【考題1·多選題】欣欣公司長(zhǎng)期不為職工曹某繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，曹某向區(qū)社保局舉報(bào)。2008年12月20日，區(qū)社保局向欣欣公司送達(dá)《決定書》，責(zé)令欣欣公司為曹某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2萬元。12月28日，區(qū)社保局又向曹某送達(dá)《告知書》，稱曹某舉報(bào)屬實(shí)，并要求他本人繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的個(gè)人繳納部分4000元。曹某對(duì)區(qū)社保局《決定書》不服，直接向法院起訴，法院的生效判決未支持曹某的請(qǐng)求。曹某對(duì)《告知書》也不服，于2009年8月24日向市社保局申請(qǐng)復(fù)議。市社保局作出不予受理決定，曹某對(duì)不予受理決定仍不服，遂向法院起訴。根據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定，下列關(guān)于本案復(fù)議申請(qǐng)、起訴效果的說法中，正確的有( )。(2010年)
A.曹某的復(fù)議申請(qǐng)可以口頭形式提出
B.曹某的復(fù)議申請(qǐng)超過法定申請(qǐng)期限
C.曹某的起訴屬于重復(fù)起訴
D.曹某對(duì)《決定書》不服向法院起訴，法院應(yīng)不予受理，因?yàn)椴苣巢痪邆湓尜Y格
E.曹某對(duì)《告知書》不服，若不經(jīng)復(fù)議直接起訴，法院應(yīng)不予受理，因?yàn)楸辉V行為屬于重復(fù)處理行為
【答案】AB
【解析】(1)選項(xiàng)A：申請(qǐng)人可以口頭申請(qǐng)行政復(fù)議，行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀，并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn);(2)選項(xiàng)B：一般情況下，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外;在本題中，《告知書》于2008年12月28日送達(dá)，曹某于2009年8月24日申請(qǐng)復(fù)議，顯然超過60日。(3)選項(xiàng)CE：本案不屬于適用復(fù)議前置制度的案件，曹某不服區(qū)社保局的《告知書》，可以先申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接起訴;申請(qǐng)復(fù)議后，對(duì)復(fù)議決定不服的，依然可以向人民法院提起訴訟，此時(shí)起訴并非重復(fù)訴訟。(4)選項(xiàng)D：與具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織對(duì)該具體行政行為不服的，可以依法提起行政訴訟;在本題中，《決定書》責(zé)令欣欣公司為曹某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，顯然與曹某有利害關(guān)系，曹某可以作為原告提起訴訟。
【考題2·單選題】中江縣人民政府與鴻大開發(fā)公司簽訂《舊城改造項(xiàng)目協(xié)議書》，對(duì)某地區(qū)舊城改造范圍、拆遷補(bǔ)償費(fèi)及支付方式和期限等事宜加以約定。致遠(yuǎn)科技公司持有經(jīng)市政府批準(zhǔn)取得的第8號(hào)地塊國(guó)有土地使用權(quán)證，而第8號(hào)地塊位于該地區(qū)舊城改造范圍內(nèi)。鴻大開發(fā)公司獲得改造范圍內(nèi)新建房屋的預(yù)售許可證，并向社會(huì)公開預(yù)售。致遠(yuǎn)科技公司認(rèn)為，中江縣人民政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項(xiàng)目改造的行為違法，遂向法院起訴。法院受理此案。根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于本案處理方法的表述中，正確的是( )。(2009年)
A.若法院經(jīng)審理查明，中江縣人民政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項(xiàng)目改造的行為雖存在合理性問題但合法，法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回原告訴訟請(qǐng)求
B.若法院經(jīng)審理查明，中江縣人民政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項(xiàng)目改造的行為違法，應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)中江縣人民政府的行為違法，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施
C.法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，因?yàn)橹逻h(yuǎn)科技公司不是《舊城改造項(xiàng)目協(xié)議書》的當(dāng)事人
D.若法院經(jīng)審理查明，中江縣人民政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項(xiàng)目改造的行為違法，應(yīng)當(dāng)判決撤銷中江縣人民政府的行為，并責(zé)令其在一定期限內(nèi)重新作出行政行為
【答案】B
【解析】(1)選項(xiàng)A：“駁回原告訴訟請(qǐng)求”應(yīng)當(dāng)用判決，“駁回起訴”才用裁定;(2)選項(xiàng)BD：被訴具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會(huì)給國(guó)家利益或者公共利益造成重大損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決，并責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，案情中提示已經(jīng)“向社會(huì)公開預(yù)售”，屬于將給公共利益造成重大損失的情形;(3)選項(xiàng)C：公民、法人或者其他組織(并不限于行政相對(duì)人)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依法向人民法院提起訴訟。
【考題3·多選題】豐都市政府書面批復(fù)同意本市信原區(qū)政府征用該區(qū)某村勝利小組非耕地52畝，區(qū)政府將其中42畝使用權(quán)出讓給某公司用于建設(shè)賀島商城，該商城目前已建成并交付使用。該村勝利小組陳某等村民認(rèn)為，區(qū)政府的征用行為違反法律，所征用的土地中有陳某等26戶村民的責(zé)任田28畝，信原區(qū)政府以耕地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償卻以非耕地報(bào)批的做法違法，遂向法院提起行政訴訟。下列關(guān)于本案訴訟主體資格和判決結(jié)果的表述中，正確的有( )。(2008年)
A.陳某等26戶村民可以以自己的名義起訴
B.陳某等26戶村民可以以勝利小組的名義起訴
C.陳某等26戶村民應(yīng)當(dāng)推選2至5名訴訟代表人參加訴訟
D.應(yīng)當(dāng)以豐都市政府為被告
E.如果法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)征地批復(fù)違反法律，則應(yīng)當(dāng)判決撤銷
【答案】AD
【解析】(1)選項(xiàng)AB：當(dāng)農(nóng)村土地承包人等土地使用權(quán)人對(duì)行政機(jī)關(guān)處分其使用農(nóng)村集體所有土地的行為不服，可以“自己的名義”提起訴訟;(2)選項(xiàng)C：如果同案原告為5人以上，則由推選產(chǎn)生的“1～5名”當(dāng)事人作為訴訟代表人參加訴訟;(3)選項(xiàng)E：被訴具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會(huì)給國(guó)家利益或者公共利益造成重大損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決，在本題中，賀島商場(chǎng)已建成并交付使用，撤銷政府征地行為顯然會(huì)造成重大浪費(fèi)，人民法院應(yīng)作出確認(rèn)違法判決;(4)選項(xiàng)D：當(dāng)事人不服上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以“在對(duì)外發(fā)生法律效力的文書上署名的機(jī)關(guān)”為被告，在本題中，沒有明確指明對(duì)外發(fā)生法律效力文書上的署名機(jī)關(guān)，但案情指明“書面批復(fù)同意”，且選項(xiàng)BCE已經(jīng)排除，建議將選項(xiàng)D作為正確選項(xiàng)選上。
【考題4·單選題】區(qū)國(guó)稅局決定對(duì)某化工企業(yè)編造虛假計(jì)稅依據(jù)的行為給予50000元罰款的處罰。該企業(yè)認(rèn)為罰款過重，向市國(guó)稅局申請(qǐng)復(fù)議。市國(guó)稅局經(jīng)復(fù)議審理，決定將罰款變更為30000元。該企業(yè)對(duì)復(fù)議決定仍不服，遂向法院起訴市國(guó)稅局。法院經(jīng)審理認(rèn)為，30000元的罰款處罰也過重，顯失公正。法院正確的處理是( )。(2007年)
A.只能判決撤銷區(qū)國(guó)稅局的處罰決定，責(zé)令其重新作出處罰決定
B.只能判決撤銷區(qū)國(guó)稅局和市國(guó)稅局的決定，責(zé)令區(qū)國(guó)稅局重新作出處罰決定
C.只能判決撤銷市國(guó)稅局的決定，但不得責(zé)令其重新作出處罰決定
D.可以根據(jù)《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，直接判決變更罰款數(shù)額
【答案】D
【解析】人民法院作出變更判決必須符合兩個(gè)條件：(1)被訴具體行政行為為“行政處罰”;(2)顯失公正。本題屬于行政處罰案件，且題干已經(jīng)明確為“顯失公正”，人民法院可以依法直接判決變更罰款數(shù)額?！?經(jīng)典習(xí)題
【習(xí)題1·單選題】甲行政機(jī)關(guān)于2011年4月1日對(duì)王某作出了罰款決定，《罰款決定書》于4月3日送達(dá)王某，但是由于工作人員疏忽既未告知王某訴權(quán)，也未告知其起訴期限。4月10日甲行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)該問題后，于4月12日向王某送達(dá)了《補(bǔ)充告知書》。根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，王某對(duì)甲行政機(jī)關(guān)的行政處罰行為不服，直接向人民法院起訴的期限屆滿日為( )。
A.4月18日
B.4月27日
C.7月3日
D.7月12日
【答案】D
【解析】(1)直接向人民法院提起訴訟的，起訴期限一般為知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月;(2)行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或其他組織訴權(quán)或起訴期限的，起訴期限從公民、法人或其他組織知道或應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過2年。
【習(xí)題2·單選題】2011年12月1日，甲稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)乙企業(yè)作出了某征稅決定，乙企業(yè)不服，向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，下列說法正確的是( )。
A.乙企業(yè)可以不經(jīng)復(fù)議，直接向人民法院提起行政訴訟
B.復(fù)議不影響訴訟，復(fù)議期間，乙企業(yè)仍可以向人民法院提起行政訴訟
C.如果乙企業(yè)在復(fù)議期間，經(jīng)復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許撤回復(fù)議的，可以轉(zhuǎn)而向人民法院提起訴訟
D.如果上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定，乙企業(yè)可以自復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院起訴
【答案】D
【解析】(1)選項(xiàng)A：對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅決定不服的，適用復(fù)議前置制度，乙企業(yè)應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;(2)選項(xiàng)B：當(dāng)事人在復(fù)議期限內(nèi)不得起訴;(3)選項(xiàng)C：適用復(fù)議前置制度的案件，如果當(dāng)事人撤回復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許，行政復(fù)議終止，當(dāng)事人不得向人民法院起訴。
【習(xí)題3·多選題】根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，下列有關(guān)行政訴訟第一審程序的表述中，正確的有( )。
A.被訴具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會(huì)給國(guó)家利益或者公共利益造成重大損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求
B.被告改變被訴具體行政行為，原告有權(quán)徑行撤訴
C.人民法院有權(quán)根據(jù)具體情況主動(dòng)作出先予執(zhí)行裁定
D.人民法院審理行政案件不得對(duì)行政機(jī)關(guān)未予處罰的人直接給予行政處罰
E.人民法院審理行政案件，必須組成合議庭，合議庭成員應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)
【答案】DE
【解析】(1)選項(xiàng)A：人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決，并責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;造成損失的，依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)選項(xiàng)B：被告改變被訴具體行政行為，原告申請(qǐng)撤銷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院依法審查后裁定是否準(zhǔn)許。(3)選項(xiàng)C：先予執(zhí)行的裁定必須是人民法院依原告的申請(qǐng)作出，不能依職權(quán)主動(dòng)作出。
【習(xí)題4·多選題】根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于人民法院審理行政案件的直接依據(jù)的有( )。
A.法律
B.行政法規(guī)
C.地方性法規(guī)
D.部門規(guī)章
E.地方政府規(guī)章
【答案】ABC
【解析】人民法院審理行政案件，以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例為依據(jù)，并“參照”適用規(guī)章。
【習(xí)題5·多選題】根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，下列有關(guān)行政賠償訴訟的表述中，不正確的有( )。
A.在單獨(dú)提出行政賠償訴訟時(shí)，要以行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的先行處理為前提條件
B.在行政賠償訴訟中，被告可以在訴訟過程中就侵害事實(shí)調(diào)查取證
C.原告遭受行政職權(quán)行為侵害的事實(shí)應(yīng)當(dāng)由被告負(fù)責(zé)舉證
D.行政賠償訴訟不適用調(diào)解
E.行政賠償訴訟可以調(diào)解結(jié)案
【答案】CD
【解析】(1)選項(xiàng)BC：“原告”應(yīng)當(dāng)對(duì)遭受行政職權(quán)行為的侵害事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任，并且被告可以在訴訟過程中就侵害事實(shí)調(diào)查取證;(2)選項(xiàng)DE：在行政賠償訴訟的審理過程中，可以調(diào)解作為審理程序和結(jié)案方式。
A.曹某的復(fù)議申請(qǐng)可以口頭形式提出
B.曹某的復(fù)議申請(qǐng)超過法定申請(qǐng)期限
C.曹某的起訴屬于重復(fù)起訴
D.曹某對(duì)《決定書》不服向法院起訴，法院應(yīng)不予受理，因?yàn)椴苣巢痪邆湓尜Y格
E.曹某對(duì)《告知書》不服，若不經(jīng)復(fù)議直接起訴，法院應(yīng)不予受理，因?yàn)楸辉V行為屬于重復(fù)處理行為
【答案】AB
【解析】(1)選項(xiàng)A：申請(qǐng)人可以口頭申請(qǐng)行政復(fù)議，行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀，并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn);(2)選項(xiàng)B：一般情況下，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外;在本題中，《告知書》于2008年12月28日送達(dá)，曹某于2009年8月24日申請(qǐng)復(fù)議，顯然超過60日。(3)選項(xiàng)CE：本案不屬于適用復(fù)議前置制度的案件，曹某不服區(qū)社保局的《告知書》，可以先申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接起訴;申請(qǐng)復(fù)議后，對(duì)復(fù)議決定不服的，依然可以向人民法院提起訴訟，此時(shí)起訴并非重復(fù)訴訟。(4)選項(xiàng)D：與具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織對(duì)該具體行政行為不服的，可以依法提起行政訴訟;在本題中，《決定書》責(zé)令欣欣公司為曹某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，顯然與曹某有利害關(guān)系，曹某可以作為原告提起訴訟。
【考題2·單選題】中江縣人民政府與鴻大開發(fā)公司簽訂《舊城改造項(xiàng)目協(xié)議書》，對(duì)某地區(qū)舊城改造范圍、拆遷補(bǔ)償費(fèi)及支付方式和期限等事宜加以約定。致遠(yuǎn)科技公司持有經(jīng)市政府批準(zhǔn)取得的第8號(hào)地塊國(guó)有土地使用權(quán)證，而第8號(hào)地塊位于該地區(qū)舊城改造范圍內(nèi)。鴻大開發(fā)公司獲得改造范圍內(nèi)新建房屋的預(yù)售許可證，并向社會(huì)公開預(yù)售。致遠(yuǎn)科技公司認(rèn)為，中江縣人民政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項(xiàng)目改造的行為違法，遂向法院起訴。法院受理此案。根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于本案處理方法的表述中，正確的是( )。(2009年)
A.若法院經(jīng)審理查明，中江縣人民政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項(xiàng)目改造的行為雖存在合理性問題但合法，法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回原告訴訟請(qǐng)求
B.若法院經(jīng)審理查明，中江縣人民政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項(xiàng)目改造的行為違法，應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)中江縣人民政府的行為違法，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施
C.法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，因?yàn)橹逻h(yuǎn)科技公司不是《舊城改造項(xiàng)目協(xié)議書》的當(dāng)事人
D.若法院經(jīng)審理查明，中江縣人民政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項(xiàng)目改造的行為違法，應(yīng)當(dāng)判決撤銷中江縣人民政府的行為，并責(zé)令其在一定期限內(nèi)重新作出行政行為
【答案】B
【解析】(1)選項(xiàng)A：“駁回原告訴訟請(qǐng)求”應(yīng)當(dāng)用判決，“駁回起訴”才用裁定;(2)選項(xiàng)BD：被訴具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會(huì)給國(guó)家利益或者公共利益造成重大損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決，并責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，案情中提示已經(jīng)“向社會(huì)公開預(yù)售”，屬于將給公共利益造成重大損失的情形;(3)選項(xiàng)C：公民、法人或者其他組織(并不限于行政相對(duì)人)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依法向人民法院提起訴訟。
【考題3·多選題】豐都市政府書面批復(fù)同意本市信原區(qū)政府征用該區(qū)某村勝利小組非耕地52畝，區(qū)政府將其中42畝使用權(quán)出讓給某公司用于建設(shè)賀島商城，該商城目前已建成并交付使用。該村勝利小組陳某等村民認(rèn)為，區(qū)政府的征用行為違反法律，所征用的土地中有陳某等26戶村民的責(zé)任田28畝，信原區(qū)政府以耕地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償卻以非耕地報(bào)批的做法違法，遂向法院提起行政訴訟。下列關(guān)于本案訴訟主體資格和判決結(jié)果的表述中，正確的有( )。(2008年)
A.陳某等26戶村民可以以自己的名義起訴
B.陳某等26戶村民可以以勝利小組的名義起訴
C.陳某等26戶村民應(yīng)當(dāng)推選2至5名訴訟代表人參加訴訟
D.應(yīng)當(dāng)以豐都市政府為被告
E.如果法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)征地批復(fù)違反法律，則應(yīng)當(dāng)判決撤銷
【答案】AD
【解析】(1)選項(xiàng)AB：當(dāng)農(nóng)村土地承包人等土地使用權(quán)人對(duì)行政機(jī)關(guān)處分其使用農(nóng)村集體所有土地的行為不服，可以“自己的名義”提起訴訟;(2)選項(xiàng)C：如果同案原告為5人以上，則由推選產(chǎn)生的“1～5名”當(dāng)事人作為訴訟代表人參加訴訟;(3)選項(xiàng)E：被訴具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會(huì)給國(guó)家利益或者公共利益造成重大損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決，在本題中，賀島商場(chǎng)已建成并交付使用，撤銷政府征地行為顯然會(huì)造成重大浪費(fèi)，人民法院應(yīng)作出確認(rèn)違法判決;(4)選項(xiàng)D：當(dāng)事人不服上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以“在對(duì)外發(fā)生法律效力的文書上署名的機(jī)關(guān)”為被告，在本題中，沒有明確指明對(duì)外發(fā)生法律效力文書上的署名機(jī)關(guān)，但案情指明“書面批復(fù)同意”，且選項(xiàng)BCE已經(jīng)排除，建議將選項(xiàng)D作為正確選項(xiàng)選上。
【考題4·單選題】區(qū)國(guó)稅局決定對(duì)某化工企業(yè)編造虛假計(jì)稅依據(jù)的行為給予50000元罰款的處罰。該企業(yè)認(rèn)為罰款過重，向市國(guó)稅局申請(qǐng)復(fù)議。市國(guó)稅局經(jīng)復(fù)議審理，決定將罰款變更為30000元。該企業(yè)對(duì)復(fù)議決定仍不服，遂向法院起訴市國(guó)稅局。法院經(jīng)審理認(rèn)為，30000元的罰款處罰也過重，顯失公正。法院正確的處理是( )。(2007年)
A.只能判決撤銷區(qū)國(guó)稅局的處罰決定，責(zé)令其重新作出處罰決定
B.只能判決撤銷區(qū)國(guó)稅局和市國(guó)稅局的決定，責(zé)令區(qū)國(guó)稅局重新作出處罰決定
C.只能判決撤銷市國(guó)稅局的決定，但不得責(zé)令其重新作出處罰決定
D.可以根據(jù)《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，直接判決變更罰款數(shù)額
【答案】D
【解析】人民法院作出變更判決必須符合兩個(gè)條件：(1)被訴具體行政行為為“行政處罰”;(2)顯失公正。本題屬于行政處罰案件，且題干已經(jīng)明確為“顯失公正”，人民法院可以依法直接判決變更罰款數(shù)額?！?經(jīng)典習(xí)題
【習(xí)題1·單選題】甲行政機(jī)關(guān)于2011年4月1日對(duì)王某作出了罰款決定，《罰款決定書》于4月3日送達(dá)王某，但是由于工作人員疏忽既未告知王某訴權(quán)，也未告知其起訴期限。4月10日甲行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)該問題后，于4月12日向王某送達(dá)了《補(bǔ)充告知書》。根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，王某對(duì)甲行政機(jī)關(guān)的行政處罰行為不服，直接向人民法院起訴的期限屆滿日為( )。
A.4月18日
B.4月27日
C.7月3日
D.7月12日
【答案】D
【解析】(1)直接向人民法院提起訴訟的，起訴期限一般為知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月;(2)行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或其他組織訴權(quán)或起訴期限的，起訴期限從公民、法人或其他組織知道或應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過2年。
【習(xí)題2·單選題】2011年12月1日，甲稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)乙企業(yè)作出了某征稅決定，乙企業(yè)不服，向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，下列說法正確的是( )。
A.乙企業(yè)可以不經(jīng)復(fù)議，直接向人民法院提起行政訴訟
B.復(fù)議不影響訴訟，復(fù)議期間，乙企業(yè)仍可以向人民法院提起行政訴訟
C.如果乙企業(yè)在復(fù)議期間，經(jīng)復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許撤回復(fù)議的，可以轉(zhuǎn)而向人民法院提起訴訟
D.如果上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定，乙企業(yè)可以自復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院起訴
【答案】D
【解析】(1)選項(xiàng)A：對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅決定不服的，適用復(fù)議前置制度，乙企業(yè)應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;(2)選項(xiàng)B：當(dāng)事人在復(fù)議期限內(nèi)不得起訴;(3)選項(xiàng)C：適用復(fù)議前置制度的案件，如果當(dāng)事人撤回復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許，行政復(fù)議終止，當(dāng)事人不得向人民法院起訴。
【習(xí)題3·多選題】根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，下列有關(guān)行政訴訟第一審程序的表述中，正確的有( )。
A.被訴具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會(huì)給國(guó)家利益或者公共利益造成重大損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求
B.被告改變被訴具體行政行為，原告有權(quán)徑行撤訴
C.人民法院有權(quán)根據(jù)具體情況主動(dòng)作出先予執(zhí)行裁定
D.人民法院審理行政案件不得對(duì)行政機(jī)關(guān)未予處罰的人直接給予行政處罰
E.人民法院審理行政案件，必須組成合議庭，合議庭成員應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)
【答案】DE
【解析】(1)選項(xiàng)A：人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決，并責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;造成損失的，依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)選項(xiàng)B：被告改變被訴具體行政行為，原告申請(qǐng)撤銷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院依法審查后裁定是否準(zhǔn)許。(3)選項(xiàng)C：先予執(zhí)行的裁定必須是人民法院依原告的申請(qǐng)作出，不能依職權(quán)主動(dòng)作出。
【習(xí)題4·多選題】根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于人民法院審理行政案件的直接依據(jù)的有( )。
A.法律
B.行政法規(guī)
C.地方性法規(guī)
D.部門規(guī)章
E.地方政府規(guī)章
【答案】ABC
【解析】人民法院審理行政案件，以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例為依據(jù)，并“參照”適用規(guī)章。
【習(xí)題5·多選題】根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，下列有關(guān)行政賠償訴訟的表述中，不正確的有( )。
A.在單獨(dú)提出行政賠償訴訟時(shí)，要以行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的先行處理為前提條件
B.在行政賠償訴訟中，被告可以在訴訟過程中就侵害事實(shí)調(diào)查取證
C.原告遭受行政職權(quán)行為侵害的事實(shí)應(yīng)當(dāng)由被告負(fù)責(zé)舉證
D.行政賠償訴訟不適用調(diào)解
E.行政賠償訴訟可以調(diào)解結(jié)案
【答案】CD
【解析】(1)選項(xiàng)BC：“原告”應(yīng)當(dāng)對(duì)遭受行政職權(quán)行為的侵害事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任，并且被告可以在訴訟過程中就侵害事實(shí)調(diào)查取證;(2)選項(xiàng)DE：在行政賠償訴訟的審理過程中，可以調(diào)解作為審理程序和結(jié)案方式。