河南省濮陽市從嚴(yán)從細(xì)從實認(rèn)真開展事業(yè)單位分類工作

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河南省濮陽市編辦認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于事業(yè)單位分類改革精神,切實增強責(zé)任感和自覺性,從嚴(yán)、從細(xì)、從實認(rèn)真開展事業(yè)單位分類工作,為推進(jìn)分類改革奠定了堅實基礎(chǔ)。
    從嚴(yán)。一是嚴(yán)格按照職能任務(wù)劃分類別。根據(jù)中央事業(yè)單位分類的要求,將事業(yè)單位承擔(dān)的職能任務(wù)作為劃分類別的基本依據(jù),嚴(yán)格按照職能劃分事業(yè)單位類別。二是嚴(yán)格認(rèn)定承擔(dān)行政職能事業(yè)單位。必須同時具備中央規(guī)定的“三個條件”的才能被認(rèn)定為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,方可劃入承擔(dān)行政職能事業(yè)單位。三是嚴(yán)格按照“就主不就輔,就低不就高”劃分事業(yè)單位類別。對兼有行政、公益服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營中兩種或兩種以上職能,或兼有公益一類和公益二類特征的事業(yè)單位,通過梳理職能,區(qū)分主要職責(zé),按照就主不就輔、就低不就高的原則,結(jié)合實際和發(fā)展方向劃分類別。四是嚴(yán)格做到公平、公正。對于相同類型事業(yè)單位的分類,市編辦始終堅持“一把尺子量到底”,避免了部門之間、單位之間的相互攀比,確保事業(yè)單位分類的科學(xué)性、公平性、準(zhǔn)確性。
    從細(xì)。一是認(rèn)真準(zhǔn)備。及時召開濮陽市事業(yè)單位分類工作培訓(xùn)會,安排部署全市事業(yè)單位分類工作。以市委、市政府辦公室名義印發(fā)了《濮陽市事業(yè)單位分類工作實施方案》,制定了《濮陽市事業(yè)單位分類指導(dǎo)目錄》,明確了事業(yè)單位類別、劃分標(biāo)準(zhǔn)、職能任務(wù),確保了全市事業(yè)單位分類工作的順利開展。二是搞好培訓(xùn)。區(qū)分編辦內(nèi)部和各部門(單位)召開事業(yè)單位分類業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,使各級各類人員正確理解事業(yè)單位分類工作的精神實質(zhì),為分類工作的平穩(wěn)推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。三是提前設(shè)想。對于事業(yè)單位分類中可能出現(xiàn)的問題、難題,提前進(jìn)行梳理和分析,并制定出相應(yīng)的解決辦法,做到未雨綢繆,從容處理。
    從實。一是立足實際。對于一些情況比較復(fù)雜,分類難度較大的事業(yè)單位,采取逐個單位實地調(diào)研的方式深入了解情況,在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上再劃分類別。二是強化溝通。一方面扎實開展與部門(單位)之間分類意見的溝通反饋工作,深入做好改革精神、政策的宣傳、解釋工作,消除部門(單位)的疑慮,得到他們的理解。另一方面認(rèn)真做好與人社、財政部門的溝通,達(dá)成一致的分類意見,確保分類工作既符合中央改革精神,又符合濮陽實際。(倪向軍)