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敬愛的黨組織：
科學發(fā)展觀是以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀，科學發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的,不能離開發(fā)展這個主題。“發(fā)展”是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，***同志指出“發(fā)展是硬道理”;***同志強調“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務”。科學發(fā)展觀提出發(fā)展是全面的發(fā)展、協(xié)調的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展”。通俗的講，科學發(fā)展觀就是這一部分人的發(fā)展不能影響另一部分人的發(fā)展，這一代人的發(fā)展不能影響下一代人的發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展不能影響自然環(huán)境和生態(tài)的健康發(fā)展。因此，科學發(fā)展觀是發(fā)展思想的繼承，是在新的發(fā)展階段具有前瞻性的戰(zhàn)略思想。
科學發(fā)展觀相對于傳統(tǒng)發(fā)展觀，是發(fā)展指導思想的一次飛躍。但科學發(fā)展觀在政法工作中的貫徹落實，是一個循序漸進、逐步深入的過程，需要執(zhí)法理念、執(zhí)法方式、執(zhí)法能力、執(zhí)法機制、執(zhí)法環(huán)境的有力保障。
一要深入解放思想，轉變執(zhí)法理念。思想是行動的先導，工作要創(chuàng)新，首先要在觀念上創(chuàng)新。社會主義法治理念是政法工作總的指導思想，是立法、司法、執(zhí)法實踐的思想基礎和價值追求。當前政法實踐中之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題，歸根結底是執(zhí)法理念的問題。政法戰(zhàn)線的每個單位、直至每個干警，都掌握著一定的權力資源，黨和人民的要求和期望很高，盯著的人很多，誘惑和陷阱不少。廣大政法干警要時刻保持清醒的頭腦，進一步增強大局意識、宗旨意識、憂患意識、責任意識和法治意識，樹立公正、平等、透明、高效、文明的現(xiàn)代執(zhí)法理念，嚴格按照法律規(guī)定辦事，堅持以人為本，端正執(zhí)法思想。
二要加強隊伍建設，增強執(zhí)法公信。抓隊伍首先要抓班子，抓好班子才能帶好隊伍。抓好班子首先是要抓 “長”，從嚴治警的關鍵是從嚴治“長”。政法戰(zhàn)線必須加強自身建設，堅持團結干事;必須注重隊伍形象，要堅持以公正樹形象，努力建設一支“政治堅定，業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的政法隊伍。具體來說就是要做到“五個堅持”，即堅持加強學習、提升素質，堅持立黨為公、執(zhí)法為民，堅持顧全大局、團結共事，堅持求真務實、發(fā)奮工作，堅持嚴格要求、清正廉潔，不斷提高執(zhí)法公信度、人民滿意度和社會認可度。要以正確的用人導向來推進隊伍建設，堅持“一線鍛煉干部，一線出干部，為一線配優(yōu)秀干部”，把那些政治強、作風硬、素質高、實績好的優(yōu)秀干部選拔到政法各部門領導班子及科、所、庭、隊崗位上來，能力不強、作風飄浮、無所作為的要堅決調整，為全面落實科學發(fā)展觀提供堅強的組織保證。
三要創(chuàng)新工作機制，增強執(zhí)法活力。機制暢則全局暢，機制活則全盤活。形成政法工作的長效機制，我們必須勇于用開拓的思維、創(chuàng)新的辦法，建立促進政法事業(yè)不斷發(fā)展的新型管理體制和工作機制。要以建設公正高效權威的社會主義司法制度為目標，完善司法機關的機構設置、職權劃分和管理制度，進一步研究、探索和完善公正司法的新機制、為民服務的新機制和科學管理的新機制，減少盲目性、隨意性，力求合法性、規(guī)范性和準確性，從源頭上預防不作為、濫作為和亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。特別是要注重建立完善精細化管理和科學的績效評價標準、考核和獎懲制度，形成正確的導向。不僅要看業(yè)務指標，還要看隊伍建設;不僅要看打擊數(shù)量，還要看打擊質量;不僅要看工作現(xiàn)狀，還要看發(fā)展后勁;不僅要看管理力度，還要看服務水平;不僅要看統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還要看群眾評價，真正做到用全面的、實踐的、科學的管理機制來推動政法工作。
四要強化保障措施，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。在政治保障方面強化黨管政法。從講政治的高度上，自覺服從黨對政法工作的領導，全面加強和改進黨對政法工作的思想領導、政治領導和組織領導;從講法治的角度上，公正執(zhí)法，捍衛(wèi)公平正義，確保黨和政府的政令暢通、社會的長治久安，始終保持政法隊伍忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。在經(jīng)費保障方面強化從優(yōu)待警。下大力氣解決基層經(jīng)費短缺、人員不足、裝備落后等問題，推進政法機關標準化建設和信息化建設，努力提高政法機關的履職能力。進一步改革完善政法機關經(jīng)費保障體制，確保必要的行政、辦案經(jīng)費，并隨著財政收入的增加逐步加大對政法方面的投入。在組織保障方面強化齊抓共管。注重整合社會資源、社會力量。在責任保障方面強化責任落實。嚴格落實維護穩(wěn)定領導責任制和部門責任制。推動政法工作不斷取得新成效，做到執(zhí)法能力明顯增強、服務水平明顯提高、社會管理明顯改善，使社會矛盾及時化解、刑事犯罪有效遏制、治安防控更加嚴密，確保社會大局更加和諧穩(wěn)定、人民更加安全幸福。
此致
敬禮!
敬愛的黨組織：
科學發(fā)展觀是以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀，科學發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的,不能離開發(fā)展這個主題。“發(fā)展”是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，***同志指出“發(fā)展是硬道理”;***同志強調“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務”。科學發(fā)展觀提出發(fā)展是全面的發(fā)展、協(xié)調的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展”。通俗的講，科學發(fā)展觀就是這一部分人的發(fā)展不能影響另一部分人的發(fā)展，這一代人的發(fā)展不能影響下一代人的發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展不能影響自然環(huán)境和生態(tài)的健康發(fā)展。因此，科學發(fā)展觀是發(fā)展思想的繼承，是在新的發(fā)展階段具有前瞻性的戰(zhàn)略思想。
科學發(fā)展觀相對于傳統(tǒng)發(fā)展觀，是發(fā)展指導思想的一次飛躍。但科學發(fā)展觀在政法工作中的貫徹落實，是一個循序漸進、逐步深入的過程，需要執(zhí)法理念、執(zhí)法方式、執(zhí)法能力、執(zhí)法機制、執(zhí)法環(huán)境的有力保障。
一要深入解放思想，轉變執(zhí)法理念。思想是行動的先導，工作要創(chuàng)新，首先要在觀念上創(chuàng)新。社會主義法治理念是政法工作總的指導思想，是立法、司法、執(zhí)法實踐的思想基礎和價值追求。當前政法實踐中之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題，歸根結底是執(zhí)法理念的問題。政法戰(zhàn)線的每個單位、直至每個干警，都掌握著一定的權力資源，黨和人民的要求和期望很高，盯著的人很多，誘惑和陷阱不少。廣大政法干警要時刻保持清醒的頭腦，進一步增強大局意識、宗旨意識、憂患意識、責任意識和法治意識，樹立公正、平等、透明、高效、文明的現(xiàn)代執(zhí)法理念，嚴格按照法律規(guī)定辦事，堅持以人為本，端正執(zhí)法思想。
二要加強隊伍建設，增強執(zhí)法公信。抓隊伍首先要抓班子，抓好班子才能帶好隊伍。抓好班子首先是要抓 “長”，從嚴治警的關鍵是從嚴治“長”。政法戰(zhàn)線必須加強自身建設，堅持團結干事;必須注重隊伍形象，要堅持以公正樹形象，努力建設一支“政治堅定，業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的政法隊伍。具體來說就是要做到“五個堅持”，即堅持加強學習、提升素質，堅持立黨為公、執(zhí)法為民，堅持顧全大局、團結共事，堅持求真務實、發(fā)奮工作，堅持嚴格要求、清正廉潔，不斷提高執(zhí)法公信度、人民滿意度和社會認可度。要以正確的用人導向來推進隊伍建設，堅持“一線鍛煉干部，一線出干部，為一線配優(yōu)秀干部”，把那些政治強、作風硬、素質高、實績好的優(yōu)秀干部選拔到政法各部門領導班子及科、所、庭、隊崗位上來，能力不強、作風飄浮、無所作為的要堅決調整，為全面落實科學發(fā)展觀提供堅強的組織保證。
三要創(chuàng)新工作機制，增強執(zhí)法活力。機制暢則全局暢，機制活則全盤活。形成政法工作的長效機制，我們必須勇于用開拓的思維、創(chuàng)新的辦法，建立促進政法事業(yè)不斷發(fā)展的新型管理體制和工作機制。要以建設公正高效權威的社會主義司法制度為目標，完善司法機關的機構設置、職權劃分和管理制度，進一步研究、探索和完善公正司法的新機制、為民服務的新機制和科學管理的新機制，減少盲目性、隨意性，力求合法性、規(guī)范性和準確性，從源頭上預防不作為、濫作為和亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。特別是要注重建立完善精細化管理和科學的績效評價標準、考核和獎懲制度，形成正確的導向。不僅要看業(yè)務指標，還要看隊伍建設;不僅要看打擊數(shù)量，還要看打擊質量;不僅要看工作現(xiàn)狀，還要看發(fā)展后勁;不僅要看管理力度，還要看服務水平;不僅要看統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還要看群眾評價，真正做到用全面的、實踐的、科學的管理機制來推動政法工作。
四要強化保障措施，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。在政治保障方面強化黨管政法。從講政治的高度上，自覺服從黨對政法工作的領導，全面加強和改進黨對政法工作的思想領導、政治領導和組織領導;從講法治的角度上，公正執(zhí)法，捍衛(wèi)公平正義，確保黨和政府的政令暢通、社會的長治久安，始終保持政法隊伍忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。在經(jīng)費保障方面強化從優(yōu)待警。下大力氣解決基層經(jīng)費短缺、人員不足、裝備落后等問題，推進政法機關標準化建設和信息化建設，努力提高政法機關的履職能力。進一步改革完善政法機關經(jīng)費保障體制，確保必要的行政、辦案經(jīng)費，并隨著財政收入的增加逐步加大對政法方面的投入。在組織保障方面強化齊抓共管。注重整合社會資源、社會力量。在責任保障方面強化責任落實。嚴格落實維護穩(wěn)定領導責任制和部門責任制。推動政法工作不斷取得新成效，做到執(zhí)法能力明顯增強、服務水平明顯提高、社會管理明顯改善，使社會矛盾及時化解、刑事犯罪有效遏制、治安防控更加嚴密，確保社會大局更加和諧穩(wěn)定、人民更加安全幸福。
此致
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