城市規(guī)劃的發(fā)展趨勢
在不同時代和不同地區(qū),對城市的發(fā)展水平和建設(shè)要求不同,因此城市規(guī)劃的研究重點不盡一致,并隨時代的發(fā)展而轉(zhuǎn)變。
多學科參與城市研究的歷史自古就有,近來更趨活躍,從地理學、社會學、經(jīng)濟學、環(huán)境工程學、生態(tài)學、行為心理學、歷史學、考古學等方面研究城市問題所取得的成果,極大地豐富了城市規(guī)劃理論。這個趨勢將繼續(xù)下去,今后還會有更多的學科滲入并開拓城市問題的研究領(lǐng)域。
系統(tǒng)工程學、工程控制論等數(shù)理方法及電子計算機遙感等新技術(shù)手段在墟市規(guī)劃領(lǐng)域中的應(yīng)用在逐步推廣它們在資料的收集處理,預(yù)測評價方面所提供的方法和手段,有助于提高城市規(guī)劃工作的質(zhì)量。
對城市與城市規(guī)劃工作的認識不斷深化?;诔鞘惺蔷C合的動態(tài)的體系,城市規(guī)劃研究不僅著眼于平面上土地的利用劃分,也不僅局限于三維空間的布局,而是引入了時間、經(jīng)濟、社會多種要求的“融貫的綜合研究”。在城市規(guī)劃工作中,將考慮范圍內(nèi)可以預(yù)見和難以預(yù)見的情況,提供盡可能多的選擇自由,并給未來的發(fā)展留有充分的余地和多種可能性。
由于城市問題包羅萬象,有人提出在有關(guān)學科群的基礎(chǔ)上建立以研究城市性質(zhì)、城市模型、城市系統(tǒng)和發(fā)展戰(zhàn)略為目的的城市學;也有人提出建立以系統(tǒng)地研究鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、城市的各種人類聚居地為目的的人類聚居學等。這類新學科的建樹,或有助于加深對城市的宏觀認識,但它的進展需要建立在完成大量城市問題研究工作的基礎(chǔ)上。
城市研究任務(wù)艱巨而紛繁,這也說明它豐富的活力。城市永遠在發(fā)展,城市問題也總是相伴而生,但人類必將更為自覺地運用廣泛的知識與豐富的想象力和創(chuàng)造力,發(fā)展城市環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)和管理的科學。城市規(guī)劃工作從最初社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略研究起,最終要落實到物質(zhì)建設(shè)上,形成供人們生活和工作的體形環(huán)境。
城市規(guī)劃是建筑和園林建設(shè)的前提,并為所需的空間準備條件,城市規(guī)劃研究的進展也為建筑學和園林學的開拓提供了前所未有的廣闊天地。規(guī)劃師與建筑師、園林設(shè)計師的工作目標是一致的。隨著人類社會的發(fā)展,這三學科的有機結(jié)合和協(xié)同創(chuàng)造,勢必將體形環(huán)境的建設(shè)推向更高的境界。
城市規(guī)劃布置的基本要求
一、便于居民使用。各級公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)有合理的服務(wù)半徑,一般為:
居住區(qū)級 800~1000M
居住小區(qū)級 400~500M
居住組團級 150~200M
二、應(yīng)設(shè)在交通比較方便人流比較集中的地段,并要考慮職工上下班的走向。
三、如為獨立的工礦居住區(qū)或地處市郊的居住區(qū),則應(yīng)在考慮附近地區(qū)的農(nóng)村使用方便的同時,還要保持居住區(qū)內(nèi)部的安寧。
四、各級公共服務(wù)中心宜與相應(yīng)的公共綠地相鄰布置,或靠近河湖水面等一些能較好體現(xiàn)城市建筑面貌的地段。
城市規(guī)劃遵循原則的細化
在城市規(guī)劃的編制、審批、實施與管理過程中,必須遵循以下原則:①從實際出發(fā),正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、遠期與近期,經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)、蘇州城市道路規(guī)劃圖需要與可能的關(guān)系;②合理、科學地安排城市各項建設(shè)用地。盡量利用荒地、劣地,少占耕地、菜地、園地和林地;③切實保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,保護城市綠地,搞好綠化建設(shè);④注意保護文物古跡,保持與發(fā)揚民族風格和地方特色;⑤根據(jù)當前和長遠發(fā)展的需要,確定城市的各項定額指標和建設(shè)標準,并同國家和地方的經(jīng)濟技術(shù)水平和人民生活水平相適應(yīng)。
城市規(guī)劃按其內(nèi)容和任務(wù)的不同,分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。
城市總體規(guī)劃的調(diào)整和修改:城市總體規(guī)劃的調(diào)整指城市人民政府根據(jù)城市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展情況,按照實際需要對已經(jīng)批準的總體規(guī)劃作局部性變更;總體規(guī)劃的修改該指城市人民政府在實施總體規(guī)劃的過程中,發(fā)現(xiàn)總體規(guī)劃的某些基本原則和框架已經(jīng)不能適應(yīng)城市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的要求,必須作出重大變更。
在不同時代和不同地區(qū),對城市的發(fā)展水平和建設(shè)要求不同,因此城市規(guī)劃的研究重點不盡一致,并隨時代的發(fā)展而轉(zhuǎn)變。
多學科參與城市研究的歷史自古就有,近來更趨活躍,從地理學、社會學、經(jīng)濟學、環(huán)境工程學、生態(tài)學、行為心理學、歷史學、考古學等方面研究城市問題所取得的成果,極大地豐富了城市規(guī)劃理論。這個趨勢將繼續(xù)下去,今后還會有更多的學科滲入并開拓城市問題的研究領(lǐng)域。
系統(tǒng)工程學、工程控制論等數(shù)理方法及電子計算機遙感等新技術(shù)手段在墟市規(guī)劃領(lǐng)域中的應(yīng)用在逐步推廣它們在資料的收集處理,預(yù)測評價方面所提供的方法和手段,有助于提高城市規(guī)劃工作的質(zhì)量。
對城市與城市規(guī)劃工作的認識不斷深化?;诔鞘惺蔷C合的動態(tài)的體系,城市規(guī)劃研究不僅著眼于平面上土地的利用劃分,也不僅局限于三維空間的布局,而是引入了時間、經(jīng)濟、社會多種要求的“融貫的綜合研究”。在城市規(guī)劃工作中,將考慮范圍內(nèi)可以預(yù)見和難以預(yù)見的情況,提供盡可能多的選擇自由,并給未來的發(fā)展留有充分的余地和多種可能性。
由于城市問題包羅萬象,有人提出在有關(guān)學科群的基礎(chǔ)上建立以研究城市性質(zhì)、城市模型、城市系統(tǒng)和發(fā)展戰(zhàn)略為目的的城市學;也有人提出建立以系統(tǒng)地研究鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、城市的各種人類聚居地為目的的人類聚居學等。這類新學科的建樹,或有助于加深對城市的宏觀認識,但它的進展需要建立在完成大量城市問題研究工作的基礎(chǔ)上。
城市研究任務(wù)艱巨而紛繁,這也說明它豐富的活力。城市永遠在發(fā)展,城市問題也總是相伴而生,但人類必將更為自覺地運用廣泛的知識與豐富的想象力和創(chuàng)造力,發(fā)展城市環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)和管理的科學。城市規(guī)劃工作從最初社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略研究起,最終要落實到物質(zhì)建設(shè)上,形成供人們生活和工作的體形環(huán)境。
城市規(guī)劃是建筑和園林建設(shè)的前提,并為所需的空間準備條件,城市規(guī)劃研究的進展也為建筑學和園林學的開拓提供了前所未有的廣闊天地。規(guī)劃師與建筑師、園林設(shè)計師的工作目標是一致的。隨著人類社會的發(fā)展,這三學科的有機結(jié)合和協(xié)同創(chuàng)造,勢必將體形環(huán)境的建設(shè)推向更高的境界。
城市規(guī)劃布置的基本要求
一、便于居民使用。各級公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)有合理的服務(wù)半徑,一般為:
居住區(qū)級 800~1000M
居住小區(qū)級 400~500M
居住組團級 150~200M
二、應(yīng)設(shè)在交通比較方便人流比較集中的地段,并要考慮職工上下班的走向。
三、如為獨立的工礦居住區(qū)或地處市郊的居住區(qū),則應(yīng)在考慮附近地區(qū)的農(nóng)村使用方便的同時,還要保持居住區(qū)內(nèi)部的安寧。
四、各級公共服務(wù)中心宜與相應(yīng)的公共綠地相鄰布置,或靠近河湖水面等一些能較好體現(xiàn)城市建筑面貌的地段。
城市規(guī)劃遵循原則的細化
在城市規(guī)劃的編制、審批、實施與管理過程中,必須遵循以下原則:①從實際出發(fā),正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、遠期與近期,經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)、蘇州城市道路規(guī)劃圖需要與可能的關(guān)系;②合理、科學地安排城市各項建設(shè)用地。盡量利用荒地、劣地,少占耕地、菜地、園地和林地;③切實保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,保護城市綠地,搞好綠化建設(shè);④注意保護文物古跡,保持與發(fā)揚民族風格和地方特色;⑤根據(jù)當前和長遠發(fā)展的需要,確定城市的各項定額指標和建設(shè)標準,并同國家和地方的經(jīng)濟技術(shù)水平和人民生活水平相適應(yīng)。
城市規(guī)劃按其內(nèi)容和任務(wù)的不同,分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。
城市總體規(guī)劃的調(diào)整和修改:城市總體規(guī)劃的調(diào)整指城市人民政府根據(jù)城市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展情況,按照實際需要對已經(jīng)批準的總體規(guī)劃作局部性變更;總體規(guī)劃的修改該指城市人民政府在實施總體規(guī)劃的過程中,發(fā)現(xiàn)總體規(guī)劃的某些基本原則和框架已經(jīng)不能適應(yīng)城市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的要求,必須作出重大變更。

