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2014年事業(yè)編考試科目申論熱點：出租車是否要裝攝像頭
【背景鏈接】
2014年4月，廣州小部分出租車上，曾經(jīng)試驗性安裝了前后攝像頭，因后攝像頭正對準車內(nèi)乘客，經(jīng)媒體報道后引起軒然大波。據(jù)悉，這部分試驗性攝像頭疑因涉及隱私問題，已被全部拆除。
在出租車上安裝攝像頭，廣州不是第一個吃螃蟹。此前，西安、武漢、南昌等地的出租車安裝攝像頭，都引發(fā)了巨大爭議。東莞去年也在出租車上安裝了攝像頭，雖然引發(fā)的爭議不是那么激烈，但安全和隱私之間的矛盾依然存在。
【標準表述】
[爭議原因]
一是廣州出租車管理單位在試行這一舉措時，沒有對乘客做好宣傳，很多乘客不明白出租車安裝攝像頭的意義，正因如此，當司機駕駛著這樣的一輛出租車出現(xiàn)在乘客面前時，也許會讓乘客心里產(chǎn)生一種不安全感，乘客會因此產(chǎn)生厭煩的情緒;
二是拆除攝像監(jiān)控，也許是某些司機惡意所為，有的司機唯利是圖，怕安裝監(jiān)控自己的違規(guī)行車行為被別人發(fā)現(xiàn)，因此，即使安裝攝像頭對路況安全有保障，當與顧客發(fā)生糾紛時能起到人身安全保護作用，但是部分司機個人的欲望作怪,他們怕自己違法被發(fā)現(xiàn)，以影響乘客隱私說事，不愿意安裝攝像頭。因此，拆下攝像頭也許存在更多隱情。出租車安裝攝像頭監(jiān)控，本是一件好事，結果攝像頭被拆除下來，讓好事變成了群眾質(zhì)疑之聲。
[好處]
一是可以倒逼司機提高服務水平。如若司機出現(xiàn)拒載、中途甩客、用語不文明、不提供發(fā)票、繞道宰客等行為，攝像頭所拍到的，就是乘客有力的維權證據(jù)。
二是可以尋回乘客丟失物品。乘客若將隨身物品遺忘于出租車，則可通過車內(nèi)攝像頭所拍到的情況，來判斷究竟是誰拿走了物品。
三是有利于遏制犯罪。近年來犯罪分子盯上租車行業(yè)，車內(nèi)安裝攝像頭，有利于震懾犯罪，保障司機的人身財產(chǎn)安全。此外，一些重大刑事案件，犯罪分子往往利用出租車進入和逃離犯罪現(xiàn)場。有了攝像頭可大大提高公安部門管理社會治安和偵查破案的能力。
[措施]
事實上，出租車安裝攝像頭，公共安全和個人隱私之間的矛盾并非無解，關鍵在于出租車的攝像頭如何安裝、圖像如何保存和使用等等。對此，專家建議：
首先，出租車攝像頭應該免費安裝和使用，而且堅持自愿原則，以避免某些企業(yè)打著公共安全和利益的旗號，強制司機自掏腰包，每年交納幾百塊錢的服務費用。
其次，要保障乘客的知情同意權，比如在車上明示有無安裝攝像頭，只要上了車就是認同被監(jiān)控。
最后，攝像頭的設置位置、監(jiān)控角度，一定要注意不能侵犯乘客私權。尤其是，要做好相關的配套制度建設，相關人員管理后臺數(shù)據(jù)必須嚴格程序和制度，若無緣無故地泄密，必須承擔相應責任。