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展
世界格局演變的一個重要背景是經(jīng)濟全球化。經(jīng)濟全球化趨勢和世界多極化趨勢相互關(guān)聯(lián)、相互影響。由于全球商品經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟活動把世界連成一體。20世紀90年代以來，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，世貿(mào)組織的建立，信息技術(shù)的發(fā)展，加快了經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨勢。
第一，科技革命和生產(chǎn)力的發(fā)展是經(jīng)濟全球化的根本動力。世界經(jīng)濟生活日益國際化，各國之間的相互交流、相互依存日益加深。世界經(jīng)濟活動的規(guī)模不斷擴大、速度加快，跨國經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。經(jīng)濟全球化使各種生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)優(yōu)化組合和資源優(yōu)化配置，從而促進全球經(jīng)濟的迅速發(fā)展。但經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”，它在推動全球生產(chǎn)力大發(fā)展、加速世界經(jīng)濟增長的同時，也帶來一些負面影響，增多了各國和全球共同面臨的社會經(jīng)濟問題，加劇了國際競爭，增加了國際風(fēng)險，并對國家主權(quán)和發(fā)展中國家的民族工業(yè)造成了嚴重沖擊。經(jīng)濟全球化是在國際經(jīng)濟秩序仍存在不公正不合理因素的情況下發(fā)生和發(fā)展的，是西方發(fā)達國家主導(dǎo)的經(jīng)濟全球化。對發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟全球化是一個難得的歷史機遇，也是一個巨大的挑戰(zhàn)。
第二，新科技革命是當(dāng)代經(jīng)濟全球化浪潮的重要推動力。新科技革命大大提高了勞動生產(chǎn)率和財富的增長速度，經(jīng)濟全球化在本質(zhì)上是資本的跨國流動，是資本國際循環(huán)與周轉(zhuǎn)的形成。經(jīng)濟全球化實際上是全球經(jīng)濟市場化的過程。
應(yīng)對全球性危機，需要增進合作。各國應(yīng)本著責(zé)任與風(fēng)險共擔(dān)的精神，加強國際合作，共同維護國際經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。國際社會還應(yīng)共同努力，推動國際經(jīng)濟秩序向公正合理的方向發(fā)展，構(gòu)建互惠共贏的多邊經(jīng)濟體制，以有利于各國共同發(fā)展。我們需要的是世界各國平等、互惠、共贏、共存的經(jīng)濟全球化。
三、中國堅持走和平發(fā)展的道路
走和平發(fā)展道路，是中國政府和人民根據(jù)時代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。走和平發(fā)展道路，就是要把中國國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民的根本利益與世界人民的共同利益結(jié)合起來，對內(nèi)堅持和諧發(fā)展，對外堅持和平發(fā)展，以和平、發(fā)展、開放、合作、和諧、共贏為原則，建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國的和平發(fā)展道路，是一條統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的發(fā)展道路。中國和平發(fā)展的道路，是一條勇于參與經(jīng)濟全球化而又堅持廣泛合作、互利共贏的發(fā)展道路。
第一，堅持走和平發(fā)展道路，是基于中國特色社會主義的必然選擇。改革開放以來，中國堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，人民生活在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷得到改善，中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但仍然是世界上的發(fā)展中國家。中國人民最需要、最珍愛和平的國際環(huán)境。走和平發(fā)展道路，是中國實現(xiàn)國家富強、人民幸福的必由之路，符合中國人民和世界人民的根本利益。
第二，堅持走和平發(fā)展道路，是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇。中華民族是熱愛和平的民族，中華文化是一種和平的文化?？释推绞冀K是中國人民的精神特征。中國人民在對外交往中始終強調(diào)親仁善鄰、和而不同。在近代歷，中國屢遭外來勢力入侵和奴役，中國人民深知和平彌足珍貴。新中國堅持在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國的友好合作，始終同世界各國和睦相處，始終是維護世界和平的堅定力量。
第三，堅持走和平發(fā)展道路，是基于當(dāng)今世界發(fā)展潮流的必然選擇。求和平、促發(fā)展、謀合作，是世界各國人民的共同心愿，也是不可阻擋的歷史潮流。任何國家要實現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)，都必須順應(yīng)世界發(fā)展大勢。中國外交政策的宗旨是維護世界和平、促進共同發(fā)展。
獨立自主的和平外交政策
一、獨立自主和平外交政策的形成和發(fā)展
1.獨立自主和平外交政策的形成
中華人民共和國成立以來，一貫堅持獨立自主的和平外交政策。
新中國成立初期，毛澤東提出“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”、“一邊倒”三大外交方針。同時，我們黨還堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同所有國家的友好合作關(guān)系。1953年12月，周恩來在會見印度政府代表團時，首次系統(tǒng)地提出了和平共處的五項原則，經(jīng)過1955年的萬隆會議為許多亞洲國家所接受。這五項原則后來進一步完整地表述為：互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。和平共處五項原則成為我國處理對外關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
20世紀60年代，世界形勢仍處于“冷戰(zhàn)共處”狀態(tài)。根據(jù)當(dāng)時美國對中國實行孤立、封鎖和禁運，以及社會主義陣營內(nèi)部發(fā)生重大變化的情況，我國外交政策重心由“一邊倒”調(diào)整為同時反對美蘇兩個超級大國到處侵略擴張、肆意干涉別國內(nèi)政的霸權(quán)主義政策。同時，積極支持民族解放運動，堅持睦鄰友好，維護中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護世界的進步與和平。
20世紀70年代，美蘇爭霸出現(xiàn)了蘇攻美守的態(tài)勢。蘇聯(lián)加強在中蘇邊境地區(qū)和蒙古的軍事部署，并企圖從北、南、西三面包圍中國。美國實行戰(zhàn)略收縮，急于從越南脫身，謀求打開對華關(guān)系。毛澤東審時度勢，果斷地決定打開中美關(guān)系的大門，提出了“一條線”的外交戰(zhàn)略。即從東邊起，日本、中國、歐洲國家、美國，加上同一條線上的第三世界各國，聯(lián)合努力，共同對付蘇聯(lián)霸權(quán)主義。無論實行什么樣的具體對外政策，獨立自主、和平共處的基本方針始終沒變。
2.獨立自主和平外交政策的發(fā)展
十一屆三中全會以后，我國進入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史時期，鄧小平在新的歷史時期繼承和發(fā)展了毛澤東外交思想，又對我國的外交戰(zhàn)略和對外政策進行了重大調(diào)整。
鄧小平鮮明地堅持獨立自主。20世紀80年代以來，國際形勢發(fā)生了變化。鄧小平根據(jù)形勢的變化，確定了“真正的不結(jié)盟”戰(zhàn)略，主張一切從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，在國際上保持自己的獨立地位，不與任何大國或國家集團結(jié)盟，奉行真正的不結(jié)盟政策。中國堅持獨立自主的和平外交政策，堅決反對超級大國爭奪霸權(quán)，決不依附于任何大國或者集團。從“一條線”到“真正的不結(jié)盟”，是一個重大的轉(zhuǎn)變，是順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展的重大決策。
鄧小平對獨立自主外交政策的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。強調(diào)要反對霸權(quán)主義，維護世界和平，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)爭取一個較長時期的國際和平環(huán)境;堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同所有國家的友好合作關(guān)系;高度重視第三世界國家的戰(zhàn)略地位和作用，強調(diào)加強同它們的團結(jié)與合作;主張積極推動建立和平穩(wěn)定、公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序;強調(diào)堅定不移地實行對外開放政策;確定了冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、有所作為、善于守拙、決不當(dāng)頭的方針;確立獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的黨際關(guān)系“四項原則”，開創(chuàng)黨的對外工作新局面;強調(diào)中國是維護世界和平與穩(wěn)定的力量，要對人類進步事業(yè)作出更大的貢獻。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，面對復(fù)雜多變的國際形勢，******進一步發(fā)展了獨立自主的外交政策。黨的十六大以來，以******為總書記的黨中央高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策。
中國堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策，是由我國的社會主義性質(zhì)和在國際上的地位決定的。堅持獨立自主的和平外交政策，就是把國家主權(quán)和安全放在第一位，堅定地維護我國的國家利益，反對任何國家損害我國的獨立、主權(quán)、安全和尊嚴;就是從我國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，對于一切國際事務(wù)，都要根據(jù)事情本身的是非曲直，決定自己的立場和政策，不屈從于任何外來壓力;就是堅持各國的事務(wù)應(yīng)由本國政府和人民決定，世界上的事情應(yīng)由各國政府和人民平等協(xié)商，反對一切形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治;就是不以社會制度和意識形態(tài)的異同決定國家關(guān)系的親疏，而是堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同所有國家建立和發(fā)展友好關(guān)系;就是堅持不同任何大國或大國集團結(jié)盟，不搞軍事集團，不參加軍備競賽，不進行軍事擴張，永遠不謀求霸權(quán)。
獨立自主和平外交政策的形成和發(fā)展，體現(xiàn)了中國人民熱愛和平的真誠愿望和高尚品質(zhì)，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的世界眼光、寬廣胸懷和外交能力，提高了中國在國際上的地位，不斷開創(chuàng)我國外交工作的新局面，得到了世界人民的普遍贊賞，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)贏得有利的國際環(huán)境，并為世界和平和人類社會文明進步作出了重要貢獻。
二、獨立自主和平外交政策的基本原則
獨立自主和平外交政策的基本原則，是我國對外交往活動的根本準(zhǔn)則，是在外交工作實踐中探索出來的處理對外關(guān)系的根本依據(jù)。
第一，堅持獨立自主地處理一切國際事務(wù)的原則。獨立自主，就是堅持從我國的實際情況出發(fā)，依靠自己的力量，同任何國家友好相處，不容許任何國家損害我國的尊嚴和主權(quán)。
第二，堅持和平共處五項原則為指導(dǎo)國家間關(guān)系的基本準(zhǔn)則。和平共處五項原則符合《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，高度概括了國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。和平共處五項原則的精髓，就是國家主權(quán)平等。和平共處五項原則既適用于社會制度相同的國家，也適用于社會制度不同的國家、既適用于發(fā)展中國家，也適用于發(fā)達國家;既適用于國家間的政治關(guān)系，也適用于國家間的經(jīng)濟關(guān)系。在新的歷史條件下，和平共處五項原則應(yīng)該得到認真遵循和切實履行。
第三，堅持同發(fā)展中國家加強團結(jié)與合作的原則。中國是發(fā)展中國家，加強同發(fā)展中國家的團結(jié)與合作是我國對外政策的基本立足點。中國同廣大發(fā)展中國家的友好合作，有著堅實的政治基礎(chǔ)。在新形勢下，中國同廣大發(fā)展中國家的共同關(guān)切增多，在推動國際秩序向公正合理的方向發(fā)展方面有著共同的利益和目標(biāo)。
第四，堅持愛國主義與履行國際義務(wù)相統(tǒng)一的原則。在處理國際事務(wù)和對外關(guān)系時，既要堅決維護本國人民的根本利益，在涉及我國主權(quán)、領(lǐng)土完整、國家利益、國家安全的問題上決不妥協(xié)退讓，同時又要注意維護世界和平和世界人民的根本利益，把本國人民的根本利益和前途與世界人民的根本利益和前途緊密結(jié)合起來。
三、維護世界和平，促進共同發(fā)展
中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起，中國政府和人民將始終高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨。
第一，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，維護世界和平與發(fā)展。霸權(quán)主義和強權(quán)政治是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源。我們堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國內(nèi)部事務(wù)，不把自己的意志強加于人。中國致力于和平解決國際爭端和熱點問題。推動國際和地區(qū)安全合作，反對一切形式的恐怖主義。
第二，維護世界多樣性，促進國際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化。文明的多樣性，是人類社會的基本特征，也是人類文明進步的動力。世界上的各種文明、不同的社會制度和發(fā)展道路應(yīng)彼此尊重，在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同發(fā)展。無論是維護世界和平，還是促進共同發(fā)展，都要在國際事務(wù)中提倡和貫徹民主原則，推進國際關(guān)系民主化。
第三，樹立新的安全觀念，努力營造長期穩(wěn)定的國際和平環(huán)境。新安全觀的核心是互信、互利、平等和協(xié)作。和平共處五項原則以及其他公認的國際關(guān)系準(zhǔn)則，是維護和平的政治基礎(chǔ);互利合作、共同繁榮，是維護和平的經(jīng)濟保障;平等對話、協(xié)商和談判，是解決爭端、維護和平的正確途徑。
第四，推動建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界。這一新的理念是以******為總書記的黨中央對新時期我國外交政策目標(biāo)的新概括，是指導(dǎo)我國對外工作和處理國際關(guān)系的新方針。和諧世界應(yīng)該是民主的世界、和睦的世界、公正的世界、包容的世界。建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界，要堅持民主平等、實現(xiàn)協(xié)調(diào)合作，堅持和睦互信、實現(xiàn)共同安全，堅持公正互利、實現(xiàn)共同發(fā)展，堅持包容開放、實現(xiàn)文明對話。應(yīng)該保障各國享有主權(quán)平等和內(nèi)政不受干涉的權(quán)利，保障各國享有平等參與國際事務(wù)的權(quán)利，保障各國享有平等的發(fā)展權(quán)利，特別是廣大發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)利，保障各個民族和各種文明共同發(fā)展的權(quán)利。
維護世界和平，促進共同發(fā)展，是各國人民的共同心愿。各國應(yīng)該遵循《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，恪守國際法和公認的國際關(guān)系準(zhǔn)則，在國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，推動構(gòu)建更加公平合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。在政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進國際關(guān)系民主化;在經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補，共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展;在文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步;在安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩(wěn)定;在環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。
在處理國際關(guān)系和外交關(guān)系方面，我們堅持大國是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎(chǔ)、多邊是舞臺的外交工作布局。要繼續(xù)同發(fā)達國家加強戰(zhàn)略對話，增進互信，深化合作，妥善處理分歧，推動相互關(guān)系長期穩(wěn)定健康發(fā)展。繼續(xù)貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，加強同周邊國家的睦鄰友好和務(wù)實合作，積極開展區(qū)域合作，共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。繼續(xù)加強同廣大發(fā)展中國家的團結(jié)合作，深化傳統(tǒng)友誼，擴大務(wù)實合作，提供力所能及的援助，維護發(fā)展中國家的正當(dāng)要求和共同利益。繼續(xù)積極參與多邊事務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)國際義務(wù)，發(fā)揮建設(shè)性作用，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。繼續(xù)開展同各國政黨和政治組織的交流合作，增進中國人民和各國人民的相互了解和友誼。中國將致力于同世界各國在政治上和諧相處、經(jīng)濟上共同發(fā)展、文化上取長補短、安全上互相協(xié)作，繼續(xù)為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻。
一、和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題
時代主題，是指在一定歷史時期內(nèi)反映世界基本特征并對世界形勢的發(fā)展具有全局性影響和戰(zhàn)略性意義的問題，是在一定歷史條件下世界歷史發(fā)展進程中需要解決的主要問題。當(dāng)今時代的主題是和平與發(fā)展。科學(xué)認識和準(zhǔn)確把握時代主題，是制定正確發(fā)展戰(zhàn)略和內(nèi)外政策的重要前提。
1.毛澤東對第二次世界大戰(zhàn)后國際形勢的分析
第二次世界大戰(zhàn)后，戰(zhàn)爭與和平問題成為國際社會面臨的突出問題。毛澤東分析戰(zhàn)后國際形勢，提出了新的世界大戰(zhàn)既有可能發(fā)生也有可能防止的兩點論。
在科學(xué)分析戰(zhàn)爭與和平問題的基礎(chǔ)上，毛澤東逐步提出了兩個中間地帶和三個世界劃分的戰(zhàn)略。1946年8月，毛澤東在同美國記者安娜·路易斯·斯特朗的談話中指出，在美國和蘇聯(lián)中間隔著極其遼闊的地帶。20世紀60年代，毛澤東進一步指出，在美國和蘇聯(lián)之間有兩個中間地帶：亞洲、非洲、拉丁美洲是第一個中間地帶;歐洲、北美加拿大、大洋洲是第二個中間地帶。日本也屬于第二個中間地帶。1974年，毛澤東又提出了三個世界劃分的戰(zhàn)略。他對來訪的贊比亞總統(tǒng)卡翁達說，“美國、蘇聯(lián)是第一世界。中間派，日本、歐洲、澳大利亞、加拿大，是第二世界。咱們是第三世界”?！皝喼蕹巳毡?，都是第三世界。整個非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界”。毛澤東關(guān)于劃分三個世界的戰(zhàn)略，對于我們團結(jié)世界人民反對霸權(quán)主義，改變世界政治力量對比，改善我國的國際環(huán)境，提高我國的國際威望，起了重要的作用。
毛澤東還根據(jù)戰(zhàn)后國際形勢的發(fā)展，先后提出了各國的事情應(yīng)由各國人民自己來管，反對帝國主義的干涉和稱霸;國家不分大小強弱都是平等的，反對以大壓小、以強凌弱;支持世界被壓迫民族的解放運動和各國人民的革命斗爭;結(jié)成廣泛的反帝反霸斗爭的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線等論斷。
2.鄧小平對時代主題的新判斷
20世紀70年代末以后，鄧小平對世界形勢的發(fā)展變化進行了深入的研究和分析，在戰(zhàn)爭與和平問題上逐漸形成了新的判斷。1985年，鄧小平指出：“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問題，發(fā)展問題是南北問題。概括起來，就是東西南北四個字。南北問題是核心問題?！?987年黨的十三大確認了和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題這一深刻論斷。
鄧小平對時代主題的判斷，其基本點是：第一，世界大戰(zhàn)在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)可以避免，我們有可能爭取較長時期的和平環(huán)境。第二，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大帶有全球性的戰(zhàn)略問題，是東西方之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間矛盾全局的集中體現(xiàn)。第三，和平與發(fā)展是相輔相成的，世界和平是促進各國共同發(fā)展的前提條件，各國的共同發(fā)展則是保持世界和平的重要基礎(chǔ)。第四，和平與發(fā)展成為時代主題，并不意味著這兩個問題已經(jīng)解決。當(dāng)今世界和平與發(fā)展這兩大問題一個都沒有得到解決，還需要各國人民長期不懈地共同努力。
和平與發(fā)展成為當(dāng)今時代的主題，是世界各種矛盾發(fā)展變化和世界抑制戰(zhàn)爭因素不斷增長的合力作用的結(jié)果。當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中，總體和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，是當(dāng)前和今后一個時期國際局勢發(fā)展的基本態(tài)勢。一方面，和平與發(fā)展仍然是時代主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技革命加速推進，全球和區(qū)域合作方興未艾，國與國相互依存日益緊密，國際力量對比朝著有利于維護世界和平方向發(fā)展，國際形勢總體穩(wěn)定。另一方面，不公正不合理的國際政治經(jīng)濟舊秩序沒有根本改變，影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加，世界還很不安寧，局部沖突和熱點問題此起彼伏，全球經(jīng)濟失衡加劇，南北差距拉大，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。
2005年9月，******在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上進一步明確指出，當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍然是時代主題，要和平、促發(fā)展、謀合作是時代的主旋律。強調(diào)要堅持多邊主義，實現(xiàn)共同安全;堅持互利合作，實現(xiàn)共同繁榮;堅持包容精神，共建和諧世界。
二、世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢在曲折中發(fā)展
1.世界多極化在曲折中發(fā)展
世界多極化是指在一定時期內(nèi)對國際關(guān)系有突出影響的國家和國家集團相互作用而趨向于形成多極格局的一種發(fā)展趨勢，是對主要政治力量在全球?qū)嵙Ψ植紶顟B(tài)的一種反映。第二次世界大戰(zhàn)后，世界格局的演變，經(jīng)歷了從兩大陣營對立到美蘇兩個超級大國爭霸全球，再到兩極格局終結(jié)、走向多極化的曲折發(fā)展過程。
隨著一些國家經(jīng)濟政治力量的興起并迅速上升為對全球具有重大影響的新的戰(zhàn)略力量，兩極格局受到了沖擊和削弱。國際舞臺出現(xiàn)了大動蕩、大分化和大改組的局面，世界格局逐步向多極化方向發(fā)展。80年代末90年代初，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，標(biāo)志著存在40多年的兩極格局的終結(jié)。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，世界格局走向多極化的趨勢越來越清晰。一個超級大國和多種力量并存，是多極化格局最終形成前的較長過渡時期內(nèi)世界力量對比的基本態(tài)勢。2008年國際金融危機爆發(fā)后，國際力量對比發(fā)生新的此消彼長，世界多極化趨勢更加明朗。大國關(guān)系新一輪調(diào)整互動的主線是既競爭又合作。但從總體上看，西方在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢，在國際體系中仍處于主導(dǎo)地位，這一格局短期內(nèi)還難以根本改變。
國際格局走向多極化，是時代進步的要求，符合各國人民的利益。多極化格局使世界各種力量逐漸形成既相互借重又相互制約與制衡的關(guān)系，有利于避免新的世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，有利于遏制霸權(quán)主義和強權(quán)政治，有利于推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序，有利于實現(xiàn)各國人民對和平、穩(wěn)定、繁榮的新世界的美好追求，也有利于廣大發(fā)展中國家抓住機遇、發(fā)展自己。世界多極化的最終形成將經(jīng)歷一個漫長、曲折、復(fù)雜的演進過程。在這個過程中，單極與多極的矛盾，稱霸與反霸的斗爭，將成為相當(dāng)長一個時期內(nèi)國際斗爭的焦點。合作中的競爭和競爭中的合作成為世界格局多極化趨勢發(fā)展過程中的重要特征。
2.經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展
世界格局演變的一個重要背景是經(jīng)濟全球化。經(jīng)濟全球化趨勢和世界多極化趨勢相互關(guān)聯(lián)、相互影響。由于全球商品經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟活動把世界連成一體。20世紀90年代以來，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，世貿(mào)組織的建立，信息技術(shù)的發(fā)展，加快了經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨勢。
第一，科技革命和生產(chǎn)力的發(fā)展是經(jīng)濟全球化的根本動力。世界經(jīng)濟生活日益國際化，各國之間的相互交流、相互依存日益加深。世界經(jīng)濟活動的規(guī)模不斷擴大、速度加快，跨國經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。經(jīng)濟全球化使各種生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)優(yōu)化組合和資源優(yōu)化配置，從而促進全球經(jīng)濟的迅速發(fā)展。但經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”，它在推動全球生產(chǎn)力大發(fā)展、加速世界經(jīng)濟增長的同時，也帶來一些負面影響，增多了各國和全球共同面臨的社會經(jīng)濟問題，加劇了國際競爭，增加了國際風(fēng)險，并對國家主權(quán)和發(fā)展中國家的民族工業(yè)造成了嚴重沖擊。經(jīng)濟全球化是在國際經(jīng)濟秩序仍存在不公正不合理因素的情況下發(fā)生和發(fā)展的，是西方發(fā)達國家主導(dǎo)的經(jīng)濟全球化。對發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟全球化是一個難得的歷史機遇，也是一個巨大的挑戰(zhàn)。
第二，新科技革命是當(dāng)代經(jīng)濟全球化浪潮的重要推動力。新科技革命大大提高了勞動生產(chǎn)率和財富的增長速度，經(jīng)濟全球化在本質(zhì)上是資本的跨國流動，是資本國際循環(huán)與周轉(zhuǎn)的形成。經(jīng)濟全球化實際上是全球經(jīng)濟市場化的過程。
應(yīng)對全球性危機，需要增進合作。各國應(yīng)本著責(zé)任與風(fēng)險共擔(dān)的精神，加強國際合作，共同維護國際經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。國際社會還應(yīng)共同努力，推動國際經(jīng)濟秩序向公正合理的方向發(fā)展，構(gòu)建互惠共贏的多邊經(jīng)濟體制，以有利于各國共同發(fā)展。我們需要的是世界各國平等、互惠、共贏、共存的經(jīng)濟全球化。
三、中國堅持走和平發(fā)展的道路
走和平發(fā)展道路，是中國政府和人民根據(jù)時代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。走和平發(fā)展道路，就是要把中國國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民的根本利益與世界人民的共同利益結(jié)合起來，對內(nèi)堅持和諧發(fā)展，對外堅持和平發(fā)展，以和平、發(fā)展、開放、合作、和諧、共贏為原則，建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國的和平發(fā)展道路，是一條統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的發(fā)展道路。中國和平發(fā)展的道路，是一條勇于參與經(jīng)濟全球化而又堅持廣泛合作、互利共贏的發(fā)展道路。
第一，堅持走和平發(fā)展道路，是基于中國特色社會主義的必然選擇。改革開放以來，中國堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，人民生活在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷得到改善，中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但仍然是世界上的發(fā)展中國家。中國人民最需要、最珍愛和平的國際環(huán)境。走和平發(fā)展道路，是中國實現(xiàn)國家富強、人民幸福的必由之路，符合中國人民和世界人民的根本利益。
第二，堅持走和平發(fā)展道路，是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇。中華民族是熱愛和平的民族，中華文化是一種和平的文化?？释推绞冀K是中國人民的精神特征。中國人民在對外交往中始終強調(diào)親仁善鄰、和而不同。在近代歷，中國屢遭外來勢力入侵和奴役，中國人民深知和平彌足珍貴。新中國堅持在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國的友好合作，始終同世界各國和睦相處，始終是維護世界和平的堅定力量。
第三，堅持走和平發(fā)展道路，是基于當(dāng)今世界發(fā)展潮流的必然選擇。求和平、促發(fā)展、謀合作，是世界各國人民的共同心愿，也是不可阻擋的歷史潮流。任何國家要實現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)，都必須順應(yīng)世界發(fā)展大勢。中國外交政策的宗旨是維護世界和平、促進共同發(fā)展。
獨立自主的和平外交政策
一、獨立自主和平外交政策的形成和發(fā)展
1.獨立自主和平外交政策的形成
中華人民共和國成立以來，一貫堅持獨立自主的和平外交政策。
新中國成立初期，毛澤東提出“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”、“一邊倒”三大外交方針。同時，我們黨還堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同所有國家的友好合作關(guān)系。1953年12月，周恩來在會見印度政府代表團時，首次系統(tǒng)地提出了和平共處的五項原則，經(jīng)過1955年的萬隆會議為許多亞洲國家所接受。這五項原則后來進一步完整地表述為：互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。和平共處五項原則成為我國處理對外關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
20世紀60年代，世界形勢仍處于“冷戰(zhàn)共處”狀態(tài)。根據(jù)當(dāng)時美國對中國實行孤立、封鎖和禁運，以及社會主義陣營內(nèi)部發(fā)生重大變化的情況，我國外交政策重心由“一邊倒”調(diào)整為同時反對美蘇兩個超級大國到處侵略擴張、肆意干涉別國內(nèi)政的霸權(quán)主義政策。同時，積極支持民族解放運動，堅持睦鄰友好，維護中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護世界的進步與和平。
20世紀70年代，美蘇爭霸出現(xiàn)了蘇攻美守的態(tài)勢。蘇聯(lián)加強在中蘇邊境地區(qū)和蒙古的軍事部署，并企圖從北、南、西三面包圍中國。美國實行戰(zhàn)略收縮，急于從越南脫身，謀求打開對華關(guān)系。毛澤東審時度勢，果斷地決定打開中美關(guān)系的大門，提出了“一條線”的外交戰(zhàn)略。即從東邊起，日本、中國、歐洲國家、美國，加上同一條線上的第三世界各國，聯(lián)合努力，共同對付蘇聯(lián)霸權(quán)主義。無論實行什么樣的具體對外政策，獨立自主、和平共處的基本方針始終沒變。
2.獨立自主和平外交政策的發(fā)展
十一屆三中全會以后，我國進入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史時期，鄧小平在新的歷史時期繼承和發(fā)展了毛澤東外交思想，又對我國的外交戰(zhàn)略和對外政策進行了重大調(diào)整。
鄧小平鮮明地堅持獨立自主。20世紀80年代以來，國際形勢發(fā)生了變化。鄧小平根據(jù)形勢的變化，確定了“真正的不結(jié)盟”戰(zhàn)略，主張一切從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，在國際上保持自己的獨立地位，不與任何大國或國家集團結(jié)盟，奉行真正的不結(jié)盟政策。中國堅持獨立自主的和平外交政策，堅決反對超級大國爭奪霸權(quán)，決不依附于任何大國或者集團。從“一條線”到“真正的不結(jié)盟”，是一個重大的轉(zhuǎn)變，是順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展的重大決策。
鄧小平對獨立自主外交政策的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。強調(diào)要反對霸權(quán)主義，維護世界和平，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)爭取一個較長時期的國際和平環(huán)境;堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同所有國家的友好合作關(guān)系;高度重視第三世界國家的戰(zhàn)略地位和作用，強調(diào)加強同它們的團結(jié)與合作;主張積極推動建立和平穩(wěn)定、公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序;強調(diào)堅定不移地實行對外開放政策;確定了冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、有所作為、善于守拙、決不當(dāng)頭的方針;確立獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的黨際關(guān)系“四項原則”，開創(chuàng)黨的對外工作新局面;強調(diào)中國是維護世界和平與穩(wěn)定的力量，要對人類進步事業(yè)作出更大的貢獻。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，面對復(fù)雜多變的國際形勢，******進一步發(fā)展了獨立自主的外交政策。黨的十六大以來，以******為總書記的黨中央高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策。
中國堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策，是由我國的社會主義性質(zhì)和在國際上的地位決定的。堅持獨立自主的和平外交政策，就是把國家主權(quán)和安全放在第一位，堅定地維護我國的國家利益，反對任何國家損害我國的獨立、主權(quán)、安全和尊嚴;就是從我國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，對于一切國際事務(wù)，都要根據(jù)事情本身的是非曲直，決定自己的立場和政策，不屈從于任何外來壓力;就是堅持各國的事務(wù)應(yīng)由本國政府和人民決定，世界上的事情應(yīng)由各國政府和人民平等協(xié)商，反對一切形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治;就是不以社會制度和意識形態(tài)的異同決定國家關(guān)系的親疏，而是堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同所有國家建立和發(fā)展友好關(guān)系;就是堅持不同任何大國或大國集團結(jié)盟，不搞軍事集團，不參加軍備競賽，不進行軍事擴張，永遠不謀求霸權(quán)。
獨立自主和平外交政策的形成和發(fā)展，體現(xiàn)了中國人民熱愛和平的真誠愿望和高尚品質(zhì)，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的世界眼光、寬廣胸懷和外交能力，提高了中國在國際上的地位，不斷開創(chuàng)我國外交工作的新局面，得到了世界人民的普遍贊賞，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)贏得有利的國際環(huán)境，并為世界和平和人類社會文明進步作出了重要貢獻。
二、獨立自主和平外交政策的基本原則
獨立自主和平外交政策的基本原則，是我國對外交往活動的根本準(zhǔn)則，是在外交工作實踐中探索出來的處理對外關(guān)系的根本依據(jù)。
第一，堅持獨立自主地處理一切國際事務(wù)的原則。獨立自主，就是堅持從我國的實際情況出發(fā)，依靠自己的力量，同任何國家友好相處，不容許任何國家損害我國的尊嚴和主權(quán)。
第二，堅持和平共處五項原則為指導(dǎo)國家間關(guān)系的基本準(zhǔn)則。和平共處五項原則符合《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，高度概括了國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。和平共處五項原則的精髓，就是國家主權(quán)平等。和平共處五項原則既適用于社會制度相同的國家，也適用于社會制度不同的國家、既適用于發(fā)展中國家，也適用于發(fā)達國家;既適用于國家間的政治關(guān)系，也適用于國家間的經(jīng)濟關(guān)系。在新的歷史條件下，和平共處五項原則應(yīng)該得到認真遵循和切實履行。
第三，堅持同發(fā)展中國家加強團結(jié)與合作的原則。中國是發(fā)展中國家，加強同發(fā)展中國家的團結(jié)與合作是我國對外政策的基本立足點。中國同廣大發(fā)展中國家的友好合作，有著堅實的政治基礎(chǔ)。在新形勢下，中國同廣大發(fā)展中國家的共同關(guān)切增多，在推動國際秩序向公正合理的方向發(fā)展方面有著共同的利益和目標(biāo)。
第四，堅持愛國主義與履行國際義務(wù)相統(tǒng)一的原則。在處理國際事務(wù)和對外關(guān)系時，既要堅決維護本國人民的根本利益，在涉及我國主權(quán)、領(lǐng)土完整、國家利益、國家安全的問題上決不妥協(xié)退讓，同時又要注意維護世界和平和世界人民的根本利益，把本國人民的根本利益和前途與世界人民的根本利益和前途緊密結(jié)合起來。
三、維護世界和平，促進共同發(fā)展
中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起，中國政府和人民將始終高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨。
第一，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，維護世界和平與發(fā)展。霸權(quán)主義和強權(quán)政治是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源。我們堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國內(nèi)部事務(wù)，不把自己的意志強加于人。中國致力于和平解決國際爭端和熱點問題。推動國際和地區(qū)安全合作，反對一切形式的恐怖主義。
第二，維護世界多樣性，促進國際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化。文明的多樣性，是人類社會的基本特征，也是人類文明進步的動力。世界上的各種文明、不同的社會制度和發(fā)展道路應(yīng)彼此尊重，在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同發(fā)展。無論是維護世界和平，還是促進共同發(fā)展，都要在國際事務(wù)中提倡和貫徹民主原則，推進國際關(guān)系民主化。
第三，樹立新的安全觀念，努力營造長期穩(wěn)定的國際和平環(huán)境。新安全觀的核心是互信、互利、平等和協(xié)作。和平共處五項原則以及其他公認的國際關(guān)系準(zhǔn)則，是維護和平的政治基礎(chǔ);互利合作、共同繁榮，是維護和平的經(jīng)濟保障;平等對話、協(xié)商和談判，是解決爭端、維護和平的正確途徑。
第四，推動建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界。這一新的理念是以******為總書記的黨中央對新時期我國外交政策目標(biāo)的新概括，是指導(dǎo)我國對外工作和處理國際關(guān)系的新方針。和諧世界應(yīng)該是民主的世界、和睦的世界、公正的世界、包容的世界。建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界，要堅持民主平等、實現(xiàn)協(xié)調(diào)合作，堅持和睦互信、實現(xiàn)共同安全，堅持公正互利、實現(xiàn)共同發(fā)展，堅持包容開放、實現(xiàn)文明對話。應(yīng)該保障各國享有主權(quán)平等和內(nèi)政不受干涉的權(quán)利，保障各國享有平等參與國際事務(wù)的權(quán)利，保障各國享有平等的發(fā)展權(quán)利，特別是廣大發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)利，保障各個民族和各種文明共同發(fā)展的權(quán)利。
維護世界和平，促進共同發(fā)展，是各國人民的共同心愿。各國應(yīng)該遵循《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，恪守國際法和公認的國際關(guān)系準(zhǔn)則，在國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，推動構(gòu)建更加公平合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。在政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進國際關(guān)系民主化;在經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補，共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展;在文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步;在安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩(wěn)定;在環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。
在處理國際關(guān)系和外交關(guān)系方面，我們堅持大國是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎(chǔ)、多邊是舞臺的外交工作布局。要繼續(xù)同發(fā)達國家加強戰(zhàn)略對話，增進互信，深化合作，妥善處理分歧，推動相互關(guān)系長期穩(wěn)定健康發(fā)展。繼續(xù)貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，加強同周邊國家的睦鄰友好和務(wù)實合作，積極開展區(qū)域合作，共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。繼續(xù)加強同廣大發(fā)展中國家的團結(jié)合作，深化傳統(tǒng)友誼，擴大務(wù)實合作，提供力所能及的援助，維護發(fā)展中國家的正當(dāng)要求和共同利益。繼續(xù)積極參與多邊事務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)國際義務(wù)，發(fā)揮建設(shè)性作用，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。繼續(xù)開展同各國政黨和政治組織的交流合作，增進中國人民和各國人民的相互了解和友誼。中國將致力于同世界各國在政治上和諧相處、經(jīng)濟上共同發(fā)展、文化上取長補短、安全上互相協(xié)作，繼續(xù)為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻。