無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過(guò)寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。
國(guó)家公務(wù)員考試 申論篇一
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。
2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2b鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。
3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效！
4.待監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始后，你才可以開(kāi)始答題。
5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的，不得分。
6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。
嚴(yán)禁折疊答題卡！
給定材料
1.某報(bào)記者在調(diào)查食品安全領(lǐng)域問(wèn)題時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)地下黑加工點(diǎn)。記者暗訪了該加工點(diǎn)利用雙氧水、工業(yè)堿等有害添加劑，發(fā)制、漂白百葉、毛肚等食品的全過(guò)程。記者發(fā)現(xiàn)，雇用工小張的工作就是用煮、晾、泡等工藝制作百葉、茄參、毛肚等水發(fā)食品。制作過(guò)程中加入起增重作用的工業(yè)堿，起漂白、防腐作用的雙氧水和起中和堿作用的鹽酸。平時(shí)廠房里就小張一個(gè)人負(fù)責(zé)加工，產(chǎn)品有專人運(yùn)往市場(chǎng)。據(jù)小張講，利用工業(yè)堿、雙氧水等食品添加劑，制作水發(fā)產(chǎn)品，在這個(gè)行業(yè)不是少數(shù)。另外，在其他行業(yè)也有類似運(yùn)作。
這個(gè)地下黑加工點(diǎn)，有自己的運(yùn)貨車、批發(fā)點(diǎn)、銷售點(diǎn)，有毒、有害的水發(fā)制品從生產(chǎn)到銷售只需要兩天時(shí)間。每天生產(chǎn)1000斤左右的水發(fā)制品，在凌晨三四點(diǎn)鐘用專門的運(yùn)貨車將成品運(yùn)到老板指定的海鮮市場(chǎng)出售。“我知道做這項(xiàng)工作是昧良心和不道德的，實(shí)際也是違法的，整日生活在恐懼中。但看著老板不斷地加薪，我的心又開(kāi)始活動(dòng)了，我從心里也在說(shuō)服我自己，不就是加點(diǎn)添加劑，吃的時(shí)候用高溫水燙一下也就沒(méi)事了。況且干了這么長(zhǎng)時(shí)間，政府也沒(méi)有一個(gè)單位有人來(lái)管。”小張向記者坦言。
這個(gè)地下黑加工點(diǎn)一個(gè)月就銷售非法加工的茄參2.6萬(wàn)斤，銷售額30余萬(wàn)元，毛利潤(rùn)能達(dá)到10萬(wàn)元。記者向有關(guān)單位反映地下黑加工點(diǎn)的情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)處理此事?tīng)可婀ど獭①|(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等多家單位，“三個(gè)和尚沒(méi)水吃”，在實(shí)際管理過(guò)程中，出現(xiàn)了“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象。
2.在2011年央視“3.15”晚會(huì)上，曝出了一則消息：h省不少養(yǎng)殖戶在養(yǎng)豬時(shí)添加國(guó)家明令禁止的“瘦肉精”，讓人難以置信的是，這些吃了“瘦肉精”飼料的“健美豬”，竟然過(guò)五關(guān)斬六將，突破多個(gè)監(jiān)管關(guān)口，一路殺向一些大城市，甚至殺進(jìn)了肉制品生產(chǎn)企業(yè)，最終走上百姓的餐桌。有人戲謔：我們應(yīng)當(dāng)“感謝”食品行業(yè)，它讓我們從大米中認(rèn)識(shí)了石蠟、從火腿中認(rèn)識(shí)了瘦肉精、從辣椒醬里認(rèn)識(shí)了蘇丹紅、從火鍋里認(rèn)識(shí)了福爾馬林、從蜜棗中認(rèn)識(shí)了硫磺、從木耳中認(rèn)識(shí)了硫酸銅、從奶粉中認(rèn)識(shí)了三聚氰胺……還有人說(shuō)到地溝油問(wèn)題，這起繼三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社會(huì)公憤。一個(gè)涉及14個(gè)省市的地溝油制售網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)使地溝油流入市場(chǎng)，其所產(chǎn)生的危害，怎能不令人深以為憂？
2010年6月召開(kāi)的第二屆中國(guó)食品安全高層論壇上，某市食品添加劑行業(yè)協(xié)會(huì)的名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)p先生認(rèn)為；食品行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，如果不講良心，任何2
環(huán)節(jié)都可能出問(wèn)題。該市食品研究所技術(shù)總監(jiān)m先生認(rèn)為：食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自律提到很高的位置，但在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，不能把食品安全的“寶”，全部押在從業(yè)者的良心上，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“他律”，以真正實(shí)現(xiàn)食品安全。
改革開(kāi)放初期，不講誠(chéng)信，假冒偽劣、以次充好者有之；坑蒙拐騙、賴賬不還者有之；欺行霸市、以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段毀壞他人聲譽(yù)者有之；大做虛假?gòu)V告、以不正當(dāng)手段推銷者有之。這些行為不僅破壞了經(jīng)濟(jì)秩序，也敗壞了社會(huì)風(fēng)氣?；剡^(guò)頭去看，那些企業(yè)有哪一家真正做大做強(qiáng)了？據(jù)統(tǒng)計(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)論是國(guó)內(nèi)的同仁堂、稻香村等老字號(hào)企業(yè)，還是進(jìn)入世界500強(qiáng)的中外企業(yè)，無(wú)一不是嚴(yán)守法規(guī)、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)才有今天的輝煌，沒(méi)有任何一家企業(yè)能夠靠造假而發(fā)展壯大。
3.發(fā)達(dá)國(guó)家并非生來(lái)就是“世界上食品供應(yīng)最安全的國(guó)家”。類似的“食毒時(shí)代”，他們也經(jīng)歷過(guò)。1906年2月，美國(guó)長(zhǎng)篇小說(shuō)《屠場(chǎng)》面世，揭露肉聯(lián)廠工人非人道的勞動(dòng)狀況，“本想打動(dòng)公眾的心，不料卻擊中了他們的胃”。
“從腌肉車間里取出的豬肉常常發(fā)酸，就搓上蘇打粉，去掉酸臭味，經(jīng)過(guò)化學(xué)處理，需要什么顏色、什么香味、什么味道就能有什么顏色、什么香味、什么味道，然后賣到自助午餐柜臺(tái)上去?！薄胺彩且呀?jīng)腐爛得再也不能派任何用場(chǎng)的臭肉，連同地面鏟起的渣滓一道，用來(lái)制成罐頭，或者剁碎制成香腸。已經(jīng)生霉發(fā)白沒(méi)人買又運(yùn)回來(lái)的食品，用硼砂和甘油處理之后，又作為原料重新制成正品。”據(jù)說(shuō)，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福在白宮邊吃早點(diǎn)邊讀這本小說(shuō)?？吹竭@令人作嘔的描述，總統(tǒng)大叫一聲，跳起來(lái)，把口中尚未嚼完的食物吐出來(lái)，又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外?！锻缊?chǎng)》導(dǎo)致美國(guó)肉類食品消費(fèi)和出口急劇下降，瞬間引發(fā)人們對(duì)食品安全和衛(wèi)生的強(qiáng)烈關(guān)注。在輿論壓力下，美國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)年6月通過(guò)了《純 3
凈食品和藥品法》《肉類制品監(jiān)督法》，由此逐步進(jìn)入了食品安全管理法制化的時(shí)代。
1927年，美國(guó)農(nóng)業(yè)部成立了一個(gè)新的下屬機(jī)構(gòu)：食品、藥品和殺蟲(chóng)劑組織。1930年，該機(jī)構(gòu)名稱改為“食品藥品管理局”，也就是我們今天所熟知的fda.和fda一起在聯(lián)邦層面上負(fù)責(zé)食品安全的，還有疾病控制和預(yù)防中心、農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全和檢驗(yàn)局、動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局等機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)政府陸續(xù)通過(guò)了近20部重要的食品藥品監(jiān)管法律，賦予fda更多的職權(quán)。對(duì)于被查出問(wèn)題的食品，fda毫不手軟，生產(chǎn)商和銷售商都會(huì)受到處罰，且要花巨額費(fèi)用召回相關(guān)食品。
4.2011年9月，某報(bào)刊刊登了一篇評(píng)論員文章。文章指出，在“陌生人社會(huì)”里多數(shù)人會(huì)本能地希望把必須要相處的陌生人變成熟人，托關(guān)系、人找人，因?yàn)椤笆烊诵诺眠^(guò)”、“熟人好辦事”。對(duì)偶然相遇的陌生人，則首先選擇不信任。文章還認(rèn)為，互不信任增加了社會(huì)運(yùn)行的成本。一方面對(duì)陌生人處處提防，認(rèn)為這是讓自己利益免受傷害的必要方式，另一方面抱怨“人性冷漠”、“道德滑坡”：一方面指責(zé)他人“麻木不仁”、“見(jiàn)死不救”，另一方面又提醒親人朋友遇事別“出手”、少“出頭”。倫理學(xué)家指出：在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)中，中國(guó)傳統(tǒng)的倫理道德，既有反映統(tǒng)治階級(jí)要求，為維護(hù)封建統(tǒng)治服務(wù)的觀念和規(guī)范，又有反映中華民族優(yōu)秀品質(zhì)的觀念和規(guī)范。比如，孔融讓梨中的謙讓、孟光梁鴻舉案齊眉中的和睦、樂(lè)羊子妻斷機(jī)勸夫中的深明大義……每個(gè)故事都反映出一個(gè)時(shí)代所提倡的社會(huì)道德風(fēng)尚，也成為今天我們?cè)鲞M(jìn)人際和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的參考教材。但封建倫理道德中宣揚(yáng)的“三綱五常”、“男尊女卑”，則是糟粕，應(yīng)該否定。正如毛澤東同志所說(shuō)：“從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，繼承這份珍貴的遺產(chǎn)?！?BR> 中國(guó)傳統(tǒng)的道德觀念以儒家的性善論為主流，在實(shí)踐中，儒家以禮與法的結(jié)合作為人性修養(yǎng)在他律方面的補(bǔ)充。然而在一個(gè)道德松馳、輿論不張、管理乏力的社會(huì)里，“他律”的作用會(huì)大打折扣。某省委宣傳部e部長(zhǎng)認(rèn)為：解決他律問(wèn)題，道德教化也是一種比較有效的方法。當(dāng)前主要應(yīng)進(jìn)行中華傳統(tǒng)美德教育，通過(guò)教育，使人們的愛(ài)國(guó)主義情感、集體主義情感、人道主義情感、正義感、自尊感等都有正確的發(fā)展方向。當(dāng)人們形成良好的道德觀念，建立了具有良好公德共識(shí)的體系，一個(gè)社會(huì)的發(fā)展便將獲得前所未有的巨大的推動(dòng)力。
5.不久前，中央美院油畫(huà)系研修班第一屆部分同學(xué)在一家報(bào)紙發(fā)表聲明，稱2010年6月，某拍賣行以7280萬(wàn)元高價(jià)拍出的徐悲鴻油畫(huà)《人體蔣碧薇女士》系他們1983年的臨摹習(xí)作。商人謝某自行偽造“金縷玉衣”，出錢請(qǐng)出國(guó)內(nèi)五位鑒定專家為其鑒定。在收取了不菲的評(píng)估費(fèi)后，專家用了不到一個(gè)小時(shí)的時(shí)間就聯(lián)合簽署了一份估價(jià)24億元人民幣的鑒定報(bào)告。謝某由此向銀行騙貸5個(gè)億。近年來(lái)，隨著民主政治的進(jìn)步、互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)民意愿更加暢通的表達(dá)，每個(gè)公民都有自由言說(shuō)的空間。從“天價(jià)煙局長(zhǎng)”周某的落馬，到在敦煌撒潑的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)某團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)夫婦的被免職等等，一系列的案例，說(shuō)明網(wǎng)民意愿、網(wǎng)友監(jiān)督，在國(guó)家民主政治的進(jìn)程中，作用越來(lái)越大。但著名文化學(xué)者、某大學(xué)z教授認(rèn)為：媒體和網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，本應(yīng)站在客觀公正的立場(chǎng)，去引導(dǎo)社會(huì)輿論，但有時(shí)部分媒體和網(wǎng)絡(luò)卻在沒(méi)核實(shí)、沒(méi)法甄別真?zhèn)?、不明真相的情況下，充當(dāng)了造謠者的“幫兇”。2011年3月，一位母親為獲捐款，抱著患眼癌的女兒跪地前行，這是職業(yè)網(wǎng)絡(luò)推手精心策劃炒作的“母親跪爬求助”事件。推手已向“跪爬母親”致歉，“跪爬母親”也向社會(huì)道歉，表示愿將得到的二十余萬(wàn)捐款退回。對(duì)于此事，人們看法不一，有的人覺(jué)得利用謊言炒作募捐不道德，有的人認(rèn)為救命遠(yuǎn)比道德 5
更重要……央視某主持人說(shuō)：網(wǎng)絡(luò)推手出于善意目的制造“缺德炒作”，對(duì)社會(huì)誠(chéng)信造成的損害是不可估量的。
某網(wǎng)站針對(duì)所謂“社會(huì)道德危機(jī)”，曾組織網(wǎng)民在網(wǎng)上進(jìn)行討論。
網(wǎng)民a認(rèn)為：道德失范的根源應(yīng)歸咎于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生俱來(lái)的盲目性、自發(fā)性、趨利性、等價(jià)交換性等致命弱點(diǎn)，必然導(dǎo)致拜金主義和極端主義的滋長(zhǎng)、蔓延和泛濫，引發(fā)社會(huì)秩序混亂，道德淪喪，誠(chéng)信缺失。
網(wǎng)民b認(rèn)為：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和物欲主義的侵蝕，使不少人越來(lái)越遠(yuǎn)離向內(nèi)心的叩問(wèn)，在不少人身上理想、信仰的感召力在減弱。人們應(yīng)當(dāng)重拾信仰，讓信仰不再缺席。
6.某媒體報(bào)道：當(dāng)前醫(yī)療領(lǐng)域，個(gè)別醫(yī)生不講醫(yī)德，“開(kāi)單提成”收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售回扣的現(xiàn)象屢禁不絕。更有甚者，將病人視作唐僧肉，不從病情出發(fā)，多開(kāi)貴重藥品，動(dòng)輒作“ct”、上“核磁”，徒增患者負(fù)擔(dān)，為小團(tuán)體牟利。另有報(bào)道指出：在教育界，也有一些學(xué)校出現(xiàn)少數(shù)教師借補(bǔ)課、家訪、排座位、安排班干部等事務(wù)，公然收取好處的現(xiàn)象。某市一中學(xué)給學(xué)生家長(zhǎng)每人寄了一封信，在信上學(xué)校劃定了20本名著，要學(xué)生到“指定書(shū)店”購(gòu)買。很多家長(zhǎng)認(rèn)為，學(xué)校給指定的書(shū)店打廣告，個(gè)中原委令人生疑。還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部忽視自身的道德建設(shè)。出了事故，主管領(lǐng)導(dǎo)極力隱瞞事實(shí)真相者有之；面對(duì)群眾的質(zhì)疑，搪塞推諉者有之。還有些干部利欲熏心，玩弄數(shù)字游戲虛報(bào)功績(jī)，甚至大搞損害民生的“政績(jī)工程”希圖換來(lái)個(gè)人的升遷。
7.近年來(lái)，“講文明樹(shù)新風(fēng)”志愿服務(wù)、關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)、敬老愛(ài)老志愿服務(wù)，成為社會(huì)主義精神文明的顯著標(biāo)志和重要推動(dòng)力量。上海世博會(huì)上，200余萬(wàn)名社會(huì)志愿者參與世博活動(dòng)的志愿服務(wù)；廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)期間，有6
59萬(wàn)名志愿者投身其中；汶川特大地震發(fā)生后，不到一個(gè)月時(shí)間就有20萬(wàn)人次志愿到災(zāi)區(qū)幫助抗震救災(zāi)；玉樹(shù)地震、舟曲特大山洪泥石流發(fā)生后不到一天，志愿者就成為救援大軍中的重要力量。這種來(lái)自民間、集中爆發(fā)的志愿精神，詮釋了民族精神新的時(shí)代內(nèi)涵。
汶川大地震，這場(chǎng)空如其來(lái)的災(zāi)難，人類無(wú)法抗拒，但面對(duì)災(zāi)難，舉國(guó)上下凝聚成了撼動(dòng)人心的精神力量。大地震當(dāng)夜，成都街頭就出現(xiàn)了無(wú)數(shù)個(gè)獻(xiàn)血點(diǎn)和醫(yī)療站，前來(lái)獻(xiàn)血的人排除站滿整條街；成灌高速路上，數(shù)百輛出租車開(kāi)著應(yīng)急燈奔赴都江堰災(zāi)區(qū)，沒(méi)有人給他們一分錢，更沒(méi)有任何人有過(guò)要求和命令；唐山市組織了醫(yī)療隊(duì)和搶險(xiǎn)隊(duì)從抗震紀(jì)念碑啟程，趕赴四川災(zāi)區(qū)。曾經(jīng)有過(guò)同樣傷痛的唐山人，在互聯(lián)網(wǎng)上深情地留言：“告訴災(zāi)區(qū)人民，我們和你們?cè)谝黄?。”唐山人曾被別人感動(dòng)，在汶川大地震中則感動(dòng)著別人。唐山某村13名老鄉(xiāng)，自發(fā)組成了一支救援小分隊(duì)，趕往四川北川救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，用最直接、最樸實(shí)的行動(dòng)，對(duì)“感恩”一詞進(jìn)行完美的詮釋。
前不久，一位普通農(nóng)婦劉女士在騎電動(dòng)三輪車趕集的歸途中，遇到同村76歲的李老太太及其孫女步行回村，遂熱心搭載她們坐“順風(fēng)車”。不料路上三輪車側(cè)翻，三人均受傷，其中李老太太傷情最重，經(jīng)搶救無(wú)效去世。出于愧疚，劉女士主動(dòng)提出給予經(jīng)濟(jì)賠償，而李老太太家屬四次堅(jiān)決拒絕。劉女士說(shuō)：“如果不是我好心辦壞事，老太太就不會(huì)走得這么早。無(wú)論花多少錢都必須補(bǔ)償！”李老太太家屬則說(shuō)：“我們不能讓好人做了好事，卻得不到好報(bào)”。
8.2010年2月9日，臘月廿六。在北京做建筑工程的孫先生回到天津，原定與暫住在天津的家人和弟弟聚一天再回武漢，但他查看天氣預(yù)報(bào)了解到，此后幾天，天津至武漢沿線的高速公路，部分地區(qū)可能因雨雪封路。他決定趕在封路前，7
趕回武漢，給先期回武漢的民工發(fā)放工錢。春節(jié)前發(fā)放工錢，是他對(duì)民工的承諾。當(dāng)晚，孫先生提取26萬(wàn)元現(xiàn)金，帶著妻子和三個(gè)兒女出發(fā)了。次日凌晨，他駕車駛至南蘭高速開(kāi)封縣隴海鐵路路橋段時(shí)，由于路面結(jié)冰，發(fā)生重大車禍，20多輛車連環(huán)追尾，孫先生一家五口全部遇難。第二天早上，弟弟打電話回家，發(fā)現(xiàn)哥哥仍未到家，手機(jī)也聯(lián)系不上。預(yù)感不妙的弟弟開(kāi)車沿途查找，結(jié)果在河南蘭考縣人民醫(yī)院太平間發(fā)現(xiàn)了哥哥及家人的遺體。弟弟撬開(kāi)撞得扭成一團(tuán)的轎車后備箱，捆好的26萬(wàn)元現(xiàn)金還在?！拔覀兗疫@個(gè)年是過(guò)不成了，但不能讓跟著哥哥辛苦一年的工友們也過(guò)不好年?！背两趩释粗械牡艿芎瑴I決定，先替哥哥完成遺愿。臘月廿九，兩天未合眼、沒(méi)吃飯的弟弟趕回家中，通知民工上門領(lǐng)錢。因?yàn)楦绺珉x世后，賬單多已不在，弟弟讓民工們憑著良心領(lǐng)工錢，大家說(shuō)多少錢，就給多少錢！錢不夠，弟弟就貼上了自己的6.6萬(wàn)元和母親的1萬(wàn)元。就這樣，在新年來(lái)臨之前，60多名民工都如愿領(lǐng)到工錢，弟弟如釋重負(fù)。孫先生弟弟接受記者采訪時(shí)說(shuō)?！靶履瓴磺放f年薪，今生不欠來(lái)生債”，“包工頭也要講誠(chéng)信，不能賺昧心錢，這是自己的良心賬?！?BR> 徐先生是n市某希望小學(xué)教師，在婚檢時(shí)被查出患有嚴(yán)重的腎衰竭及尿毒癥。得知病情，他毅然和未婚妻解除婚約，作出一個(gè)旁人想象不到的決定——回到講臺(tái)前，將自己的余生奉獻(xiàn)給教育事業(yè)。多年來(lái)，他忍受常人無(wú)法想象的痛苦，堅(jiān)持自己在宿舍完成透析，堅(jiān)守在教師崗位。2008年初大雪封山，他不顧病情嚴(yán)重，一次又一次護(hù)送山里的孩子回家；汶川大地震發(fā)生后的第二天，他就主動(dòng)捐出了當(dāng)月工資寄往災(zāi)區(qū)；多年來(lái)，他一直默默地從微薄的薪金中抽出錢來(lái)資助那些需要幫助的孩子，即使在他病情危重時(shí)刻也從未間斷過(guò)。徐先生在日記中寫道：“我無(wú)法選擇自己的命運(yùn)，但我可以選擇對(duì)待命運(yùn)的態(tài)度；我無(wú)法延伸生命的長(zhǎng)8
度，但我卻可以拓展生命的寬度！”
31歲的年輕母親吳女士有一個(gè)她始終都有些不好意思接受的新名字——“最美媽媽”。今年7月2日，某市一住宅小區(qū)，2歲女童妞妞從10樓的窗臺(tái)墜落。在樓下人們驚呼的一刻，吳女士甩掉高跟鞋、伸開(kāi)雙臂向妞妞掉落的位置沖去，在即將落地一剎那，她接住了妞妞。“事情發(fā)生在一瞬間，我根本來(lái)不及多想。我只知道她是一個(gè)孩子，我是一個(gè)母親，孩子是母親的心頭肉，母親救孩子是天經(jīng)地義的事！”為了接孩子，吳女士左臂尺橈骨斷成了3截，可她的臉上仍掛著明朗的笑。在家人看來(lái)，吳女士能這樣做“既意外也不意外”。她丈夫說(shuō)：“她繼承了父母的樸實(shí)和善良，她今天所做的事情是平時(shí)養(yǎng)成的善良之心，關(guān)鍵時(shí)刻只是這種善良的習(xí)慣性流露”。吳女士所在社區(qū)的居民們自發(fā)以系黃絲帶和點(diǎn)燃蠟燭的方式為吳女士和妞妞祈福。該省省委書(shū)記也于第一時(shí)間前往病房探望。美聯(lián)社等歐美媒體贊揚(yáng)她“勇敢”“無(wú)私”，是真正的“守護(hù)天使”。
9.今年全國(guó)兩會(huì)期間，溫家寶總理在回答網(wǎng)友提問(wèn)量曾指出，一個(gè)國(guó)家，如果沒(méi)有國(guó)民素質(zhì)提高和道德的力量，絕不可能成為一個(gè)真正強(qiáng)大的國(guó)家，一個(gè)受人尊敬的國(guó)家。2010年9月20日，我國(guó)正式實(shí)施了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》；2007年7月，中央文明辦，全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)共同發(fā)起評(píng)選表彰全國(guó)道德模范活動(dòng)，三次評(píng)選中160多位全國(guó)道德模范的名字深深印刻在人們心中。近十年來(lái)，我國(guó)不斷把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到國(guó)民教育、思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)全過(guò)程，充分發(fā)回道德模范的榜樣引領(lǐng)作用，在全社會(huì)推行形成知榮辱、講道德、促和諧的文明風(fēng)尚，用榜樣的力量凝聚起全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量，構(gòu)建起我們共同的精神家園。作答要求
一、認(rèn)真閱讀材料，回答以下兩道題目（20分）
1、“給定材料2~6”反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中的種種問(wèn)題，請(qǐng)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行概括和歸納（10分）
要求：準(zhǔn)確、全面、有條理、不起過(guò)250字。
2、“給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。（10分）
要求：概括全面準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)，200字以內(nèi)。
二、“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場(chǎng)討論。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民a”的觀點(diǎn)。
要求：（1）觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)真實(shí)
（2）語(yǔ)言流暢，層次分明，有說(shuō)服力
（3）不超過(guò)400字
三、“給定材料1”反映的問(wèn)題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的具體措施。（20分）
要求：條理清楚，所提措施具體，有針對(duì)性，不超過(guò)400字
四、“給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請(qǐng)你以這個(gè)故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）
要求：（1）結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì)
（2）觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，層次清楚，語(yǔ)言流暢
（3）總字?jǐn)?shù)800~1000字
2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題參考答案
一、認(rèn)真閱讀材料，回答以下兩道題目(20分)
1、“給定材料2~6”反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中的種種問(wèn)題，請(qǐng)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行概括和歸納(10分)
要求：準(zhǔn)確、全面、有條理、不起過(guò)250字。
【參考答案】
總體上看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中出現(xiàn)了道德水平下降的問(wèn)題。
具體表現(xiàn)：
一是食品生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，使用有害添加劑、地溝油等食品安全事件層出不窮。
二是“陌生人社會(huì)”現(xiàn)象。本能依靠熟人和關(guān)系，對(duì)待陌生人首先選擇不信任。
三是商業(yè)領(lǐng)域造假。部分唯利是圖的商人聯(lián)合專家共同造假，欺騙消費(fèi)者。
四是媒體不實(shí)報(bào)道。惡意炒作，錯(cuò)誤引導(dǎo)社會(huì)輿論。
五是個(gè)別醫(yī)生醫(yī)德下降。收取回扣，從患者身上謀取不正當(dāng)利益。
六是部分學(xué)校收取好處，收取學(xué)生好處。
七是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部忽視自身道德建設(shè)。隱瞞事實(shí)、搪塞推諉、虛報(bào)政績(jī)，搞政績(jī)工程。
2、“給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)
要求：概括全面準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)，200字以內(nèi)。
【參考答案】
編者按
提高公民道德修養(yǎng)是社會(huì)道德建設(shè)的重要內(nèi)容，它關(guān)乎著社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家發(fā)展和民族振興。
作為包工頭的孫先生為給農(nóng)民工發(fā)工錢路上遇難，其弟幫助哥哥完成遺愿，這是對(duì)誠(chéng)信的堅(jiān)守；希望小學(xué)徐老師身患重病仍堅(jiān)持于教育崗位并資助孩童，這是愛(ài)心的奉獻(xiàn)；“最美媽媽”不顧自身安危果斷營(yíng)救墜落女童，這是善良無(wú)私的流露。他們身上的優(yōu)良品質(zhì)值得每位公民學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)社會(huì)道德建設(shè)，黨員干部應(yīng)做好帶頭作用，讓社會(huì)煥發(fā)新的精神面貌。
二、“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場(chǎng)討論。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民a”的觀點(diǎn)。
要求：(1)觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)真實(shí)
(2)語(yǔ)言流暢，層次分明，有說(shuō)服力
(3)不超過(guò)400字
【參考答案】
網(wǎng)民a的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。道德失范的根源在于自律和他律效能失范，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展并無(wú)直接聯(lián)系。
伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在一些社會(huì)領(lǐng)域確實(shí)如網(wǎng)友a(bǔ)所說(shuō)，出現(xiàn)了拜金主義和極端個(gè)人主義的滋長(zhǎng)、蔓延和泛濫的現(xiàn)象，但各地也不斷涌現(xiàn)出講誠(chéng)信、講奉獻(xiàn)、勇敢無(wú)私的先進(jìn)人物，社會(huì)上“講文明樹(shù)新風(fēng)”等志愿服務(wù)精神也詮釋出了民族精神的新內(nèi)涵。所以說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是道德失范的根據(jù)是站不住腳的。
道德失范的原因有很多。一是道德教化缺失。人們的愛(ài)國(guó)主義情感、集體主義情感需要正確的引導(dǎo)，形成良好的道德觀念。二是對(duì)待傳統(tǒng)道德，沒(méi)有做到很好的總結(jié)和揚(yáng)棄。既沒(méi)有繼承傳統(tǒng)道德的優(yōu)點(diǎn)，也沒(méi)有避免一些糟粕。三是法律不健全，監(jiān)管不嚴(yán)格。禮法結(jié)合導(dǎo)致不法分子鉆法律的空子，賺取不義之財(cái)。四是在具體領(lǐng)域的實(shí)際管理過(guò)程中，各部門權(quán)責(zé)不清。容易出現(xiàn)“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象，也給一些違反道德的行為提供了生存空間。
三、“給定材料1”反映的問(wèn)題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的具體措施。(20分)
要求：條理清楚，所提措施具體，有針對(duì)性，不超過(guò)400字
【參考答案】
反映的主要問(wèn)題：一是很多行業(yè)存在地下黑加工點(diǎn)，非法使用有害食品添加劑；二是加工者利欲熏心且對(duì)添加劑的危害缺乏認(rèn)識(shí)；三是地下黑加工點(diǎn)牽涉的 13
相關(guān)職能部門職責(zé)不清、監(jiān)管不力。作為市職能部門工作人員，我將從自律和他律這兩方面著手解決上述問(wèn)題。
一方面，強(qiáng)化從業(yè)者自律。對(duì)其實(shí)施道德教化，進(jìn)行中華傳統(tǒng)美德教育，使其人道主義情感及正義感、自尊感等有正確發(fā)展方向，以良好的道德觀念和公德共識(shí)體系為引導(dǎo)，良心從業(yè)；通過(guò)宣傳添加劑相關(guān)知識(shí)使從業(yè)者對(duì)其危害性有正確認(rèn)識(shí)。
另一方面，加強(qiáng)他律建設(shè)。一要制定完善《食品安全法》《食品監(jiān)督法》等法律，逐步推進(jìn)食品安全管理法制化；二要成立專門負(fù)責(zé)食品安全的組織機(jī)構(gòu)，賦予其職權(quán)，統(tǒng)一管理食品安全問(wèn)題；三要明晰工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等單位的權(quán)責(zé)；三要依法取締類似地下黑加工點(diǎn)，加大對(duì)違法生產(chǎn)商和銷售商的處罰力度，建立完善食品召回制度，加大后期追蹤及監(jiān)察力度。
四、“給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請(qǐng)你以這個(gè)故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：(1)結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì)
(2)觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，層次清楚，語(yǔ)言流暢
(3)總字?jǐn)?shù)800~1000字
【參考例文】
人無(wú)德不立 國(guó)無(wú)德不興
——大力加強(qiáng)道德建設(shè) 促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
中華民族歷來(lái)有崇德重德、尚德倡德的傳統(tǒng)，常言道，“人無(wú)德不立，國(guó)無(wú)德不興”，強(qiáng)調(diào)的就是道德對(duì)于個(gè)人修身立業(yè)和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要作用。普通農(nóng)婦14
劉女士出于好心搭載同村李老太太及其孫女，不料路上三輪車側(cè)翻致李老太太傷情嚴(yán)重，對(duì)此，劉女士主動(dòng)提出給予其經(jīng)濟(jì)賠償卻遭對(duì)方家屬四次堅(jiān)決拒絕。這一動(dòng)人故事的背后，折射出的是社會(huì)公德之美，它猶如一股清泉，浸潤(rùn)了我們每一個(gè)人的心田。
隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)社會(huì)意識(shí)出現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì)，人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)。但隨之而來(lái)的各種道德范疇內(nèi)的問(wèn)題卻屢屢出現(xiàn)，社會(huì)一些領(lǐng)域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義有所滋長(zhǎng)，見(jiàn)利忘義、損公肥私行為時(shí)有發(fā)生，不講信用、欺騙欺詐成為社會(huì)公害，以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象嚴(yán)重存在著。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期，高度重視和大力加強(qiáng)道德建設(shè)，顯得尤為重要。
加強(qiáng)道德建設(shè)需要以教育為根基。早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和社會(huì)生活各領(lǐng)域的深刻變革，人們思想多元多樣多變的趨勢(shì)日益明顯，主流價(jià)值觀和基本道德規(guī)范在一定程度上受到挑戰(zhàn)。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲社會(huì)道德為代價(jià)，道德教育在任何時(shí)候只能加強(qiáng)不能削弱。只有把社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為道德教育的主題，融入到整個(gè)國(guó)民教育當(dāng)中，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，充分發(fā)揮道德模范的榜樣作用，抓細(xì)節(jié)抓具體，持之以恒，才能推動(dòng)良好道德風(fēng)尚的形成，更好地助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
加強(qiáng)道德建設(shè)需要法律和制度作保障。德以勸善，法以誅惡。要使道德教育由軟變硬、由虛變實(shí)，必須有一套嚴(yán)格的法律和制度來(lái)規(guī)范和保障。法律是道德規(guī)范和社會(huì)文明的風(fēng)向標(biāo)，必須把道德觀念滲透到社會(huì)管理之中，把道德規(guī)范體 15
現(xiàn)到法律法規(guī)的制定之中，并通過(guò)法律法規(guī)和各項(xiàng)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善，使外在的道德規(guī)范內(nèi)化為人們的行為自覺(jué)。惟其如此，人們從善的信心才能得到提升，整個(gè)社會(huì)的道德基石才能堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。
加強(qiáng)道德建設(shè)需要每個(gè)人從自身做起。國(guó)家者，積人而成。遵守社會(huì)主義道德既是覺(jué)悟、也是義務(wù)，道德大廈的建設(shè)需要每個(gè)社會(huì)成員添磚加瓦。全社會(huì)都要講公德，只有人人修身自律，躬行實(shí)踐，才能積小流而成江海，積小善而成大德，富強(qiáng)、民主、文明、和諧的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)道德榜樣的宣傳，辯證吸取中華傳統(tǒng)傳統(tǒng)道德精華，去其糟粕，才能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)，提高中華人民的整體素質(zhì)。
康德曾說(shuō)：“世界上有兩件東西能夠深深地震撼人們的心靈，一件是我們心中崇高的道德準(zhǔn)則，另一件是我們頭頂上燦爛的星空?！毕嘈烹S著公民道德建設(shè)的大力提倡，我國(guó)公民道德建設(shè)會(huì)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展，社會(huì)主義精神之花必將燦爛綻放，吾國(guó)必將長(zhǎng)治久安。
2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題解讀 2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論受到考生廣泛關(guān)注，中公教育專家現(xiàn)在將從給定材料、作答要求兩個(gè)方面對(duì)省級(jí)真題進(jìn)行詳細(xì)解讀。
一、給定材料
（一）材料主題
社會(huì)道德建設(shè)是當(dāng)前熱點(diǎn)話題，材料從食品生產(chǎn)、醫(yī)療領(lǐng)域、教育領(lǐng)域等領(lǐng)域切入，考查了對(duì)當(dāng)下社會(huì)道德建設(shè)的問(wèn)題表現(xiàn)、重要性、原因分析、具體做法的深入認(rèn)識(shí)。材料中毫不避諱地溝油、惡意炒作、政績(jī)工程等負(fù)面問(wèn)題，體現(xiàn)了16
命題人對(duì)于這一問(wèn)題的重視程度和直面陰暗角落的勇氣。社會(huì)道德建設(shè)，也是一個(gè)綜合問(wèn)題，是食品安全問(wèn)題、醫(yī)療領(lǐng)域存在的問(wèn)題、教育領(lǐng)域存在的問(wèn)題的橫斷面的綜合體。從理解的角度而言，雖然比“黃河精神”要容易，但是對(duì)于考生的綜合分析能力要求更高。社會(huì)道德建設(shè)，是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。命題思路一如既往，從“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的角度命題，完全符合公教育之前對(duì)于命題思路的判斷。
（二）材料大意
給定材料總共9則，材料大意如下： 材料序號(hào) 材料大意及作用
通過(guò)記者的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題。從一個(gè)方面反映出食品生產(chǎn)者道德水平低下的現(xiàn)狀，也體現(xiàn)了問(wèn)題的另一個(gè)原因，政府各部門多頭管理，缺乏協(xié)作。2 對(duì)我國(guó)食品安全領(lǐng)域的問(wèn)題現(xiàn)狀、原因進(jìn)行了分析，提到了一些專家學(xué)者對(duì)于解決這一問(wèn)題的觀點(diǎn)。
4 發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)食品安全衛(wèi)生的歷程和監(jiān)督管理工作的一些措施。談到了我國(guó)“陌生人社會(huì)”的問(wèn)題，分析了傳統(tǒng)倫理道德觀念的影響，提到了一位官員的觀點(diǎn)——以道德教化解決他律問(wèn)題。5 舉了一些商家造假、學(xué)術(shù)造假、網(wǎng)絡(luò)造假的例子，談到了網(wǎng)民關(guān)于“社會(huì)道德危機(jī)”的討論。
7 介紹了醫(yī)療領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、政府領(lǐng)域存在的道德水平低下的表現(xiàn)。談到志愿者服務(wù)和志愿精神；李老太太的事例，作文立意的重要參 17
考。8 三個(gè)閃耀人性光輝的正面案例，作答第一大題第二小題的依據(jù)，也可供作文寫作參考。9 溫總理的一段話，我國(guó)實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，舉辦了道德模范表彰活動(dòng)，闡述了道德建設(shè)的重要意義。
二、作答要求
（一）試題結(jié)構(gòu)
從試題結(jié)構(gòu)上看，考查目標(biāo)非常明確清晰，每道題目分別有考查的側(cè)重點(diǎn)。中公教育專家發(fā)現(xiàn)，第一題主要考查閱讀理解能力能力，第二題主要考查綜合分析能力，第三題重點(diǎn)考查提出和解決問(wèn)題能力，第四題重點(diǎn)考查文字表達(dá)能力。
作答要求總共四道大題，其中第一大題分為兩個(gè)小題，列舉如下： 題號(hào) 一1 作答要求
“給定材料2~6”反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中的種種問(wèn)題，請(qǐng)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行概括和歸納（10分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理、不起過(guò)250字。一2 “給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。（10分）要求：概括全面準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)，200字以內(nèi)。二 “給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場(chǎng)討論。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民a”的觀點(diǎn)。要求：（1）觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)真實(shí)（2）語(yǔ)言流暢，層次分明，有說(shuō)服力（3）不超過(guò)400字
三
“給定材料1”反映的問(wèn)題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的具體措施。（20分）要求：條理清楚，所提措施具體，有針對(duì)性，不超過(guò)400字 四 “給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請(qǐng)你以這個(gè)故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì)（2）觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，層次清楚，語(yǔ)言流暢（3）總字?jǐn)?shù)800~1000字 公考門戶中公教育
（二）作答思路 第一大題第一小題
需要根據(jù)給定材料2—6，概括出所有的問(wèn)題表現(xiàn)，可以按照行業(yè)領(lǐng)域來(lái)分別概括，然后對(duì)這些問(wèn)題表現(xiàn)進(jìn)行歸納整理。答案要分清邏輯，首先點(diǎn)明反映的整體問(wèn)題是什么，然后分別列舉之。
第一大題第二小題
這是今年國(guó)考出現(xiàn)的新題型，要求根據(jù)“材料8”的人物事跡，為某內(nèi)部材料寫一份編者按?！熬幷甙础敝傅氖蔷庉嬋藛T對(duì)一篇文章或一條消息所加的意見(jiàn)、評(píng)論等，常常放在文章或消息的前面，它是應(yīng)用寫作研究的重要文體之一，一般起強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)、表明態(tài)度的作用。因此其實(shí)質(zhì)還是考查考生的歸納概括能力。作答此題只要緊密結(jié)合給定材料，以概括意義——分析精神實(shí)質(zhì)——提出號(hào)召的思路作答即可。中公教育專家提醒考生需要注意的有兩點(diǎn)：一是作答范圍鎖定“材料8，”需要我們重點(diǎn)研讀，提煉要點(diǎn)；二是要求概括全面，且在作答中需準(zhǔn)確概括出人物的實(shí)質(zhì)。
第二題
題目要求反駁網(wǎng)友觀點(diǎn)，乍看之下，歷年國(guó)考中似乎沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)這類題目，但是，廣大考生切莫驚慌。國(guó)考是一場(chǎng)側(cè)重選拔的考試，因此對(duì)考生的能力有較高的要求，誰(shuí)能較他人更沉著、更迅速地找到本題的突破口，那么他離勝利也就不遠(yuǎn)了。分析題目，要反駁網(wǎng)友的觀點(diǎn)，我們往往容易首先想到找何理由來(lái)反駁，但是，更重要也更容易忽視的一點(diǎn)是：我們首先必須明確網(wǎng)友持何觀點(diǎn)，這樣才能做到有的放矢。因此，本題的答題思路應(yīng)該是首先明確提出網(wǎng)友的觀點(diǎn)是什么，提出自己的觀點(diǎn)。對(duì)網(wǎng)友提出的觀點(diǎn)要詳細(xì)加以反駁，即駁論。然后結(jié)合材料，進(jìn)行論證自己的觀點(diǎn)，即立論。兩者互證，實(shí)質(zhì)是從正反兩個(gè)方面對(duì)網(wǎng)友a(bǔ)的觀點(diǎn)進(jìn)行的反駁，殊途同歸。
第三題
題干要求針對(duì)材料1中所反映的問(wèn)題，提出具體的解決措施，很明顯，考查考生提出和解決問(wèn)題的能力，是一道提出對(duì)策型題目。需要注意的是，本題應(yīng)先梳理出材料1所反映的問(wèn)題是什么，而后針對(duì)問(wèn)題逐條提出針對(duì)性措施，以此保證“條理清楚”。其次，明確作答范圍。本題沒(méi)有明確限定作答范圍，只是給出了問(wèn)題所在的材料——“給定資料1”，因此，問(wèn)題部分從該則資料入手提取要點(diǎn)即可，至于對(duì)策措施，一方面可從“給定資料”中提煉出與問(wèn)題相關(guān)的對(duì)策表述，另一方面，可以由問(wèn)題反推出對(duì)策。此外，本題限定了作答身份—“市職能部門工作人員”，作答時(shí)應(yīng)時(shí)刻謹(jǐn)記自己的身份，且最好在答案中將此予以亮明，以突顯答案的完整、嚴(yán)謹(jǐn)性；注意字?jǐn)?shù)要控制在400內(nèi)。
第四題
題目要求以“給定資料7”中農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事為話題，自擬題目寫一篇文章。顯然，文章的立意要從“給定資料7”中提取。這就要求考生精讀給定資料7，提煉出其實(shí)質(zhì)。給定資料7講述的是普通農(nóng)婦劉女士出于好心搭載同村李老太太及其孫女，不料路上三輪車側(cè)翻致李老太太傷情嚴(yán)重，對(duì)此，劉女士主動(dòng)提出給予其經(jīng)濟(jì)賠償卻遭對(duì)方家屬四次堅(jiān)決拒絕的感人故事。劉女士出于好心做好事，結(jié)果卻釀成事故，李老太太家屬對(duì)此表述支持與理解，這是對(duì)公民道德建設(shè)中社會(huì)公德的一種體現(xiàn)，是對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)中良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系理念的詮釋與印證。因此，考生可從“加強(qiáng)道德建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主和諧社會(huì)”處立論。行文脈絡(luò)可遵從“提出問(wèn)題—分析問(wèn)題——解決問(wèn)題”這一議論文常規(guī)結(jié)構(gòu)，首段通過(guò)概述給定資料7的內(nèi)容，引出道德這一話題；第二段可分析我國(guó)當(dāng)前道德范疇內(nèi)存在的諸多問(wèn)題及其危害，進(jìn)而亮明“加強(qiáng)道德建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的總論點(diǎn)；第三、四、五段則可從教育、法律和制度、公民個(gè)人這三個(gè)角度切入，給出分論點(diǎn)；結(jié)尾總結(jié)提升論點(diǎn)。注意行文應(yīng)聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì)，務(wù)必保證觀點(diǎn)的明確性，內(nèi)容上要盡可能做到充實(shí)，并力保語(yǔ)言的流暢。
國(guó)家公務(wù)員考試 申論篇二
2006年國(guó)家公務(wù)員考試行政職業(yè)能力測(cè)試真題及詳細(xì)解析
三、問(wèn)題：
1．假設(shè)你是一位新錄用的公務(wù)員，請(qǐng)用不超過(guò)500字篇幅，概述d部長(zhǎng)談話的主要內(nèi)容，以供領(lǐng)導(dǎo)審批。要求：概括全面、觀點(diǎn)明確、條理清晰、語(yǔ)言流暢。（30分）
2．在線交流結(jié)束后，網(wǎng)友發(fā)表的帖子，有的與d部長(zhǎng)觀點(diǎn)不一致。請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上相應(yīng)的位置上對(duì)與d部長(zhǎng)觀點(diǎn)不一致的帖子具體說(shuō)明為什么不一致，說(shuō)明的字?jǐn)?shù)應(yīng)在規(guī)定篇幅內(nèi)。對(duì)觀點(diǎn)一致的帖子請(qǐng)勿做答，否則扣分。（30分）
3．在我國(guó)，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件是政府面臨的重大課題。請(qǐng)你就我國(guó)政府如何提高應(yīng)對(duì)公共事件的能力，寫篇文章，說(shuō)出自己的看法。
要求：自擬標(biāo)題，觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢。字?jǐn)?shù)在1000-1200之間。（40分）參考答案
評(píng)析
此份答案為中等檔次的試卷答案。對(duì)于和丁部長(zhǎng)觀點(diǎn)不一致的選項(xiàng)，該考生能夠正確并完全的選擇出來(lái)，能保證得到中等分?jǐn)?shù)，但要拿到優(yōu)秀分?jǐn)?shù)，此答案尚欠妥當(dāng)。主要問(wèn)題是，分析不夠深入，過(guò)于簡(jiǎn)單。而此題要求400字的篇幅，絕不是用三言兩語(yǔ)就可以打發(fā)的，考生最好要用自己的分析，故此份試卷只能列為中等檔次的試卷。
參考例文
3網(wǎng)友甲、丙、已的觀點(diǎn)與丁部長(zhǎng)不一致。
網(wǎng)友甲認(rèn)為海嘯、地震、火災(zāi)、大雪堵路等各種自然或人為的相關(guān)事故可以消除，從而把社會(huì)損失降到最低。而自然災(zāi)害是人力所無(wú)法消除的，我們不能改變自然界的客觀規(guī)律，我們只能通過(guò)建立國(guó)家的總體應(yīng)急預(yù)案，危機(jī)處理機(jī)制，使損失將到最低點(diǎn)。故甲的觀點(diǎn)與丁部長(zhǎng)有悖。
網(wǎng)友丙把能否安全處理突發(fā)公共事件，歸結(jié)為社會(huì)制度是否優(yōu)越。這與丁部長(zhǎng)不一致。丁部長(zhǎng)談到美國(guó)的颶風(fēng)很大，但令人驚訝的不是颶風(fēng)的破壞力，而是美國(guó)政府在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不采取任何行動(dòng)，而同樣級(jí)別的颶風(fēng)，在古巴，每次都沒(méi)有造成大的影響，因?yàn)閲?guó)家采取動(dòng)員體制，使大家迅速疏散。有此可見(jiàn)，能否安全處理突發(fā)公共事件，與社會(huì)制度并無(wú)關(guān)。
網(wǎng)友己認(rèn)為政府應(yīng)成立的專門機(jī)構(gòu)來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，否則后果及其嚴(yán)重。丁部長(zhǎng)的談話中提到，既是突發(fā)事件，有很多原因我們是不知道的。最重要的是不管發(fā)生什么樣的突發(fā)事件，在發(fā)生突發(fā)公共事件的時(shí)候，建立一整套工作原則、組織體系和協(xié)調(diào)機(jī)制。
評(píng)析
此份答卷答案正確，且有一定分析語(yǔ)言，是一份不錯(cuò)的試卷。對(duì)每一個(gè)觀點(diǎn)，考生都對(duì)不一致的地方給出了合理的理由，反映出該考生具有良好的閱讀分析能力和概括能力?？傮w來(lái)說(shuō)，此題有難度，據(jù)稱在2006年的申論的考試中，此題是考生的主要失分點(diǎn)。
三.在我國(guó)，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件是政府面臨的重大課題。請(qǐng)你就我國(guó)政府如何提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，寫篇文章，說(shuō)出自己的看法。要求：自擬標(biāo)題，觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢。字?jǐn)?shù)在1000～1200之間。(40)
分析：第三題的核心要求是“自命題寫一篇文章，要求1000-1200字。”它模擬的是行政機(jī)關(guān)中，下級(jí)在回答領(lǐng)導(dǎo)的追問(wèn)后，領(lǐng)導(dǎo)交待下級(jí)：“請(qǐng)你回去寫個(gè)報(bào)告，以機(jī)關(guān)的名義把它呈報(bào)給上級(jí)?！薄吧霞?jí)要求我在電視(事發(fā)現(xiàn)場(chǎng))上作一個(gè)講話，請(qǐng)你幫我擬一個(gè)稿子?！薄斑@個(gè)方案可不可行，你回去論證一下，寫來(lái)我看看。”在這種場(chǎng)景中，領(lǐng)導(dǎo)其實(shí)極少詳細(xì)地向下級(jí)交待如何寫作的。但當(dāng)下級(jí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖后，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，深切聯(lián)系具體實(shí)際，為領(lǐng)導(dǎo)寫出符合要求的文章來(lái)。該題就是要求自己寫出自己的看法。首先一定要讀懂材料，認(rèn)真分析，結(jié)合自己以往所積累的經(jīng)驗(yàn)去寫，不能亂說(shuō)一氣。
例文分類評(píng)析
參考例文
1論突發(fā)公共事件
人類文明發(fā)展史是一部不斷應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝危機(jī)的歷史。近年來(lái)無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，各種突發(fā)事件層出不窮；地震，山體滑坡、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等重人自然災(zāi)害；海難、空難、火災(zāi)、爆炸、人規(guī)模斷電等重人事故；非典、禽流感等公共衛(wèi)生突發(fā)事件；恐怖主義襲擊、暴力沖突、社會(huì)騷亂等難以預(yù)料的重人突發(fā)事件，不僅給各國(guó)人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大損失，而且有的還危害到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)多年來(lái)一直平均保持在8%的速度，同時(shí)中國(guó)也是世界上發(fā)生災(zāi)害較多的國(guó)家特別是我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，生態(tài)環(huán)境的惡化，生物技術(shù)、能源技術(shù)、新材料技術(shù)、核技術(shù)等高新技術(shù)的應(yīng)用，體制轉(zhuǎn)軌、利益分配、社會(huì)結(jié)構(gòu)的劇烈變動(dòng)等因素的變化，使突發(fā)事件日趨常態(tài)化、多樣化、復(fù)合化，突發(fā)事件的形式規(guī)模、傳播速度和影響程度有所擴(kuò)大，如何有效地應(yīng)對(duì)各種重大突發(fā)事件，對(duì)政府管理提出了挑戰(zhàn)，考驗(yàn)著政府應(yīng)急處理能力
當(dāng)今時(shí)代，隨著各種突發(fā)公共事件的頻繁發(fā)生，我們的社會(huì)正在變成一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，越來(lái)越多的“天災(zāi)人禍”不斷撞擊著人們的神經(jīng)，嚴(yán)重威脅著人類的安全與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這對(duì)于作為公共管理核心主體的各級(jí)政府來(lái)說(shuō)，必然提出了強(qiáng)化其執(zhí)行力建設(shè)，以有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件的客觀要求?？梢哉f(shuō)，在當(dāng)今風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，能否有效應(yīng)對(duì)面臨的突發(fā)公共事件，是衡量一個(gè)政府執(zhí)行力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志，也是檢驗(yàn)政府有沒(méi)有能力對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的重要標(biāo)尺。
因此，我們要居安思危，避免突發(fā)性公共事件給我們的社會(huì)帶來(lái)的破壞。
要形成強(qiáng)有力的動(dòng)員體系，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救能力，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，努力形成全民動(dòng)員、預(yù)防為主、全社會(huì)防災(zāi)救災(zāi)的良好局面。因?yàn)橥话l(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)都在基層。第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)的基層干部、群眾怎樣應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，對(duì)于控制事態(tài)、搶險(xiǎn)救援、戰(zhàn)勝災(zāi)難有著至關(guān)重要的作用。他們不慌不亂、鎮(zhèn)靜有序，按預(yù)案自救、互救，就可大大減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失。
其次，居安思危，預(yù)防為主要做好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、隱患分析，結(jié)合實(shí)際對(duì)各類應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)查，將應(yīng)急能力建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃相結(jié)合，納入“十一五’，規(guī)劃通盤考慮，要健全公共交全管理機(jī)制，健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，加強(qiáng)專業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，搞好培
訓(xùn)和預(yù)案演練，全面提局國(guó)家和全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
總之，人定勝天，我們一定要戰(zhàn)勝自然，避免突發(fā)性公共事件的發(fā)生。我們要努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)保障體系，使人們都過(guò)上有社會(huì)保障的生活，不在受到公共事件的危害，讓我們攜起手來(lái)，共同建設(shè)和諧美好的家園！
評(píng)析
該試卷答案的標(biāo)題是：論突發(fā)公共事件。單從標(biāo)題上說(shuō)，有些大而空。凡是大而空的題目，一般來(lái)說(shuō)不利于我們寫作，稍微具體的題目或稍微有針對(duì)性的題目才是我們應(yīng)該考慮命名的題目。大而空的題目容易使我們寫作起來(lái)四處游蕩，泛泛而談，往往說(shuō)不到點(diǎn)子上，一會(huì)談?wù)撨@個(gè)話題，一會(huì)又談?wù)撃莻€(gè)話題，好鋼沒(méi)有用到刀刃上。其次，就這篇答案的內(nèi)容來(lái)說(shuō)，就顯得頭重腳輕，幾乎有一半的篇幅在對(duì)目前的社會(huì)形勢(shì)進(jìn)行評(píng)論，至于如何提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，卻三言兩語(yǔ)就說(shuō)完了，與題目要求偏離的太遠(yuǎn)。并且通篇語(yǔ)言累贅，邏輯性不強(qiáng)。此例卷為三類試卷，分?jǐn)?shù)較低。
做申論試卷，一定要認(rèn)真審題，讀清題目，圍繞題目要求作答，不要盲目下筆，更不要隨意發(fā)揮，妄加評(píng)論。
參考例文
2提高應(yīng)對(duì)能力保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展
本世紀(jì)的頭二十年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我國(guó)也進(jìn)人了“突發(fā)公共事件的高發(fā)期”和“社會(huì)高風(fēng)險(xiǎn)期”。所謂突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)，防止可能發(fā)生的突發(fā)事件，處置已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，減輕損失，保護(hù)公民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為政府的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。政府應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面的工作：
一.完善應(yīng)急管理體制：要在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，建立健全集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的指揮機(jī)構(gòu)；發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員體系，建立健全以事發(fā)地黨委和政府為主，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全應(yīng)急處置的專業(yè)救援隊(duì)伍、專家咨詢隊(duì)伍.充分發(fā)揮人民解放軍、武警和預(yù)備役民兵的重要作用。
二.運(yùn)行機(jī)制方面：主要是建立健全社會(huì)預(yù)警體系，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。包括建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、分級(jí)負(fù)責(zé)與響應(yīng)機(jī)制、公眾溝通與動(dòng)員機(jī)制、應(yīng)急資源配置與征用機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和社會(huì)治安綜合治理、城鄉(xiāng)社會(huì)管理機(jī)制等。
三.法制建設(shè)方面：主要是依法行政，努力使突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置逐步走向規(guī)范化、制度化、法制化軌道并注意通過(guò)對(duì)實(shí)踐的總結(jié)，促進(jìn)法律、法規(guī)和規(guī)章的不斷完善。對(duì)于遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況，或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，要依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有懲就有獎(jiǎng)，如果應(yīng)急管理工作做得好，就應(yīng)受到褒獎(jiǎng)。對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四.提高政府應(yīng)急管理的信息溝通能力和社會(huì)動(dòng)員能力。面對(duì)突發(fā)事件，人們對(duì)信息的需求比任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈。及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事件信息，是政府負(fù)責(zé)任的重要表現(xiàn)。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)
確、客觀、全面。要在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布要積極主動(dòng)，準(zhǔn)確把握，避免猜測(cè)性、歪曲性的報(bào)道。政策規(guī)定可以公布的，要在第一時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公布。諸如授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等發(fā)布形式都可以視具體情況靈活采用。保證在整個(gè)事件處置過(guò)程中，始終有權(quán)威、準(zhǔn)確、正面的輿論引導(dǎo)公眾。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。如何應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，是檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的試金石，也是構(gòu)筑社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大考驗(yàn)。我們要用科學(xué)發(fā)展觀，處理好人與自然的關(guān)系，人與社會(huì)的關(guān)系，只有這樣，才能保證我們社會(huì)的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
評(píng)析
這份試卷緊緊圍繞政府應(yīng)如何提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件這個(gè)主題，邏輯明確，語(yǔ)言流暢。開(kāi)篇首先進(jìn)行總述，指出我國(guó)目前處于公共事件的高發(fā)期。然后對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行界定，引出話題：應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，減輕損失，保護(hù)公民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為政府的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。下面則接著闡述政府如何提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，提出了四個(gè)方面的建議：應(yīng)急管理體制方面、運(yùn)行機(jī)制方面、法制建設(shè)方面和信息溝通、社會(huì)動(dòng)員方面。最后一段進(jìn)行總結(jié)，完成全篇論述。
該份試卷反映出該考生較好的寫作能力，結(jié)構(gòu)安排合理，表述詳略得當(dāng)，主次分明，語(yǔ)言流暢，是一篇較優(yōu)秀的試卷。
國(guó)家公務(wù)員考試 申論篇三
中公教育—給人改變未來(lái)的力量
2015國(guó)家公務(wù)員考試申論真題
【作答要求】加拿大女作家門羅曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“幸福始終充滿著缺陷?！闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)給定資料的思考和對(duì)這句話的領(lǐng)悟，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：(1)自選角度，立意明確;
(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”;
(3)思路清晰，語(yǔ)言流暢;
(4)總字?jǐn)?shù)1000-1200字。
【解題思路】閱讀題干，審清題意
本題屬于典型的用雋永哲理語(yǔ)句來(lái)引出作文立意的題目，用加拿大女作家門羅說(shuō)過(guò)的話“幸福始終充滿著缺陷”提示文章立意必定與幸福有關(guān)。題干要求結(jié)合對(duì)這句話的領(lǐng)悟，所以在作解此題目時(shí)，首先要理解這句話，并直接或間接點(diǎn)名門羅這句話的內(nèi)在要旨，由此引出文章立意，做到緊扣題目。
題干也要求結(jié)合對(duì)給定資料的思考，那么在寫作此篇文章時(shí)，還必須結(jié)合整篇申論材料所談?wù)摰闹黝}，做到緊扣材料。聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”，這給很多同學(xué)一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為只需要結(jié)合幸福來(lái)寫就行了，不必結(jié)合材料，于是大談特談自己對(duì)幸福的看法，或者評(píng)價(jià)社會(huì)中人們幸福感的現(xiàn)狀。這其實(shí)犯了作文的大忌，只做到了緊扣題目，沒(méi)做到緊扣材料，申論材料為王，申論文章一定要在吃透材料、把握準(zhǔn)命題人的意圖基礎(chǔ)上再結(jié)合題目要求來(lái)寫作，才能做出命題人最想品嘗的佳肴。
所以這篇文章一定要涉及到幸福與心理健康兩方面，這又讓很多同學(xué)犯難了，認(rèn)為這樣文章就會(huì)有兩個(gè)中心思想，文章根本沒(méi)法寫作。但是切記無(wú)論是寫什么類型的文章，文章的 中公教育—給人改變未來(lái)的力量
中心思想只能有一個(gè)，因而在此處幸福與心理健康必定有關(guān)聯(lián)，兩者之間是有一條主線竄連的。到底主線是什么，這就需要回到材料中去分析。
閱讀材料，尋找要點(diǎn)
材料1主要講機(jī)關(guān)工作人員小鄒生活、工作壓力大，收入低，但是工作穩(wěn)定，糾結(jié)于到底要不要跳槽中;材料2主要講近年來(lái)頻發(fā)地震，嚴(yán)重影響災(zāi)區(qū)人民精神健康，心理援助專家團(tuán)提議開(kāi)展“火紅綢帶心理援助行動(dòng)”;材料3主要講f市自2012年2月來(lái)具體實(shí)施心理健康促進(jìn)項(xiàng)目的相關(guān)情況;材料4主要講社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期青年的社會(huì)心理問(wèn)題情況;材料5主要講當(dāng)前公眾對(duì)精神衛(wèi)生問(wèn)題的認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀及已有的對(duì)精神疾病的預(yù)防和治療的作為狀況;材料6主要論述如何提高心理健康水平以及心理健康和幸福感之間的關(guān)系。由此可看出材料1至5主要在講心理健康問(wèn)題，材料6講到了心理健康與幸福感的關(guān)聯(lián)之處，所以要找到聯(lián)系二者的主線，對(duì)材料6的仔細(xì)品讀必不可少。
材料6是本篇材料中幸福的出處。“夫君子之行，靜以修身，儉以養(yǎng)德。非淡泊無(wú)以明志，非明鏡無(wú)以致遠(yuǎn)。”這表明要想幸福就要淡泊名利，學(xué)會(huì)知足。“想不付出任何代價(jià)而得到幸福，那是神話?！薄澳阆氤蔀樾腋５娜藛?但愿你首先學(xué)會(huì)吃得起苦?！边@表明要想幸福就必須能吃苦，敢付出代價(jià)，這其中的苦頭和代價(jià)我們都可以理解為人生的挫折，也就是說(shuō)要想幸福就必定會(huì)經(jīng)歷挫折，而且還能從挫折中站起來(lái)。蘇軾仕途坎坷而壯心不已，蒲松齡面對(duì)落第卻發(fā)憤創(chuàng)作，曹雪芹處境艱難仍不輟筆耕，安徒生屢遭失業(yè)而自強(qiáng)不息，奧斯特洛夫斯基身殘志堅(jiān)卻潛心著作，最后這些人都成功了，可謂獲得了幸福，將他們有效運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中，本質(zhì)是對(duì)學(xué)生人生觀、幸福觀的一種引導(dǎo)。
材料6引用心理醫(yī)師b的故事，來(lái)表明世上很多事情都拗人心意，就像《北方的河》中的彩陶罐一樣，讓生活成為美好與殘缺的統(tǒng)一。b稱自己同樣是經(jīng)歷過(guò)心理躁動(dòng)、人生觀的迷茫之后，才慢慢形成了對(duì)人生和幸福的理解，每個(gè)人的生命中都會(huì)在某個(gè)時(shí)段面臨心理的問(wèn)題和價(jià)值觀的困惑?！巴瑯印币辉~表明很多人都擁有過(guò)這種心理躁動(dòng)和人生觀的迷茫，正是這種躁動(dòng)和迷茫讓很多人不幸福，這里我們就找到了幸福與心理不健康的關(guān)系。
中公教育—給人改變未來(lái)的力量
材料6還提到：心理問(wèn)題的最終解決，其實(shí)與正確的社會(huì)價(jià)值觀和人生觀都有密切的關(guān)聯(lián)性，也往往決定于對(duì)生活的理解以及對(duì)幸福的體認(rèn)。對(duì)幸福的體認(rèn)就是幸福觀，“決定于”三個(gè)字表明心理問(wèn)題的最終解決與否由幸福觀決定，而心理問(wèn)題解決了，人才會(huì)有幸福感。反過(guò)來(lái)，要想幸福，就必須保證心理健康。
由此我們可知道，幸福觀、心理健康、幸福感之間的關(guān)系是幸福觀決定心理健康與否，保障心理健康才能提升幸福感。
“幸福始終充滿著缺陷”，就是表明生活是殘缺與美好的統(tǒng)一，要學(xué)會(huì)知足，同時(shí)也要敢于正視現(xiàn)實(shí)，面對(duì)挫折，克服困難，走出逆境，擁有了這樣一種知足常樂(lè)和不屈不撓的精神，心理疾病自然不治而愈，心理健康得以保證，幸福自然不期而至，幸福感便得以提升。
至此，如何使大眾擁有這樣一種知足常樂(lè)和不屈不撓的精神就可作為本篇申論文章的切入角度了。根據(jù)這一角度，我們可以在材料中尋找具體做法，作為本篇文章的部分分論點(diǎn)。
材料1中小鄒出現(xiàn)心理問(wèn)題，主要是由于買房、買車壓力大，物質(zhì)缺乏保障;材料4中社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期青年社會(huì)心理問(wèn)題涌現(xiàn)是基于生命周期中青年期的“需要與擁有之間的倒錯(cuò)規(guī)律”，存在金錢“焦慮”。由這兩點(diǎn)可知，要減緩青年的焦慮，必須使他們的生存有物質(zhì)保障，這點(diǎn)上青年自身的努力是一方面，但是國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和社會(huì)保障體系的健全是不可忽視的。所以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，健全社會(huì)保障體系，可以作為第二個(gè)分論點(diǎn)。
材料4第三段講到當(dāng)前我國(guó)各類教育缺乏有效的歷史知識(shí)傳播，愛(ài)國(guó)主義、英雄主義教育缺乏，青年缺乏引導(dǎo)自己的榜樣。材料6中第三段列舉了很多對(duì)學(xué)生進(jìn)行意志品質(zhì)教育和培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良品格的榜樣人物。將兩者進(jìn)行合并，可以得出第二個(gè)分論點(diǎn)：不斷提高教育水平，從價(jià)值觀方面進(jìn)行引導(dǎo)。
材料2中的心理援助行動(dòng)，材料3中心理健康促進(jìn)項(xiàng)目，材料5中建立心理疏導(dǎo)機(jī)制，可以合并為一個(gè)分論點(diǎn)，即完善心理健康方面的法律，建立專門心理疏導(dǎo)機(jī)制，具體可以成 中公教育—給人改變未來(lái)的力量
立全國(guó)省、市、社區(qū)和各中小學(xué)心理咨詢中心，開(kāi)設(shè)心理熱線，加強(qiáng)學(xué)生心理課程建設(shè)，充實(shí)專業(yè)人才隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展各類基層心靈衛(wèi)生活動(dòng)，大力宣傳心理健康知識(shí)。使大眾敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，樹(shù)立正確的幸福觀。
加工要點(diǎn)，構(gòu)思框架
總論點(diǎn)：樹(shù)立正確的幸福觀 保障大眾心理健康
分論點(diǎn)：
(1)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，并大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，健全社會(huì)保障體系。
(2)不斷提高教育水平，從價(jià)值觀方面進(jìn)行引導(dǎo)。
(3)完善心理健康方面的法律，建立專門的心理疏導(dǎo)機(jī)制。
【范文示例】
樹(shù)立正確的幸福觀 保障國(guó)民心理健康
“幸福始終充滿著缺陷”，表明生活是殘缺與美好的統(tǒng)一，百分之百的美好不存在。要學(xué)會(huì)知足，接納生活中的缺陷，敢于直面現(xiàn)實(shí)，克服困難，走出逆境，樹(shù)立正確的幸福觀。當(dāng)前，房?jī)r(jià)高漲、物欲橫流，人們咆哮著工資太低、這不公、那不平，我們不幸福，從而罹患各種心理疾病，極端者甚至走上自殺之路。事實(shí)上，真正的幸福與貧富無(wú)關(guān)，乃由心生，如果心中只能接受美好，不能容納缺陷，那么必定導(dǎo)致心理不健康，生活也就毫無(wú)幸?？裳浴Ｋ砸嵘癖姷男腋８?，必須治愈國(guó)民的心理疾病，幫助其樹(shù)立正確的幸福觀是必經(jīng)之路。
幫助民眾樹(shù)立正確的幸福觀，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，并大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，健全社會(huì)保障體系。精神文明的建設(shè)，一定程度上要以物質(zhì)為基礎(chǔ)。政府要著力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)營(yíng)造合理有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓普通群眾也能通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)、辛勤勞動(dòng)致
中公教育—給人改變未來(lái)的力量
富。同時(shí)，在做大做強(qiáng)物質(zhì)財(cái)富這塊蛋糕的同時(shí)，更要注重社會(huì)公平，加強(qiáng)民生建設(shè)，加大社會(huì)保障投入，大力發(fā)展醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，有效調(diào)控房?jī)r(jià)，保障大學(xué)生、農(nóng)民工等就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)老有所終、壯有所用、幼有所長(zhǎng)的目標(biāo)，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
幫助民眾樹(shù)立正確的幸福觀，教育主管部門必須不斷提高教育水平，從價(jià)值觀方面對(duì)民眾進(jìn)行引導(dǎo)。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)間發(fā)展差距大，很多青年人在價(jià)值觀念和社會(huì)心態(tài)中出現(xiàn)了某些困惑，仇富、仇官心態(tài)嚴(yán)重，逆反心理凸顯，嚴(yán)重者甚至用他殺與自身來(lái)尋求解脫，復(fù)旦大學(xué)投毒案便是最好的佐證。此案雖屬個(gè)例，但教育主管部門必須高度重視此類現(xiàn)象，遏制其蔓延，可加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的挫折教育，幫助他們保持樂(lè)觀豁達(dá)的心態(tài)，樹(shù)立積極向上的精神。同時(shí)，可通過(guò)在校園中、社會(huì)上樹(shù)立先進(jìn)榜樣，評(píng)選校園、社區(qū)先進(jìn)人物，充分發(fā)揮榜樣的先鋒模范作用，讓青年感受到身邊的正能量，耳濡目染，平衡自身需求與社會(huì)發(fā)展。
幫助民眾樹(shù)立正確的幸福觀，還要完善心理健康方面的法律，建立專門的心理疏導(dǎo)機(jī)制。心理問(wèn)題的預(yù)防、診斷、治理和康復(fù)，不是某個(gè)人的事，而是個(gè)人、家庭、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、民間組織和政府部門的共同責(zé)任。我國(guó)雖然新頒布了《精神衛(wèi)生法》，對(duì)精神障礙的治療和精神衛(wèi)生工作相關(guān)原則等都做了詳細(xì)規(guī)定，但是各個(gè)部門、肌體之間如何協(xié)作幫助心理疾病罹患者走出困境的機(jī)制還不夠完善，我國(guó)心理疏導(dǎo)方面的專業(yè)人才也極其匱乏且地域分布不均，心理咨詢中心布局點(diǎn)少，心理干預(yù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面窄，這就需要各方共同努力，建立完善的心理疏導(dǎo)機(jī)制，更大范圍、更深程度幫助民眾解決心理疾病。
當(dāng)今中國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)克難期，種種矛盾凸顯，但是有矛盾有問(wèn)題才有發(fā)展，歷史正是在不斷的對(duì)問(wèn)題的修正和解決中前進(jìn)的，生活也總是在不斷地與挫折、缺陷斗爭(zhēng)中趨于美好的。幫助民眾樹(shù)立正確的幸福觀，以保障國(guó)民心理健康，這是我國(guó)價(jià)值體系建設(shè)所面臨的主要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署。相信通過(guò)政府和民眾的努力，我們的幸福感必定能得以提升。
中公教育—給人改變未來(lái)的力量
文章來(lái)源：陜西人事考試網(wǎng)（http://）
國(guó)家公務(wù)員考試 申論篇四
2015年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》真題答案（省級(jí)）
二、作答要求
（一）請(qǐng)?jiān)诮o定資料1的三處橫線上各填一句話，使該資料的結(jié)論語(yǔ)義連貫完整。（10分）
要求：（1）準(zhǔn)確、全面、精煉；（2）在答題卡上按“可見(jiàn)，技術(shù)創(chuàng)新不僅??同時(shí)??因而??”的句式作答；（3）總字?jǐn)?shù)不超過(guò)100字。
【參考答案】
可見(jiàn)，技術(shù)創(chuàng)新不僅把人從繁重而單調(diào)的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，同時(shí)又為人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造著新的物質(zhì)基礎(chǔ)和必需的自由時(shí)間，因而是促進(jìn)人的自由全面發(fā)展的根本力量。
（二）新技術(shù)的使用能否突破社會(huì)結(jié)構(gòu)的屏障，是很多人關(guān)心的問(wèn)題。根據(jù)給定資料2，談?wù)勀愕目捶?。?0分）
要求：（1）觀點(diǎn)明確，有理有據(jù)；（2）論述全面，語(yǔ)言簡(jiǎn)明；（3）不超過(guò)250字。
【參考答案】
新技術(shù)的使用，確實(shí)可以在一定程度上填平因信息不對(duì)稱而帶來(lái)的信息鴻溝，甚至在理論上來(lái)講，也可以對(duì)城鄉(xiāng)、階層等社會(huì)不平等現(xiàn)象產(chǎn)生一定程度的彌合，在實(shí)踐中，也能為社會(huì)弱勢(shì)階層在就業(yè)求職、娛樂(lè)消費(fèi)、情感寄托、心理?yè)嵛?、主體性表達(dá)以及集體性維權(quán)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，但從根本上來(lái)說(shuō)，依然無(wú)法徹底突破社會(huì)結(jié)構(gòu)的屏障，因?yàn)槿鮿?shì)階層能從中獲得的方便與利益，強(qiáng)勢(shì)階層將會(huì)獲得更多，因而極有可能對(duì)社會(huì)分化產(chǎn)生推動(dòng)作用。
（三）假設(shè)你的制博會(huì)組委會(huì)的工作人員，請(qǐng)根據(jù)給定資料3，就本屆制博會(huì)的亮點(diǎn)，草擬一份備詢要點(diǎn)，供組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在制博會(huì)開(kāi)幕日的記者通氣會(huì)上使用。（10分）
要求：（1）內(nèi)容具體，符合實(shí)際；（2）概括準(zhǔn)確，分條表述；（3）不超過(guò)200字。
【參考答案】
第一，將有眾多國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)參加，參展的很多產(chǎn)品都是最新研發(fā)，具備當(dāng)前世界領(lǐng)先甚至最高水平；
第二，首次設(shè)立3d打印技術(shù)和設(shè)備展區(qū)，共有來(lái)自國(guó)內(nèi)外60余家企業(yè)參加，還專門為提前在網(wǎng)上預(yù)約的觀眾提供一次免費(fèi)3d打印人體模型的機(jī)會(huì)；
第三，將舉辦機(jī)器人表演賽和裝載機(jī)街舞表演秀；
第四，獲得了國(guó)家科技部的支持，首次設(shè)立了高新技術(shù)裝備展區(qū)，將舉辦“高新技術(shù)裝備展”，一批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)園區(qū)將亮相。
（四）閱讀給定資料4，談?wù)勀銖闹袊?guó)高鐵、中興通訊和中國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展中能分別獲得哪些啟示？（20分）
要求：（1）緊扣材料，重點(diǎn)突出；（2）觀點(diǎn)明確，表述有理；（3）不超過(guò)500字。
【參考答案】
第一，我國(guó)在推動(dòng)自主技術(shù)創(chuàng)新要有堅(jiān)定的決心，不因一時(shí)的挫折和質(zhì)疑而停止前進(jìn)的步伐，應(yīng)該抓住機(jī)遇，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，勇攀高峰；
第二，我國(guó)自主技術(shù)創(chuàng)新要不畏“強(qiáng)敵”，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)“走出去”戰(zhàn)略，但是，在此過(guò)程中要執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以過(guò)硬的實(shí)力贏得尊重、擴(kuò)大影響，提升企業(yè)和國(guó)家的知名度與國(guó)際地位；
第三，我國(guó)企業(yè)要想在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有份額，獲得立足之地，就必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新，以優(yōu)秀的自主品牌和技術(shù)推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，用具有質(zhì)量過(guò)硬和吸引力的產(chǎn)品贏得消費(fèi)者；
第四，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)，必須推動(dòng)裝備制造業(yè)的大力發(fā)展，而通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的的質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是其基礎(chǔ)。與此同時(shí)，在同強(qiáng)大的國(guó)際同類企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，還要注重產(chǎn)品的個(gè)性化與全方位的服務(wù)。
（五）給定資料6中劃線句子寫道：“‘科技的生命化’，已成為現(xiàn)實(shí)世界無(wú)法根除的特征?？萍紝⒕邆淙诵??！闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考，聯(lián)系社會(huì)實(shí)際，自擬題目，寫一篇文章。（40分）
要求：（1）自選角度，見(jiàn)解明確、深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路明晰，語(yǔ)言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)1000-1200字。
【參考范文】
讓科技閃耀生命之光
實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展，是人類社會(huì)的終極追求。人類生存其間的物質(zhì)世界，一邊以其廣博為人類的生存提供了資源基礎(chǔ)，又以瑰麗的風(fēng)光為人類帶來(lái)了賞心悅目的審美體驗(yàn)，一邊卻也始終以其冷峻、客觀而構(gòu)成了人類追求自由的硬約束。科技，這一人類智慧的結(jié)晶，在人與世界矛盾共生的永恒張力中，扮演著舉足輕重的作用，一面顯著延長(zhǎng)了人類探索世界的觸角，增強(qiáng)了人類改造世界的能力，一面又在一種自我演進(jìn)和強(qiáng)化的邏輯中變成了物質(zhì)世界異化人類的幫兇。在科技進(jìn)步日新月異的今天，如何讓科技更緊密地站在人類一邊，盡可能褪去冷酷的表情，閃耀出生命的光芒，成為人類重要的課題。
科技從其誕生的那一刻起，就規(guī)定了其本質(zhì)屬性是為人的。粗陋如石斧，精妙如芯片，無(wú)不是為了人類能更好地生存、生產(chǎn)、生活。但是原子能既能為人類帶來(lái)近乎源源不斷的能源，卻也能變身為足矣毀滅全人類無(wú)限次的核彈，通訊技術(shù)既能將“天涯若比鄰”的美好幻想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，卻也能讓人們淪為智能手機(jī)的奴隸，而恰恰忽略了面對(duì)面的情感交流，克隆技術(shù)既能帶來(lái)醫(yī)療事業(yè)的革命性進(jìn)展，卻也可能為人類帶來(lái)無(wú)法直面的倫理困境，塑料制品在為人們的生活帶來(lái)極大便利的同時(shí)，卻也造成了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。為人的科技轉(zhuǎn)身而成人類異化的頭號(hào)推手，這多少讓人覺(jué)得有點(diǎn)猝不及防，不過(guò)，它終究應(yīng)該不是必然的。這一切，表面看起來(lái)都是科技自身內(nèi)在的復(fù)雜性使然，其實(shí)，卻不外乎人類自身的選擇。是追求科學(xué)邏輯的極致，還是人類倫理范圍內(nèi)的合宜，是放任盲目的物質(zhì)至上主義，還是讓物質(zhì)力量更好服務(wù)于人類精神力量的升華，在各種生態(tài)、倫理困境不斷顯露的當(dāng)下，應(yīng)該不是一個(gè)艱難的抉擇。
讓科技閃耀生命之光，需要為科技創(chuàng)新，尤其是應(yīng)用性的技術(shù)性創(chuàng)新注入人性的光輝。人的自由是真善美的高度統(tǒng)一?？萍汲晒爱a(chǎn)品的創(chuàng)造，必須徹底改變以“求真”為單一目的的單向度演進(jìn)邏輯，而始終納入人類生存與發(fā)展的宏觀背景之下，重要的科技創(chuàng)新必須尊重和服從人類現(xiàn)實(shí)的倫理秩序；科技產(chǎn)品不能只是充當(dāng)人類征服與改造世界的硬件工具，而必須同時(shí)有助于滿足人類審美的需求，改變整體性價(jià)值導(dǎo)向，而更加注重個(gè)性化的需求，變成人們精神升華的階梯。
讓科技閃耀生命之光，需要合理利用科技成果，擺脫科技對(duì)人類的異化困境?？萍嫉尿v飛確實(shí)為人類帶來(lái)了變革自然的強(qiáng)大力量，卻也正因如此，資源枯竭、環(huán)境惡化、電磁輻射、人際冷漠成了高懸于人類頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。因此，人類必須改變對(duì)技術(shù)力量的“炫耀性”試用，在面對(duì)自然時(shí)保存一份必要的敬畏，推崇人與自然的和諧、共生和適度消費(fèi)。在“上天入地”毫無(wú)懸念，光速移動(dòng)伴隨生活的同時(shí)，在內(nèi)心里保持一份田園遐思，對(duì)身邊平常的人、事、物多一份關(guān)切與愛(ài)護(hù)。
科技是生命的點(diǎn)綴，永遠(yuǎn)無(wú)法也不應(yīng)喧賓奪主。但要在利用科技所帶來(lái)的巨大便利的同時(shí)，抵御其異化的誘惑，讓科技真正閃耀生命之光，卻必需人類共同的覺(jué)醒。
國(guó)家公務(wù)員考試 申論篇五
2016年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題卷 市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類（滿分100分
時(shí)限180分鐘）
一、給定資料（部分）材料1:
某市市政府組織召開(kāi)了一次專題研討會(huì)，邀請(qǐng)了相關(guān)專家及政府部門工作人員，以“好政策”為話題展開(kāi)討論。以下是與會(huì)人員的發(fā)言摘要：
a：我講一個(gè)關(guān)于蘇東坡在杭州做官時(shí)治理西湖的事情。當(dāng)時(shí)，西湖內(nèi)淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日漸減少，淡水不敷居民飲用。蘇東坡決心清理淤泥蔓草，他動(dòng)用數(shù)干勞力，費(fèi)時(shí)四個(gè)月得以竣工。工程完畢后，如何處理堆積如山的水草和淤泥又成了難題。蘇東坡實(shí)地考察后發(fā)現(xiàn)：西湖南北兩岸居民順著蜿蜒的湖邊步行到對(duì)岸必須繞道數(shù)里。于是他決定用挖出的淤泥修一條直貫?zāi)媳眱砂兜穆返?，將湖面分隔為里湖、外湖，大大縮短往返路程，沿堤垂柳和6座拱橋及9個(gè)亭子更增加了西湖的美景。這時(shí)，又出現(xiàn)了個(gè)新的問(wèn)題：如何使期中的惡草不再滋生呢？那就把沿岸部分湖面開(kāi)墾出來(lái)，讓農(nóng)民種菱角增收，條件是必須在自己承包的湖面按期除草。同時(shí)，蘇東坡還向朝廷上書(shū)，請(qǐng)求向菱角種植戶收的稅金應(yīng)確保作為保養(yǎng)湖堤、湖體的專項(xiàng)資金。
b：確實(shí)，我國(guó)歷史上有很多好的政策，我印象深刻的是張居正的一條鞭法。一條鞭法的內(nèi)容很多，但最主要的，是頒布統(tǒng)一規(guī)定，全國(guó)稅收由實(shí)物稅變?yōu)樨泿哦?，明白點(diǎn)說(shuō)，就是以后收稅時(shí)，不收東西了，統(tǒng)一改收錢幣。一條鞭法看似簡(jiǎn)單，卻蘊(yùn)含了極高的智慧，正如那句老話：把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化。
c：2007年12月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》，這份被稱為“限塑令”的通知明確規(guī)定：“從2008年6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋”，“在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋?！边@一政策出臺(tái)后，也有過(guò)一些爭(zhēng)議，一是商家擔(dān)心執(zhí)行不嚴(yán)，有競(jìng)爭(zhēng)者偷偷地繼續(xù)提供塑料袋；二是消費(fèi)者的心理感受差，原來(lái)不花錢的塑料袋，現(xiàn)在需要自己買，會(huì)有抵觸情緒；第三，塑料袋畢竟價(jià)格低，消費(fèi)者還會(huì)繼續(xù)花錢購(gòu)買塑料袋。從多年執(zhí)行的情況看，我認(rèn)為這一政策還是成功的。消費(fèi)者逐漸理解了政策出臺(tái)的意義，同時(shí)出于經(jīng)濟(jì)考慮，購(gòu)物前一般會(huì)準(zhǔn)備可以長(zhǎng)期使用的環(huán)保塑料袋。一時(shí)忘記帶，也可以購(gòu)買能反復(fù)使用的環(huán)保塑料袋。所以說(shuō)，政策是否有效，還要看其是否合理發(fā)揮了政府和市場(chǎng)兩方面的作用。
d：美國(guó)在如何推動(dòng)民眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃方面，可謂費(fèi)盡苦心。最初，在美國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系當(dāng)中，員工需要經(jīng)過(guò)選擇、申請(qǐng)加入，然后要作出各種各樣養(yǎng)老金比例的選擇。人們往往會(huì)被這一繁瑣復(fù)雜的過(guò)程嚇倒，因此相當(dāng)多的人一生中從來(lái)沒(méi)有加入過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃，也有很多人將自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃弄得一團(tuán)糟。所以，后來(lái)美國(guó)的一些公司改變了他們的默認(rèn)選項(xiàng)，他們說(shuō)如果你不填表的話，就默認(rèn)你會(huì)自動(dòng)加入這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。除非你填表，明確表示退出，才能夠不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。這大大提高了員工的參保率。這個(gè)方法也被美國(guó)政府在很多方面加以采用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中，還有一個(gè)問(wèn)題，就是剛剛參加工作的人繳存比例比較低，人們不愿意為了未來(lái)而降低現(xiàn)在的收入，于是美國(guó)又出臺(tái)了另外一項(xiàng)推動(dòng)措施，叫做“明天儲(chǔ)蓄更多計(jì)劃”，參與者在將來(lái)按照工資漲幅提高繳存金額，而不會(huì)看到自己手上的錢減少。這項(xiàng)措施促使民眾繳納更多的錢用于養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。
e：我的老家有一個(gè)親戚，是區(qū)里某個(gè)部門的副局長(zhǎng)，最近相當(dāng)“糾結(jié)”。眼下，從上到下反“四風(fēng)”，對(duì)黨員干部操辦“婚喪嫁娶”抓得很嚴(yán)，他準(zhǔn)備不辦婚宴。不料親家堅(jiān)決不同意：兒女婚姻是人生大事，必須辦！兩家為此鬧得不歡而散。情急之下，他只得向紀(jì)委“求助”：“我家女兒快結(jié)婚了。怎么樣辦婚宴才不至于違紀(jì)？”聽(tīng)說(shuō)區(qū)紀(jì)委收到不少這樣的咨詢，因?yàn)椴簧偃藢?duì)有些事吃不準(zhǔn)，害怕“一不小心”違了紀(jì)。于是，區(qū)紀(jì)委很迅速地制作了一部動(dòng)漫片，把工作和生活中經(jīng)常碰到、大家又拿捏不準(zhǔn)的違紀(jì)“高發(fā)點(diǎn)”梳理出來(lái)，用動(dòng)漫片的形式進(jìn)行權(quán)威解讀、“邊界”標(biāo)注，讓黨員干部一看就懂。首批梳理出來(lái)的違紀(jì)“高發(fā)點(diǎn)”有五個(gè)：一是婚喪嫁娶大辦宴席；二是以公務(wù)考察名義公款旅游；三是違規(guī)發(fā)放福利；四是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼；五是違規(guī)接受宴請(qǐng)禮品和參加娛樂(lè)活動(dòng)。針對(duì)每個(gè)“高發(fā)點(diǎn)”，區(qū)紀(jì)委都制定了非常具體詳細(xì)的規(guī)定。這下，我那位親戚，不再“糾結(jié)”了，已經(jīng)與親家達(dá)成共識(shí)，婚宴照辦，但是一不收彩禮，二要控制規(guī)模，只宴請(qǐng)兩家的親戚歡聚一下。
f：好的政策誰(shuí)說(shuō)了算？只有綜合匯總分析多方面的反饋，才能知道某項(xiàng)政策的效果。在美國(guó)家庭里，有一個(gè)能源使用反饋燈，如果家里消耗的能源過(guò)多，這盞燈就會(huì)變紅變亮。通過(guò)這種反饋，美國(guó)家庭的能源消耗下降了40%。同理，一項(xiàng)政策需要有良好的反饋系統(tǒng)，從而及時(shí)修正相關(guān)政策。習(xí)近平同志在一次考察時(shí)說(shuō)“政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑?！?BR> g：政策制定的過(guò)程是一個(gè)對(duì)以往政策行為的不斷補(bǔ)充和修正的過(guò)程。政策要有延續(xù)性，不斷調(diào)適漸進(jìn)。我國(guó)在改革開(kāi)放初期提出“摸著石頭過(guò)河”反映的正是這種理念。
材料2:
h市在市政務(wù)信息網(wǎng)上設(shè)立“市長(zhǎng)信箱”，受理人民群眾提出的意見(jiàn)建議，以及反映的應(yīng)由政府解決的問(wèn)題。下面是“市長(zhǎng)信箱”收到的幾倒市民網(wǎng)絡(luò)來(lái)信以及時(shí)站的答復(fù)：
【來(lái)信】[2015—5—26 8：37]領(lǐng)導(dǎo)您好！市電視臺(tái)目前在放一部很火的電視劇，但是每一集前面重復(fù)播放上一集的很多內(nèi)容，后面再來(lái)個(gè)下集預(yù)告，實(shí)際上每一集的新內(nèi)容很少，這純粹是浪費(fèi)我們的時(shí)間！
你們能不能管一管?。?BR> 【答復(fù)】[2015—5—28 9：00]您好，來(lái)信收悉。現(xiàn)就您提出的問(wèn)題回復(fù)如下：經(jīng)調(diào)查，近期市電視臺(tái)播放電視劇確實(shí)存在內(nèi)容重復(fù)播出、“前情回顧”較長(zhǎng)的問(wèn)題，現(xiàn)廣電局已責(zé)成市電視臺(tái)從整體規(guī)劃、編排應(yīng)對(duì)、受眾服務(wù)意識(shí)、規(guī)范自律等方面查找不足，立即整改，并要求市電視臺(tái)增強(qiáng)品牌意識(shí)，以大臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自我要求，在今后電視劇播出工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)相關(guān)政策規(guī)定，杜絕類似情況的發(fā)生。非常感謝您對(duì)我市廣播電視工作的關(guān)注。
【辦理情況】5月26日9：00轉(zhuǎn)市廣電局核查處理，并要求于5月29日前反饋處理情況。5月27日17：08市廣電局反饋處理情況。5月28日9：00完成回復(fù)。
【來(lái)信人反饋意見(jiàn)】滿意。(可選：滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)
【來(lái)信】[2015—5—25 8：30]敬愛(ài)的領(lǐng)導(dǎo)，你好！我是前橋鎮(zhèn)小水村七組的人。我這個(gè)組一直沒(méi)修水泥路，別的村子都修好了！望領(lǐng)導(dǎo)幫我們關(guān)心一下，感謝！
【答復(fù)】[2015—5—28 9：10]您好，來(lái)信收悉。就您提出的問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)回復(fù)如下：2006年國(guó)家實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程以來(lái)，我市大部分行政村都建成了通村公路，小水村因位于國(guó)道旁，國(guó)家只下達(dá)通村公路0.4公里的建設(shè)計(jì)劃并已建設(shè)完成。目前，國(guó)家還沒(méi)有實(shí)施通組公路的政策，你組如要修建通組公路，可以等待國(guó)家實(shí)施通組公路的政策或申請(qǐng)市計(jì)劃外修路指標(biāo)(計(jì)劃外公路建設(shè)程序?yàn)椋捍褰M向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)面申報(bào)修路意見(jiàn)→當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路修建規(guī)劃→鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府申請(qǐng)修路計(jì)劃→市政府批準(zhǔn)同意并下達(dá)建設(shè)計(jì)劃→村組按要求修好路基，并籌集好配套資金→市交通運(yùn)輸局組織實(shí)施)。
【辦理情況】5月25日9：00轉(zhuǎn)市交通運(yùn)輸局核查處理，并要求于5月28日前反饋處理情況。5月27日16：12市交通運(yùn)輸局反饋處理情況。5月28日9：10完成回復(fù)。
【來(lái)信人反饋意見(jiàn)】較滿意。(可選：滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)
【來(lái)信】[2015—5—25 21：20]您好，南興路路口h酒店牌坊附近區(qū)域秩序混亂，亂停車、亂擺攤現(xiàn)象嚴(yán)重，每天下午交通不便。馬路隔離樁大部分壞損未修復(fù)，完全成為三不管地帶，嚴(yán)重影響市容市貌，城管、交警對(duì)這塊區(qū)域不聞不問(wèn)，具體歸哪里管轄不清晰，市政設(shè)施損壞無(wú)人修復(fù)，反映后情況依舊。切勿懶政、怠政！
【答復(fù)】[2015—5—28 11：10]您好，來(lái)信收悉。我們已責(zé)成n鎮(zhèn)進(jìn)行辦理，現(xiàn)將辦理情況回復(fù)如下：
一、關(guān)于南興路路口馬路隔離樁損壞未修復(fù)以及亂停車的問(wèn)題。n鎮(zhèn)已聯(lián)系區(qū)公安交巡警支隊(duì)，即日起對(duì)隔離樁損壞部分進(jìn)行維修，針對(duì)亂停車的問(wèn)題，將會(huì)采取處罰并加大對(duì)此區(qū)域的巡邏及管理力度。
二、關(guān)于南興路路口占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。n鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)已對(duì)南興路路口游攤進(jìn)行了說(shuō)服教育，并告知其本鎮(zhèn)將開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，南興路靠近主干道江南大道，將作為重點(diǎn)整治路段之一。同時(shí)，n鎮(zhèn)也將加強(qiáng)該路段的巡查，并加派執(zhí)法人員值守該路段，對(duì)該路段占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范管理。
【辦理情況】5月26日9：20轉(zhuǎn)n鎮(zhèn)政府核查處理，并要求于5月29日前反饋處理情況。5月27日17：38n鎮(zhèn)政府反饋處理情況。5月28日11：10完成回復(fù)。
【來(lái)信人反饋意見(jiàn)】滿意。(可選：滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)
【來(lái)信】[2015—5—27 10：00]我是大學(xué)城f樓盤業(yè)主，從接房、裝修到入住，近半年了，有線電視和網(wǎng)絡(luò)都還一直沒(méi)通，給我的生活帶來(lái)極大不便，上次在市長(zhǎng)信箱反映過(guò)，s區(qū)房管局給我打電話說(shuō)不該他們管，但后來(lái)就沒(méi)有下文了。找物管也是一天拖一天。我就想知道到底哪個(gè)部門能幫我解決一下問(wèn)題。
【答復(fù)】[2015—5—28 15：20]您好，來(lái)信收悉。我們已轉(zhuǎn)批s區(qū)文化委調(diào)查處理，現(xiàn)將相關(guān)情況回復(fù)如下：f樓盤里小區(qū)沒(méi)有開(kāi)通有線網(wǎng)絡(luò)電視事宜，經(jīng)與有線網(wǎng)絡(luò)分公司聯(lián)系，該單位將于6月1日正式開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)并為小區(qū)業(yè)主辦理收視業(yè)務(wù)。s區(qū)文化委工作人員于5月28日上午已與您取得聯(lián)系，告知了您該情況。
【辦理情況】5月27日10：40轉(zhuǎn)s區(qū)文化委核查處理，并要求于5月30日前反饋處理情況。5月28日11：25s區(qū)文化委反饋處理情況。5月28日15：20完成回復(fù)。
【來(lái)信人反饋意見(jiàn)】較滿意(可選：滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)
【來(lái)信】[2015—5—28 16：00]我是x中學(xué)的一名學(xué)生，我們學(xué)校要求學(xué)生早晨5：50起床，班主任老師5：30就會(huì)到宿舍喊學(xué)生起床，要求6：20所有學(xué)生必須到教室進(jìn)行早讀。起床過(guò)早，反而影響我們的學(xué)習(xí)效率。中午又規(guī)定學(xué)生要統(tǒng)一在教室內(nèi)上午自習(xí)，晚上還要上三節(jié)晚自習(xí)。學(xué)校的安全課、環(huán)境課現(xiàn)在已經(jīng)如同虛設(shè)，三節(jié)體育課，也只上兩節(jié)。學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力過(guò)大，這種不合理的安排會(huì)嚴(yán)重影響我們的學(xué)習(xí)效率。另外，學(xué)校醫(yī)務(wù)室的藥特別貴，還賣過(guò)期藥。
【答復(fù)】待答復(fù)。
【辦理情況】5月28日16：20轉(zhuǎn)市教育局核查處理，并要求于5月31日前反饋處理情況。
【來(lái)信人反饋意見(jiàn)】________(可選：滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)
【來(lái)信】[2015－5－28 8：05]r區(qū)現(xiàn)屬于我市5大功能區(qū)之一的城市發(fā)展新區(qū)，主做制造業(yè)。我是一名返鄉(xiāng)大學(xué)生，準(zhǔn)備在r區(qū)開(kāi)辦一個(gè)以有機(jī)蔬菜、有機(jī)經(jīng)濟(jì)作物、家禽養(yǎng)殖為主，鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)為輔的公司(目標(biāo)是希望以后可以做大，所以定位為公司)，請(qǐng)問(wèn)對(duì)于區(qū)域規(guī)劃來(lái)說(shuō)目前哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域是支持的？
【答復(fù)】[2015－5－28 16：40]您好，來(lái)信收悉，現(xiàn)回答如下：近年來(lái)，r區(qū)大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，逐步形成了區(qū)北十萬(wàn)畝蔬菜基地、區(qū)南十萬(wàn)畝苗木基地和區(qū)西五萬(wàn)畝果木基地。你可根據(jù)自己的意愿和用地需求，在相應(yīng)基地范圍內(nèi)，按照環(huán)保、用地政策等相關(guān)要求，發(fā)展以種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主、休閑農(nóng)業(yè)為輔的公司。如有需要可詳細(xì)咨詢區(qū)農(nóng)委產(chǎn)業(yè)科，聯(lián)系電話：4141xxxx。
【辦理情況】5月28日8：20轉(zhuǎn)r區(qū)農(nóng)委，并要求于5月29日前反饋處理情況。5月28日9：30區(qū)農(nóng)委反饋處理情況。5月28日16：40完成回復(fù)。
【來(lái)信人反饋意見(jiàn)】滿意。(可選：滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)
材料3:
某省t縣長(zhǎng)長(zhǎng)期存在著紅白喜事大操大力的習(xí)俗，各種”隨禮”已經(jīng)成為很多百姓家庭沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。鑒此，縣政府在反”四風(fēng)”整治行動(dòng)中，出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于辦酒席的規(guī)定：只有婚、喪、壽三類酒席可辦；只有70周歲及以上老人可辦壽酒；升學(xué)滿月等一律不辦；辦酒席須提前申請(qǐng)。此舉立刻引發(fā)社會(huì)熱議。下面是一些網(wǎng)友的網(wǎng)上留言：
網(wǎng)友1：我表示堅(jiān)決支持。不明所以的人，你只有當(dāng)?shù)厝タ纯?，才?huì)了解真實(shí)的情況。我們那一帶，農(nóng)村普通家庭孩子考上個(gè)普通的初中，都要擺”學(xué)酒”，村民都要”隨禮”。一年算下來(lái)開(kāi)銷不少。
網(wǎng)友2：用行政命令來(lái)移風(fēng)易俗，說(shuō)明要么當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗已經(jīng)影響正常社會(huì)秩序了，要么當(dāng)?shù)卣块T沒(méi)有別的辦法只能一刀切了。這樣的政策不是庸政就是懶政。
網(wǎng)友3：人家辦酒席說(shuō)是家庭聚會(huì)，怎么管？這個(gè)規(guī)定合法么？公民沒(méi)有辦酒席的權(quán)利？約束公職人員公款酒席是對(duì)的，老百姓為什么跟著被整頓？沒(méi)理由??！
網(wǎng)友4：說(shuō)明當(dāng)?shù)氐恼?qǐng)客送禮風(fēng)氣已經(jīng)逼得好多人沒(méi)法過(guò)日子了！黨委政府可以規(guī)定共產(chǎn)黨員和公職人員辦酒席的種類，同時(shí)嚴(yán)格限制禮金數(shù)量，違者從重處理并進(jìn)行曝光。這樣也許可以引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。
網(wǎng)友5：這規(guī)定太過(guò)了，老百姓愛(ài)什么時(shí)候辦壽宴，辦多大規(guī)模，只要不影響公共利益，自己說(shuō)了算！
網(wǎng)友6：純化民風(fēng)需要做的不是這些，而是清朗的環(huán)境、公平的感受、真摯的和睦、真實(shí)的情愫，總之是要一個(gè)真實(shí)的世界，而不是虛假。
網(wǎng)友7：地方官員反應(yīng)過(guò)度，法律意識(shí)淡薄。
網(wǎng)友8：有些地方弄了很多辦酒的事，完全是亂來(lái)的，就是因?yàn)檗k酒方想利用這個(gè)時(shí)節(jié)聚點(diǎn)錢財(cái)，搞得整個(gè)社會(huì)、家庭、周圍的人都亂套了。在人情社會(huì)中，不送也不可能。如果嚴(yán)重，國(guó)家必須要行政管制。有些地方就是瞎稿。你有個(gè)啥不特別重要的事，告訴你自己家人幾個(gè)就行了，弄得像個(gè)大事一樣宣傳，惡俗行為！
網(wǎng)友9：有些地方必須要管，一些好的習(xí)俗要保留，但消極影響大、影響周圍百姓的事，一定要管。國(guó)家要管干部，也要?jiǎng)x住百姓中不良擺酒行為。
網(wǎng)友10：辦壽宴是人民群眾的自由，一刀切的規(guī)定，看似平等，看似可以減少腐敗滋生，可是卻是以犧牲為自由為代價(jià)。這里面是不是有個(gè)公權(quán)侵犯私權(quán)的問(wèn)題?。?BR> 網(wǎng)友11：官絕對(duì)要管住，民間也需要移風(fēng)易俗。辦宴不是問(wèn)題，隨禮之風(fēng)太過(guò)惡劣。官風(fēng)好了，民風(fēng)才能好起來(lái)。
網(wǎng)友12：你們這些唱反調(diào)的人都是只懂點(diǎn)法律和政策的人，你不是普通老百姓，你無(wú)法體會(huì)他們生存的艱難，你們說(shuō)的看似很有道理，又講法又講理的，但沒(méi)有結(jié)合實(shí)際就啥都不是。在有些地區(qū)，這樣的政策必須出臺(tái)，而且早就已經(jīng)等不及了。地方政府了解民情，站在百姓的立場(chǎng)，出臺(tái)這樣好的政策，好樣的。
網(wǎng)友13：這說(shuō)明這些官員工作太輕閑了，該管的不管，不該管的亂插手。移風(fēng)易俗應(yīng)當(dāng)靠宣傳教育工作和思想工作，不應(yīng)當(dāng)強(qiáng)迫命令。這些當(dāng)官的不愿做艱苦的思想工作，想用一紙命令來(lái)改變社會(huì)風(fēng)氣，不但讓人感到你為官霸道，而且說(shuō)明你是個(gè)懶官、庸官。
網(wǎng)友14：應(yīng)該說(shuō)這個(gè)規(guī)定是有積極意義的，是一個(gè)因地制宜、移風(fēng)易俗的規(guī)定。近些年來(lái)一些地方弄出五花八門的點(diǎn)子，目的就是斂財(cái)，當(dāng)?shù)匕傩詹粍倨鋽_。t縣地方政府的干預(yù)是合適的，能發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用，應(yīng)該支持。
網(wǎng)友15：矯枉必須過(guò)正！堅(jiān)決支持！扭轉(zhuǎn)社會(huì)不良風(fēng)氣需要政府牽頭！單純依靠民間的潛移默化糾正則力度不夠，而且需要的時(shí)間太長(zhǎng)了。
網(wǎng)友16：要我說(shuō)，矯枉不能過(guò)正！群眾想啥時(shí)候辦就啥時(shí)候辦，否則是不是管得太寬了？人家花自己的錢，礙著你什么事兒？官員就不同了，因?yàn)橛袀€(gè)示范效應(yīng)問(wèn)題。
網(wǎng)友17：有的地方有的人把辦酒席當(dāng)成聚財(cái)?shù)囊环N手段，有的人被迫效仿，逐漸形成歪風(fēng)，讓百姓苦不堪言，現(xiàn)在應(yīng)該趁反“四風(fēng)”的時(shí)機(jī)，剎住這股辦酒席聚財(cái)?shù)耐犸L(fēng)。
網(wǎng)友18：正常的風(fēng)俗習(xí)慣地方政府不可能出臺(tái)規(guī)定加以限制?；閱始奕r(shí)，親友坐下吃頓飯也不能在此范圍。
網(wǎng)友19：規(guī)定全體公民辦酒席時(shí)嚴(yán)禁收禮金不就好了？設(shè)立個(gè)舉報(bào)制度，禮金的20%作為舉報(bào)獎(jiǎng)金，就當(dāng)交個(gè)稅吧，大家說(shuō)可行不？
材料4:
1995年《全民健身計(jì)劃綱要》的頒布實(shí)施，對(duì)全民健身活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展起到了極大的推動(dòng)作用。這二十年來(lái)，我國(guó)全民健身事業(yè)取得了令人矚目的成就，健身理念日益深入人心，人們的健身熱情不斷高漲，豐富多彩的健身活動(dòng)涌動(dòng)神州大地，群眾體育組織不斷加強(qiáng)，群眾健身的環(huán)境和條件明顯改善，參與體育健身活動(dòng)人數(shù)大幅增加，具有中國(guó)特色的全民健身體系基本建成，我國(guó)逐漸由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
如果說(shuō)全民健身活動(dòng)的開(kāi)展，顯著增強(qiáng)了中國(guó)的國(guó)民體質(zhì)，那么，1977年恢復(fù)高考的重大政策，則顯著改變了中國(guó)人的精神生活。很多人的求知欲、讀書(shū)欲被喚醒、被激活。上海圖書(shū)館的老員工們至今還記得當(dāng)年圖書(shū)館開(kāi)門營(yíng)業(yè)時(shí)的盛況。每天早上，上海圖書(shū)館門口6點(diǎn)多就開(kāi)始排隊(duì)了，到了開(kāi)門時(shí)間，讀者像潮水一樣涌入。擠進(jìn)圖書(shū)館的人基本就不出去了，一旦出去你的位置也就沒(méi)了。這項(xiàng)好的政策不僅煥發(fā)了億萬(wàn)青少年的讀書(shū)熱情，更奏響了中華民族復(fù)興的前奏曲，讓人們看到了我們民族的希望。
毫無(wú)疑問(wèn)，在社會(huì)生活中，如何通過(guò)政策來(lái)促進(jìn)公民的理性思考、合理引導(dǎo)人們的善意、提升公民的自我修養(yǎng)，是政府的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。政策的最終目的，是維護(hù)公共利益，使公民的生活更加美好。良好的政策將有助于構(gòu)建和諧的社會(huì)生活，讓公民更趨于理性，更加崇尚和維護(hù)社會(huì)公德。從某種意義上說(shuō)，好的政策不僅僅是對(duì)公民意愿的滿足，更是對(duì)公民理性乃至德性的滋養(yǎng)。
二、作答要求
（一）根據(jù)給定資料1的內(nèi)容，將與會(huì)人員關(guān)于“好政策”的有關(guān)見(jiàn)解，匯總整理成一份簡(jiǎn)報(bào)。
（二）根據(jù)給定資料2，列出h市政府辦理“市長(zhǎng)信箱”群眾來(lái)信的基本流程和要求。
（三）根據(jù)給定資料3，回答下列問(wèn)題：
（1）請(qǐng)分析t縣政府出臺(tái)的規(guī)定引發(fā)了社會(huì)熱議的主要原因。
（2）對(duì)于t縣政府出臺(tái)的規(guī)定，網(wǎng)友們有贊成有反對(duì)，請(qǐng)你對(duì)網(wǎng)友的意見(jiàn)進(jìn)行梳理，概括他們贊成和反對(duì)的主要理由。
（四）“從某種意義上說(shuō)，好的政策不僅僅是對(duì)公民意愿的滿足，更是對(duì)公民理性乃至德性的滋養(yǎng)?！闭?qǐng)從這句話引發(fā)的思考說(shuō)開(kāi)去，寫一篇文章。
【參考答案】
（一）根據(jù)給定資料1的內(nèi)容，將與會(huì)人員關(guān)于“好政策”的有關(guān)見(jiàn)解，匯總整理成一份簡(jiǎn)報(bào)。【答案要點(diǎn)】 關(guān)于“好政策”的簡(jiǎn)報(bào)
1、什么是好政策：好的政策是否合理發(fā)揮了政府和市場(chǎng)兩方面作用，好的政策是完善的政策體系，有更細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，易懂易履行邊界清晰，好政策要有利于人們幸福感的提升。
2、制定好政策的意義：好政策的制定在于把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化
3、怎么出臺(tái)好政策：要簡(jiǎn)化人民辦事流程，好政策的制定應(yīng)具有延續(xù)性，可不斷完善修正，從實(shí)際出發(fā)。
（二）根據(jù)給定資料2，列出h市政府辦理“市長(zhǎng)信箱”群眾來(lái)信的基本流程和要求?！敬鸢敢c(diǎn)】
辦理“市長(zhǎng)信箱”的流程
1、在網(wǎng)上建立平臺(tái)，開(kāi)通信箱。
2、并進(jìn)行廣泛宣傳，鼓勵(lì)民眾反饋社會(huì)問(wèn)題。
3、對(duì)群眾所反饋問(wèn)題予以調(diào)查處理，并及時(shí)作出回復(fù)。
4、進(jìn)行處理情況滿意度調(diào)查。
辦理“市長(zhǎng)信箱”的要求
1、對(duì)群眾所反饋的問(wèn)題予以及時(shí)回復(fù)，不超過(guò)三個(gè)工作日。
2、處理情況須明確表明處理時(shí)間要求。
（三）根據(jù)給定資料3，回答下列問(wèn)題：
（1）請(qǐng)分析t縣政府出臺(tái)的規(guī)定引發(fā)了社會(huì)熱議的主要原因。
（2）對(duì)于t縣政府出臺(tái)的規(guī)定，網(wǎng)友們有贊成有反對(duì)，請(qǐng)你對(duì)網(wǎng)友的意見(jiàn)進(jìn)行梳理，概括他們贊成和反對(duì)的主要理由?！敬鸢敢c(diǎn)】
引發(fā)熱議的原因：
1、地方官員反應(yīng)過(guò)度、法律意識(shí)淡??；
2、一刀切、不符合實(shí)際；
3、不做宣傳，只用一紙命令
贊成的理由：
1、開(kāi)銷大、影響社會(huì)秩序；
2、可以引導(dǎo)好社會(huì)風(fēng)氣；
3、民眾不應(yīng)被整頓；
4、虛假的人情社會(huì)風(fēng)氣應(yīng)被整頓，有利于建設(shè)官風(fēng)氣民風(fēng)；
5、消極影響大、影響周圍民眾；
6、可以減少腐敗滋生；
7、從實(shí)際出發(fā)、了解民情，因地制宜、移風(fēng)易俗，正確導(dǎo)向，潛移默化時(shí)間長(zhǎng)，政策支持效果好。
反對(duì)的理由：
1、限制了民眾自由。
2、公權(quán)侵犯私權(quán)。
3、為官霸道、強(qiáng)迫命令，一刀切、不符合實(shí)際，不做宣傳，只用一紙命令。
（四）“從某種意義上說(shuō)，好的政策不僅僅是對(duì)公民意愿的滿足，更是對(duì)公民理性乃至德性的滋養(yǎng)?！闭?qǐng)從這句話引發(fā)的思考說(shuō)開(kāi)去，寫一篇文章。
【文章框架】
由“好政策”引發(fā)的思考
第一段：案例法開(kāi)頭，引出政策的制定。論證政策制定的重要性。近而引出好政策的價(jià)值。從而得出論點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到好政策制定的意義及如何制定好政策為執(zhí)政工作中的首要任務(wù)。
第二段：指出好政策帶來(lái)的諸多積極作用。如社會(huì)秩序，引導(dǎo)好社會(huì)風(fēng)氣，建設(shè)官風(fēng)氣民風(fēng)，減少腐敗滋生，正確導(dǎo)向。
第三段：政策失誤帶來(lái)的諸多損失和危害。如限制民眾自由，公權(quán)侵犯私權(quán)，為官霸道、強(qiáng)迫命令，一刀切、不符合實(shí)際等。
第四段：如何制定好政策。合理發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩方面作用，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，易懂易履行邊界清晰。把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，要簡(jiǎn)化人民辦事流程，具有延續(xù)性，不斷完善修正，從實(shí)際出發(fā)等。
第五段：結(jié)尾。
中公教育解析
一、請(qǐng)你根據(jù)“給定資料1”的內(nèi)容，將與會(huì)人員關(guān)于“好政策”的有關(guān)見(jiàn)解，匯總整理成一份簡(jiǎn)報(bào)。(20分)要求：
(1)內(nèi)容全面，緊扣材料;(2)觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明扼要;(3)語(yǔ)言流暢，條理清晰;(4)不考慮格式要求，不超過(guò)400字?！局泄馕觥?BR> 本題要求根據(jù)“給定資料1”的內(nèi)容，匯總整理一份關(guān)于“好政策”的有關(guān)見(jiàn)解，答案的提煉要全面、緊扣材料、觀點(diǎn)明確，無(wú)需考慮簡(jiǎn)報(bào)的格式要求。
【組織答案】只要將上述“好政策”的有關(guān)見(jiàn)解簡(jiǎn)明扼要、分條縷析地概括出來(lái)即可。其中第七段和第八段要點(diǎn)有部分重合，需合并。【參考答案要點(diǎn)】
第一，好政策要因地制宜。蘇東坡以惡草為堤、以種菱除草，這種治湖思路不僅節(jié)省人力物力，且起到了一舉兩得、因地制宜的治理效果。
第二，好政策要變煩為簡(jiǎn)。張居中在一條鞭法中規(guī)定“全國(guó)稅收由實(shí)物稅變?yōu)樨泿哦悺?，將?fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化。第三，好政策要發(fā)揮主觀能動(dòng)性。限塑令出臺(tái)伊始存在很多爭(zhēng)議，但實(shí)施多年后，并未出現(xiàn)過(guò)多的負(fù)面影響。政策實(shí)施的關(guān)鍵在于是否合理發(fā)揮了政府和市場(chǎng)兩方面的作用。
第四，好政策要關(guān)注群眾的切身利益。美國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃由實(shí)施不順到順利，說(shuō)明政府推行一項(xiàng)計(jì)劃或者政策，要注重參與者的實(shí)際感受。
第五，好政策還需好落實(shí)。“反四風(fēng)”不等于杜絕一切禮儀，政策的出臺(tái)很重要，但如何落實(shí)、細(xì)化同樣重要。第六，好政策需要有延續(xù)性，并不斷完善。出臺(tái)政策不是終點(diǎn)，吸取多方意見(jiàn)，通過(guò)多方反饋后，對(duì)政策不斷完善并調(diào)試漸進(jìn)將是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。
二、請(qǐng)你根據(jù)“給定資料2”，列出h市政府辦理“市長(zhǎng)信箱”群眾來(lái)信的基本流程和要求。(20分)要求：緊扣材料，全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過(guò)300字?！局泄馕觥?BR> 題干很簡(jiǎn)單，一句話，點(diǎn)明了作答范圍是“給定資料2”，作答內(nèi)容是列出“h市政府??的基本流程和要求”，注意既要寫出流程又要點(diǎn)出要求，二者缺一不可。
具體要求里點(diǎn)出要“緊扣材料”“全面準(zhǔn)確”，這說(shuō)明一定要以材料為準(zhǔn)，不得任意添加或刪減要點(diǎn)，“條理清晰”則指出作答要有一定的結(jié)構(gòu)，不可堆砌要點(diǎn)?！緟⒖即鸢敢c(diǎn)】
h市政府辦理“市長(zhǎng)信箱”群眾來(lái)信的基本流程：
1.受理?！笆虚L(zhǎng)信箱”工作人員及時(shí)閱讀群眾來(lái)信，按照規(guī)定對(duì)來(lái)信進(jìn)行分類、轉(zhuǎn)辦。2.辦理。有關(guān)單位按照轉(zhuǎn)辦要求辦理。
3.回復(fù)。收到承辦單位反饋的處理情況后，及時(shí)回復(fù)來(lái)信群眾。4.來(lái)信人反饋。來(lái)信人對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)分。基本要求：
1.及時(shí)。接收群眾來(lái)信后，“市長(zhǎng)信箱”須在1小時(shí)內(nèi)將問(wèn)題轉(zhuǎn)交相應(yīng)承辦單位，承辦單位須在3個(gè)工作日內(nèi)反饋處理情況，逢月底則要求當(dāng)月答復(fù)。
2.有效。安排專職部門核查處理群眾反映的問(wèn)題，給出具體的解決辦法，“市長(zhǎng)信箱”無(wú)法講清楚的須給出具體部門的聯(lián)系方式。
3.公開(kāi)。在答復(fù)來(lái)信時(shí)，須公開(kāi)事件處理方式及來(lái)信受理、轉(zhuǎn)交的具體過(guò)程，并且接受群眾評(píng)分。
三、根據(jù)“給定資料3”，回答下列問(wèn)題：
(1)t縣政府的規(guī)定引發(fā)了社會(huì)熱議，請(qǐng)你分析引發(fā)熱議的主要原因有哪些。(10分)要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，不超過(guò)150字?！局泄馕觥?BR> 本題要求根據(jù)“給定資料3”，分析t縣政府的規(guī)定引發(fā)社會(huì)熱議的主要原因，為此，從“給定資料3”中直接提取原因要點(diǎn)即可。要求中提到“全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明”，由此可以判斷本題為歸納概括題，在作答時(shí)要保證要點(diǎn)的全面、準(zhǔn)確，語(yǔ)言簡(jiǎn)明。同時(shí)，不能超過(guò)150字?！緟⒖即鸢敢c(diǎn)】
t縣政府的規(guī)定引發(fā)社會(huì)熱議的主要原因：一方面，從當(dāng)?shù)貙?shí)際來(lái)看，t縣長(zhǎng)期存在紅白喜事大操大辦的習(xí)俗，各種“隨禮”給當(dāng)?shù)睾芏喟傩占彝?lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有糾正的必要;另一方面，從政府做法來(lái)看，t縣政府在反“四風(fēng)”整治活動(dòng)中，以行政命令形式出臺(tái)關(guān)于辦酒席的規(guī)定，形式具有爭(zhēng)議。由此，引發(fā)社會(huì)熱議。
三、根據(jù)“給定資料3”，回答下列問(wèn)題：
(2)對(duì)于t縣政府出臺(tái)的規(guī)定，網(wǎng)友們有贊成有反對(duì)，請(qǐng)你對(duì)網(wǎng)友的意見(jiàn)進(jìn)行梳理，概括他們贊成和反對(duì)的主要理由。(10分)要求：緊扣材料，全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過(guò)300字?！局泄馕觥?本題屬于歸納概括題，由題干可知，作答范圍是“給定資料3”，作答任務(wù)是針對(duì)t縣政府出臺(tái)的規(guī)定，歸納出網(wǎng)友們贊成和反對(duì)的理由。本題要點(diǎn)比較散，考生需要仔細(xì)分析每位網(wǎng)友的觀點(diǎn)，將贊成和反對(duì)的理由分別挑出，條理清楚的羅列出來(lái)，注意要點(diǎn)一定要全，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字?！緟⒖即鸢敢c(diǎn)】
贊成的理由：一是不良風(fēng)俗需管制。辦酒席開(kāi)銷大，其目的是為聚斂錢財(cái)，百姓負(fù)擔(dān)加重，必須加以行政管制;二是官風(fēng)民風(fēng)需兩手抓。以公職人員為引導(dǎo)，帶動(dòng)民間改掉隨禮之風(fēng);三是政府牽頭方能扭轉(zhuǎn)不良之風(fēng)。政府要因地制宜，抓住反四風(fēng)時(shí)機(jī)，出臺(tái)強(qiáng)制政策，扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)俗。
反對(duì)的理由：一是行政命令凸顯庸政懶政。以此方法移風(fēng)易俗是地方官員反應(yīng)過(guò)度，法律意識(shí)淡薄;二是存在公權(quán)侵犯私權(quán)問(wèn)題。只要不影響公共利益，公民就有辦酒席的自由，不能犧牲群眾自由減少腐敗滋生;三是純化民風(fēng)不能只靠行政命令。還要靠宣傳教育工作和思想工作、設(shè)立舉報(bào)制度等;四是行政命令過(guò)于一刀切。對(duì)于正常的風(fēng)俗習(xí)慣政府無(wú)需出臺(tái)規(guī)定，要科學(xué)劃分限定范圍。
四、“給定材料4”中提到：“從某種意義上說(shuō)，好的政策不僅僅是對(duì)公民意愿的滿足，更是對(duì)公民理性乃至德性的滋養(yǎng)?！闭?qǐng)你從對(duì)這句話引發(fā)的思考說(shuō)開(kāi)去，寫一篇文章。(40分)要求：
(1)自選角度，自擬題目，見(jiàn)解明確、深刻;(2)思路明晰，語(yǔ)言流暢;(3)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;(4)總字?jǐn)?shù)800~1000字。【參考例文】
從意愿的滿足到理性的共識(shí) ——公共政策推動(dòng)社會(huì)善治之道
老子曾以“治大國(guó)若烹小鮮”來(lái)比喻為政之道，其中的核心智慧在于治理的有效性和普惠性。社會(huì)的善治，需要恰當(dāng)?shù)闹卫?。如果政府的政策無(wú)視民意，勢(shì)必引起社會(huì)大眾的不滿，但如果過(guò)于關(guān)注民意，會(huì)因政策的短視阻礙社會(huì)進(jìn)步，損害公共利益。以公共政策推動(dòng)社會(huì)善治，考驗(yàn)的是政府的為政智慧。
新常態(tài)的中國(guó)面臨復(fù)雜的變局，沒(méi)有一勞永逸的治理藥方，沒(méi)有一場(chǎng)不變的治理策略。深入深刻變化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，找到引發(fā)民眾不滿的社會(huì)現(xiàn)象的根源，引領(lǐng)社會(huì)的理性思考，從提升公眾生活水平的根本尋求治理基點(diǎn)，這是有效推進(jìn)社會(huì)善治的關(guān)鍵。
符合民意是有效推進(jìn)政策的基礎(chǔ)。媒體曾報(bào)導(dǎo)政府為建設(shè)苗木基地辛苦購(gòu)得的苗木被隨意當(dāng)?shù)孛癖妬G棄，而移風(fēng)易俗的政策善意則被指責(zé)干擾民眾生活。再完美的政策，如果不被大眾理解，就無(wú)法贏得大眾的響應(yīng)。社會(huì)治理是政府與社會(huì)公眾互動(dòng)的過(guò)程，不尊重民間的習(xí)俗，不了解百姓的呼聲，盡管政府有著推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的善意，但很難有效果。拋掉自身的拘謹(jǐn)和傲慢，深入民間，深刻了解每一個(gè)普通民眾的所思所想，這是當(dāng)年共產(chǎn)黨取得勝利的法寶，是推進(jìn)社會(huì)善治的基礎(chǔ)。
兼顧各方有效拿捏是實(shí)現(xiàn)政策效果的保障。社會(huì)是一個(gè)利益交織的共同體，每一項(xiàng)政策，都有可能改變社會(huì)各方利益的平衡點(diǎn)。社會(huì)治理，社會(huì)公平是關(guān)鍵。盡管不存在能完全均衡照顧各方利益的政策，但通過(guò)有效了解社會(huì)各方需求，在政策的制定和實(shí)施中有效拿捏，是贏得各方滿意的基礎(chǔ)。就像戶籍變革，既要照顧城市居民的利益，更要顧及千千萬(wàn)萬(wàn)的農(nóng)民工，通過(guò)理性的制度建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)各方利益的均衡，這是政策推進(jìn)社會(huì)善治的有效保障。
與公眾互動(dòng)交流是提升政策質(zhì)量的關(guān)鍵。嘗讀希臘史，為雅典的民眾亂政而錯(cuò)愕震驚，一個(gè)注重民意的治理制度卻讓混亂的民意把民族帶向危亡。民眾確實(shí)有著很高的智慧，但民眾的聲音常常被某種情緒所感染，社會(huì)治理，如果聽(tīng)之任之，只能把社會(huì)帶向崩潰，文革的教訓(xùn)相距不遠(yuǎn)。賢明的政府是推進(jìn)社會(huì)的理性思考，讓深入探究真相成為社會(huì)的風(fēng)氣?；ヂ?lián)網(wǎng)就為我們提供了一個(gè)思考辯論的平臺(tái)，而近來(lái)中國(guó)社會(huì)的迅速進(jìn)步，與公眾理性的提升密不可分。
在通向全面小康的道路上，政府在推進(jìn)社會(huì)治理中責(zé)任重大。在巨大變局以合適的政策推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，在贏得共同利益的前提下兼顧社會(huì)各方利益，需要的，不僅是政府的治理智慧，更是社會(huì)理性的進(jìn)步，在社會(huì)與政府的互動(dòng)中，在為政善意和治理智慧的激蕩中，走向光明的未來(lái)。
國(guó)家公務(wù)員考試 申論篇一
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。
2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2b鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。
3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效！
4.待監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始后，你才可以開(kāi)始答題。
5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的，不得分。
6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。
嚴(yán)禁折疊答題卡！
給定材料
1.某報(bào)記者在調(diào)查食品安全領(lǐng)域問(wèn)題時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)地下黑加工點(diǎn)。記者暗訪了該加工點(diǎn)利用雙氧水、工業(yè)堿等有害添加劑，發(fā)制、漂白百葉、毛肚等食品的全過(guò)程。記者發(fā)現(xiàn)，雇用工小張的工作就是用煮、晾、泡等工藝制作百葉、茄參、毛肚等水發(fā)食品。制作過(guò)程中加入起增重作用的工業(yè)堿，起漂白、防腐作用的雙氧水和起中和堿作用的鹽酸。平時(shí)廠房里就小張一個(gè)人負(fù)責(zé)加工，產(chǎn)品有專人運(yùn)往市場(chǎng)。據(jù)小張講，利用工業(yè)堿、雙氧水等食品添加劑，制作水發(fā)產(chǎn)品，在這個(gè)行業(yè)不是少數(shù)。另外，在其他行業(yè)也有類似運(yùn)作。
這個(gè)地下黑加工點(diǎn)，有自己的運(yùn)貨車、批發(fā)點(diǎn)、銷售點(diǎn)，有毒、有害的水發(fā)制品從生產(chǎn)到銷售只需要兩天時(shí)間。每天生產(chǎn)1000斤左右的水發(fā)制品，在凌晨三四點(diǎn)鐘用專門的運(yùn)貨車將成品運(yùn)到老板指定的海鮮市場(chǎng)出售。“我知道做這項(xiàng)工作是昧良心和不道德的，實(shí)際也是違法的，整日生活在恐懼中。但看著老板不斷地加薪，我的心又開(kāi)始活動(dòng)了，我從心里也在說(shuō)服我自己，不就是加點(diǎn)添加劑，吃的時(shí)候用高溫水燙一下也就沒(méi)事了。況且干了這么長(zhǎng)時(shí)間，政府也沒(méi)有一個(gè)單位有人來(lái)管。”小張向記者坦言。
這個(gè)地下黑加工點(diǎn)一個(gè)月就銷售非法加工的茄參2.6萬(wàn)斤，銷售額30余萬(wàn)元，毛利潤(rùn)能達(dá)到10萬(wàn)元。記者向有關(guān)單位反映地下黑加工點(diǎn)的情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)處理此事?tīng)可婀ど獭①|(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等多家單位，“三個(gè)和尚沒(méi)水吃”，在實(shí)際管理過(guò)程中，出現(xiàn)了“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象。
2.在2011年央視“3.15”晚會(huì)上，曝出了一則消息：h省不少養(yǎng)殖戶在養(yǎng)豬時(shí)添加國(guó)家明令禁止的“瘦肉精”，讓人難以置信的是，這些吃了“瘦肉精”飼料的“健美豬”，竟然過(guò)五關(guān)斬六將，突破多個(gè)監(jiān)管關(guān)口，一路殺向一些大城市，甚至殺進(jìn)了肉制品生產(chǎn)企業(yè)，最終走上百姓的餐桌。有人戲謔：我們應(yīng)當(dāng)“感謝”食品行業(yè)，它讓我們從大米中認(rèn)識(shí)了石蠟、從火腿中認(rèn)識(shí)了瘦肉精、從辣椒醬里認(rèn)識(shí)了蘇丹紅、從火鍋里認(rèn)識(shí)了福爾馬林、從蜜棗中認(rèn)識(shí)了硫磺、從木耳中認(rèn)識(shí)了硫酸銅、從奶粉中認(rèn)識(shí)了三聚氰胺……還有人說(shuō)到地溝油問(wèn)題，這起繼三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社會(huì)公憤。一個(gè)涉及14個(gè)省市的地溝油制售網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)使地溝油流入市場(chǎng)，其所產(chǎn)生的危害，怎能不令人深以為憂？
2010年6月召開(kāi)的第二屆中國(guó)食品安全高層論壇上，某市食品添加劑行業(yè)協(xié)會(huì)的名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)p先生認(rèn)為；食品行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，如果不講良心，任何2
環(huán)節(jié)都可能出問(wèn)題。該市食品研究所技術(shù)總監(jiān)m先生認(rèn)為：食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自律提到很高的位置，但在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，不能把食品安全的“寶”，全部押在從業(yè)者的良心上，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“他律”，以真正實(shí)現(xiàn)食品安全。
改革開(kāi)放初期，不講誠(chéng)信，假冒偽劣、以次充好者有之；坑蒙拐騙、賴賬不還者有之；欺行霸市、以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段毀壞他人聲譽(yù)者有之；大做虛假?gòu)V告、以不正當(dāng)手段推銷者有之。這些行為不僅破壞了經(jīng)濟(jì)秩序，也敗壞了社會(huì)風(fēng)氣?；剡^(guò)頭去看，那些企業(yè)有哪一家真正做大做強(qiáng)了？據(jù)統(tǒng)計(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)論是國(guó)內(nèi)的同仁堂、稻香村等老字號(hào)企業(yè)，還是進(jìn)入世界500強(qiáng)的中外企業(yè)，無(wú)一不是嚴(yán)守法規(guī)、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)才有今天的輝煌，沒(méi)有任何一家企業(yè)能夠靠造假而發(fā)展壯大。
3.發(fā)達(dá)國(guó)家并非生來(lái)就是“世界上食品供應(yīng)最安全的國(guó)家”。類似的“食毒時(shí)代”，他們也經(jīng)歷過(guò)。1906年2月，美國(guó)長(zhǎng)篇小說(shuō)《屠場(chǎng)》面世，揭露肉聯(lián)廠工人非人道的勞動(dòng)狀況，“本想打動(dòng)公眾的心，不料卻擊中了他們的胃”。
“從腌肉車間里取出的豬肉常常發(fā)酸，就搓上蘇打粉，去掉酸臭味，經(jīng)過(guò)化學(xué)處理，需要什么顏色、什么香味、什么味道就能有什么顏色、什么香味、什么味道，然后賣到自助午餐柜臺(tái)上去?！薄胺彩且呀?jīng)腐爛得再也不能派任何用場(chǎng)的臭肉，連同地面鏟起的渣滓一道，用來(lái)制成罐頭，或者剁碎制成香腸。已經(jīng)生霉發(fā)白沒(méi)人買又運(yùn)回來(lái)的食品，用硼砂和甘油處理之后，又作為原料重新制成正品。”據(jù)說(shuō)，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福在白宮邊吃早點(diǎn)邊讀這本小說(shuō)?？吹竭@令人作嘔的描述，總統(tǒng)大叫一聲，跳起來(lái)，把口中尚未嚼完的食物吐出來(lái)，又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外?！锻缊?chǎng)》導(dǎo)致美國(guó)肉類食品消費(fèi)和出口急劇下降，瞬間引發(fā)人們對(duì)食品安全和衛(wèi)生的強(qiáng)烈關(guān)注。在輿論壓力下，美國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)年6月通過(guò)了《純 3
凈食品和藥品法》《肉類制品監(jiān)督法》，由此逐步進(jìn)入了食品安全管理法制化的時(shí)代。
1927年，美國(guó)農(nóng)業(yè)部成立了一個(gè)新的下屬機(jī)構(gòu)：食品、藥品和殺蟲(chóng)劑組織。1930年，該機(jī)構(gòu)名稱改為“食品藥品管理局”，也就是我們今天所熟知的fda.和fda一起在聯(lián)邦層面上負(fù)責(zé)食品安全的，還有疾病控制和預(yù)防中心、農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全和檢驗(yàn)局、動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局等機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)政府陸續(xù)通過(guò)了近20部重要的食品藥品監(jiān)管法律，賦予fda更多的職權(quán)。對(duì)于被查出問(wèn)題的食品，fda毫不手軟，生產(chǎn)商和銷售商都會(huì)受到處罰，且要花巨額費(fèi)用召回相關(guān)食品。
4.2011年9月，某報(bào)刊刊登了一篇評(píng)論員文章。文章指出，在“陌生人社會(huì)”里多數(shù)人會(huì)本能地希望把必須要相處的陌生人變成熟人，托關(guān)系、人找人，因?yàn)椤笆烊诵诺眠^(guò)”、“熟人好辦事”。對(duì)偶然相遇的陌生人，則首先選擇不信任。文章還認(rèn)為，互不信任增加了社會(huì)運(yùn)行的成本。一方面對(duì)陌生人處處提防，認(rèn)為這是讓自己利益免受傷害的必要方式，另一方面抱怨“人性冷漠”、“道德滑坡”：一方面指責(zé)他人“麻木不仁”、“見(jiàn)死不救”，另一方面又提醒親人朋友遇事別“出手”、少“出頭”。倫理學(xué)家指出：在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)中，中國(guó)傳統(tǒng)的倫理道德，既有反映統(tǒng)治階級(jí)要求，為維護(hù)封建統(tǒng)治服務(wù)的觀念和規(guī)范，又有反映中華民族優(yōu)秀品質(zhì)的觀念和規(guī)范。比如，孔融讓梨中的謙讓、孟光梁鴻舉案齊眉中的和睦、樂(lè)羊子妻斷機(jī)勸夫中的深明大義……每個(gè)故事都反映出一個(gè)時(shí)代所提倡的社會(huì)道德風(fēng)尚，也成為今天我們?cè)鲞M(jìn)人際和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的參考教材。但封建倫理道德中宣揚(yáng)的“三綱五常”、“男尊女卑”，則是糟粕，應(yīng)該否定。正如毛澤東同志所說(shuō)：“從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，繼承這份珍貴的遺產(chǎn)?！?BR> 中國(guó)傳統(tǒng)的道德觀念以儒家的性善論為主流，在實(shí)踐中，儒家以禮與法的結(jié)合作為人性修養(yǎng)在他律方面的補(bǔ)充。然而在一個(gè)道德松馳、輿論不張、管理乏力的社會(huì)里，“他律”的作用會(huì)大打折扣。某省委宣傳部e部長(zhǎng)認(rèn)為：解決他律問(wèn)題，道德教化也是一種比較有效的方法。當(dāng)前主要應(yīng)進(jìn)行中華傳統(tǒng)美德教育，通過(guò)教育，使人們的愛(ài)國(guó)主義情感、集體主義情感、人道主義情感、正義感、自尊感等都有正確的發(fā)展方向。當(dāng)人們形成良好的道德觀念，建立了具有良好公德共識(shí)的體系，一個(gè)社會(huì)的發(fā)展便將獲得前所未有的巨大的推動(dòng)力。
5.不久前，中央美院油畫(huà)系研修班第一屆部分同學(xué)在一家報(bào)紙發(fā)表聲明，稱2010年6月，某拍賣行以7280萬(wàn)元高價(jià)拍出的徐悲鴻油畫(huà)《人體蔣碧薇女士》系他們1983年的臨摹習(xí)作。商人謝某自行偽造“金縷玉衣”，出錢請(qǐng)出國(guó)內(nèi)五位鑒定專家為其鑒定。在收取了不菲的評(píng)估費(fèi)后，專家用了不到一個(gè)小時(shí)的時(shí)間就聯(lián)合簽署了一份估價(jià)24億元人民幣的鑒定報(bào)告。謝某由此向銀行騙貸5個(gè)億。近年來(lái)，隨著民主政治的進(jìn)步、互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)民意愿更加暢通的表達(dá)，每個(gè)公民都有自由言說(shuō)的空間。從“天價(jià)煙局長(zhǎng)”周某的落馬，到在敦煌撒潑的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)某團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)夫婦的被免職等等，一系列的案例，說(shuō)明網(wǎng)民意愿、網(wǎng)友監(jiān)督，在國(guó)家民主政治的進(jìn)程中，作用越來(lái)越大。但著名文化學(xué)者、某大學(xué)z教授認(rèn)為：媒體和網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，本應(yīng)站在客觀公正的立場(chǎng)，去引導(dǎo)社會(huì)輿論，但有時(shí)部分媒體和網(wǎng)絡(luò)卻在沒(méi)核實(shí)、沒(méi)法甄別真?zhèn)?、不明真相的情況下，充當(dāng)了造謠者的“幫兇”。2011年3月，一位母親為獲捐款，抱著患眼癌的女兒跪地前行，這是職業(yè)網(wǎng)絡(luò)推手精心策劃炒作的“母親跪爬求助”事件。推手已向“跪爬母親”致歉，“跪爬母親”也向社會(huì)道歉，表示愿將得到的二十余萬(wàn)捐款退回。對(duì)于此事，人們看法不一，有的人覺(jué)得利用謊言炒作募捐不道德，有的人認(rèn)為救命遠(yuǎn)比道德 5
更重要……央視某主持人說(shuō)：網(wǎng)絡(luò)推手出于善意目的制造“缺德炒作”，對(duì)社會(huì)誠(chéng)信造成的損害是不可估量的。
某網(wǎng)站針對(duì)所謂“社會(huì)道德危機(jī)”，曾組織網(wǎng)民在網(wǎng)上進(jìn)行討論。
網(wǎng)民a認(rèn)為：道德失范的根源應(yīng)歸咎于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生俱來(lái)的盲目性、自發(fā)性、趨利性、等價(jià)交換性等致命弱點(diǎn)，必然導(dǎo)致拜金主義和極端主義的滋長(zhǎng)、蔓延和泛濫，引發(fā)社會(huì)秩序混亂，道德淪喪，誠(chéng)信缺失。
網(wǎng)民b認(rèn)為：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和物欲主義的侵蝕，使不少人越來(lái)越遠(yuǎn)離向內(nèi)心的叩問(wèn)，在不少人身上理想、信仰的感召力在減弱。人們應(yīng)當(dāng)重拾信仰，讓信仰不再缺席。
6.某媒體報(bào)道：當(dāng)前醫(yī)療領(lǐng)域，個(gè)別醫(yī)生不講醫(yī)德，“開(kāi)單提成”收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售回扣的現(xiàn)象屢禁不絕。更有甚者，將病人視作唐僧肉，不從病情出發(fā)，多開(kāi)貴重藥品，動(dòng)輒作“ct”、上“核磁”，徒增患者負(fù)擔(dān)，為小團(tuán)體牟利。另有報(bào)道指出：在教育界，也有一些學(xué)校出現(xiàn)少數(shù)教師借補(bǔ)課、家訪、排座位、安排班干部等事務(wù)，公然收取好處的現(xiàn)象。某市一中學(xué)給學(xué)生家長(zhǎng)每人寄了一封信，在信上學(xué)校劃定了20本名著，要學(xué)生到“指定書(shū)店”購(gòu)買。很多家長(zhǎng)認(rèn)為，學(xué)校給指定的書(shū)店打廣告，個(gè)中原委令人生疑。還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部忽視自身的道德建設(shè)。出了事故，主管領(lǐng)導(dǎo)極力隱瞞事實(shí)真相者有之；面對(duì)群眾的質(zhì)疑，搪塞推諉者有之。還有些干部利欲熏心，玩弄數(shù)字游戲虛報(bào)功績(jī)，甚至大搞損害民生的“政績(jī)工程”希圖換來(lái)個(gè)人的升遷。
7.近年來(lái)，“講文明樹(shù)新風(fēng)”志愿服務(wù)、關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)、敬老愛(ài)老志愿服務(wù)，成為社會(huì)主義精神文明的顯著標(biāo)志和重要推動(dòng)力量。上海世博會(huì)上，200余萬(wàn)名社會(huì)志愿者參與世博活動(dòng)的志愿服務(wù)；廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)期間，有6
59萬(wàn)名志愿者投身其中；汶川特大地震發(fā)生后，不到一個(gè)月時(shí)間就有20萬(wàn)人次志愿到災(zāi)區(qū)幫助抗震救災(zāi)；玉樹(shù)地震、舟曲特大山洪泥石流發(fā)生后不到一天，志愿者就成為救援大軍中的重要力量。這種來(lái)自民間、集中爆發(fā)的志愿精神，詮釋了民族精神新的時(shí)代內(nèi)涵。
汶川大地震，這場(chǎng)空如其來(lái)的災(zāi)難，人類無(wú)法抗拒，但面對(duì)災(zāi)難，舉國(guó)上下凝聚成了撼動(dòng)人心的精神力量。大地震當(dāng)夜，成都街頭就出現(xiàn)了無(wú)數(shù)個(gè)獻(xiàn)血點(diǎn)和醫(yī)療站，前來(lái)獻(xiàn)血的人排除站滿整條街；成灌高速路上，數(shù)百輛出租車開(kāi)著應(yīng)急燈奔赴都江堰災(zāi)區(qū)，沒(méi)有人給他們一分錢，更沒(méi)有任何人有過(guò)要求和命令；唐山市組織了醫(yī)療隊(duì)和搶險(xiǎn)隊(duì)從抗震紀(jì)念碑啟程，趕赴四川災(zāi)區(qū)。曾經(jīng)有過(guò)同樣傷痛的唐山人，在互聯(lián)網(wǎng)上深情地留言：“告訴災(zāi)區(qū)人民，我們和你們?cè)谝黄?。”唐山人曾被別人感動(dòng)，在汶川大地震中則感動(dòng)著別人。唐山某村13名老鄉(xiāng)，自發(fā)組成了一支救援小分隊(duì)，趕往四川北川救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，用最直接、最樸實(shí)的行動(dòng)，對(duì)“感恩”一詞進(jìn)行完美的詮釋。
前不久，一位普通農(nóng)婦劉女士在騎電動(dòng)三輪車趕集的歸途中，遇到同村76歲的李老太太及其孫女步行回村，遂熱心搭載她們坐“順風(fēng)車”。不料路上三輪車側(cè)翻，三人均受傷，其中李老太太傷情最重，經(jīng)搶救無(wú)效去世。出于愧疚，劉女士主動(dòng)提出給予經(jīng)濟(jì)賠償，而李老太太家屬四次堅(jiān)決拒絕。劉女士說(shuō)：“如果不是我好心辦壞事，老太太就不會(huì)走得這么早。無(wú)論花多少錢都必須補(bǔ)償！”李老太太家屬則說(shuō)：“我們不能讓好人做了好事，卻得不到好報(bào)”。
8.2010年2月9日，臘月廿六。在北京做建筑工程的孫先生回到天津，原定與暫住在天津的家人和弟弟聚一天再回武漢，但他查看天氣預(yù)報(bào)了解到，此后幾天，天津至武漢沿線的高速公路，部分地區(qū)可能因雨雪封路。他決定趕在封路前，7
趕回武漢，給先期回武漢的民工發(fā)放工錢。春節(jié)前發(fā)放工錢，是他對(duì)民工的承諾。當(dāng)晚，孫先生提取26萬(wàn)元現(xiàn)金，帶著妻子和三個(gè)兒女出發(fā)了。次日凌晨，他駕車駛至南蘭高速開(kāi)封縣隴海鐵路路橋段時(shí)，由于路面結(jié)冰，發(fā)生重大車禍，20多輛車連環(huán)追尾，孫先生一家五口全部遇難。第二天早上，弟弟打電話回家，發(fā)現(xiàn)哥哥仍未到家，手機(jī)也聯(lián)系不上。預(yù)感不妙的弟弟開(kāi)車沿途查找，結(jié)果在河南蘭考縣人民醫(yī)院太平間發(fā)現(xiàn)了哥哥及家人的遺體。弟弟撬開(kāi)撞得扭成一團(tuán)的轎車后備箱，捆好的26萬(wàn)元現(xiàn)金還在?！拔覀兗疫@個(gè)年是過(guò)不成了，但不能讓跟著哥哥辛苦一年的工友們也過(guò)不好年?！背两趩释粗械牡艿芎瑴I決定，先替哥哥完成遺愿。臘月廿九，兩天未合眼、沒(méi)吃飯的弟弟趕回家中，通知民工上門領(lǐng)錢。因?yàn)楦绺珉x世后，賬單多已不在，弟弟讓民工們憑著良心領(lǐng)工錢，大家說(shuō)多少錢，就給多少錢！錢不夠，弟弟就貼上了自己的6.6萬(wàn)元和母親的1萬(wàn)元。就這樣，在新年來(lái)臨之前，60多名民工都如愿領(lǐng)到工錢，弟弟如釋重負(fù)。孫先生弟弟接受記者采訪時(shí)說(shuō)?！靶履瓴磺放f年薪，今生不欠來(lái)生債”，“包工頭也要講誠(chéng)信，不能賺昧心錢，這是自己的良心賬?！?BR> 徐先生是n市某希望小學(xué)教師，在婚檢時(shí)被查出患有嚴(yán)重的腎衰竭及尿毒癥。得知病情，他毅然和未婚妻解除婚約，作出一個(gè)旁人想象不到的決定——回到講臺(tái)前，將自己的余生奉獻(xiàn)給教育事業(yè)。多年來(lái)，他忍受常人無(wú)法想象的痛苦，堅(jiān)持自己在宿舍完成透析，堅(jiān)守在教師崗位。2008年初大雪封山，他不顧病情嚴(yán)重，一次又一次護(hù)送山里的孩子回家；汶川大地震發(fā)生后的第二天，他就主動(dòng)捐出了當(dāng)月工資寄往災(zāi)區(qū)；多年來(lái)，他一直默默地從微薄的薪金中抽出錢來(lái)資助那些需要幫助的孩子，即使在他病情危重時(shí)刻也從未間斷過(guò)。徐先生在日記中寫道：“我無(wú)法選擇自己的命運(yùn)，但我可以選擇對(duì)待命運(yùn)的態(tài)度；我無(wú)法延伸生命的長(zhǎng)8
度，但我卻可以拓展生命的寬度！”
31歲的年輕母親吳女士有一個(gè)她始終都有些不好意思接受的新名字——“最美媽媽”。今年7月2日，某市一住宅小區(qū)，2歲女童妞妞從10樓的窗臺(tái)墜落。在樓下人們驚呼的一刻，吳女士甩掉高跟鞋、伸開(kāi)雙臂向妞妞掉落的位置沖去，在即將落地一剎那，她接住了妞妞。“事情發(fā)生在一瞬間，我根本來(lái)不及多想。我只知道她是一個(gè)孩子，我是一個(gè)母親，孩子是母親的心頭肉，母親救孩子是天經(jīng)地義的事！”為了接孩子，吳女士左臂尺橈骨斷成了3截，可她的臉上仍掛著明朗的笑。在家人看來(lái)，吳女士能這樣做“既意外也不意外”。她丈夫說(shuō)：“她繼承了父母的樸實(shí)和善良，她今天所做的事情是平時(shí)養(yǎng)成的善良之心，關(guān)鍵時(shí)刻只是這種善良的習(xí)慣性流露”。吳女士所在社區(qū)的居民們自發(fā)以系黃絲帶和點(diǎn)燃蠟燭的方式為吳女士和妞妞祈福。該省省委書(shū)記也于第一時(shí)間前往病房探望。美聯(lián)社等歐美媒體贊揚(yáng)她“勇敢”“無(wú)私”，是真正的“守護(hù)天使”。
9.今年全國(guó)兩會(huì)期間，溫家寶總理在回答網(wǎng)友提問(wèn)量曾指出，一個(gè)國(guó)家，如果沒(méi)有國(guó)民素質(zhì)提高和道德的力量，絕不可能成為一個(gè)真正強(qiáng)大的國(guó)家，一個(gè)受人尊敬的國(guó)家。2010年9月20日，我國(guó)正式實(shí)施了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》；2007年7月，中央文明辦，全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)共同發(fā)起評(píng)選表彰全國(guó)道德模范活動(dòng)，三次評(píng)選中160多位全國(guó)道德模范的名字深深印刻在人們心中。近十年來(lái)，我國(guó)不斷把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到國(guó)民教育、思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)全過(guò)程，充分發(fā)回道德模范的榜樣引領(lǐng)作用，在全社會(huì)推行形成知榮辱、講道德、促和諧的文明風(fēng)尚，用榜樣的力量凝聚起全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量，構(gòu)建起我們共同的精神家園。作答要求
一、認(rèn)真閱讀材料，回答以下兩道題目（20分）
1、“給定材料2~6”反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中的種種問(wèn)題，請(qǐng)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行概括和歸納（10分）
要求：準(zhǔn)確、全面、有條理、不起過(guò)250字。
2、“給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。（10分）
要求：概括全面準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)，200字以內(nèi)。
二、“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場(chǎng)討論。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民a”的觀點(diǎn)。
要求：（1）觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)真實(shí)
（2）語(yǔ)言流暢，層次分明，有說(shuō)服力
（3）不超過(guò)400字
三、“給定材料1”反映的問(wèn)題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的具體措施。（20分）
要求：條理清楚，所提措施具體，有針對(duì)性，不超過(guò)400字
四、“給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請(qǐng)你以這個(gè)故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）
要求：（1）結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì)
（2）觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，層次清楚，語(yǔ)言流暢
（3）總字?jǐn)?shù)800~1000字
2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題參考答案
一、認(rèn)真閱讀材料，回答以下兩道題目(20分)
1、“給定材料2~6”反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中的種種問(wèn)題，請(qǐng)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行概括和歸納(10分)
要求：準(zhǔn)確、全面、有條理、不起過(guò)250字。
【參考答案】
總體上看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中出現(xiàn)了道德水平下降的問(wèn)題。
具體表現(xiàn)：
一是食品生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，使用有害添加劑、地溝油等食品安全事件層出不窮。
二是“陌生人社會(huì)”現(xiàn)象。本能依靠熟人和關(guān)系，對(duì)待陌生人首先選擇不信任。
三是商業(yè)領(lǐng)域造假。部分唯利是圖的商人聯(lián)合專家共同造假，欺騙消費(fèi)者。
四是媒體不實(shí)報(bào)道。惡意炒作，錯(cuò)誤引導(dǎo)社會(huì)輿論。
五是個(gè)別醫(yī)生醫(yī)德下降。收取回扣，從患者身上謀取不正當(dāng)利益。
六是部分學(xué)校收取好處，收取學(xué)生好處。
七是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部忽視自身道德建設(shè)。隱瞞事實(shí)、搪塞推諉、虛報(bào)政績(jī)，搞政績(jī)工程。
2、“給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)
要求：概括全面準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)，200字以內(nèi)。
【參考答案】
編者按
提高公民道德修養(yǎng)是社會(huì)道德建設(shè)的重要內(nèi)容，它關(guān)乎著社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家發(fā)展和民族振興。
作為包工頭的孫先生為給農(nóng)民工發(fā)工錢路上遇難，其弟幫助哥哥完成遺愿，這是對(duì)誠(chéng)信的堅(jiān)守；希望小學(xué)徐老師身患重病仍堅(jiān)持于教育崗位并資助孩童，這是愛(ài)心的奉獻(xiàn)；“最美媽媽”不顧自身安危果斷營(yíng)救墜落女童，這是善良無(wú)私的流露。他們身上的優(yōu)良品質(zhì)值得每位公民學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)社會(huì)道德建設(shè)，黨員干部應(yīng)做好帶頭作用，讓社會(huì)煥發(fā)新的精神面貌。
二、“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場(chǎng)討論。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民a”的觀點(diǎn)。
要求：(1)觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)真實(shí)
(2)語(yǔ)言流暢，層次分明，有說(shuō)服力
(3)不超過(guò)400字
【參考答案】
網(wǎng)民a的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。道德失范的根源在于自律和他律效能失范，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展并無(wú)直接聯(lián)系。
伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在一些社會(huì)領(lǐng)域確實(shí)如網(wǎng)友a(bǔ)所說(shuō)，出現(xiàn)了拜金主義和極端個(gè)人主義的滋長(zhǎng)、蔓延和泛濫的現(xiàn)象，但各地也不斷涌現(xiàn)出講誠(chéng)信、講奉獻(xiàn)、勇敢無(wú)私的先進(jìn)人物，社會(huì)上“講文明樹(shù)新風(fēng)”等志愿服務(wù)精神也詮釋出了民族精神的新內(nèi)涵。所以說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是道德失范的根據(jù)是站不住腳的。
道德失范的原因有很多。一是道德教化缺失。人們的愛(ài)國(guó)主義情感、集體主義情感需要正確的引導(dǎo)，形成良好的道德觀念。二是對(duì)待傳統(tǒng)道德，沒(méi)有做到很好的總結(jié)和揚(yáng)棄。既沒(méi)有繼承傳統(tǒng)道德的優(yōu)點(diǎn)，也沒(méi)有避免一些糟粕。三是法律不健全，監(jiān)管不嚴(yán)格。禮法結(jié)合導(dǎo)致不法分子鉆法律的空子，賺取不義之財(cái)。四是在具體領(lǐng)域的實(shí)際管理過(guò)程中，各部門權(quán)責(zé)不清。容易出現(xiàn)“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象，也給一些違反道德的行為提供了生存空間。
三、“給定材料1”反映的問(wèn)題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的具體措施。(20分)
要求：條理清楚，所提措施具體，有針對(duì)性，不超過(guò)400字
【參考答案】
反映的主要問(wèn)題：一是很多行業(yè)存在地下黑加工點(diǎn)，非法使用有害食品添加劑；二是加工者利欲熏心且對(duì)添加劑的危害缺乏認(rèn)識(shí)；三是地下黑加工點(diǎn)牽涉的 13
相關(guān)職能部門職責(zé)不清、監(jiān)管不力。作為市職能部門工作人員，我將從自律和他律這兩方面著手解決上述問(wèn)題。
一方面，強(qiáng)化從業(yè)者自律。對(duì)其實(shí)施道德教化，進(jìn)行中華傳統(tǒng)美德教育，使其人道主義情感及正義感、自尊感等有正確發(fā)展方向，以良好的道德觀念和公德共識(shí)體系為引導(dǎo)，良心從業(yè)；通過(guò)宣傳添加劑相關(guān)知識(shí)使從業(yè)者對(duì)其危害性有正確認(rèn)識(shí)。
另一方面，加強(qiáng)他律建設(shè)。一要制定完善《食品安全法》《食品監(jiān)督法》等法律，逐步推進(jìn)食品安全管理法制化；二要成立專門負(fù)責(zé)食品安全的組織機(jī)構(gòu)，賦予其職權(quán)，統(tǒng)一管理食品安全問(wèn)題；三要明晰工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等單位的權(quán)責(zé)；三要依法取締類似地下黑加工點(diǎn)，加大對(duì)違法生產(chǎn)商和銷售商的處罰力度，建立完善食品召回制度，加大后期追蹤及監(jiān)察力度。
四、“給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請(qǐng)你以這個(gè)故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：(1)結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì)
(2)觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，層次清楚，語(yǔ)言流暢
(3)總字?jǐn)?shù)800~1000字
【參考例文】
人無(wú)德不立 國(guó)無(wú)德不興
——大力加強(qiáng)道德建設(shè) 促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
中華民族歷來(lái)有崇德重德、尚德倡德的傳統(tǒng)，常言道，“人無(wú)德不立，國(guó)無(wú)德不興”，強(qiáng)調(diào)的就是道德對(duì)于個(gè)人修身立業(yè)和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要作用。普通農(nóng)婦14
劉女士出于好心搭載同村李老太太及其孫女，不料路上三輪車側(cè)翻致李老太太傷情嚴(yán)重，對(duì)此，劉女士主動(dòng)提出給予其經(jīng)濟(jì)賠償卻遭對(duì)方家屬四次堅(jiān)決拒絕。這一動(dòng)人故事的背后，折射出的是社會(huì)公德之美，它猶如一股清泉，浸潤(rùn)了我們每一個(gè)人的心田。
隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)社會(huì)意識(shí)出現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì)，人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)。但隨之而來(lái)的各種道德范疇內(nèi)的問(wèn)題卻屢屢出現(xiàn)，社會(huì)一些領(lǐng)域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義有所滋長(zhǎng)，見(jiàn)利忘義、損公肥私行為時(shí)有發(fā)生，不講信用、欺騙欺詐成為社會(huì)公害，以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象嚴(yán)重存在著。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期，高度重視和大力加強(qiáng)道德建設(shè)，顯得尤為重要。
加強(qiáng)道德建設(shè)需要以教育為根基。早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和社會(huì)生活各領(lǐng)域的深刻變革，人們思想多元多樣多變的趨勢(shì)日益明顯，主流價(jià)值觀和基本道德規(guī)范在一定程度上受到挑戰(zhàn)。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲社會(huì)道德為代價(jià)，道德教育在任何時(shí)候只能加強(qiáng)不能削弱。只有把社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為道德教育的主題，融入到整個(gè)國(guó)民教育當(dāng)中，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，充分發(fā)揮道德模范的榜樣作用，抓細(xì)節(jié)抓具體，持之以恒，才能推動(dòng)良好道德風(fēng)尚的形成，更好地助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
加強(qiáng)道德建設(shè)需要法律和制度作保障。德以勸善，法以誅惡。要使道德教育由軟變硬、由虛變實(shí)，必須有一套嚴(yán)格的法律和制度來(lái)規(guī)范和保障。法律是道德規(guī)范和社會(huì)文明的風(fēng)向標(biāo)，必須把道德觀念滲透到社會(huì)管理之中，把道德規(guī)范體 15
現(xiàn)到法律法規(guī)的制定之中，并通過(guò)法律法規(guī)和各項(xiàng)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善，使外在的道德規(guī)范內(nèi)化為人們的行為自覺(jué)。惟其如此，人們從善的信心才能得到提升，整個(gè)社會(huì)的道德基石才能堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。
加強(qiáng)道德建設(shè)需要每個(gè)人從自身做起。國(guó)家者，積人而成。遵守社會(huì)主義道德既是覺(jué)悟、也是義務(wù)，道德大廈的建設(shè)需要每個(gè)社會(huì)成員添磚加瓦。全社會(huì)都要講公德，只有人人修身自律，躬行實(shí)踐，才能積小流而成江海，積小善而成大德，富強(qiáng)、民主、文明、和諧的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)道德榜樣的宣傳，辯證吸取中華傳統(tǒng)傳統(tǒng)道德精華，去其糟粕，才能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)，提高中華人民的整體素質(zhì)。
康德曾說(shuō)：“世界上有兩件東西能夠深深地震撼人們的心靈，一件是我們心中崇高的道德準(zhǔn)則，另一件是我們頭頂上燦爛的星空?！毕嘈烹S著公民道德建設(shè)的大力提倡，我國(guó)公民道德建設(shè)會(huì)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展，社會(huì)主義精神之花必將燦爛綻放，吾國(guó)必將長(zhǎng)治久安。
2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題解讀 2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論受到考生廣泛關(guān)注，中公教育專家現(xiàn)在將從給定材料、作答要求兩個(gè)方面對(duì)省級(jí)真題進(jìn)行詳細(xì)解讀。
一、給定材料
（一）材料主題
社會(huì)道德建設(shè)是當(dāng)前熱點(diǎn)話題，材料從食品生產(chǎn)、醫(yī)療領(lǐng)域、教育領(lǐng)域等領(lǐng)域切入，考查了對(duì)當(dāng)下社會(huì)道德建設(shè)的問(wèn)題表現(xiàn)、重要性、原因分析、具體做法的深入認(rèn)識(shí)。材料中毫不避諱地溝油、惡意炒作、政績(jī)工程等負(fù)面問(wèn)題，體現(xiàn)了16
命題人對(duì)于這一問(wèn)題的重視程度和直面陰暗角落的勇氣。社會(huì)道德建設(shè)，也是一個(gè)綜合問(wèn)題，是食品安全問(wèn)題、醫(yī)療領(lǐng)域存在的問(wèn)題、教育領(lǐng)域存在的問(wèn)題的橫斷面的綜合體。從理解的角度而言，雖然比“黃河精神”要容易，但是對(duì)于考生的綜合分析能力要求更高。社會(huì)道德建設(shè)，是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。命題思路一如既往，從“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的角度命題，完全符合公教育之前對(duì)于命題思路的判斷。
（二）材料大意
給定材料總共9則，材料大意如下： 材料序號(hào) 材料大意及作用
通過(guò)記者的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題。從一個(gè)方面反映出食品生產(chǎn)者道德水平低下的現(xiàn)狀，也體現(xiàn)了問(wèn)題的另一個(gè)原因，政府各部門多頭管理，缺乏協(xié)作。2 對(duì)我國(guó)食品安全領(lǐng)域的問(wèn)題現(xiàn)狀、原因進(jìn)行了分析，提到了一些專家學(xué)者對(duì)于解決這一問(wèn)題的觀點(diǎn)。
4 發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)食品安全衛(wèi)生的歷程和監(jiān)督管理工作的一些措施。談到了我國(guó)“陌生人社會(huì)”的問(wèn)題，分析了傳統(tǒng)倫理道德觀念的影響，提到了一位官員的觀點(diǎn)——以道德教化解決他律問(wèn)題。5 舉了一些商家造假、學(xué)術(shù)造假、網(wǎng)絡(luò)造假的例子，談到了網(wǎng)民關(guān)于“社會(huì)道德危機(jī)”的討論。
7 介紹了醫(yī)療領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、政府領(lǐng)域存在的道德水平低下的表現(xiàn)。談到志愿者服務(wù)和志愿精神；李老太太的事例，作文立意的重要參 17
考。8 三個(gè)閃耀人性光輝的正面案例，作答第一大題第二小題的依據(jù)，也可供作文寫作參考。9 溫總理的一段話，我國(guó)實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，舉辦了道德模范表彰活動(dòng)，闡述了道德建設(shè)的重要意義。
二、作答要求
（一）試題結(jié)構(gòu)
從試題結(jié)構(gòu)上看，考查目標(biāo)非常明確清晰，每道題目分別有考查的側(cè)重點(diǎn)。中公教育專家發(fā)現(xiàn)，第一題主要考查閱讀理解能力能力，第二題主要考查綜合分析能力，第三題重點(diǎn)考查提出和解決問(wèn)題能力，第四題重點(diǎn)考查文字表達(dá)能力。
作答要求總共四道大題，其中第一大題分為兩個(gè)小題，列舉如下： 題號(hào) 一1 作答要求
“給定材料2~6”反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中的種種問(wèn)題，請(qǐng)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行概括和歸納（10分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理、不起過(guò)250字。一2 “給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。（10分）要求：概括全面準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)，200字以內(nèi)。二 “給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場(chǎng)討論。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民a”的觀點(diǎn)。要求：（1）觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)真實(shí)（2）語(yǔ)言流暢，層次分明，有說(shuō)服力（3）不超過(guò)400字
三
“給定材料1”反映的問(wèn)題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的具體措施。（20分）要求：條理清楚，所提措施具體，有針對(duì)性，不超過(guò)400字 四 “給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請(qǐng)你以這個(gè)故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì)（2）觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，層次清楚，語(yǔ)言流暢（3）總字?jǐn)?shù)800~1000字 公考門戶中公教育
（二）作答思路 第一大題第一小題
需要根據(jù)給定材料2—6，概括出所有的問(wèn)題表現(xiàn)，可以按照行業(yè)領(lǐng)域來(lái)分別概括，然后對(duì)這些問(wèn)題表現(xiàn)進(jìn)行歸納整理。答案要分清邏輯，首先點(diǎn)明反映的整體問(wèn)題是什么，然后分別列舉之。
第一大題第二小題
這是今年國(guó)考出現(xiàn)的新題型，要求根據(jù)“材料8”的人物事跡，為某內(nèi)部材料寫一份編者按?！熬幷甙础敝傅氖蔷庉嬋藛T對(duì)一篇文章或一條消息所加的意見(jiàn)、評(píng)論等，常常放在文章或消息的前面，它是應(yīng)用寫作研究的重要文體之一，一般起強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)、表明態(tài)度的作用。因此其實(shí)質(zhì)還是考查考生的歸納概括能力。作答此題只要緊密結(jié)合給定材料，以概括意義——分析精神實(shí)質(zhì)——提出號(hào)召的思路作答即可。中公教育專家提醒考生需要注意的有兩點(diǎn)：一是作答范圍鎖定“材料8，”需要我們重點(diǎn)研讀，提煉要點(diǎn)；二是要求概括全面，且在作答中需準(zhǔn)確概括出人物的實(shí)質(zhì)。
第二題
題目要求反駁網(wǎng)友觀點(diǎn)，乍看之下，歷年國(guó)考中似乎沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)這類題目，但是，廣大考生切莫驚慌。國(guó)考是一場(chǎng)側(cè)重選拔的考試，因此對(duì)考生的能力有較高的要求，誰(shuí)能較他人更沉著、更迅速地找到本題的突破口，那么他離勝利也就不遠(yuǎn)了。分析題目，要反駁網(wǎng)友的觀點(diǎn)，我們往往容易首先想到找何理由來(lái)反駁，但是，更重要也更容易忽視的一點(diǎn)是：我們首先必須明確網(wǎng)友持何觀點(diǎn)，這樣才能做到有的放矢。因此，本題的答題思路應(yīng)該是首先明確提出網(wǎng)友的觀點(diǎn)是什么，提出自己的觀點(diǎn)。對(duì)網(wǎng)友提出的觀點(diǎn)要詳細(xì)加以反駁，即駁論。然后結(jié)合材料，進(jìn)行論證自己的觀點(diǎn)，即立論。兩者互證，實(shí)質(zhì)是從正反兩個(gè)方面對(duì)網(wǎng)友a(bǔ)的觀點(diǎn)進(jìn)行的反駁，殊途同歸。
第三題
題干要求針對(duì)材料1中所反映的問(wèn)題，提出具體的解決措施，很明顯，考查考生提出和解決問(wèn)題的能力，是一道提出對(duì)策型題目。需要注意的是，本題應(yīng)先梳理出材料1所反映的問(wèn)題是什么，而后針對(duì)問(wèn)題逐條提出針對(duì)性措施，以此保證“條理清楚”。其次，明確作答范圍。本題沒(méi)有明確限定作答范圍，只是給出了問(wèn)題所在的材料——“給定資料1”，因此，問(wèn)題部分從該則資料入手提取要點(diǎn)即可，至于對(duì)策措施，一方面可從“給定資料”中提煉出與問(wèn)題相關(guān)的對(duì)策表述，另一方面，可以由問(wèn)題反推出對(duì)策。此外，本題限定了作答身份—“市職能部門工作人員”，作答時(shí)應(yīng)時(shí)刻謹(jǐn)記自己的身份，且最好在答案中將此予以亮明，以突顯答案的完整、嚴(yán)謹(jǐn)性；注意字?jǐn)?shù)要控制在400內(nèi)。
第四題
題目要求以“給定資料7”中農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事為話題，自擬題目寫一篇文章。顯然，文章的立意要從“給定資料7”中提取。這就要求考生精讀給定資料7，提煉出其實(shí)質(zhì)。給定資料7講述的是普通農(nóng)婦劉女士出于好心搭載同村李老太太及其孫女，不料路上三輪車側(cè)翻致李老太太傷情嚴(yán)重，對(duì)此，劉女士主動(dòng)提出給予其經(jīng)濟(jì)賠償卻遭對(duì)方家屬四次堅(jiān)決拒絕的感人故事。劉女士出于好心做好事，結(jié)果卻釀成事故，李老太太家屬對(duì)此表述支持與理解，這是對(duì)公民道德建設(shè)中社會(huì)公德的一種體現(xiàn)，是對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)中良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系理念的詮釋與印證。因此，考生可從“加強(qiáng)道德建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主和諧社會(huì)”處立論。行文脈絡(luò)可遵從“提出問(wèn)題—分析問(wèn)題——解決問(wèn)題”這一議論文常規(guī)結(jié)構(gòu)，首段通過(guò)概述給定資料7的內(nèi)容，引出道德這一話題；第二段可分析我國(guó)當(dāng)前道德范疇內(nèi)存在的諸多問(wèn)題及其危害，進(jìn)而亮明“加強(qiáng)道德建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的總論點(diǎn)；第三、四、五段則可從教育、法律和制度、公民個(gè)人這三個(gè)角度切入，給出分論點(diǎn)；結(jié)尾總結(jié)提升論點(diǎn)。注意行文應(yīng)聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì)，務(wù)必保證觀點(diǎn)的明確性，內(nèi)容上要盡可能做到充實(shí)，并力保語(yǔ)言的流暢。
國(guó)家公務(wù)員考試 申論篇二
2006年國(guó)家公務(wù)員考試行政職業(yè)能力測(cè)試真題及詳細(xì)解析
三、問(wèn)題：
1．假設(shè)你是一位新錄用的公務(wù)員，請(qǐng)用不超過(guò)500字篇幅，概述d部長(zhǎng)談話的主要內(nèi)容，以供領(lǐng)導(dǎo)審批。要求：概括全面、觀點(diǎn)明確、條理清晰、語(yǔ)言流暢。（30分）
2．在線交流結(jié)束后，網(wǎng)友發(fā)表的帖子，有的與d部長(zhǎng)觀點(diǎn)不一致。請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上相應(yīng)的位置上對(duì)與d部長(zhǎng)觀點(diǎn)不一致的帖子具體說(shuō)明為什么不一致，說(shuō)明的字?jǐn)?shù)應(yīng)在規(guī)定篇幅內(nèi)。對(duì)觀點(diǎn)一致的帖子請(qǐng)勿做答，否則扣分。（30分）
3．在我國(guó)，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件是政府面臨的重大課題。請(qǐng)你就我國(guó)政府如何提高應(yīng)對(duì)公共事件的能力，寫篇文章，說(shuō)出自己的看法。
要求：自擬標(biāo)題，觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢。字?jǐn)?shù)在1000-1200之間。（40分）參考答案
評(píng)析
此份答案為中等檔次的試卷答案。對(duì)于和丁部長(zhǎng)觀點(diǎn)不一致的選項(xiàng)，該考生能夠正確并完全的選擇出來(lái)，能保證得到中等分?jǐn)?shù)，但要拿到優(yōu)秀分?jǐn)?shù)，此答案尚欠妥當(dāng)。主要問(wèn)題是，分析不夠深入，過(guò)于簡(jiǎn)單。而此題要求400字的篇幅，絕不是用三言兩語(yǔ)就可以打發(fā)的，考生最好要用自己的分析，故此份試卷只能列為中等檔次的試卷。
參考例文
3網(wǎng)友甲、丙、已的觀點(diǎn)與丁部長(zhǎng)不一致。
網(wǎng)友甲認(rèn)為海嘯、地震、火災(zāi)、大雪堵路等各種自然或人為的相關(guān)事故可以消除，從而把社會(huì)損失降到最低。而自然災(zāi)害是人力所無(wú)法消除的，我們不能改變自然界的客觀規(guī)律，我們只能通過(guò)建立國(guó)家的總體應(yīng)急預(yù)案，危機(jī)處理機(jī)制，使損失將到最低點(diǎn)。故甲的觀點(diǎn)與丁部長(zhǎng)有悖。
網(wǎng)友丙把能否安全處理突發(fā)公共事件，歸結(jié)為社會(huì)制度是否優(yōu)越。這與丁部長(zhǎng)不一致。丁部長(zhǎng)談到美國(guó)的颶風(fēng)很大，但令人驚訝的不是颶風(fēng)的破壞力，而是美國(guó)政府在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不采取任何行動(dòng)，而同樣級(jí)別的颶風(fēng)，在古巴，每次都沒(méi)有造成大的影響，因?yàn)閲?guó)家采取動(dòng)員體制，使大家迅速疏散。有此可見(jiàn)，能否安全處理突發(fā)公共事件，與社會(huì)制度并無(wú)關(guān)。
網(wǎng)友己認(rèn)為政府應(yīng)成立的專門機(jī)構(gòu)來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，否則后果及其嚴(yán)重。丁部長(zhǎng)的談話中提到，既是突發(fā)事件，有很多原因我們是不知道的。最重要的是不管發(fā)生什么樣的突發(fā)事件，在發(fā)生突發(fā)公共事件的時(shí)候，建立一整套工作原則、組織體系和協(xié)調(diào)機(jī)制。
評(píng)析
此份答卷答案正確，且有一定分析語(yǔ)言，是一份不錯(cuò)的試卷。對(duì)每一個(gè)觀點(diǎn)，考生都對(duì)不一致的地方給出了合理的理由，反映出該考生具有良好的閱讀分析能力和概括能力?？傮w來(lái)說(shuō)，此題有難度，據(jù)稱在2006年的申論的考試中，此題是考生的主要失分點(diǎn)。
三.在我國(guó)，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件是政府面臨的重大課題。請(qǐng)你就我國(guó)政府如何提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，寫篇文章，說(shuō)出自己的看法。要求：自擬標(biāo)題，觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢。字?jǐn)?shù)在1000～1200之間。(40)
分析：第三題的核心要求是“自命題寫一篇文章，要求1000-1200字。”它模擬的是行政機(jī)關(guān)中，下級(jí)在回答領(lǐng)導(dǎo)的追問(wèn)后，領(lǐng)導(dǎo)交待下級(jí)：“請(qǐng)你回去寫個(gè)報(bào)告，以機(jī)關(guān)的名義把它呈報(bào)給上級(jí)?！薄吧霞?jí)要求我在電視(事發(fā)現(xiàn)場(chǎng))上作一個(gè)講話，請(qǐng)你幫我擬一個(gè)稿子?！薄斑@個(gè)方案可不可行，你回去論證一下，寫來(lái)我看看。”在這種場(chǎng)景中，領(lǐng)導(dǎo)其實(shí)極少詳細(xì)地向下級(jí)交待如何寫作的。但當(dāng)下級(jí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖后，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，深切聯(lián)系具體實(shí)際，為領(lǐng)導(dǎo)寫出符合要求的文章來(lái)。該題就是要求自己寫出自己的看法。首先一定要讀懂材料，認(rèn)真分析，結(jié)合自己以往所積累的經(jīng)驗(yàn)去寫，不能亂說(shuō)一氣。
例文分類評(píng)析
參考例文
1論突發(fā)公共事件
人類文明發(fā)展史是一部不斷應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝危機(jī)的歷史。近年來(lái)無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，各種突發(fā)事件層出不窮；地震，山體滑坡、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等重人自然災(zāi)害；海難、空難、火災(zāi)、爆炸、人規(guī)模斷電等重人事故；非典、禽流感等公共衛(wèi)生突發(fā)事件；恐怖主義襲擊、暴力沖突、社會(huì)騷亂等難以預(yù)料的重人突發(fā)事件，不僅給各國(guó)人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大損失，而且有的還危害到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)多年來(lái)一直平均保持在8%的速度，同時(shí)中國(guó)也是世界上發(fā)生災(zāi)害較多的國(guó)家特別是我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，生態(tài)環(huán)境的惡化，生物技術(shù)、能源技術(shù)、新材料技術(shù)、核技術(shù)等高新技術(shù)的應(yīng)用，體制轉(zhuǎn)軌、利益分配、社會(huì)結(jié)構(gòu)的劇烈變動(dòng)等因素的變化，使突發(fā)事件日趨常態(tài)化、多樣化、復(fù)合化，突發(fā)事件的形式規(guī)模、傳播速度和影響程度有所擴(kuò)大，如何有效地應(yīng)對(duì)各種重大突發(fā)事件，對(duì)政府管理提出了挑戰(zhàn)，考驗(yàn)著政府應(yīng)急處理能力
當(dāng)今時(shí)代，隨著各種突發(fā)公共事件的頻繁發(fā)生，我們的社會(huì)正在變成一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，越來(lái)越多的“天災(zāi)人禍”不斷撞擊著人們的神經(jīng)，嚴(yán)重威脅著人類的安全與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這對(duì)于作為公共管理核心主體的各級(jí)政府來(lái)說(shuō)，必然提出了強(qiáng)化其執(zhí)行力建設(shè)，以有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件的客觀要求?？梢哉f(shuō)，在當(dāng)今風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，能否有效應(yīng)對(duì)面臨的突發(fā)公共事件，是衡量一個(gè)政府執(zhí)行力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志，也是檢驗(yàn)政府有沒(méi)有能力對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的重要標(biāo)尺。
因此，我們要居安思危，避免突發(fā)性公共事件給我們的社會(huì)帶來(lái)的破壞。
要形成強(qiáng)有力的動(dòng)員體系，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救能力，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，努力形成全民動(dòng)員、預(yù)防為主、全社會(huì)防災(zāi)救災(zāi)的良好局面。因?yàn)橥话l(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)都在基層。第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)的基層干部、群眾怎樣應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，對(duì)于控制事態(tài)、搶險(xiǎn)救援、戰(zhàn)勝災(zāi)難有著至關(guān)重要的作用。他們不慌不亂、鎮(zhèn)靜有序，按預(yù)案自救、互救，就可大大減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失。
其次，居安思危，預(yù)防為主要做好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、隱患分析，結(jié)合實(shí)際對(duì)各類應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)查，將應(yīng)急能力建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃相結(jié)合，納入“十一五’，規(guī)劃通盤考慮，要健全公共交全管理機(jī)制，健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，加強(qiáng)專業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，搞好培
訓(xùn)和預(yù)案演練，全面提局國(guó)家和全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
總之，人定勝天，我們一定要戰(zhàn)勝自然，避免突發(fā)性公共事件的發(fā)生。我們要努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)保障體系，使人們都過(guò)上有社會(huì)保障的生活，不在受到公共事件的危害，讓我們攜起手來(lái)，共同建設(shè)和諧美好的家園！
評(píng)析
該試卷答案的標(biāo)題是：論突發(fā)公共事件。單從標(biāo)題上說(shuō)，有些大而空。凡是大而空的題目，一般來(lái)說(shuō)不利于我們寫作，稍微具體的題目或稍微有針對(duì)性的題目才是我們應(yīng)該考慮命名的題目。大而空的題目容易使我們寫作起來(lái)四處游蕩，泛泛而談，往往說(shuō)不到點(diǎn)子上，一會(huì)談?wù)撨@個(gè)話題，一會(huì)又談?wù)撃莻€(gè)話題，好鋼沒(méi)有用到刀刃上。其次，就這篇答案的內(nèi)容來(lái)說(shuō)，就顯得頭重腳輕，幾乎有一半的篇幅在對(duì)目前的社會(huì)形勢(shì)進(jìn)行評(píng)論，至于如何提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，卻三言兩語(yǔ)就說(shuō)完了，與題目要求偏離的太遠(yuǎn)。并且通篇語(yǔ)言累贅，邏輯性不強(qiáng)。此例卷為三類試卷，分?jǐn)?shù)較低。
做申論試卷，一定要認(rèn)真審題，讀清題目，圍繞題目要求作答，不要盲目下筆，更不要隨意發(fā)揮，妄加評(píng)論。
參考例文
2提高應(yīng)對(duì)能力保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展
本世紀(jì)的頭二十年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我國(guó)也進(jìn)人了“突發(fā)公共事件的高發(fā)期”和“社會(huì)高風(fēng)險(xiǎn)期”。所謂突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)，防止可能發(fā)生的突發(fā)事件，處置已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，減輕損失，保護(hù)公民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為政府的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。政府應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面的工作：
一.完善應(yīng)急管理體制：要在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，建立健全集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的指揮機(jī)構(gòu)；發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員體系，建立健全以事發(fā)地黨委和政府為主，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全應(yīng)急處置的專業(yè)救援隊(duì)伍、專家咨詢隊(duì)伍.充分發(fā)揮人民解放軍、武警和預(yù)備役民兵的重要作用。
二.運(yùn)行機(jī)制方面：主要是建立健全社會(huì)預(yù)警體系，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。包括建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、分級(jí)負(fù)責(zé)與響應(yīng)機(jī)制、公眾溝通與動(dòng)員機(jī)制、應(yīng)急資源配置與征用機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和社會(huì)治安綜合治理、城鄉(xiāng)社會(huì)管理機(jī)制等。
三.法制建設(shè)方面：主要是依法行政，努力使突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置逐步走向規(guī)范化、制度化、法制化軌道并注意通過(guò)對(duì)實(shí)踐的總結(jié)，促進(jìn)法律、法規(guī)和規(guī)章的不斷完善。對(duì)于遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況，或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，要依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有懲就有獎(jiǎng)，如果應(yīng)急管理工作做得好，就應(yīng)受到褒獎(jiǎng)。對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四.提高政府應(yīng)急管理的信息溝通能力和社會(huì)動(dòng)員能力。面對(duì)突發(fā)事件，人們對(duì)信息的需求比任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈。及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事件信息，是政府負(fù)責(zé)任的重要表現(xiàn)。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)
確、客觀、全面。要在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布要積極主動(dòng)，準(zhǔn)確把握，避免猜測(cè)性、歪曲性的報(bào)道。政策規(guī)定可以公布的，要在第一時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公布。諸如授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等發(fā)布形式都可以視具體情況靈活采用。保證在整個(gè)事件處置過(guò)程中，始終有權(quán)威、準(zhǔn)確、正面的輿論引導(dǎo)公眾。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。如何應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，是檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的試金石，也是構(gòu)筑社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大考驗(yàn)。我們要用科學(xué)發(fā)展觀，處理好人與自然的關(guān)系，人與社會(huì)的關(guān)系，只有這樣，才能保證我們社會(huì)的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
評(píng)析
這份試卷緊緊圍繞政府應(yīng)如何提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件這個(gè)主題，邏輯明確，語(yǔ)言流暢。開(kāi)篇首先進(jìn)行總述，指出我國(guó)目前處于公共事件的高發(fā)期。然后對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行界定，引出話題：應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，減輕損失，保護(hù)公民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為政府的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。下面則接著闡述政府如何提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，提出了四個(gè)方面的建議：應(yīng)急管理體制方面、運(yùn)行機(jī)制方面、法制建設(shè)方面和信息溝通、社會(huì)動(dòng)員方面。最后一段進(jìn)行總結(jié)，完成全篇論述。
該份試卷反映出該考生較好的寫作能力，結(jié)構(gòu)安排合理，表述詳略得當(dāng)，主次分明，語(yǔ)言流暢，是一篇較優(yōu)秀的試卷。
國(guó)家公務(wù)員考試 申論篇三
中公教育—給人改變未來(lái)的力量
2015國(guó)家公務(wù)員考試申論真題
【作答要求】加拿大女作家門羅曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“幸福始終充滿著缺陷?！闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)給定資料的思考和對(duì)這句話的領(lǐng)悟，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：(1)自選角度，立意明確;
(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”;
(3)思路清晰，語(yǔ)言流暢;
(4)總字?jǐn)?shù)1000-1200字。
【解題思路】閱讀題干，審清題意
本題屬于典型的用雋永哲理語(yǔ)句來(lái)引出作文立意的題目，用加拿大女作家門羅說(shuō)過(guò)的話“幸福始終充滿著缺陷”提示文章立意必定與幸福有關(guān)。題干要求結(jié)合對(duì)這句話的領(lǐng)悟，所以在作解此題目時(shí)，首先要理解這句話，并直接或間接點(diǎn)名門羅這句話的內(nèi)在要旨，由此引出文章立意，做到緊扣題目。
題干也要求結(jié)合對(duì)給定資料的思考，那么在寫作此篇文章時(shí)，還必須結(jié)合整篇申論材料所談?wù)摰闹黝}，做到緊扣材料。聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”，這給很多同學(xué)一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為只需要結(jié)合幸福來(lái)寫就行了，不必結(jié)合材料，于是大談特談自己對(duì)幸福的看法，或者評(píng)價(jià)社會(huì)中人們幸福感的現(xiàn)狀。這其實(shí)犯了作文的大忌，只做到了緊扣題目，沒(méi)做到緊扣材料，申論材料為王，申論文章一定要在吃透材料、把握準(zhǔn)命題人的意圖基礎(chǔ)上再結(jié)合題目要求來(lái)寫作，才能做出命題人最想品嘗的佳肴。
所以這篇文章一定要涉及到幸福與心理健康兩方面，這又讓很多同學(xué)犯難了，認(rèn)為這樣文章就會(huì)有兩個(gè)中心思想，文章根本沒(méi)法寫作。但是切記無(wú)論是寫什么類型的文章，文章的 中公教育—給人改變未來(lái)的力量
中心思想只能有一個(gè)，因而在此處幸福與心理健康必定有關(guān)聯(lián)，兩者之間是有一條主線竄連的。到底主線是什么，這就需要回到材料中去分析。
閱讀材料，尋找要點(diǎn)
材料1主要講機(jī)關(guān)工作人員小鄒生活、工作壓力大，收入低，但是工作穩(wěn)定，糾結(jié)于到底要不要跳槽中;材料2主要講近年來(lái)頻發(fā)地震，嚴(yán)重影響災(zāi)區(qū)人民精神健康，心理援助專家團(tuán)提議開(kāi)展“火紅綢帶心理援助行動(dòng)”;材料3主要講f市自2012年2月來(lái)具體實(shí)施心理健康促進(jìn)項(xiàng)目的相關(guān)情況;材料4主要講社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期青年的社會(huì)心理問(wèn)題情況;材料5主要講當(dāng)前公眾對(duì)精神衛(wèi)生問(wèn)題的認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀及已有的對(duì)精神疾病的預(yù)防和治療的作為狀況;材料6主要論述如何提高心理健康水平以及心理健康和幸福感之間的關(guān)系。由此可看出材料1至5主要在講心理健康問(wèn)題，材料6講到了心理健康與幸福感的關(guān)聯(lián)之處，所以要找到聯(lián)系二者的主線，對(duì)材料6的仔細(xì)品讀必不可少。
材料6是本篇材料中幸福的出處。“夫君子之行，靜以修身，儉以養(yǎng)德。非淡泊無(wú)以明志，非明鏡無(wú)以致遠(yuǎn)。”這表明要想幸福就要淡泊名利，學(xué)會(huì)知足。“想不付出任何代價(jià)而得到幸福，那是神話?！薄澳阆氤蔀樾腋５娜藛?但愿你首先學(xué)會(huì)吃得起苦?！边@表明要想幸福就必須能吃苦，敢付出代價(jià)，這其中的苦頭和代價(jià)我們都可以理解為人生的挫折，也就是說(shuō)要想幸福就必定會(huì)經(jīng)歷挫折，而且還能從挫折中站起來(lái)。蘇軾仕途坎坷而壯心不已，蒲松齡面對(duì)落第卻發(fā)憤創(chuàng)作，曹雪芹處境艱難仍不輟筆耕，安徒生屢遭失業(yè)而自強(qiáng)不息，奧斯特洛夫斯基身殘志堅(jiān)卻潛心著作，最后這些人都成功了，可謂獲得了幸福，將他們有效運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中，本質(zhì)是對(duì)學(xué)生人生觀、幸福觀的一種引導(dǎo)。
材料6引用心理醫(yī)師b的故事，來(lái)表明世上很多事情都拗人心意，就像《北方的河》中的彩陶罐一樣，讓生活成為美好與殘缺的統(tǒng)一。b稱自己同樣是經(jīng)歷過(guò)心理躁動(dòng)、人生觀的迷茫之后，才慢慢形成了對(duì)人生和幸福的理解，每個(gè)人的生命中都會(huì)在某個(gè)時(shí)段面臨心理的問(wèn)題和價(jià)值觀的困惑?！巴瑯印币辉~表明很多人都擁有過(guò)這種心理躁動(dòng)和人生觀的迷茫，正是這種躁動(dòng)和迷茫讓很多人不幸福，這里我們就找到了幸福與心理不健康的關(guān)系。
中公教育—給人改變未來(lái)的力量
材料6還提到：心理問(wèn)題的最終解決，其實(shí)與正確的社會(huì)價(jià)值觀和人生觀都有密切的關(guān)聯(lián)性，也往往決定于對(duì)生活的理解以及對(duì)幸福的體認(rèn)。對(duì)幸福的體認(rèn)就是幸福觀，“決定于”三個(gè)字表明心理問(wèn)題的最終解決與否由幸福觀決定，而心理問(wèn)題解決了，人才會(huì)有幸福感。反過(guò)來(lái)，要想幸福，就必須保證心理健康。
由此我們可知道，幸福觀、心理健康、幸福感之間的關(guān)系是幸福觀決定心理健康與否，保障心理健康才能提升幸福感。
“幸福始終充滿著缺陷”，就是表明生活是殘缺與美好的統(tǒng)一，要學(xué)會(huì)知足，同時(shí)也要敢于正視現(xiàn)實(shí)，面對(duì)挫折，克服困難，走出逆境，擁有了這樣一種知足常樂(lè)和不屈不撓的精神，心理疾病自然不治而愈，心理健康得以保證，幸福自然不期而至，幸福感便得以提升。
至此，如何使大眾擁有這樣一種知足常樂(lè)和不屈不撓的精神就可作為本篇申論文章的切入角度了。根據(jù)這一角度，我們可以在材料中尋找具體做法，作為本篇文章的部分分論點(diǎn)。
材料1中小鄒出現(xiàn)心理問(wèn)題，主要是由于買房、買車壓力大，物質(zhì)缺乏保障;材料4中社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期青年社會(huì)心理問(wèn)題涌現(xiàn)是基于生命周期中青年期的“需要與擁有之間的倒錯(cuò)規(guī)律”，存在金錢“焦慮”。由這兩點(diǎn)可知，要減緩青年的焦慮，必須使他們的生存有物質(zhì)保障，這點(diǎn)上青年自身的努力是一方面，但是國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和社會(huì)保障體系的健全是不可忽視的。所以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，健全社會(huì)保障體系，可以作為第二個(gè)分論點(diǎn)。
材料4第三段講到當(dāng)前我國(guó)各類教育缺乏有效的歷史知識(shí)傳播，愛(ài)國(guó)主義、英雄主義教育缺乏，青年缺乏引導(dǎo)自己的榜樣。材料6中第三段列舉了很多對(duì)學(xué)生進(jìn)行意志品質(zhì)教育和培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良品格的榜樣人物。將兩者進(jìn)行合并，可以得出第二個(gè)分論點(diǎn)：不斷提高教育水平，從價(jià)值觀方面進(jìn)行引導(dǎo)。
材料2中的心理援助行動(dòng)，材料3中心理健康促進(jìn)項(xiàng)目，材料5中建立心理疏導(dǎo)機(jī)制，可以合并為一個(gè)分論點(diǎn)，即完善心理健康方面的法律，建立專門心理疏導(dǎo)機(jī)制，具體可以成 中公教育—給人改變未來(lái)的力量
立全國(guó)省、市、社區(qū)和各中小學(xué)心理咨詢中心，開(kāi)設(shè)心理熱線，加強(qiáng)學(xué)生心理課程建設(shè)，充實(shí)專業(yè)人才隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展各類基層心靈衛(wèi)生活動(dòng)，大力宣傳心理健康知識(shí)。使大眾敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，樹(shù)立正確的幸福觀。
加工要點(diǎn)，構(gòu)思框架
總論點(diǎn)：樹(shù)立正確的幸福觀 保障大眾心理健康
分論點(diǎn)：
(1)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，并大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，健全社會(huì)保障體系。
(2)不斷提高教育水平，從價(jià)值觀方面進(jìn)行引導(dǎo)。
(3)完善心理健康方面的法律，建立專門的心理疏導(dǎo)機(jī)制。
【范文示例】
樹(shù)立正確的幸福觀 保障國(guó)民心理健康
“幸福始終充滿著缺陷”，表明生活是殘缺與美好的統(tǒng)一，百分之百的美好不存在。要學(xué)會(huì)知足，接納生活中的缺陷，敢于直面現(xiàn)實(shí)，克服困難，走出逆境，樹(shù)立正確的幸福觀。當(dāng)前，房?jī)r(jià)高漲、物欲橫流，人們咆哮著工資太低、這不公、那不平，我們不幸福，從而罹患各種心理疾病，極端者甚至走上自殺之路。事實(shí)上，真正的幸福與貧富無(wú)關(guān)，乃由心生，如果心中只能接受美好，不能容納缺陷，那么必定導(dǎo)致心理不健康，生活也就毫無(wú)幸?？裳浴Ｋ砸嵘癖姷男腋８?，必須治愈國(guó)民的心理疾病，幫助其樹(shù)立正確的幸福觀是必經(jīng)之路。
幫助民眾樹(shù)立正確的幸福觀，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，并大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，健全社會(huì)保障體系。精神文明的建設(shè)，一定程度上要以物質(zhì)為基礎(chǔ)。政府要著力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)營(yíng)造合理有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓普通群眾也能通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)、辛勤勞動(dòng)致
中公教育—給人改變未來(lái)的力量
富。同時(shí)，在做大做強(qiáng)物質(zhì)財(cái)富這塊蛋糕的同時(shí)，更要注重社會(huì)公平，加強(qiáng)民生建設(shè)，加大社會(huì)保障投入，大力發(fā)展醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，有效調(diào)控房?jī)r(jià)，保障大學(xué)生、農(nóng)民工等就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)老有所終、壯有所用、幼有所長(zhǎng)的目標(biāo)，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
幫助民眾樹(shù)立正確的幸福觀，教育主管部門必須不斷提高教育水平，從價(jià)值觀方面對(duì)民眾進(jìn)行引導(dǎo)。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)間發(fā)展差距大，很多青年人在價(jià)值觀念和社會(huì)心態(tài)中出現(xiàn)了某些困惑，仇富、仇官心態(tài)嚴(yán)重，逆反心理凸顯，嚴(yán)重者甚至用他殺與自身來(lái)尋求解脫，復(fù)旦大學(xué)投毒案便是最好的佐證。此案雖屬個(gè)例，但教育主管部門必須高度重視此類現(xiàn)象，遏制其蔓延，可加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的挫折教育，幫助他們保持樂(lè)觀豁達(dá)的心態(tài)，樹(shù)立積極向上的精神。同時(shí)，可通過(guò)在校園中、社會(huì)上樹(shù)立先進(jìn)榜樣，評(píng)選校園、社區(qū)先進(jìn)人物，充分發(fā)揮榜樣的先鋒模范作用，讓青年感受到身邊的正能量，耳濡目染，平衡自身需求與社會(huì)發(fā)展。
幫助民眾樹(shù)立正確的幸福觀，還要完善心理健康方面的法律，建立專門的心理疏導(dǎo)機(jī)制。心理問(wèn)題的預(yù)防、診斷、治理和康復(fù)，不是某個(gè)人的事，而是個(gè)人、家庭、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、民間組織和政府部門的共同責(zé)任。我國(guó)雖然新頒布了《精神衛(wèi)生法》，對(duì)精神障礙的治療和精神衛(wèi)生工作相關(guān)原則等都做了詳細(xì)規(guī)定，但是各個(gè)部門、肌體之間如何協(xié)作幫助心理疾病罹患者走出困境的機(jī)制還不夠完善，我國(guó)心理疏導(dǎo)方面的專業(yè)人才也極其匱乏且地域分布不均，心理咨詢中心布局點(diǎn)少，心理干預(yù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面窄，這就需要各方共同努力，建立完善的心理疏導(dǎo)機(jī)制，更大范圍、更深程度幫助民眾解決心理疾病。
當(dāng)今中國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)克難期，種種矛盾凸顯，但是有矛盾有問(wèn)題才有發(fā)展，歷史正是在不斷的對(duì)問(wèn)題的修正和解決中前進(jìn)的，生活也總是在不斷地與挫折、缺陷斗爭(zhēng)中趨于美好的。幫助民眾樹(shù)立正確的幸福觀，以保障國(guó)民心理健康，這是我國(guó)價(jià)值體系建設(shè)所面臨的主要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署。相信通過(guò)政府和民眾的努力，我們的幸福感必定能得以提升。
中公教育—給人改變未來(lái)的力量
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國(guó)家公務(wù)員考試 申論篇四
2015年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》真題答案（省級(jí)）
二、作答要求
（一）請(qǐng)?jiān)诮o定資料1的三處橫線上各填一句話，使該資料的結(jié)論語(yǔ)義連貫完整。（10分）
要求：（1）準(zhǔn)確、全面、精煉；（2）在答題卡上按“可見(jiàn)，技術(shù)創(chuàng)新不僅??同時(shí)??因而??”的句式作答；（3）總字?jǐn)?shù)不超過(guò)100字。
【參考答案】
可見(jiàn)，技術(shù)創(chuàng)新不僅把人從繁重而單調(diào)的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，同時(shí)又為人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造著新的物質(zhì)基礎(chǔ)和必需的自由時(shí)間，因而是促進(jìn)人的自由全面發(fā)展的根本力量。
（二）新技術(shù)的使用能否突破社會(huì)結(jié)構(gòu)的屏障，是很多人關(guān)心的問(wèn)題。根據(jù)給定資料2，談?wù)勀愕目捶?。?0分）
要求：（1）觀點(diǎn)明確，有理有據(jù)；（2）論述全面，語(yǔ)言簡(jiǎn)明；（3）不超過(guò)250字。
【參考答案】
新技術(shù)的使用，確實(shí)可以在一定程度上填平因信息不對(duì)稱而帶來(lái)的信息鴻溝，甚至在理論上來(lái)講，也可以對(duì)城鄉(xiāng)、階層等社會(huì)不平等現(xiàn)象產(chǎn)生一定程度的彌合，在實(shí)踐中，也能為社會(huì)弱勢(shì)階層在就業(yè)求職、娛樂(lè)消費(fèi)、情感寄托、心理?yè)嵛?、主體性表達(dá)以及集體性維權(quán)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，但從根本上來(lái)說(shuō)，依然無(wú)法徹底突破社會(huì)結(jié)構(gòu)的屏障，因?yàn)槿鮿?shì)階層能從中獲得的方便與利益，強(qiáng)勢(shì)階層將會(huì)獲得更多，因而極有可能對(duì)社會(huì)分化產(chǎn)生推動(dòng)作用。
（三）假設(shè)你的制博會(huì)組委會(huì)的工作人員，請(qǐng)根據(jù)給定資料3，就本屆制博會(huì)的亮點(diǎn)，草擬一份備詢要點(diǎn)，供組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在制博會(huì)開(kāi)幕日的記者通氣會(huì)上使用。（10分）
要求：（1）內(nèi)容具體，符合實(shí)際；（2）概括準(zhǔn)確，分條表述；（3）不超過(guò)200字。
【參考答案】
第一，將有眾多國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)參加，參展的很多產(chǎn)品都是最新研發(fā)，具備當(dāng)前世界領(lǐng)先甚至最高水平；
第二，首次設(shè)立3d打印技術(shù)和設(shè)備展區(qū)，共有來(lái)自國(guó)內(nèi)外60余家企業(yè)參加，還專門為提前在網(wǎng)上預(yù)約的觀眾提供一次免費(fèi)3d打印人體模型的機(jī)會(huì)；
第三，將舉辦機(jī)器人表演賽和裝載機(jī)街舞表演秀；
第四，獲得了國(guó)家科技部的支持，首次設(shè)立了高新技術(shù)裝備展區(qū)，將舉辦“高新技術(shù)裝備展”，一批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)園區(qū)將亮相。
（四）閱讀給定資料4，談?wù)勀銖闹袊?guó)高鐵、中興通訊和中國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展中能分別獲得哪些啟示？（20分）
要求：（1）緊扣材料，重點(diǎn)突出；（2）觀點(diǎn)明確，表述有理；（3）不超過(guò)500字。
【參考答案】
第一，我國(guó)在推動(dòng)自主技術(shù)創(chuàng)新要有堅(jiān)定的決心，不因一時(shí)的挫折和質(zhì)疑而停止前進(jìn)的步伐，應(yīng)該抓住機(jī)遇，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，勇攀高峰；
第二，我國(guó)自主技術(shù)創(chuàng)新要不畏“強(qiáng)敵”，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)“走出去”戰(zhàn)略，但是，在此過(guò)程中要執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以過(guò)硬的實(shí)力贏得尊重、擴(kuò)大影響，提升企業(yè)和國(guó)家的知名度與國(guó)際地位；
第三，我國(guó)企業(yè)要想在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有份額，獲得立足之地，就必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新，以優(yōu)秀的自主品牌和技術(shù)推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，用具有質(zhì)量過(guò)硬和吸引力的產(chǎn)品贏得消費(fèi)者；
第四，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)，必須推動(dòng)裝備制造業(yè)的大力發(fā)展，而通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的的質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是其基礎(chǔ)。與此同時(shí)，在同強(qiáng)大的國(guó)際同類企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，還要注重產(chǎn)品的個(gè)性化與全方位的服務(wù)。
（五）給定資料6中劃線句子寫道：“‘科技的生命化’，已成為現(xiàn)實(shí)世界無(wú)法根除的特征?？萍紝⒕邆淙诵??！闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考，聯(lián)系社會(huì)實(shí)際，自擬題目，寫一篇文章。（40分）
要求：（1）自選角度，見(jiàn)解明確、深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路明晰，語(yǔ)言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)1000-1200字。
【參考范文】
讓科技閃耀生命之光
實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展，是人類社會(huì)的終極追求。人類生存其間的物質(zhì)世界，一邊以其廣博為人類的生存提供了資源基礎(chǔ)，又以瑰麗的風(fēng)光為人類帶來(lái)了賞心悅目的審美體驗(yàn)，一邊卻也始終以其冷峻、客觀而構(gòu)成了人類追求自由的硬約束。科技，這一人類智慧的結(jié)晶，在人與世界矛盾共生的永恒張力中，扮演著舉足輕重的作用，一面顯著延長(zhǎng)了人類探索世界的觸角，增強(qiáng)了人類改造世界的能力，一面又在一種自我演進(jìn)和強(qiáng)化的邏輯中變成了物質(zhì)世界異化人類的幫兇。在科技進(jìn)步日新月異的今天，如何讓科技更緊密地站在人類一邊，盡可能褪去冷酷的表情，閃耀出生命的光芒，成為人類重要的課題。
科技從其誕生的那一刻起，就規(guī)定了其本質(zhì)屬性是為人的。粗陋如石斧，精妙如芯片，無(wú)不是為了人類能更好地生存、生產(chǎn)、生活。但是原子能既能為人類帶來(lái)近乎源源不斷的能源，卻也能變身為足矣毀滅全人類無(wú)限次的核彈，通訊技術(shù)既能將“天涯若比鄰”的美好幻想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，卻也能讓人們淪為智能手機(jī)的奴隸，而恰恰忽略了面對(duì)面的情感交流，克隆技術(shù)既能帶來(lái)醫(yī)療事業(yè)的革命性進(jìn)展，卻也可能為人類帶來(lái)無(wú)法直面的倫理困境，塑料制品在為人們的生活帶來(lái)極大便利的同時(shí)，卻也造成了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。為人的科技轉(zhuǎn)身而成人類異化的頭號(hào)推手，這多少讓人覺(jué)得有點(diǎn)猝不及防，不過(guò)，它終究應(yīng)該不是必然的。這一切，表面看起來(lái)都是科技自身內(nèi)在的復(fù)雜性使然，其實(shí)，卻不外乎人類自身的選擇。是追求科學(xué)邏輯的極致，還是人類倫理范圍內(nèi)的合宜，是放任盲目的物質(zhì)至上主義，還是讓物質(zhì)力量更好服務(wù)于人類精神力量的升華，在各種生態(tài)、倫理困境不斷顯露的當(dāng)下，應(yīng)該不是一個(gè)艱難的抉擇。
讓科技閃耀生命之光，需要為科技創(chuàng)新，尤其是應(yīng)用性的技術(shù)性創(chuàng)新注入人性的光輝。人的自由是真善美的高度統(tǒng)一?？萍汲晒爱a(chǎn)品的創(chuàng)造，必須徹底改變以“求真”為單一目的的單向度演進(jìn)邏輯，而始終納入人類生存與發(fā)展的宏觀背景之下，重要的科技創(chuàng)新必須尊重和服從人類現(xiàn)實(shí)的倫理秩序；科技產(chǎn)品不能只是充當(dāng)人類征服與改造世界的硬件工具，而必須同時(shí)有助于滿足人類審美的需求，改變整體性價(jià)值導(dǎo)向，而更加注重個(gè)性化的需求，變成人們精神升華的階梯。
讓科技閃耀生命之光，需要合理利用科技成果，擺脫科技對(duì)人類的異化困境?？萍嫉尿v飛確實(shí)為人類帶來(lái)了變革自然的強(qiáng)大力量，卻也正因如此，資源枯竭、環(huán)境惡化、電磁輻射、人際冷漠成了高懸于人類頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。因此，人類必須改變對(duì)技術(shù)力量的“炫耀性”試用，在面對(duì)自然時(shí)保存一份必要的敬畏，推崇人與自然的和諧、共生和適度消費(fèi)。在“上天入地”毫無(wú)懸念，光速移動(dòng)伴隨生活的同時(shí)，在內(nèi)心里保持一份田園遐思，對(duì)身邊平常的人、事、物多一份關(guān)切與愛(ài)護(hù)。
科技是生命的點(diǎn)綴，永遠(yuǎn)無(wú)法也不應(yīng)喧賓奪主。但要在利用科技所帶來(lái)的巨大便利的同時(shí)，抵御其異化的誘惑，讓科技真正閃耀生命之光，卻必需人類共同的覺(jué)醒。
國(guó)家公務(wù)員考試 申論篇五
2016年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題卷 市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類（滿分100分
時(shí)限180分鐘）
一、給定資料（部分）材料1:
某市市政府組織召開(kāi)了一次專題研討會(huì)，邀請(qǐng)了相關(guān)專家及政府部門工作人員，以“好政策”為話題展開(kāi)討論。以下是與會(huì)人員的發(fā)言摘要：
a：我講一個(gè)關(guān)于蘇東坡在杭州做官時(shí)治理西湖的事情。當(dāng)時(shí)，西湖內(nèi)淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日漸減少，淡水不敷居民飲用。蘇東坡決心清理淤泥蔓草，他動(dòng)用數(shù)干勞力，費(fèi)時(shí)四個(gè)月得以竣工。工程完畢后，如何處理堆積如山的水草和淤泥又成了難題。蘇東坡實(shí)地考察后發(fā)現(xiàn)：西湖南北兩岸居民順著蜿蜒的湖邊步行到對(duì)岸必須繞道數(shù)里。于是他決定用挖出的淤泥修一條直貫?zāi)媳眱砂兜穆返?，將湖面分隔為里湖、外湖，大大縮短往返路程，沿堤垂柳和6座拱橋及9個(gè)亭子更增加了西湖的美景。這時(shí)，又出現(xiàn)了個(gè)新的問(wèn)題：如何使期中的惡草不再滋生呢？那就把沿岸部分湖面開(kāi)墾出來(lái)，讓農(nóng)民種菱角增收，條件是必須在自己承包的湖面按期除草。同時(shí)，蘇東坡還向朝廷上書(shū)，請(qǐng)求向菱角種植戶收的稅金應(yīng)確保作為保養(yǎng)湖堤、湖體的專項(xiàng)資金。
b：確實(shí)，我國(guó)歷史上有很多好的政策，我印象深刻的是張居正的一條鞭法。一條鞭法的內(nèi)容很多，但最主要的，是頒布統(tǒng)一規(guī)定，全國(guó)稅收由實(shí)物稅變?yōu)樨泿哦?，明白點(diǎn)說(shuō)，就是以后收稅時(shí)，不收東西了，統(tǒng)一改收錢幣。一條鞭法看似簡(jiǎn)單，卻蘊(yùn)含了極高的智慧，正如那句老話：把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化。
c：2007年12月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》，這份被稱為“限塑令”的通知明確規(guī)定：“從2008年6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋”，“在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋?！边@一政策出臺(tái)后，也有過(guò)一些爭(zhēng)議，一是商家擔(dān)心執(zhí)行不嚴(yán)，有競(jìng)爭(zhēng)者偷偷地繼續(xù)提供塑料袋；二是消費(fèi)者的心理感受差，原來(lái)不花錢的塑料袋，現(xiàn)在需要自己買，會(huì)有抵觸情緒；第三，塑料袋畢竟價(jià)格低，消費(fèi)者還會(huì)繼續(xù)花錢購(gòu)買塑料袋。從多年執(zhí)行的情況看，我認(rèn)為這一政策還是成功的。消費(fèi)者逐漸理解了政策出臺(tái)的意義，同時(shí)出于經(jīng)濟(jì)考慮，購(gòu)物前一般會(huì)準(zhǔn)備可以長(zhǎng)期使用的環(huán)保塑料袋。一時(shí)忘記帶，也可以購(gòu)買能反復(fù)使用的環(huán)保塑料袋。所以說(shuō)，政策是否有效，還要看其是否合理發(fā)揮了政府和市場(chǎng)兩方面的作用。
d：美國(guó)在如何推動(dòng)民眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃方面，可謂費(fèi)盡苦心。最初，在美國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系當(dāng)中，員工需要經(jīng)過(guò)選擇、申請(qǐng)加入，然后要作出各種各樣養(yǎng)老金比例的選擇。人們往往會(huì)被這一繁瑣復(fù)雜的過(guò)程嚇倒，因此相當(dāng)多的人一生中從來(lái)沒(méi)有加入過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃，也有很多人將自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃弄得一團(tuán)糟。所以，后來(lái)美國(guó)的一些公司改變了他們的默認(rèn)選項(xiàng)，他們說(shuō)如果你不填表的話，就默認(rèn)你會(huì)自動(dòng)加入這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。除非你填表，明確表示退出，才能夠不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。這大大提高了員工的參保率。這個(gè)方法也被美國(guó)政府在很多方面加以采用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中，還有一個(gè)問(wèn)題，就是剛剛參加工作的人繳存比例比較低，人們不愿意為了未來(lái)而降低現(xiàn)在的收入，于是美國(guó)又出臺(tái)了另外一項(xiàng)推動(dòng)措施，叫做“明天儲(chǔ)蓄更多計(jì)劃”，參與者在將來(lái)按照工資漲幅提高繳存金額，而不會(huì)看到自己手上的錢減少。這項(xiàng)措施促使民眾繳納更多的錢用于養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。
e：我的老家有一個(gè)親戚，是區(qū)里某個(gè)部門的副局長(zhǎng)，最近相當(dāng)“糾結(jié)”。眼下，從上到下反“四風(fēng)”，對(duì)黨員干部操辦“婚喪嫁娶”抓得很嚴(yán)，他準(zhǔn)備不辦婚宴。不料親家堅(jiān)決不同意：兒女婚姻是人生大事，必須辦！兩家為此鬧得不歡而散。情急之下，他只得向紀(jì)委“求助”：“我家女兒快結(jié)婚了。怎么樣辦婚宴才不至于違紀(jì)？”聽(tīng)說(shuō)區(qū)紀(jì)委收到不少這樣的咨詢，因?yàn)椴簧偃藢?duì)有些事吃不準(zhǔn)，害怕“一不小心”違了紀(jì)。于是，區(qū)紀(jì)委很迅速地制作了一部動(dòng)漫片，把工作和生活中經(jīng)常碰到、大家又拿捏不準(zhǔn)的違紀(jì)“高發(fā)點(diǎn)”梳理出來(lái)，用動(dòng)漫片的形式進(jìn)行權(quán)威解讀、“邊界”標(biāo)注，讓黨員干部一看就懂。首批梳理出來(lái)的違紀(jì)“高發(fā)點(diǎn)”有五個(gè)：一是婚喪嫁娶大辦宴席；二是以公務(wù)考察名義公款旅游；三是違規(guī)發(fā)放福利；四是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼；五是違規(guī)接受宴請(qǐng)禮品和參加娛樂(lè)活動(dòng)。針對(duì)每個(gè)“高發(fā)點(diǎn)”，區(qū)紀(jì)委都制定了非常具體詳細(xì)的規(guī)定。這下，我那位親戚，不再“糾結(jié)”了，已經(jīng)與親家達(dá)成共識(shí)，婚宴照辦，但是一不收彩禮，二要控制規(guī)模，只宴請(qǐng)兩家的親戚歡聚一下。
f：好的政策誰(shuí)說(shuō)了算？只有綜合匯總分析多方面的反饋，才能知道某項(xiàng)政策的效果。在美國(guó)家庭里，有一個(gè)能源使用反饋燈，如果家里消耗的能源過(guò)多，這盞燈就會(huì)變紅變亮。通過(guò)這種反饋，美國(guó)家庭的能源消耗下降了40%。同理，一項(xiàng)政策需要有良好的反饋系統(tǒng)，從而及時(shí)修正相關(guān)政策。習(xí)近平同志在一次考察時(shí)說(shuō)“政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑?！?BR> g：政策制定的過(guò)程是一個(gè)對(duì)以往政策行為的不斷補(bǔ)充和修正的過(guò)程。政策要有延續(xù)性，不斷調(diào)適漸進(jìn)。我國(guó)在改革開(kāi)放初期提出“摸著石頭過(guò)河”反映的正是這種理念。
材料2:
h市在市政務(wù)信息網(wǎng)上設(shè)立“市長(zhǎng)信箱”，受理人民群眾提出的意見(jiàn)建議，以及反映的應(yīng)由政府解決的問(wèn)題。下面是“市長(zhǎng)信箱”收到的幾倒市民網(wǎng)絡(luò)來(lái)信以及時(shí)站的答復(fù)：
【來(lái)信】[2015—5—26 8：37]領(lǐng)導(dǎo)您好！市電視臺(tái)目前在放一部很火的電視劇，但是每一集前面重復(fù)播放上一集的很多內(nèi)容，后面再來(lái)個(gè)下集預(yù)告，實(shí)際上每一集的新內(nèi)容很少，這純粹是浪費(fèi)我們的時(shí)間！
你們能不能管一管?。?BR> 【答復(fù)】[2015—5—28 9：00]您好，來(lái)信收悉。現(xiàn)就您提出的問(wèn)題回復(fù)如下：經(jīng)調(diào)查，近期市電視臺(tái)播放電視劇確實(shí)存在內(nèi)容重復(fù)播出、“前情回顧”較長(zhǎng)的問(wèn)題，現(xiàn)廣電局已責(zé)成市電視臺(tái)從整體規(guī)劃、編排應(yīng)對(duì)、受眾服務(wù)意識(shí)、規(guī)范自律等方面查找不足，立即整改，并要求市電視臺(tái)增強(qiáng)品牌意識(shí)，以大臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自我要求，在今后電視劇播出工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)相關(guān)政策規(guī)定，杜絕類似情況的發(fā)生。非常感謝您對(duì)我市廣播電視工作的關(guān)注。
【辦理情況】5月26日9：00轉(zhuǎn)市廣電局核查處理，并要求于5月29日前反饋處理情況。5月27日17：08市廣電局反饋處理情況。5月28日9：00完成回復(fù)。
【來(lái)信人反饋意見(jiàn)】滿意。(可選：滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)
【來(lái)信】[2015—5—25 8：30]敬愛(ài)的領(lǐng)導(dǎo)，你好！我是前橋鎮(zhèn)小水村七組的人。我這個(gè)組一直沒(méi)修水泥路，別的村子都修好了！望領(lǐng)導(dǎo)幫我們關(guān)心一下，感謝！
【答復(fù)】[2015—5—28 9：10]您好，來(lái)信收悉。就您提出的問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)回復(fù)如下：2006年國(guó)家實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程以來(lái)，我市大部分行政村都建成了通村公路，小水村因位于國(guó)道旁，國(guó)家只下達(dá)通村公路0.4公里的建設(shè)計(jì)劃并已建設(shè)完成。目前，國(guó)家還沒(méi)有實(shí)施通組公路的政策，你組如要修建通組公路，可以等待國(guó)家實(shí)施通組公路的政策或申請(qǐng)市計(jì)劃外修路指標(biāo)(計(jì)劃外公路建設(shè)程序?yàn)椋捍褰M向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)面申報(bào)修路意見(jiàn)→當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路修建規(guī)劃→鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府申請(qǐng)修路計(jì)劃→市政府批準(zhǔn)同意并下達(dá)建設(shè)計(jì)劃→村組按要求修好路基，并籌集好配套資金→市交通運(yùn)輸局組織實(shí)施)。
【辦理情況】5月25日9：00轉(zhuǎn)市交通運(yùn)輸局核查處理，并要求于5月28日前反饋處理情況。5月27日16：12市交通運(yùn)輸局反饋處理情況。5月28日9：10完成回復(fù)。
【來(lái)信人反饋意見(jiàn)】較滿意。(可選：滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)
【來(lái)信】[2015—5—25 21：20]您好，南興路路口h酒店牌坊附近區(qū)域秩序混亂，亂停車、亂擺攤現(xiàn)象嚴(yán)重，每天下午交通不便。馬路隔離樁大部分壞損未修復(fù)，完全成為三不管地帶，嚴(yán)重影響市容市貌，城管、交警對(duì)這塊區(qū)域不聞不問(wèn)，具體歸哪里管轄不清晰，市政設(shè)施損壞無(wú)人修復(fù)，反映后情況依舊。切勿懶政、怠政！
【答復(fù)】[2015—5—28 11：10]您好，來(lái)信收悉。我們已責(zé)成n鎮(zhèn)進(jìn)行辦理，現(xiàn)將辦理情況回復(fù)如下：
一、關(guān)于南興路路口馬路隔離樁損壞未修復(fù)以及亂停車的問(wèn)題。n鎮(zhèn)已聯(lián)系區(qū)公安交巡警支隊(duì)，即日起對(duì)隔離樁損壞部分進(jìn)行維修，針對(duì)亂停車的問(wèn)題，將會(huì)采取處罰并加大對(duì)此區(qū)域的巡邏及管理力度。
二、關(guān)于南興路路口占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。n鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)已對(duì)南興路路口游攤進(jìn)行了說(shuō)服教育，并告知其本鎮(zhèn)將開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，南興路靠近主干道江南大道，將作為重點(diǎn)整治路段之一。同時(shí)，n鎮(zhèn)也將加強(qiáng)該路段的巡查，并加派執(zhí)法人員值守該路段，對(duì)該路段占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范管理。
【辦理情況】5月26日9：20轉(zhuǎn)n鎮(zhèn)政府核查處理，并要求于5月29日前反饋處理情況。5月27日17：38n鎮(zhèn)政府反饋處理情況。5月28日11：10完成回復(fù)。
【來(lái)信人反饋意見(jiàn)】滿意。(可選：滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)
【來(lái)信】[2015—5—27 10：00]我是大學(xué)城f樓盤業(yè)主，從接房、裝修到入住，近半年了，有線電視和網(wǎng)絡(luò)都還一直沒(méi)通，給我的生活帶來(lái)極大不便，上次在市長(zhǎng)信箱反映過(guò)，s區(qū)房管局給我打電話說(shuō)不該他們管，但后來(lái)就沒(méi)有下文了。找物管也是一天拖一天。我就想知道到底哪個(gè)部門能幫我解決一下問(wèn)題。
【答復(fù)】[2015—5—28 15：20]您好，來(lái)信收悉。我們已轉(zhuǎn)批s區(qū)文化委調(diào)查處理，現(xiàn)將相關(guān)情況回復(fù)如下：f樓盤里小區(qū)沒(méi)有開(kāi)通有線網(wǎng)絡(luò)電視事宜，經(jīng)與有線網(wǎng)絡(luò)分公司聯(lián)系，該單位將于6月1日正式開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)并為小區(qū)業(yè)主辦理收視業(yè)務(wù)。s區(qū)文化委工作人員于5月28日上午已與您取得聯(lián)系，告知了您該情況。
【辦理情況】5月27日10：40轉(zhuǎn)s區(qū)文化委核查處理，并要求于5月30日前反饋處理情況。5月28日11：25s區(qū)文化委反饋處理情況。5月28日15：20完成回復(fù)。
【來(lái)信人反饋意見(jiàn)】較滿意(可選：滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)
【來(lái)信】[2015—5—28 16：00]我是x中學(xué)的一名學(xué)生，我們學(xué)校要求學(xué)生早晨5：50起床，班主任老師5：30就會(huì)到宿舍喊學(xué)生起床，要求6：20所有學(xué)生必須到教室進(jìn)行早讀。起床過(guò)早，反而影響我們的學(xué)習(xí)效率。中午又規(guī)定學(xué)生要統(tǒng)一在教室內(nèi)上午自習(xí)，晚上還要上三節(jié)晚自習(xí)。學(xué)校的安全課、環(huán)境課現(xiàn)在已經(jīng)如同虛設(shè)，三節(jié)體育課，也只上兩節(jié)。學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力過(guò)大，這種不合理的安排會(huì)嚴(yán)重影響我們的學(xué)習(xí)效率。另外，學(xué)校醫(yī)務(wù)室的藥特別貴，還賣過(guò)期藥。
【答復(fù)】待答復(fù)。
【辦理情況】5月28日16：20轉(zhuǎn)市教育局核查處理，并要求于5月31日前反饋處理情況。
【來(lái)信人反饋意見(jiàn)】________(可選：滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)
【來(lái)信】[2015－5－28 8：05]r區(qū)現(xiàn)屬于我市5大功能區(qū)之一的城市發(fā)展新區(qū)，主做制造業(yè)。我是一名返鄉(xiāng)大學(xué)生，準(zhǔn)備在r區(qū)開(kāi)辦一個(gè)以有機(jī)蔬菜、有機(jī)經(jīng)濟(jì)作物、家禽養(yǎng)殖為主，鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)為輔的公司(目標(biāo)是希望以后可以做大，所以定位為公司)，請(qǐng)問(wèn)對(duì)于區(qū)域規(guī)劃來(lái)說(shuō)目前哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域是支持的？
【答復(fù)】[2015－5－28 16：40]您好，來(lái)信收悉，現(xiàn)回答如下：近年來(lái)，r區(qū)大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，逐步形成了區(qū)北十萬(wàn)畝蔬菜基地、區(qū)南十萬(wàn)畝苗木基地和區(qū)西五萬(wàn)畝果木基地。你可根據(jù)自己的意愿和用地需求，在相應(yīng)基地范圍內(nèi)，按照環(huán)保、用地政策等相關(guān)要求，發(fā)展以種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主、休閑農(nóng)業(yè)為輔的公司。如有需要可詳細(xì)咨詢區(qū)農(nóng)委產(chǎn)業(yè)科，聯(lián)系電話：4141xxxx。
【辦理情況】5月28日8：20轉(zhuǎn)r區(qū)農(nóng)委，并要求于5月29日前反饋處理情況。5月28日9：30區(qū)農(nóng)委反饋處理情況。5月28日16：40完成回復(fù)。
【來(lái)信人反饋意見(jiàn)】滿意。(可選：滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)
材料3:
某省t縣長(zhǎng)長(zhǎng)期存在著紅白喜事大操大力的習(xí)俗，各種”隨禮”已經(jīng)成為很多百姓家庭沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。鑒此，縣政府在反”四風(fēng)”整治行動(dòng)中，出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于辦酒席的規(guī)定：只有婚、喪、壽三類酒席可辦；只有70周歲及以上老人可辦壽酒；升學(xué)滿月等一律不辦；辦酒席須提前申請(qǐng)。此舉立刻引發(fā)社會(huì)熱議。下面是一些網(wǎng)友的網(wǎng)上留言：
網(wǎng)友1：我表示堅(jiān)決支持。不明所以的人，你只有當(dāng)?shù)厝タ纯?，才?huì)了解真實(shí)的情況。我們那一帶，農(nóng)村普通家庭孩子考上個(gè)普通的初中，都要擺”學(xué)酒”，村民都要”隨禮”。一年算下來(lái)開(kāi)銷不少。
網(wǎng)友2：用行政命令來(lái)移風(fēng)易俗，說(shuō)明要么當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗已經(jīng)影響正常社會(huì)秩序了，要么當(dāng)?shù)卣块T沒(méi)有別的辦法只能一刀切了。這樣的政策不是庸政就是懶政。
網(wǎng)友3：人家辦酒席說(shuō)是家庭聚會(huì)，怎么管？這個(gè)規(guī)定合法么？公民沒(méi)有辦酒席的權(quán)利？約束公職人員公款酒席是對(duì)的，老百姓為什么跟著被整頓？沒(méi)理由??！
網(wǎng)友4：說(shuō)明當(dāng)?shù)氐恼?qǐng)客送禮風(fēng)氣已經(jīng)逼得好多人沒(méi)法過(guò)日子了！黨委政府可以規(guī)定共產(chǎn)黨員和公職人員辦酒席的種類，同時(shí)嚴(yán)格限制禮金數(shù)量，違者從重處理并進(jìn)行曝光。這樣也許可以引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。
網(wǎng)友5：這規(guī)定太過(guò)了，老百姓愛(ài)什么時(shí)候辦壽宴，辦多大規(guī)模，只要不影響公共利益，自己說(shuō)了算！
網(wǎng)友6：純化民風(fēng)需要做的不是這些，而是清朗的環(huán)境、公平的感受、真摯的和睦、真實(shí)的情愫，總之是要一個(gè)真實(shí)的世界，而不是虛假。
網(wǎng)友7：地方官員反應(yīng)過(guò)度，法律意識(shí)淡薄。
網(wǎng)友8：有些地方弄了很多辦酒的事，完全是亂來(lái)的，就是因?yàn)檗k酒方想利用這個(gè)時(shí)節(jié)聚點(diǎn)錢財(cái)，搞得整個(gè)社會(huì)、家庭、周圍的人都亂套了。在人情社會(huì)中，不送也不可能。如果嚴(yán)重，國(guó)家必須要行政管制。有些地方就是瞎稿。你有個(gè)啥不特別重要的事，告訴你自己家人幾個(gè)就行了，弄得像個(gè)大事一樣宣傳，惡俗行為！
網(wǎng)友9：有些地方必須要管，一些好的習(xí)俗要保留，但消極影響大、影響周圍百姓的事，一定要管。國(guó)家要管干部，也要?jiǎng)x住百姓中不良擺酒行為。
網(wǎng)友10：辦壽宴是人民群眾的自由，一刀切的規(guī)定，看似平等，看似可以減少腐敗滋生，可是卻是以犧牲為自由為代價(jià)。這里面是不是有個(gè)公權(quán)侵犯私權(quán)的問(wèn)題?。?BR> 網(wǎng)友11：官絕對(duì)要管住，民間也需要移風(fēng)易俗。辦宴不是問(wèn)題，隨禮之風(fēng)太過(guò)惡劣。官風(fēng)好了，民風(fēng)才能好起來(lái)。
網(wǎng)友12：你們這些唱反調(diào)的人都是只懂點(diǎn)法律和政策的人，你不是普通老百姓，你無(wú)法體會(huì)他們生存的艱難，你們說(shuō)的看似很有道理，又講法又講理的，但沒(méi)有結(jié)合實(shí)際就啥都不是。在有些地區(qū)，這樣的政策必須出臺(tái)，而且早就已經(jīng)等不及了。地方政府了解民情，站在百姓的立場(chǎng)，出臺(tái)這樣好的政策，好樣的。
網(wǎng)友13：這說(shuō)明這些官員工作太輕閑了，該管的不管，不該管的亂插手。移風(fēng)易俗應(yīng)當(dāng)靠宣傳教育工作和思想工作，不應(yīng)當(dāng)強(qiáng)迫命令。這些當(dāng)官的不愿做艱苦的思想工作，想用一紙命令來(lái)改變社會(huì)風(fēng)氣，不但讓人感到你為官霸道，而且說(shuō)明你是個(gè)懶官、庸官。
網(wǎng)友14：應(yīng)該說(shuō)這個(gè)規(guī)定是有積極意義的，是一個(gè)因地制宜、移風(fēng)易俗的規(guī)定。近些年來(lái)一些地方弄出五花八門的點(diǎn)子，目的就是斂財(cái)，當(dāng)?shù)匕傩詹粍倨鋽_。t縣地方政府的干預(yù)是合適的，能發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用，應(yīng)該支持。
網(wǎng)友15：矯枉必須過(guò)正！堅(jiān)決支持！扭轉(zhuǎn)社會(huì)不良風(fēng)氣需要政府牽頭！單純依靠民間的潛移默化糾正則力度不夠，而且需要的時(shí)間太長(zhǎng)了。
網(wǎng)友16：要我說(shuō)，矯枉不能過(guò)正！群眾想啥時(shí)候辦就啥時(shí)候辦，否則是不是管得太寬了？人家花自己的錢，礙著你什么事兒？官員就不同了，因?yàn)橛袀€(gè)示范效應(yīng)問(wèn)題。
網(wǎng)友17：有的地方有的人把辦酒席當(dāng)成聚財(cái)?shù)囊环N手段，有的人被迫效仿，逐漸形成歪風(fēng)，讓百姓苦不堪言，現(xiàn)在應(yīng)該趁反“四風(fēng)”的時(shí)機(jī)，剎住這股辦酒席聚財(cái)?shù)耐犸L(fēng)。
網(wǎng)友18：正常的風(fēng)俗習(xí)慣地方政府不可能出臺(tái)規(guī)定加以限制?；閱始奕r(shí)，親友坐下吃頓飯也不能在此范圍。
網(wǎng)友19：規(guī)定全體公民辦酒席時(shí)嚴(yán)禁收禮金不就好了？設(shè)立個(gè)舉報(bào)制度，禮金的20%作為舉報(bào)獎(jiǎng)金，就當(dāng)交個(gè)稅吧，大家說(shuō)可行不？
材料4:
1995年《全民健身計(jì)劃綱要》的頒布實(shí)施，對(duì)全民健身活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展起到了極大的推動(dòng)作用。這二十年來(lái)，我國(guó)全民健身事業(yè)取得了令人矚目的成就，健身理念日益深入人心，人們的健身熱情不斷高漲，豐富多彩的健身活動(dòng)涌動(dòng)神州大地，群眾體育組織不斷加強(qiáng)，群眾健身的環(huán)境和條件明顯改善，參與體育健身活動(dòng)人數(shù)大幅增加，具有中國(guó)特色的全民健身體系基本建成，我國(guó)逐漸由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
如果說(shuō)全民健身活動(dòng)的開(kāi)展，顯著增強(qiáng)了中國(guó)的國(guó)民體質(zhì)，那么，1977年恢復(fù)高考的重大政策，則顯著改變了中國(guó)人的精神生活。很多人的求知欲、讀書(shū)欲被喚醒、被激活。上海圖書(shū)館的老員工們至今還記得當(dāng)年圖書(shū)館開(kāi)門營(yíng)業(yè)時(shí)的盛況。每天早上，上海圖書(shū)館門口6點(diǎn)多就開(kāi)始排隊(duì)了，到了開(kāi)門時(shí)間，讀者像潮水一樣涌入。擠進(jìn)圖書(shū)館的人基本就不出去了，一旦出去你的位置也就沒(méi)了。這項(xiàng)好的政策不僅煥發(fā)了億萬(wàn)青少年的讀書(shū)熱情，更奏響了中華民族復(fù)興的前奏曲，讓人們看到了我們民族的希望。
毫無(wú)疑問(wèn)，在社會(huì)生活中，如何通過(guò)政策來(lái)促進(jìn)公民的理性思考、合理引導(dǎo)人們的善意、提升公民的自我修養(yǎng)，是政府的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。政策的最終目的，是維護(hù)公共利益，使公民的生活更加美好。良好的政策將有助于構(gòu)建和諧的社會(huì)生活，讓公民更趨于理性，更加崇尚和維護(hù)社會(huì)公德。從某種意義上說(shuō)，好的政策不僅僅是對(duì)公民意愿的滿足，更是對(duì)公民理性乃至德性的滋養(yǎng)。
二、作答要求
（一）根據(jù)給定資料1的內(nèi)容，將與會(huì)人員關(guān)于“好政策”的有關(guān)見(jiàn)解，匯總整理成一份簡(jiǎn)報(bào)。
（二）根據(jù)給定資料2，列出h市政府辦理“市長(zhǎng)信箱”群眾來(lái)信的基本流程和要求。
（三）根據(jù)給定資料3，回答下列問(wèn)題：
（1）請(qǐng)分析t縣政府出臺(tái)的規(guī)定引發(fā)了社會(huì)熱議的主要原因。
（2）對(duì)于t縣政府出臺(tái)的規(guī)定，網(wǎng)友們有贊成有反對(duì)，請(qǐng)你對(duì)網(wǎng)友的意見(jiàn)進(jìn)行梳理，概括他們贊成和反對(duì)的主要理由。
（四）“從某種意義上說(shuō)，好的政策不僅僅是對(duì)公民意愿的滿足，更是對(duì)公民理性乃至德性的滋養(yǎng)?！闭?qǐng)從這句話引發(fā)的思考說(shuō)開(kāi)去，寫一篇文章。
【參考答案】
（一）根據(jù)給定資料1的內(nèi)容，將與會(huì)人員關(guān)于“好政策”的有關(guān)見(jiàn)解，匯總整理成一份簡(jiǎn)報(bào)。【答案要點(diǎn)】 關(guān)于“好政策”的簡(jiǎn)報(bào)
1、什么是好政策：好的政策是否合理發(fā)揮了政府和市場(chǎng)兩方面作用，好的政策是完善的政策體系，有更細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，易懂易履行邊界清晰，好政策要有利于人們幸福感的提升。
2、制定好政策的意義：好政策的制定在于把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化
3、怎么出臺(tái)好政策：要簡(jiǎn)化人民辦事流程，好政策的制定應(yīng)具有延續(xù)性，可不斷完善修正，從實(shí)際出發(fā)。
（二）根據(jù)給定資料2，列出h市政府辦理“市長(zhǎng)信箱”群眾來(lái)信的基本流程和要求?！敬鸢敢c(diǎn)】
辦理“市長(zhǎng)信箱”的流程
1、在網(wǎng)上建立平臺(tái)，開(kāi)通信箱。
2、并進(jìn)行廣泛宣傳，鼓勵(lì)民眾反饋社會(huì)問(wèn)題。
3、對(duì)群眾所反饋問(wèn)題予以調(diào)查處理，并及時(shí)作出回復(fù)。
4、進(jìn)行處理情況滿意度調(diào)查。
辦理“市長(zhǎng)信箱”的要求
1、對(duì)群眾所反饋的問(wèn)題予以及時(shí)回復(fù)，不超過(guò)三個(gè)工作日。
2、處理情況須明確表明處理時(shí)間要求。
（三）根據(jù)給定資料3，回答下列問(wèn)題：
（1）請(qǐng)分析t縣政府出臺(tái)的規(guī)定引發(fā)了社會(huì)熱議的主要原因。
（2）對(duì)于t縣政府出臺(tái)的規(guī)定，網(wǎng)友們有贊成有反對(duì)，請(qǐng)你對(duì)網(wǎng)友的意見(jiàn)進(jìn)行梳理，概括他們贊成和反對(duì)的主要理由?！敬鸢敢c(diǎn)】
引發(fā)熱議的原因：
1、地方官員反應(yīng)過(guò)度、法律意識(shí)淡??；
2、一刀切、不符合實(shí)際；
3、不做宣傳，只用一紙命令
贊成的理由：
1、開(kāi)銷大、影響社會(huì)秩序；
2、可以引導(dǎo)好社會(huì)風(fēng)氣；
3、民眾不應(yīng)被整頓；
4、虛假的人情社會(huì)風(fēng)氣應(yīng)被整頓，有利于建設(shè)官風(fēng)氣民風(fēng)；
5、消極影響大、影響周圍民眾；
6、可以減少腐敗滋生；
7、從實(shí)際出發(fā)、了解民情，因地制宜、移風(fēng)易俗，正確導(dǎo)向，潛移默化時(shí)間長(zhǎng)，政策支持效果好。
反對(duì)的理由：
1、限制了民眾自由。
2、公權(quán)侵犯私權(quán)。
3、為官霸道、強(qiáng)迫命令，一刀切、不符合實(shí)際，不做宣傳，只用一紙命令。
（四）“從某種意義上說(shuō)，好的政策不僅僅是對(duì)公民意愿的滿足，更是對(duì)公民理性乃至德性的滋養(yǎng)?！闭?qǐng)從這句話引發(fā)的思考說(shuō)開(kāi)去，寫一篇文章。
【文章框架】
由“好政策”引發(fā)的思考
第一段：案例法開(kāi)頭，引出政策的制定。論證政策制定的重要性。近而引出好政策的價(jià)值。從而得出論點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到好政策制定的意義及如何制定好政策為執(zhí)政工作中的首要任務(wù)。
第二段：指出好政策帶來(lái)的諸多積極作用。如社會(huì)秩序，引導(dǎo)好社會(huì)風(fēng)氣，建設(shè)官風(fēng)氣民風(fēng)，減少腐敗滋生，正確導(dǎo)向。
第三段：政策失誤帶來(lái)的諸多損失和危害。如限制民眾自由，公權(quán)侵犯私權(quán)，為官霸道、強(qiáng)迫命令，一刀切、不符合實(shí)際等。
第四段：如何制定好政策。合理發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩方面作用，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，易懂易履行邊界清晰。把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，要簡(jiǎn)化人民辦事流程，具有延續(xù)性，不斷完善修正，從實(shí)際出發(fā)等。
第五段：結(jié)尾。
中公教育解析
一、請(qǐng)你根據(jù)“給定資料1”的內(nèi)容，將與會(huì)人員關(guān)于“好政策”的有關(guān)見(jiàn)解，匯總整理成一份簡(jiǎn)報(bào)。(20分)要求：
(1)內(nèi)容全面，緊扣材料;(2)觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明扼要;(3)語(yǔ)言流暢，條理清晰;(4)不考慮格式要求，不超過(guò)400字?！局泄馕觥?BR> 本題要求根據(jù)“給定資料1”的內(nèi)容，匯總整理一份關(guān)于“好政策”的有關(guān)見(jiàn)解，答案的提煉要全面、緊扣材料、觀點(diǎn)明確，無(wú)需考慮簡(jiǎn)報(bào)的格式要求。
【組織答案】只要將上述“好政策”的有關(guān)見(jiàn)解簡(jiǎn)明扼要、分條縷析地概括出來(lái)即可。其中第七段和第八段要點(diǎn)有部分重合，需合并。【參考答案要點(diǎn)】
第一，好政策要因地制宜。蘇東坡以惡草為堤、以種菱除草，這種治湖思路不僅節(jié)省人力物力，且起到了一舉兩得、因地制宜的治理效果。
第二，好政策要變煩為簡(jiǎn)。張居中在一條鞭法中規(guī)定“全國(guó)稅收由實(shí)物稅變?yōu)樨泿哦悺?，將?fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化。第三，好政策要發(fā)揮主觀能動(dòng)性。限塑令出臺(tái)伊始存在很多爭(zhēng)議，但實(shí)施多年后，并未出現(xiàn)過(guò)多的負(fù)面影響。政策實(shí)施的關(guān)鍵在于是否合理發(fā)揮了政府和市場(chǎng)兩方面的作用。
第四，好政策要關(guān)注群眾的切身利益。美國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃由實(shí)施不順到順利，說(shuō)明政府推行一項(xiàng)計(jì)劃或者政策，要注重參與者的實(shí)際感受。
第五，好政策還需好落實(shí)。“反四風(fēng)”不等于杜絕一切禮儀，政策的出臺(tái)很重要，但如何落實(shí)、細(xì)化同樣重要。第六，好政策需要有延續(xù)性，并不斷完善。出臺(tái)政策不是終點(diǎn)，吸取多方意見(jiàn)，通過(guò)多方反饋后，對(duì)政策不斷完善并調(diào)試漸進(jìn)將是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。
二、請(qǐng)你根據(jù)“給定資料2”，列出h市政府辦理“市長(zhǎng)信箱”群眾來(lái)信的基本流程和要求。(20分)要求：緊扣材料，全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過(guò)300字?！局泄馕觥?BR> 題干很簡(jiǎn)單，一句話，點(diǎn)明了作答范圍是“給定資料2”，作答內(nèi)容是列出“h市政府??的基本流程和要求”，注意既要寫出流程又要點(diǎn)出要求，二者缺一不可。
具體要求里點(diǎn)出要“緊扣材料”“全面準(zhǔn)確”，這說(shuō)明一定要以材料為準(zhǔn)，不得任意添加或刪減要點(diǎn)，“條理清晰”則指出作答要有一定的結(jié)構(gòu)，不可堆砌要點(diǎn)?！緟⒖即鸢敢c(diǎn)】
h市政府辦理“市長(zhǎng)信箱”群眾來(lái)信的基本流程：
1.受理?！笆虚L(zhǎng)信箱”工作人員及時(shí)閱讀群眾來(lái)信，按照規(guī)定對(duì)來(lái)信進(jìn)行分類、轉(zhuǎn)辦。2.辦理。有關(guān)單位按照轉(zhuǎn)辦要求辦理。
3.回復(fù)。收到承辦單位反饋的處理情況后，及時(shí)回復(fù)來(lái)信群眾。4.來(lái)信人反饋。來(lái)信人對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)分。基本要求：
1.及時(shí)。接收群眾來(lái)信后，“市長(zhǎng)信箱”須在1小時(shí)內(nèi)將問(wèn)題轉(zhuǎn)交相應(yīng)承辦單位，承辦單位須在3個(gè)工作日內(nèi)反饋處理情況，逢月底則要求當(dāng)月答復(fù)。
2.有效。安排專職部門核查處理群眾反映的問(wèn)題，給出具體的解決辦法，“市長(zhǎng)信箱”無(wú)法講清楚的須給出具體部門的聯(lián)系方式。
3.公開(kāi)。在答復(fù)來(lái)信時(shí)，須公開(kāi)事件處理方式及來(lái)信受理、轉(zhuǎn)交的具體過(guò)程，并且接受群眾評(píng)分。
三、根據(jù)“給定資料3”，回答下列問(wèn)題：
(1)t縣政府的規(guī)定引發(fā)了社會(huì)熱議，請(qǐng)你分析引發(fā)熱議的主要原因有哪些。(10分)要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，不超過(guò)150字?！局泄馕觥?BR> 本題要求根據(jù)“給定資料3”，分析t縣政府的規(guī)定引發(fā)社會(huì)熱議的主要原因，為此，從“給定資料3”中直接提取原因要點(diǎn)即可。要求中提到“全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明”，由此可以判斷本題為歸納概括題，在作答時(shí)要保證要點(diǎn)的全面、準(zhǔn)確，語(yǔ)言簡(jiǎn)明。同時(shí)，不能超過(guò)150字?！緟⒖即鸢敢c(diǎn)】
t縣政府的規(guī)定引發(fā)社會(huì)熱議的主要原因：一方面，從當(dāng)?shù)貙?shí)際來(lái)看，t縣長(zhǎng)期存在紅白喜事大操大辦的習(xí)俗，各種“隨禮”給當(dāng)?shù)睾芏喟傩占彝?lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有糾正的必要;另一方面，從政府做法來(lái)看，t縣政府在反“四風(fēng)”整治活動(dòng)中，以行政命令形式出臺(tái)關(guān)于辦酒席的規(guī)定，形式具有爭(zhēng)議。由此，引發(fā)社會(huì)熱議。
三、根據(jù)“給定資料3”，回答下列問(wèn)題：
(2)對(duì)于t縣政府出臺(tái)的規(guī)定，網(wǎng)友們有贊成有反對(duì)，請(qǐng)你對(duì)網(wǎng)友的意見(jiàn)進(jìn)行梳理，概括他們贊成和反對(duì)的主要理由。(10分)要求：緊扣材料，全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過(guò)300字?！局泄馕觥?本題屬于歸納概括題，由題干可知，作答范圍是“給定資料3”，作答任務(wù)是針對(duì)t縣政府出臺(tái)的規(guī)定，歸納出網(wǎng)友們贊成和反對(duì)的理由。本題要點(diǎn)比較散，考生需要仔細(xì)分析每位網(wǎng)友的觀點(diǎn)，將贊成和反對(duì)的理由分別挑出，條理清楚的羅列出來(lái)，注意要點(diǎn)一定要全，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字?！緟⒖即鸢敢c(diǎn)】
贊成的理由：一是不良風(fēng)俗需管制。辦酒席開(kāi)銷大，其目的是為聚斂錢財(cái)，百姓負(fù)擔(dān)加重，必須加以行政管制;二是官風(fēng)民風(fēng)需兩手抓。以公職人員為引導(dǎo)，帶動(dòng)民間改掉隨禮之風(fēng);三是政府牽頭方能扭轉(zhuǎn)不良之風(fēng)。政府要因地制宜，抓住反四風(fēng)時(shí)機(jī)，出臺(tái)強(qiáng)制政策，扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)俗。
反對(duì)的理由：一是行政命令凸顯庸政懶政。以此方法移風(fēng)易俗是地方官員反應(yīng)過(guò)度，法律意識(shí)淡薄;二是存在公權(quán)侵犯私權(quán)問(wèn)題。只要不影響公共利益，公民就有辦酒席的自由，不能犧牲群眾自由減少腐敗滋生;三是純化民風(fēng)不能只靠行政命令。還要靠宣傳教育工作和思想工作、設(shè)立舉報(bào)制度等;四是行政命令過(guò)于一刀切。對(duì)于正常的風(fēng)俗習(xí)慣政府無(wú)需出臺(tái)規(guī)定，要科學(xué)劃分限定范圍。
四、“給定材料4”中提到：“從某種意義上說(shuō)，好的政策不僅僅是對(duì)公民意愿的滿足，更是對(duì)公民理性乃至德性的滋養(yǎng)?！闭?qǐng)你從對(duì)這句話引發(fā)的思考說(shuō)開(kāi)去，寫一篇文章。(40分)要求：
(1)自選角度，自擬題目，見(jiàn)解明確、深刻;(2)思路明晰，語(yǔ)言流暢;(3)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;(4)總字?jǐn)?shù)800~1000字。【參考例文】
從意愿的滿足到理性的共識(shí) ——公共政策推動(dòng)社會(huì)善治之道
老子曾以“治大國(guó)若烹小鮮”來(lái)比喻為政之道，其中的核心智慧在于治理的有效性和普惠性。社會(huì)的善治，需要恰當(dāng)?shù)闹卫?。如果政府的政策無(wú)視民意，勢(shì)必引起社會(huì)大眾的不滿，但如果過(guò)于關(guān)注民意，會(huì)因政策的短視阻礙社會(huì)進(jìn)步，損害公共利益。以公共政策推動(dòng)社會(huì)善治，考驗(yàn)的是政府的為政智慧。
新常態(tài)的中國(guó)面臨復(fù)雜的變局，沒(méi)有一勞永逸的治理藥方，沒(méi)有一場(chǎng)不變的治理策略。深入深刻變化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，找到引發(fā)民眾不滿的社會(huì)現(xiàn)象的根源，引領(lǐng)社會(huì)的理性思考，從提升公眾生活水平的根本尋求治理基點(diǎn)，這是有效推進(jìn)社會(huì)善治的關(guān)鍵。
符合民意是有效推進(jìn)政策的基礎(chǔ)。媒體曾報(bào)導(dǎo)政府為建設(shè)苗木基地辛苦購(gòu)得的苗木被隨意當(dāng)?shù)孛癖妬G棄，而移風(fēng)易俗的政策善意則被指責(zé)干擾民眾生活。再完美的政策，如果不被大眾理解，就無(wú)法贏得大眾的響應(yīng)。社會(huì)治理是政府與社會(huì)公眾互動(dòng)的過(guò)程，不尊重民間的習(xí)俗，不了解百姓的呼聲，盡管政府有著推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的善意，但很難有效果。拋掉自身的拘謹(jǐn)和傲慢，深入民間，深刻了解每一個(gè)普通民眾的所思所想，這是當(dāng)年共產(chǎn)黨取得勝利的法寶，是推進(jìn)社會(huì)善治的基礎(chǔ)。
兼顧各方有效拿捏是實(shí)現(xiàn)政策效果的保障。社會(huì)是一個(gè)利益交織的共同體，每一項(xiàng)政策，都有可能改變社會(huì)各方利益的平衡點(diǎn)。社會(huì)治理，社會(huì)公平是關(guān)鍵。盡管不存在能完全均衡照顧各方利益的政策，但通過(guò)有效了解社會(huì)各方需求，在政策的制定和實(shí)施中有效拿捏，是贏得各方滿意的基礎(chǔ)。就像戶籍變革，既要照顧城市居民的利益，更要顧及千千萬(wàn)萬(wàn)的農(nóng)民工，通過(guò)理性的制度建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)各方利益的均衡，這是政策推進(jìn)社會(huì)善治的有效保障。
與公眾互動(dòng)交流是提升政策質(zhì)量的關(guān)鍵。嘗讀希臘史，為雅典的民眾亂政而錯(cuò)愕震驚，一個(gè)注重民意的治理制度卻讓混亂的民意把民族帶向危亡。民眾確實(shí)有著很高的智慧，但民眾的聲音常常被某種情緒所感染，社會(huì)治理，如果聽(tīng)之任之，只能把社會(huì)帶向崩潰，文革的教訓(xùn)相距不遠(yuǎn)。賢明的政府是推進(jìn)社會(huì)的理性思考，讓深入探究真相成為社會(huì)的風(fēng)氣?；ヂ?lián)網(wǎng)就為我們提供了一個(gè)思考辯論的平臺(tái)，而近來(lái)中國(guó)社會(huì)的迅速進(jìn)步，與公眾理性的提升密不可分。
在通向全面小康的道路上，政府在推進(jìn)社會(huì)治理中責(zé)任重大。在巨大變局以合適的政策推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，在贏得共同利益的前提下兼顧社會(huì)各方利益，需要的，不僅是政府的治理智慧，更是社會(huì)理性的進(jìn)步，在社會(huì)與政府的互動(dòng)中，在為政善意和治理智慧的激蕩中，走向光明的未來(lái)。