教育部7月29日發(fā)布新規(guī),將特長(zhǎng)生招生、基建工程招投標(biāo)、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)兼職、因公出國(guó)等納入《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》,要求75所直屬高校即時(shí)公開(kāi)、確保真實(shí)。
《清單》包含10大類50條具體項(xiàng)目,其中不少規(guī)定與備受關(guān)注的高校舞弊及腐敗案件聯(lián)系緊密。如,招生考試信息提出,要公開(kāi)“特殊類型招生辦法”“保送、自主選拔錄取、高水平運(yùn)動(dòng)員和藝術(shù)特長(zhǎng)生招生等特殊類型招生入選考生資格及測(cè)試結(jié)果”等;人事師資信息提出要公開(kāi)“校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)兼職情況、因公出國(guó)(境)情況”“校內(nèi)中層干部任免、人員招聘信息”等。
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,近年來(lái)高校招生舞弊、基建領(lǐng)域腐敗案件頻發(fā)的根源是信息不夠透明、權(quán)力缺乏監(jiān)督。對(duì)信息實(shí)行“清單式”管理是劃定高校行政權(quán)力邊界的一次嘗試,希望對(duì)遏止教育腐敗有一定幫助。
根據(jù)清單要求,今年10月底前,各部屬高校要在學(xué)校門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)信息公開(kāi)專欄,各項(xiàng)信息應(yīng)在制作完成或獲取后20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi),公開(kāi)的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后20個(gè)工作日內(nèi)予以更新。
據(jù)悉,教育部還將引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)所有直屬高校的信息公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)估,并適時(shí)組織專項(xiàng)督查。
廣東高校去年已開(kāi)始公布財(cái)務(wù)信息
教育部7月29日公布了《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》,招生考試信息、高校財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、收費(fèi)等社會(huì)普遍關(guān)注的“敏感”信息均在其中。教育部要求各高校對(duì)清單列舉的內(nèi)容及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。廣東從去年開(kāi)始已要求高校對(duì)外公開(kāi)財(cái)務(wù)信息和招生信息。
廣東省教育廳去年下發(fā)通知,要求高校在當(dāng)年的10月31日前在學(xué)校網(wǎng)站首頁(yè)或信息公開(kāi)專欄向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。
在這個(gè)名為《廣東省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于做好2012-2013學(xué)年度高校信息公開(kāi)工作年度報(bào)告工作的通知》的文件中要求,各高校及時(shí)做好年度報(bào)告的編制工作,應(yīng)于10月31日前在學(xué)校網(wǎng)站首頁(yè)或信息公開(kāi)專欄向社會(huì)公布。
年度報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明以下兩方面內(nèi)容:一是高校招生“陽(yáng)光工程”,二是高校財(cái)務(wù)信息公開(kāi)。年度報(bào)告的編制應(yīng)注重內(nèi)容的豐富性和條理性,數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性和完整性。報(bào)告中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)間為2012年9月1日至2013年8月31日。
廣東多所高校已通過(guò)官方網(wǎng)站向社會(huì)公布包括三公經(jīng)費(fèi)使用情況在內(nèi)的財(cái)務(wù)信息。
10大類50項(xiàng)目
1.基本信息(6項(xiàng)):學(xué)校基本辦學(xué)情況、規(guī)章制度、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃和信息公開(kāi)工作開(kāi)展等方面信息。
2.招生考試信息(8項(xiàng)):本科和研究生招生考試由高校向社會(huì)公開(kāi)的信息。
3.財(cái)務(wù)、資產(chǎn)及收費(fèi)信息(7項(xiàng)):財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度、采購(gòu)招投標(biāo)信息、財(cái)務(wù)預(yù)決算信息和收費(fèi)信息。
4.人事師資信息(5項(xiàng)):校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)信息,學(xué)校人事方面的制度和人員任免信息。
5.教學(xué)質(zhì)量信息(9項(xiàng)):反映教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo),這也是本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、畢業(yè)生就業(yè)報(bào)告中一些關(guān)鍵性指標(biāo)。
6.學(xué)生管理服務(wù)(4項(xiàng)):學(xué)生及家長(zhǎng)關(guān)心的制度規(guī)定。
7.學(xué)風(fēng)建設(shè)信息(3項(xiàng)):加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)三公開(kāi)。
8.學(xué)位、學(xué)科信息(4項(xiàng)):學(xué)位授予基本要求,資格審查及學(xué)位點(diǎn)申報(bào)和審核方面的規(guī)定。
9.對(duì)外交流與合作信息(2項(xiàng)):主要是加強(qiáng)國(guó)際交流的內(nèi)容。
10.其他(2項(xiàng)):主要是高校巡視方面的信息、突發(fā)事件和一些重大事件處理信息。
高校那些事兒
《清單》直指近年來(lái)頻發(fā)的教育腐敗現(xiàn)象和不端行為。
自主招生:
信息公開(kāi)杜絕權(quán)力尋租
不久前,南京市檢察院宣布的一則消息再次引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注:人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長(zhǎng)蔡榮生因涉嫌受賄罪被逮捕。經(jīng)查,2006年至2013年期間,蔡榮生利用職務(wù)便利,在學(xué)校特殊類型招生過(guò)程中收受賄賂1000余萬(wàn)元。
此次《清單》將自主招生情況列入其中。
基建腐?。?BR> “去行政化”防權(quán)力濫用
2013年,長(zhǎng)期分管學(xué)校資產(chǎn)、基建、后勤保障等工作的南昌航空大學(xué)原副校長(zhǎng)劉志和因收受賄賂262.6萬(wàn)元被法院判刑15年。2012年,被判處無(wú)期徒刑的湖南工業(yè)大學(xué)原校長(zhǎng)張曉琪也因基建問(wèn)題落馬……基建領(lǐng)域也成為高校腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。
此次《清單》要求高校將財(cái)務(wù)信息及收費(fèi)信息等公之于眾。
學(xué)術(shù)不端:
設(shè)“黑名單”助學(xué)術(shù)打假
2009年,浙江大學(xué)副教授賀海波論文造假被開(kāi)除出教師隊(duì)伍;2012年,獲得國(guó)際設(shè)計(jì)“紅點(diǎn)獎(jiǎng)”的湖北工業(yè)大學(xué)教授石元伍被爆出獲獎(jiǎng)作品是抄襲學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)。今年5月,重慶師范大學(xué)教授張世友因多篇論文造假被學(xué)校解聘……高校學(xué)術(shù)不端的新聞?lì)l頻見(jiàn)諸報(bào)端。
此次《清單》將學(xué)術(shù)不端行為查處納入其中。
社會(huì)兼職:
加強(qiáng)監(jiān)督防止趨利
高校領(lǐng)導(dǎo)兼職過(guò)多一直為公眾詬病。有調(diào)查顯示,深滬兩市的上市公司數(shù)千個(gè)獨(dú)董職位中,有相當(dāng)一部分職位由各大高校的領(lǐng)導(dǎo)、教授包攬。
此次《清單》要求公開(kāi)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況。
《清單》包含10大類50條具體項(xiàng)目,其中不少規(guī)定與備受關(guān)注的高校舞弊及腐敗案件聯(lián)系緊密。如,招生考試信息提出,要公開(kāi)“特殊類型招生辦法”“保送、自主選拔錄取、高水平運(yùn)動(dòng)員和藝術(shù)特長(zhǎng)生招生等特殊類型招生入選考生資格及測(cè)試結(jié)果”等;人事師資信息提出要公開(kāi)“校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)兼職情況、因公出國(guó)(境)情況”“校內(nèi)中層干部任免、人員招聘信息”等。
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,近年來(lái)高校招生舞弊、基建領(lǐng)域腐敗案件頻發(fā)的根源是信息不夠透明、權(quán)力缺乏監(jiān)督。對(duì)信息實(shí)行“清單式”管理是劃定高校行政權(quán)力邊界的一次嘗試,希望對(duì)遏止教育腐敗有一定幫助。
根據(jù)清單要求,今年10月底前,各部屬高校要在學(xué)校門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)信息公開(kāi)專欄,各項(xiàng)信息應(yīng)在制作完成或獲取后20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi),公開(kāi)的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后20個(gè)工作日內(nèi)予以更新。
據(jù)悉,教育部還將引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)所有直屬高校的信息公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)估,并適時(shí)組織專項(xiàng)督查。
廣東高校去年已開(kāi)始公布財(cái)務(wù)信息
教育部7月29日公布了《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》,招生考試信息、高校財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、收費(fèi)等社會(huì)普遍關(guān)注的“敏感”信息均在其中。教育部要求各高校對(duì)清單列舉的內(nèi)容及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。廣東從去年開(kāi)始已要求高校對(duì)外公開(kāi)財(cái)務(wù)信息和招生信息。
廣東省教育廳去年下發(fā)通知,要求高校在當(dāng)年的10月31日前在學(xué)校網(wǎng)站首頁(yè)或信息公開(kāi)專欄向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。
在這個(gè)名為《廣東省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于做好2012-2013學(xué)年度高校信息公開(kāi)工作年度報(bào)告工作的通知》的文件中要求,各高校及時(shí)做好年度報(bào)告的編制工作,應(yīng)于10月31日前在學(xué)校網(wǎng)站首頁(yè)或信息公開(kāi)專欄向社會(huì)公布。
年度報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明以下兩方面內(nèi)容:一是高校招生“陽(yáng)光工程”,二是高校財(cái)務(wù)信息公開(kāi)。年度報(bào)告的編制應(yīng)注重內(nèi)容的豐富性和條理性,數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性和完整性。報(bào)告中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)間為2012年9月1日至2013年8月31日。
廣東多所高校已通過(guò)官方網(wǎng)站向社會(huì)公布包括三公經(jīng)費(fèi)使用情況在內(nèi)的財(cái)務(wù)信息。
10大類50項(xiàng)目
1.基本信息(6項(xiàng)):學(xué)校基本辦學(xué)情況、規(guī)章制度、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃和信息公開(kāi)工作開(kāi)展等方面信息。
2.招生考試信息(8項(xiàng)):本科和研究生招生考試由高校向社會(huì)公開(kāi)的信息。
3.財(cái)務(wù)、資產(chǎn)及收費(fèi)信息(7項(xiàng)):財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度、采購(gòu)招投標(biāo)信息、財(cái)務(wù)預(yù)決算信息和收費(fèi)信息。
4.人事師資信息(5項(xiàng)):校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)信息,學(xué)校人事方面的制度和人員任免信息。
5.教學(xué)質(zhì)量信息(9項(xiàng)):反映教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo),這也是本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、畢業(yè)生就業(yè)報(bào)告中一些關(guān)鍵性指標(biāo)。
6.學(xué)生管理服務(wù)(4項(xiàng)):學(xué)生及家長(zhǎng)關(guān)心的制度規(guī)定。
7.學(xué)風(fēng)建設(shè)信息(3項(xiàng)):加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)三公開(kāi)。
8.學(xué)位、學(xué)科信息(4項(xiàng)):學(xué)位授予基本要求,資格審查及學(xué)位點(diǎn)申報(bào)和審核方面的規(guī)定。
9.對(duì)外交流與合作信息(2項(xiàng)):主要是加強(qiáng)國(guó)際交流的內(nèi)容。
10.其他(2項(xiàng)):主要是高校巡視方面的信息、突發(fā)事件和一些重大事件處理信息。
高校那些事兒
《清單》直指近年來(lái)頻發(fā)的教育腐敗現(xiàn)象和不端行為。
自主招生:
信息公開(kāi)杜絕權(quán)力尋租
不久前,南京市檢察院宣布的一則消息再次引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注:人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長(zhǎng)蔡榮生因涉嫌受賄罪被逮捕。經(jīng)查,2006年至2013年期間,蔡榮生利用職務(wù)便利,在學(xué)校特殊類型招生過(guò)程中收受賄賂1000余萬(wàn)元。
此次《清單》將自主招生情況列入其中。
基建腐?。?BR> “去行政化”防權(quán)力濫用
2013年,長(zhǎng)期分管學(xué)校資產(chǎn)、基建、后勤保障等工作的南昌航空大學(xué)原副校長(zhǎng)劉志和因收受賄賂262.6萬(wàn)元被法院判刑15年。2012年,被判處無(wú)期徒刑的湖南工業(yè)大學(xué)原校長(zhǎng)張曉琪也因基建問(wèn)題落馬……基建領(lǐng)域也成為高校腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。
此次《清單》要求高校將財(cái)務(wù)信息及收費(fèi)信息等公之于眾。
學(xué)術(shù)不端:
設(shè)“黑名單”助學(xué)術(shù)打假
2009年,浙江大學(xué)副教授賀海波論文造假被開(kāi)除出教師隊(duì)伍;2012年,獲得國(guó)際設(shè)計(jì)“紅點(diǎn)獎(jiǎng)”的湖北工業(yè)大學(xué)教授石元伍被爆出獲獎(jiǎng)作品是抄襲學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)。今年5月,重慶師范大學(xué)教授張世友因多篇論文造假被學(xué)校解聘……高校學(xué)術(shù)不端的新聞?lì)l頻見(jiàn)諸報(bào)端。
此次《清單》將學(xué)術(shù)不端行為查處納入其中。
社會(huì)兼職:
加強(qiáng)監(jiān)督防止趨利
高校領(lǐng)導(dǎo)兼職過(guò)多一直為公眾詬病。有調(diào)查顯示,深滬兩市的上市公司數(shù)千個(gè)獨(dú)董職位中,有相當(dāng)一部分職位由各大高校的領(lǐng)導(dǎo)、教授包攬。
此次《清單》要求公開(kāi)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況。

