據(jù)新華社電 自1977年高考[微博]恢復(fù)以來，考生只能在戶籍所在地參加高考。當(dāng)前，我國進(jìn)城務(wù)工人員已達(dá)2.6億。打破戶籍限制，允許進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地參加高考，被認(rèn)為是政府推進(jìn)教育公平的一大舉措。
2012年9月1日，國務(wù)院辦公廳發(fā)文，要求各地在2012年12月31日前出臺異地高考相關(guān)政策。
2013年，我國異地高考終于“破冰”，共有河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重慶、云南等12個省市啟動實施了這項政策。
2014年，異地高考實施地區(qū)繼續(xù)增加。教育部近期公布的數(shù)據(jù)顯示，今年將有28個省份開始解決隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖紗栴}，新增地區(qū)包括北京、上海、山東、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、福建、海南、山西等16個省、區(qū)、市。這意味著，2014年將成為異地高考普遍落地的一年。
2013年的異地高考政策實施只能算是不溫不火。據(jù)有統(tǒng)計的10個省份官方披露數(shù)據(jù)中顯示，僅約4500名考生參加異地高考，這一數(shù)字與當(dāng)年912萬的報名高考人數(shù)相比，僅占約0.05%。
造成異地高考政策破冰之年“遇冷”的原因，最主要的在于政策發(fā)布之時，準(zhǔn)備應(yīng)試當(dāng)年高考的考生早已完成準(zhǔn)備，多數(shù)隨遷子女已經(jīng)回到戶籍地完成報名，加之各地政策對居住年限、高中階段教育等有著不同要求，考生及家長[微博]難免措手不及。
但是，2014年的異地高考政策在此前基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，各地細(xì)則也早已公布，考生和家長早做準(zhǔn)備。2014年異地高考明顯升溫，報名人數(shù)達(dá)到5.6萬人，是去年的12倍多。
專家指出，未來應(yīng)深入推進(jìn)高考綜合改革，打破分省按計劃錄取制度，實現(xiàn)考試和招生相對分離，讓大學(xué)自主招生，以徹底解決異地高考問題。
“今年的實施省份增加16個，人數(shù)增長12倍，應(yīng)被視作一種政策回暖?！敝袊逃诰€總編輯陳志文評價說。
然而，目前北京、上海等流入人口集中地的異地高考方案仍被指有“城中有城、門中有門”的嚴(yán)苛之嫌。如北京規(guī)定沒有本地戶籍學(xué)生只能報考高等職業(yè)學(xué)校(高職)；上海不僅要求學(xué)生有在本地的中考[微博]和高中學(xué)歷，還要求其父母連續(xù)持有上海居住證3年以上且積分達(dá)120分以上。
21世紀(jì)教育研究院[微博]副院長熊丙奇[微博]指出，超大城市要平衡異地高考和高考移民[微博]的矛盾，不適合簡單采取放開報考條件的方式，但可以探索建立“統(tǒng)一測試＋高校自主招生”的考試招生體系，所有學(xué)生可不分戶籍選擇參加自主招生統(tǒng)一測試，學(xué)校結(jié)合統(tǒng)一測試成績、考生中學(xué)成績、考生所在地區(qū)教育因素綜合評價，進(jìn)行錄取。另外，對于高職高專院校，實行“申請入學(xué)、注冊入學(xué)”的方式，進(jìn)城務(wù)工人員及其子女都可自主申請。
專家們還提出了加大教育投入整合資源最終實現(xiàn)升學(xué)機(jī)會均等、利用電子學(xué)籍等手段加強(qiáng)監(jiān)管防止高考移民等建議。
據(jù)悉，2013年全國首部中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法啟動實施，配套啟動的電子學(xué)籍系統(tǒng)也在當(dāng)年內(nèi)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，這就從技術(shù)層面杜絕了可能與高考移民掛鉤的虛假學(xué)籍、重復(fù)學(xué)籍，并為隨遷子女跨省轉(zhuǎn)學(xué)搭建更加便利的“快速路”。
2012年9月1日，國務(wù)院辦公廳發(fā)文，要求各地在2012年12月31日前出臺異地高考相關(guān)政策。
2013年，我國異地高考終于“破冰”，共有河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重慶、云南等12個省市啟動實施了這項政策。
2014年，異地高考實施地區(qū)繼續(xù)增加。教育部近期公布的數(shù)據(jù)顯示，今年將有28個省份開始解決隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖紗栴}，新增地區(qū)包括北京、上海、山東、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、福建、海南、山西等16個省、區(qū)、市。這意味著，2014年將成為異地高考普遍落地的一年。
2013年的異地高考政策實施只能算是不溫不火。據(jù)有統(tǒng)計的10個省份官方披露數(shù)據(jù)中顯示，僅約4500名考生參加異地高考，這一數(shù)字與當(dāng)年912萬的報名高考人數(shù)相比，僅占約0.05%。
造成異地高考政策破冰之年“遇冷”的原因，最主要的在于政策發(fā)布之時，準(zhǔn)備應(yīng)試當(dāng)年高考的考生早已完成準(zhǔn)備，多數(shù)隨遷子女已經(jīng)回到戶籍地完成報名，加之各地政策對居住年限、高中階段教育等有著不同要求，考生及家長[微博]難免措手不及。
但是，2014年的異地高考政策在此前基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，各地細(xì)則也早已公布，考生和家長早做準(zhǔn)備。2014年異地高考明顯升溫，報名人數(shù)達(dá)到5.6萬人，是去年的12倍多。
專家指出，未來應(yīng)深入推進(jìn)高考綜合改革，打破分省按計劃錄取制度，實現(xiàn)考試和招生相對分離，讓大學(xué)自主招生，以徹底解決異地高考問題。
“今年的實施省份增加16個，人數(shù)增長12倍，應(yīng)被視作一種政策回暖?！敝袊逃诰€總編輯陳志文評價說。
然而，目前北京、上海等流入人口集中地的異地高考方案仍被指有“城中有城、門中有門”的嚴(yán)苛之嫌。如北京規(guī)定沒有本地戶籍學(xué)生只能報考高等職業(yè)學(xué)校(高職)；上海不僅要求學(xué)生有在本地的中考[微博]和高中學(xué)歷，還要求其父母連續(xù)持有上海居住證3年以上且積分達(dá)120分以上。
21世紀(jì)教育研究院[微博]副院長熊丙奇[微博]指出，超大城市要平衡異地高考和高考移民[微博]的矛盾，不適合簡單采取放開報考條件的方式，但可以探索建立“統(tǒng)一測試＋高校自主招生”的考試招生體系，所有學(xué)生可不分戶籍選擇參加自主招生統(tǒng)一測試，學(xué)校結(jié)合統(tǒng)一測試成績、考生中學(xué)成績、考生所在地區(qū)教育因素綜合評價，進(jìn)行錄取。另外，對于高職高專院校，實行“申請入學(xué)、注冊入學(xué)”的方式，進(jìn)城務(wù)工人員及其子女都可自主申請。
專家們還提出了加大教育投入整合資源最終實現(xiàn)升學(xué)機(jī)會均等、利用電子學(xué)籍等手段加強(qiáng)監(jiān)管防止高考移民等建議。
據(jù)悉，2013年全國首部中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法啟動實施，配套啟動的電子學(xué)籍系統(tǒng)也在當(dāng)年內(nèi)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，這就從技術(shù)層面杜絕了可能與高考移民掛鉤的虛假學(xué)籍、重復(fù)學(xué)籍，并為隨遷子女跨省轉(zhuǎn)學(xué)搭建更加便利的“快速路”。