在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
工程竣工決算審計報告篇一
x建設(shè)公司承擔工程施工;由xx工程監(jiān)理公司承擔工程建設(shè)監(jiān)理。
項目實際到位資金xx萬元，資金來源為：自籌資金xx萬元，銀行貸款xx萬元，中油股份公司撥款xx萬元。
1、工程投資完成情況
(反映審定的工程總投資及固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn))
4
xx建設(shè)項目批準總投資xx萬元，竣工決算報審xx萬元，經(jīng)竣工決算審計審定項目總投資為xx萬元。其中交付使用固定資產(chǎn)xx萬元，流動資產(chǎn)xx萬元，無形資產(chǎn)xx萬元，遞延資產(chǎn)xx萬元。項目建成，節(jié)余資金xx萬元。
2、投資概算與實際投資差異分析(分析投資支出偏離設(shè)計概算的主要原因)
3、其他情況(如尾工工程、投資結(jié)余、工程收入、投資包干結(jié)余等情況)
xx建設(shè)項目截止審計日xx年x月x日，留尾工工程xx項，預留尾工工程資金xx萬元;工程收入xx萬元(審計意見沖減建設(shè)成本xx萬元);工程結(jié)余資金xx萬元，其中：應付施工單位工程款xx萬元(全部為質(zhì)量保證金)，應付工程設(shè)備款xx萬元(全部為質(zhì)量保證金)，節(jié)余資金xx萬元。
(根據(jù)編制的參考工作底稿，摘要編制，很難窮盡所有情況，僅供參考)
1、竣工決算報表所列資產(chǎn)帳表不符。該工程報審的資產(chǎn)總額應為xx萬元，其中固定資產(chǎn)投資應為xx萬元，流動資產(chǎn)投資應為xx萬元。虛列資產(chǎn)xx萬元，其中虛列固定資產(chǎn)xx萬元，少列流動資產(chǎn)xx萬元。
審計意見：根據(jù)xx帳的實際發(fā)生額填列竣工決算報表。
2、部分項目超出了批準概算的規(guī)模和標準。xx建設(shè)工
程項目批準的設(shè)計中建筑物建筑面積為xxxx平方米，實際建筑面積達到xxxx平方米，擴大建筑規(guī)模增加投資xxx萬元;xx建設(shè)項目中心控制室工程裝修部分概算投資x萬元，實際發(fā)生xx萬元，提高裝修標準增加投資xx萬元;xx建設(shè)項目中原設(shè)計工藝管道和設(shè)備保溫工程保溫材料的選用是巖棉，在實際施工和結(jié)算中變更為復合硅酸鹽保溫材料，此項變更的材料價格提高xxxx元/立方米，增加建設(shè)成本xxx萬元;還有部分設(shè)備實際發(fā)生比批準概算設(shè)備數(shù)量增加的現(xiàn)象，xx建設(shè)項目xx設(shè)備項目批復數(shù)量為xx臺，實際發(fā)生xx臺，增加xx臺，增加設(shè)備費用xx萬元(主要設(shè)備對照分析表);列入計劃外項目xx項，增加費用xx萬元(詳細見計劃外項目明細表)。
審計意見：嚴格執(zhí)行批準的設(shè)計規(guī)模和標準，對計劃外的項目從該項目中調(diào)出。
3、固定資產(chǎn)帳實不符。
①在實物盤點過程中發(fā)現(xiàn)，批準的設(shè)計文件及概算、交付使用財產(chǎn)明細表中都包含的esd系統(tǒng)在實物中并不存在，該項投資xxx萬元，經(jīng)過進一步審查該設(shè)備沒有用在該項目中，被移到其他項目中，但是費用還是列入該項目建設(shè)成本中，固定資產(chǎn)帳面與實物不相符。
②重復核算，虛增建設(shè)成本xxx萬元。其中：兩臺壓縮機合計xxx萬元重復核算了兩次，使建設(shè)成本虛增xxx萬元。
③進口加熱爐爐管主材費用xxx萬元重復核算了兩次，使建設(shè)成本虛增xxx萬元。
審計意見：規(guī)范建設(shè)成本核算，調(diào)整重復核算、虛列的建設(shè)成本。建議xx單位進一步查明重復核算的原因，視情況做出處理。
4、虛列應付工資xx萬元。xx年，建設(shè)單位管理費中列支人員工資xxx萬元，掛應付款—待領(lǐng)工資科目。而xx項目管理人員的工資已在原單位發(fā)放，年未又在管理費中提取3至12月的工資及三項費用xx萬元。
審計意見：按規(guī)定沖減建設(shè)單位管理費用。
5、向施工單位多結(jié)算工程款xx萬元。施工合同在結(jié)算中,部分結(jié)算未扣除水電費及工程質(zhì)量款，多計取水電費xx萬元，工程質(zhì)量款xx萬元。
①合同約定水電費在結(jié)算中按0.x%和0.4%扣除。工程結(jié)算時未扣除，多計xx萬元。
②合同約定，未達到優(yōu)良工程，扣減結(jié)算3%，工程尚未驗收，全額結(jié)算工程款，多結(jié)xx9萬元。
審計意見：對多結(jié)算的工程款48.51萬元，建議由責任人從施工單位追回。關(guān)于工程質(zhì)量扣款，待工程驗收評定等級后，據(jù)實支付。
6、將不應列入工程建設(shè)成本中的生產(chǎn)費用xx萬元列入
xx建設(shè)項目建設(shè)成本中，具體項目如下：
①xx裝置維修項目xx萬元;
②xx設(shè)備檢修工程xx萬元。
審計意見：將生產(chǎn)費用從建設(shè)成本中調(diào)出。
7、項目之間成本混淆，反映在xx建設(shè)項目的成本不真實。xx建設(shè)項目與該單位同時建設(shè)的另外一個建設(shè)項目之間費用交叉混淆，例如：兩個項目建設(shè)過程中共同使用的大型吊裝設(shè)備的進出場費，按照規(guī)定應該進行費用分攤，實際上將全部進出場費都在xx項目中進行核算，同時造成兩個項目成本核算的不真實。
審計意見：建議對發(fā)生成本混淆的兩個建設(shè)項目的相關(guān)成本費用進行清理，按規(guī)定攤銷大型吊裝設(shè)備的進出場費 ，真實反映建設(shè)成本。
8、xx系統(tǒng)工程的外圍配套工程未施工，未簽署尾工協(xié)議，也未在相關(guān)文件中說明，但已結(jié)算xx萬元工程款，造成未干先結(jié)，又無約束措施。
審計意見：未干先結(jié)的工程款xx萬元，從施工單位扣回，按程序進行施工，待尾工工程結(jié)束后，根據(jù)審查結(jié)果辦理結(jié)算。
(一)審計評價
(從建設(shè)程序、竣工決算報表編制、項目部職能發(fā)揮、建
設(shè)工期、投資控制、生產(chǎn)能力、經(jīng)濟技術(shù)指標、效益情況等方面進行評價)
1、建設(shè)工期：xx建設(shè)項目計劃工期32個月，實際工期32個月，工程按期竣工。
2、截止審計日，xx建設(shè)項目已全部竣工并于xx年x月投入試生產(chǎn)。在運行過程中，工藝指標正常。初步考核結(jié)果表明，達到xx噸/年生產(chǎn)能力，根據(jù)目前市場價格測算，銷售價格為xx元/每噸，生產(chǎn)成本為xx元/每噸，有較大的利潤空間，經(jīng)濟效益顯著。
3、生產(chǎn)能力：達到了設(shè)計要求。
(二)審計建議
(根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)國家法規(guī)、內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)定，針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，提出有針對性的、可操作性強的審計建議)
由于實際工作中，很難在一次審計中發(fā)現(xiàn)同樣多的問題，審計建議應結(jié)合實際工作和被審計單位的實際情況提出，在參考模版中不再提出。
附：xx工程投資完成情況分析表
xx工程竣工決算審計組
審計組長：xxx
二〇xx年十一月七日
工程竣工決算審計報告篇二
(一)項目建設(shè)基本情況
省計委根據(jù)國家計委、水利部計投資〔 〕1453號文件精神，以固投〔 〕1356號文下達升鐘水庫續(xù)建配套與節(jié)水改造工程投資計劃，以后逐年編報可研報告，上級逐年下達年度投資計劃。 年至2007年，共批復投資概算10450萬元，其中：國債投資6700萬元，地方配套資金投資3750萬元。
干渠首段是升鐘水庫二期工程的一部分，屬新建工程。該工程位于西充縣，涉及鳴龍、雙洛、雙江3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村28個社，全長9671.78m。主要由明渠、暗渠、隧洞、渡槽及渠系小型建筑物等單項工程組成，其中：明渠10段長2507.13米、隧洞9座長6532.81米、暗渠道14段長403.84米、渡槽2座長228米、泄水閘1道、節(jié)制閘1道、小件60處。該工程是市政府為了爭取二期工程早日立項，用 固投〔〕1356號下達的已成灌區(qū)的續(xù)建配套及節(jié)水改造資金10450萬元啟動了本項目，實施“干中爭，爭中干”策略。
該工程項目共分十個標段，于 年5月采取公開招標確定了施工單位。經(jīng)評標專家委員會評比，一標段由南部第一建筑公司中標，
二、五標段由 省水利電力工程局中標，三標段由重慶煤礦建設(shè)第五工程處中標，四標段由營山縣水利電力工程公司中標，六標段由華鎣市水電建筑安裝公司中標，七標段由 市水利電力工程公司中標，八、十標段由閬中市一洲水電建設(shè)有限公司中標，九標段由中國水電十局中標。10個標段中標總金額39411606.00元，中標后雙方及時簽訂施工合同并進行施工。施工過程中，由于群眾阻擾等多種原因，
三、九標段停工大半年后，經(jīng)比選，三標段(馬坪山隧洞)未完工程由營山縣水利電力工程公司接續(xù)完成，九標段(帥大山隧洞)未完工程由閬中市一洲水電建設(shè)有限公司接續(xù)完成。
該工程勘察設(shè)計、監(jiān)理沒有履行招投標程序，由甲方直接確定 省水利水電勘測設(shè)計研究院、 水利水電建筑勘察設(shè)計研究院承擔設(shè)計工作; 精良建設(shè)工程監(jiān)理有限責任公司承擔監(jiān)理工作。
該工程于年6月6日動工，2010年3月31日竣工，2010年4月1日交付使用。但截至審計日，該工程尚未進行竣工驗收。目前，市升管局正在籌備該項目的竣工驗收工作，計劃在2014年1季度全面完成。
(二)業(yè)主變化及遺留問題處理情況
年至2007年期間，該項目業(yè)主為 省升鐘水庫配套建設(shè)分局。作為業(yè)主，該局具體實施了項目前期準備及10個標段的招投標和設(shè)計、監(jiān)理合同的簽訂，并組織了項目的具體實施。該項目因國債投資6750萬元分10年逐步到位，市財政投入的地方配套資金900萬元2008年管理局接手后才逐年撥入，由此工期延長。建設(shè)期間，施工單位向業(yè)主提出了材料價差、地質(zhì)條件變化引起的超挖超填等索賠問題未得到解決。2007年12月市政府第70次常務會議紀要要求升鐘水庫配套建設(shè)分局將本項目移交給 省 升鐘水利工程建設(shè)管理局實行建管合一。2008年1月市升管局接管該項目后，針對掃尾資金缺口大和遺留問題處理難度大的困難，經(jīng)辦公會研究決定，對原業(yè)主未及時處理的遺留問題分別與施工單位進行談判，達成了遺留問題處理協(xié)議，并向我局報送了《 市升鐘水庫管理局關(guān)于 干渠首段工程有關(guān)問題情況的報告》，提請認定遺留問題處理費用4523781.19元(見附表2)。審計組在工程造價結(jié)算審計時，對此作了審計認定。
(三)建設(shè)資金到位情況
本項目收到建設(shè)資金79090330.79元，其中：國債資金67000000.00元，市財政配套資金撥款9000000.00元，市財政撥二期前期工作經(jīng)費2600000元，市地稅局農(nóng)稅科撥二期前期工作經(jīng)費490330.79元。2001年9月，按照市財政局的要求，市升管局將市財政撥入的二期前期工作經(jīng)費2600000元，市地稅局農(nóng)稅科撥入的二期前期工作經(jīng)費490330.79元，合計3090330.79元轉(zhuǎn)入“二期前期工作經(jīng)費專戶”核算。同時還將升鐘二期前期費占用本工程資金列支的費用1000273.87元轉(zhuǎn)入“二期專戶”單獨核算。由此本項目實際收到建設(shè)資金76000000.00元，其中：國債資金67000000.00元，市財政配套資金撥款9000000.00元。
(一)建安工程審計情況
2012年，施工單位辦理工程竣工結(jié)算后報送我局進行工程造價審計。建安工程部分施工單位送審56299832.95元，審計認定55361811.20元(含遺留問題處理費用4523781.19元)，審計核減938021.75元。工程造價審計后，市升管局根據(jù)審計機關(guān)認定造價結(jié)果與施工單位辦理了工程價款結(jié)算(各標段送審與審計結(jié)果如下表)。
(二)投資完成核實情況
截至2013年9月30日，市升管局竣工財務報表反映項目總投資80388430.93元，經(jīng)審計核實認定實際完成投資80388430.93元，其中:建筑安裝投資58238280.21元，待攤投資22150150.72元(其中：勘察設(shè)計費4640280.00元，合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)測費3238380.00元，土地遷移及拆遷補償費12397903.39.00元(該項目土地遷移及拆遷補償工作由西充縣升鐘水庫管理局具體實施，我局于2010年對其收支情況進行了審計，并出具了南審企報〔2010〕23號審計報告)，可行性研究費95000.00元，環(huán)評費用308918.00元，財務費用-277613.67元，其他待攤投資支出1747283.00元)。
審計結(jié)果表明，該項目建設(shè)和管理中存在較多問題。一是前期工作存在一定缺陷，設(shè)計、地勘不準，引起設(shè)計變更多;二是工期長，造成建材及人工費大幅漲價，監(jiān)理費、設(shè)計費支出大大超出預算;三是投資控制差。該項目的施工按照規(guī)定程序進行了招標，10個標段中標總額為39411606.00元，而項目建筑安裝投資58238280.21元，實際投資80388430.93元，分別超出合同價18826674.21元，40976824.93元，使得該項目的招標形同虛設(shè)，失去了招投標應有的嚴肅性。
(一)多計工程款938021.75元已按審計結(jié)論糾正。
施工單位報送工程結(jié)算56299832.95元，審計組對現(xiàn)場簽證變更資料、施工圖、竣工圖等資料進行復核，并在工程現(xiàn)場進行了核對，審計認定結(jié)算55361811.20元，施工單位虛報結(jié)算938021.75元。違反了 市人民政府印發(fā)的《 市政府投資建設(shè)項目審計辦法》(南府辦發(fā)〔2007〕1號)第十三條的規(guī)定。根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》第九條和審計署印發(fā)的《政府投資項目審計規(guī)定》(審投發(fā)〔2010〕173號)第八條的規(guī)定,審計認定后，市升管局已按此工程結(jié)算審計結(jié)果與項目施工單位辦理工程價款結(jié)算。
(二)白條支付工程款少扣繳稅金122687.58元予以收繳。
1.重慶煤礦建設(shè)第五工程處負責三標段工程，工程結(jié)算金額為4051124.22元，至審計時憑白條領(lǐng)取工程款3408684.36元，市升管局應扣繳未扣繳稅金113509.19元。
2. 省水利電力工程局負責二、五標段工程，工程結(jié)算金額為8607419.39元，至審計時憑白條領(lǐng)取工程款275627.45元，市升管局應扣繳未扣繳稅金9178.39元。
以上合計少扣交稅金122687.58元，違反了《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十條和第二十二條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十條的規(guī)定，決定全額追收上繳財政。
(三)項目勘察設(shè)計、監(jiān)理未招標責令糾正。
該工程勘察設(shè)計、監(jiān)理沒有履行招投標程序，直接確定由 省水利水電勘測設(shè)計研究院、 水利水電建筑勘察設(shè)計研究院和 精良建設(shè)工程監(jiān)理有限責任公司承擔。違反了《中華人民共和國招標投標法》第三條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第四十九條的規(guī)定，本應給予處罰，但鑒于該項目時間跨度太長和責任主體已變更的實際情況，決定免于處罰，但市升管局應吸取教訓，今后不得再有類似問題發(fā)生。
(四)監(jiān)理費支付標準較高責令糾正。
該項目依據(jù)監(jiān)理合同的約定按每人每年5.3萬元，共派監(jiān)理人員6人參與，支付監(jiān)理費3046000.00元，違反了國家物價局、建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》(〔1992〕價費字479號)(目前已廢止)第三條第二款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國審計法》第四十五條的規(guī)定，責令市升管局認真總結(jié)項目建設(shè)中存在的問題，吸取經(jīng)驗教訓，在今后的項目建設(shè)中切實加以改進。
(一)建筑安裝投資經(jīng)我局對工程造價審計認定為55361811.20元，財務審計認定為58238280.21元，相差2876469.01元，原因有三：其一、該項目于 年、2001年和2002年由原業(yè)主 省升鐘水庫配套建設(shè)分局分別與各施工單位簽訂施工合同，合同中約定水泥、鋼材由業(yè)主統(tǒng)一組織，統(tǒng)一供貨，工程價款結(jié)算分別按250元/噸和 元/噸辦理。2008年地震后，建材大幅度漲價，水泥和鋼材實際購買價遠高于合同約定的結(jié)算價，據(jù)市升管局賬務反映其采購價與合同約定的結(jié)算價之間有材料價差2494969.84元;其二、近年來，因為電價調(diào)整形成用電價差332808.17元;其三、工程造價審計時有綠化工程費用48691.00元未計入其中。以上三項合計2876469.01元在財務決算審計時一并計入了投資完成額。
(二)市升管局在報送我局審計的財務決算報表“其他待攤投資支出”預列支了工程竣工驗收費用1644040.00元，其中渠系清淤及維修費用993640.00元，資料整編費用330000.00元，驗收工作經(jīng)費320400.00元。審計組提請市財政局同意后將該費用計入了投資總額，待實際發(fā)生后，市升管局應將相關(guān)原始票據(jù)補送我局審計，根據(jù)審計情況再進行相應的決算結(jié)果調(diào)整。
工程竣工決算審計報告篇一
x建設(shè)公司承擔工程施工;由xx工程監(jiān)理公司承擔工程建設(shè)監(jiān)理。
項目實際到位資金xx萬元，資金來源為：自籌資金xx萬元，銀行貸款xx萬元，中油股份公司撥款xx萬元。
1、工程投資完成情況
(反映審定的工程總投資及固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn))
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xx建設(shè)項目批準總投資xx萬元，竣工決算報審xx萬元，經(jīng)竣工決算審計審定項目總投資為xx萬元。其中交付使用固定資產(chǎn)xx萬元，流動資產(chǎn)xx萬元，無形資產(chǎn)xx萬元，遞延資產(chǎn)xx萬元。項目建成，節(jié)余資金xx萬元。
2、投資概算與實際投資差異分析(分析投資支出偏離設(shè)計概算的主要原因)
3、其他情況(如尾工工程、投資結(jié)余、工程收入、投資包干結(jié)余等情況)
xx建設(shè)項目截止審計日xx年x月x日，留尾工工程xx項，預留尾工工程資金xx萬元;工程收入xx萬元(審計意見沖減建設(shè)成本xx萬元);工程結(jié)余資金xx萬元，其中：應付施工單位工程款xx萬元(全部為質(zhì)量保證金)，應付工程設(shè)備款xx萬元(全部為質(zhì)量保證金)，節(jié)余資金xx萬元。
(根據(jù)編制的參考工作底稿，摘要編制，很難窮盡所有情況，僅供參考)
1、竣工決算報表所列資產(chǎn)帳表不符。該工程報審的資產(chǎn)總額應為xx萬元，其中固定資產(chǎn)投資應為xx萬元，流動資產(chǎn)投資應為xx萬元。虛列資產(chǎn)xx萬元，其中虛列固定資產(chǎn)xx萬元，少列流動資產(chǎn)xx萬元。
審計意見：根據(jù)xx帳的實際發(fā)生額填列竣工決算報表。
2、部分項目超出了批準概算的規(guī)模和標準。xx建設(shè)工
程項目批準的設(shè)計中建筑物建筑面積為xxxx平方米，實際建筑面積達到xxxx平方米，擴大建筑規(guī)模增加投資xxx萬元;xx建設(shè)項目中心控制室工程裝修部分概算投資x萬元，實際發(fā)生xx萬元，提高裝修標準增加投資xx萬元;xx建設(shè)項目中原設(shè)計工藝管道和設(shè)備保溫工程保溫材料的選用是巖棉，在實際施工和結(jié)算中變更為復合硅酸鹽保溫材料，此項變更的材料價格提高xxxx元/立方米，增加建設(shè)成本xxx萬元;還有部分設(shè)備實際發(fā)生比批準概算設(shè)備數(shù)量增加的現(xiàn)象，xx建設(shè)項目xx設(shè)備項目批復數(shù)量為xx臺，實際發(fā)生xx臺，增加xx臺，增加設(shè)備費用xx萬元(主要設(shè)備對照分析表);列入計劃外項目xx項，增加費用xx萬元(詳細見計劃外項目明細表)。
審計意見：嚴格執(zhí)行批準的設(shè)計規(guī)模和標準，對計劃外的項目從該項目中調(diào)出。
3、固定資產(chǎn)帳實不符。
①在實物盤點過程中發(fā)現(xiàn)，批準的設(shè)計文件及概算、交付使用財產(chǎn)明細表中都包含的esd系統(tǒng)在實物中并不存在，該項投資xxx萬元，經(jīng)過進一步審查該設(shè)備沒有用在該項目中，被移到其他項目中，但是費用還是列入該項目建設(shè)成本中，固定資產(chǎn)帳面與實物不相符。
②重復核算，虛增建設(shè)成本xxx萬元。其中：兩臺壓縮機合計xxx萬元重復核算了兩次，使建設(shè)成本虛增xxx萬元。
③進口加熱爐爐管主材費用xxx萬元重復核算了兩次，使建設(shè)成本虛增xxx萬元。
審計意見：規(guī)范建設(shè)成本核算，調(diào)整重復核算、虛列的建設(shè)成本。建議xx單位進一步查明重復核算的原因，視情況做出處理。
4、虛列應付工資xx萬元。xx年，建設(shè)單位管理費中列支人員工資xxx萬元，掛應付款—待領(lǐng)工資科目。而xx項目管理人員的工資已在原單位發(fā)放，年未又在管理費中提取3至12月的工資及三項費用xx萬元。
審計意見：按規(guī)定沖減建設(shè)單位管理費用。
5、向施工單位多結(jié)算工程款xx萬元。施工合同在結(jié)算中,部分結(jié)算未扣除水電費及工程質(zhì)量款，多計取水電費xx萬元，工程質(zhì)量款xx萬元。
①合同約定水電費在結(jié)算中按0.x%和0.4%扣除。工程結(jié)算時未扣除，多計xx萬元。
②合同約定，未達到優(yōu)良工程，扣減結(jié)算3%，工程尚未驗收，全額結(jié)算工程款，多結(jié)xx9萬元。
審計意見：對多結(jié)算的工程款48.51萬元，建議由責任人從施工單位追回。關(guān)于工程質(zhì)量扣款，待工程驗收評定等級后，據(jù)實支付。
6、將不應列入工程建設(shè)成本中的生產(chǎn)費用xx萬元列入
xx建設(shè)項目建設(shè)成本中，具體項目如下：
①xx裝置維修項目xx萬元;
②xx設(shè)備檢修工程xx萬元。
審計意見：將生產(chǎn)費用從建設(shè)成本中調(diào)出。
7、項目之間成本混淆，反映在xx建設(shè)項目的成本不真實。xx建設(shè)項目與該單位同時建設(shè)的另外一個建設(shè)項目之間費用交叉混淆，例如：兩個項目建設(shè)過程中共同使用的大型吊裝設(shè)備的進出場費，按照規(guī)定應該進行費用分攤，實際上將全部進出場費都在xx項目中進行核算，同時造成兩個項目成本核算的不真實。
審計意見：建議對發(fā)生成本混淆的兩個建設(shè)項目的相關(guān)成本費用進行清理，按規(guī)定攤銷大型吊裝設(shè)備的進出場費 ，真實反映建設(shè)成本。
8、xx系統(tǒng)工程的外圍配套工程未施工，未簽署尾工協(xié)議，也未在相關(guān)文件中說明，但已結(jié)算xx萬元工程款，造成未干先結(jié)，又無約束措施。
審計意見：未干先結(jié)的工程款xx萬元，從施工單位扣回，按程序進行施工，待尾工工程結(jié)束后，根據(jù)審查結(jié)果辦理結(jié)算。
(一)審計評價
(從建設(shè)程序、竣工決算報表編制、項目部職能發(fā)揮、建
設(shè)工期、投資控制、生產(chǎn)能力、經(jīng)濟技術(shù)指標、效益情況等方面進行評價)
1、建設(shè)工期：xx建設(shè)項目計劃工期32個月，實際工期32個月，工程按期竣工。
2、截止審計日，xx建設(shè)項目已全部竣工并于xx年x月投入試生產(chǎn)。在運行過程中，工藝指標正常。初步考核結(jié)果表明，達到xx噸/年生產(chǎn)能力，根據(jù)目前市場價格測算，銷售價格為xx元/每噸，生產(chǎn)成本為xx元/每噸，有較大的利潤空間，經(jīng)濟效益顯著。
3、生產(chǎn)能力：達到了設(shè)計要求。
(二)審計建議
(根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)國家法規(guī)、內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)定，針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，提出有針對性的、可操作性強的審計建議)
由于實際工作中，很難在一次審計中發(fā)現(xiàn)同樣多的問題，審計建議應結(jié)合實際工作和被審計單位的實際情況提出，在參考模版中不再提出。
附：xx工程投資完成情況分析表
xx工程竣工決算審計組
審計組長：xxx
二〇xx年十一月七日
工程竣工決算審計報告篇二
(一)項目建設(shè)基本情況
省計委根據(jù)國家計委、水利部計投資〔 〕1453號文件精神，以固投〔 〕1356號文下達升鐘水庫續(xù)建配套與節(jié)水改造工程投資計劃，以后逐年編報可研報告，上級逐年下達年度投資計劃。 年至2007年，共批復投資概算10450萬元，其中：國債投資6700萬元，地方配套資金投資3750萬元。
干渠首段是升鐘水庫二期工程的一部分，屬新建工程。該工程位于西充縣，涉及鳴龍、雙洛、雙江3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村28個社，全長9671.78m。主要由明渠、暗渠、隧洞、渡槽及渠系小型建筑物等單項工程組成，其中：明渠10段長2507.13米、隧洞9座長6532.81米、暗渠道14段長403.84米、渡槽2座長228米、泄水閘1道、節(jié)制閘1道、小件60處。該工程是市政府為了爭取二期工程早日立項，用 固投〔〕1356號下達的已成灌區(qū)的續(xù)建配套及節(jié)水改造資金10450萬元啟動了本項目，實施“干中爭，爭中干”策略。
該工程項目共分十個標段，于 年5月采取公開招標確定了施工單位。經(jīng)評標專家委員會評比，一標段由南部第一建筑公司中標，
二、五標段由 省水利電力工程局中標，三標段由重慶煤礦建設(shè)第五工程處中標，四標段由營山縣水利電力工程公司中標，六標段由華鎣市水電建筑安裝公司中標，七標段由 市水利電力工程公司中標，八、十標段由閬中市一洲水電建設(shè)有限公司中標，九標段由中國水電十局中標。10個標段中標總金額39411606.00元，中標后雙方及時簽訂施工合同并進行施工。施工過程中，由于群眾阻擾等多種原因，
三、九標段停工大半年后，經(jīng)比選，三標段(馬坪山隧洞)未完工程由營山縣水利電力工程公司接續(xù)完成，九標段(帥大山隧洞)未完工程由閬中市一洲水電建設(shè)有限公司接續(xù)完成。
該工程勘察設(shè)計、監(jiān)理沒有履行招投標程序，由甲方直接確定 省水利水電勘測設(shè)計研究院、 水利水電建筑勘察設(shè)計研究院承擔設(shè)計工作; 精良建設(shè)工程監(jiān)理有限責任公司承擔監(jiān)理工作。
該工程于年6月6日動工，2010年3月31日竣工，2010年4月1日交付使用。但截至審計日，該工程尚未進行竣工驗收。目前，市升管局正在籌備該項目的竣工驗收工作，計劃在2014年1季度全面完成。
(二)業(yè)主變化及遺留問題處理情況
年至2007年期間，該項目業(yè)主為 省升鐘水庫配套建設(shè)分局。作為業(yè)主，該局具體實施了項目前期準備及10個標段的招投標和設(shè)計、監(jiān)理合同的簽訂，并組織了項目的具體實施。該項目因國債投資6750萬元分10年逐步到位，市財政投入的地方配套資金900萬元2008年管理局接手后才逐年撥入，由此工期延長。建設(shè)期間，施工單位向業(yè)主提出了材料價差、地質(zhì)條件變化引起的超挖超填等索賠問題未得到解決。2007年12月市政府第70次常務會議紀要要求升鐘水庫配套建設(shè)分局將本項目移交給 省 升鐘水利工程建設(shè)管理局實行建管合一。2008年1月市升管局接管該項目后，針對掃尾資金缺口大和遺留問題處理難度大的困難，經(jīng)辦公會研究決定，對原業(yè)主未及時處理的遺留問題分別與施工單位進行談判，達成了遺留問題處理協(xié)議，并向我局報送了《 市升鐘水庫管理局關(guān)于 干渠首段工程有關(guān)問題情況的報告》，提請認定遺留問題處理費用4523781.19元(見附表2)。審計組在工程造價結(jié)算審計時，對此作了審計認定。
(三)建設(shè)資金到位情況
本項目收到建設(shè)資金79090330.79元，其中：國債資金67000000.00元，市財政配套資金撥款9000000.00元，市財政撥二期前期工作經(jīng)費2600000元，市地稅局農(nóng)稅科撥二期前期工作經(jīng)費490330.79元。2001年9月，按照市財政局的要求，市升管局將市財政撥入的二期前期工作經(jīng)費2600000元，市地稅局農(nóng)稅科撥入的二期前期工作經(jīng)費490330.79元，合計3090330.79元轉(zhuǎn)入“二期前期工作經(jīng)費專戶”核算。同時還將升鐘二期前期費占用本工程資金列支的費用1000273.87元轉(zhuǎn)入“二期專戶”單獨核算。由此本項目實際收到建設(shè)資金76000000.00元，其中：國債資金67000000.00元，市財政配套資金撥款9000000.00元。
(一)建安工程審計情況
2012年，施工單位辦理工程竣工結(jié)算后報送我局進行工程造價審計。建安工程部分施工單位送審56299832.95元，審計認定55361811.20元(含遺留問題處理費用4523781.19元)，審計核減938021.75元。工程造價審計后，市升管局根據(jù)審計機關(guān)認定造價結(jié)果與施工單位辦理了工程價款結(jié)算(各標段送審與審計結(jié)果如下表)。
(二)投資完成核實情況
截至2013年9月30日，市升管局竣工財務報表反映項目總投資80388430.93元，經(jīng)審計核實認定實際完成投資80388430.93元，其中:建筑安裝投資58238280.21元，待攤投資22150150.72元(其中：勘察設(shè)計費4640280.00元，合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)測費3238380.00元，土地遷移及拆遷補償費12397903.39.00元(該項目土地遷移及拆遷補償工作由西充縣升鐘水庫管理局具體實施，我局于2010年對其收支情況進行了審計，并出具了南審企報〔2010〕23號審計報告)，可行性研究費95000.00元，環(huán)評費用308918.00元，財務費用-277613.67元，其他待攤投資支出1747283.00元)。
審計結(jié)果表明，該項目建設(shè)和管理中存在較多問題。一是前期工作存在一定缺陷，設(shè)計、地勘不準，引起設(shè)計變更多;二是工期長，造成建材及人工費大幅漲價，監(jiān)理費、設(shè)計費支出大大超出預算;三是投資控制差。該項目的施工按照規(guī)定程序進行了招標，10個標段中標總額為39411606.00元，而項目建筑安裝投資58238280.21元，實際投資80388430.93元，分別超出合同價18826674.21元，40976824.93元，使得該項目的招標形同虛設(shè)，失去了招投標應有的嚴肅性。
(一)多計工程款938021.75元已按審計結(jié)論糾正。
施工單位報送工程結(jié)算56299832.95元，審計組對現(xiàn)場簽證變更資料、施工圖、竣工圖等資料進行復核，并在工程現(xiàn)場進行了核對，審計認定結(jié)算55361811.20元，施工單位虛報結(jié)算938021.75元。違反了 市人民政府印發(fā)的《 市政府投資建設(shè)項目審計辦法》(南府辦發(fā)〔2007〕1號)第十三條的規(guī)定。根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》第九條和審計署印發(fā)的《政府投資項目審計規(guī)定》(審投發(fā)〔2010〕173號)第八條的規(guī)定,審計認定后，市升管局已按此工程結(jié)算審計結(jié)果與項目施工單位辦理工程價款結(jié)算。
(二)白條支付工程款少扣繳稅金122687.58元予以收繳。
1.重慶煤礦建設(shè)第五工程處負責三標段工程，工程結(jié)算金額為4051124.22元，至審計時憑白條領(lǐng)取工程款3408684.36元，市升管局應扣繳未扣繳稅金113509.19元。
2. 省水利電力工程局負責二、五標段工程，工程結(jié)算金額為8607419.39元，至審計時憑白條領(lǐng)取工程款275627.45元，市升管局應扣繳未扣繳稅金9178.39元。
以上合計少扣交稅金122687.58元，違反了《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十條和第二十二條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十條的規(guī)定，決定全額追收上繳財政。
(三)項目勘察設(shè)計、監(jiān)理未招標責令糾正。
該工程勘察設(shè)計、監(jiān)理沒有履行招投標程序，直接確定由 省水利水電勘測設(shè)計研究院、 水利水電建筑勘察設(shè)計研究院和 精良建設(shè)工程監(jiān)理有限責任公司承擔。違反了《中華人民共和國招標投標法》第三條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第四十九條的規(guī)定，本應給予處罰，但鑒于該項目時間跨度太長和責任主體已變更的實際情況，決定免于處罰，但市升管局應吸取教訓，今后不得再有類似問題發(fā)生。
(四)監(jiān)理費支付標準較高責令糾正。
該項目依據(jù)監(jiān)理合同的約定按每人每年5.3萬元，共派監(jiān)理人員6人參與，支付監(jiān)理費3046000.00元，違反了國家物價局、建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》(〔1992〕價費字479號)(目前已廢止)第三條第二款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國審計法》第四十五條的規(guī)定，責令市升管局認真總結(jié)項目建設(shè)中存在的問題，吸取經(jīng)驗教訓，在今后的項目建設(shè)中切實加以改進。
(一)建筑安裝投資經(jīng)我局對工程造價審計認定為55361811.20元，財務審計認定為58238280.21元，相差2876469.01元，原因有三：其一、該項目于 年、2001年和2002年由原業(yè)主 省升鐘水庫配套建設(shè)分局分別與各施工單位簽訂施工合同，合同中約定水泥、鋼材由業(yè)主統(tǒng)一組織，統(tǒng)一供貨，工程價款結(jié)算分別按250元/噸和 元/噸辦理。2008年地震后，建材大幅度漲價，水泥和鋼材實際購買價遠高于合同約定的結(jié)算價，據(jù)市升管局賬務反映其采購價與合同約定的結(jié)算價之間有材料價差2494969.84元;其二、近年來，因為電價調(diào)整形成用電價差332808.17元;其三、工程造價審計時有綠化工程費用48691.00元未計入其中。以上三項合計2876469.01元在財務決算審計時一并計入了投資完成額。
(二)市升管局在報送我局審計的財務決算報表“其他待攤投資支出”預列支了工程竣工驗收費用1644040.00元，其中渠系清淤及維修費用993640.00元，資料整編費用330000.00元，驗收工作經(jīng)費320400.00元。審計組提請市財政局同意后將該費用計入了投資總額，待實際發(fā)生后，市升管局應將相關(guān)原始票據(jù)補送我局審計，根據(jù)審計情況再進行相應的決算結(jié)果調(diào)整。