以下是為大家整理的關(guān)于2014“關(guān)愛弱勢群體,傳遞青春正能量”暑期社會實踐報告，希望大家能夠喜歡！
論文摘要：本次暑期社會實踐以“關(guān)愛弱勢群體，傳遞青春正能量”為主題，結(jié)合十堰市本地情況，在十堰市藝萌康復(fù)中心，十堰市紅巖背小學(xué)，十堰市張灣區(qū)花果街辦福利院開展集中調(diào)查，以它們?yōu)榇砹私馊鮿萑后w的現(xiàn)狀，存在的問題，讓更多的人了解，關(guān)注并終參與到的弱勢群體的幫扶之中。
論文關(guān)鍵詞：十堰市 弱勢群體 調(diào)查分析 社會幫扶
負責人：經(jīng)濟管理學(xué)院 李然然
成員：經(jīng)濟管理學(xué)院 張慧、李戀秋、雷怡君、向榮、 郭靖，電氣與信息工程學(xué)院 邢浩杰
一．調(diào)查背景及目的
（）調(diào)查背景
近年來，我國已初步建立起了與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的，以“三條保障線”即下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民低生活保障，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險為主要內(nèi)容的城市社會保障體系，以及其他各種形式的公益活動。在我國，弱勢群體的組織不多，主要有消費者協(xié)會、婦女聯(lián)合會、老年人協(xié)會、工會、殘疾人聯(lián)合會等。截至2012年6月底，城市低保覆蓋3782.5萬人，對于總?cè)藬?shù)接近2億的弱勢群體來說，所占比重僅為18%左右；保障金低、繳費率高，2000年下崗職工個人負擔的醫(yī)藥費支出在800元以內(nèi)的占77%，是下崗生活費的1/4，還有23%的職工醫(yī)藥費開銷在800元以上，其中5.3%的職工年醫(yī)療費開支在2000元以上。
弱勢群體問題已成為影響我國改革開放繼續(xù)深入和和諧社會建設(shè)的重要因素之一。我國弱勢群體具體表現(xiàn)為經(jīng)濟地位低、政治社會地位低、受教育程度低、心理素質(zhì)低。產(chǎn)生的主要原因是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、分配機制不規(guī)范和社會保障體系不健全等造成的。
由于弱勢群體依然很龐大，盡管如此，他們的生活依然處于掙扎之中。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國家、社會以及個人對弱勢群體的關(guān)注越來越多，幫扶的形式也越來越多樣化。
（二）調(diào)查目的
為了全面了解他們的生活情況，心理健康以及權(quán)利保障等方面的情況，我們特開張此次暑期社會實踐。我們此次社會實踐主要以十堰藝萌聾兒康復(fù)中心，十堰市張灣區(qū)花果街辦福利院和十堰市紅巖背小學(xué)為中心展開實踐活動，了解以他們?yōu)榇淼娜鮿萑后w的基本情況。
我們此次的活動是以黨的xx大召開為契機，開展以“關(guān)愛弱勢群體，傳遞青春正能量”為主題的社會實踐，正符合時代的需要。這次實踐活動不僅僅為這些弱勢群體提供力所能及的物質(zhì)幫助，我們將更加注重對他們內(nèi)心世界的幫扶，讓他們打心底覺得這個社會是個溫暖而有愛的大家庭，讓他們真正有一種幸福感。
二．調(diào)查方式與時間
調(diào)查時間：2013年7月6日—2013年7月15日
調(diào)查方式：
此次社會實踐的主要調(diào)查方式以走訪為主，深入到各個調(diào)查目的地進行實地調(diào)查，走進十堰市藝萌聾兒康復(fù)中心去奉獻愛心，在紅巖背小學(xué)開展了貧困學(xué)生生存狀況與改善對策的專題調(diào)研，在十堰市張灣區(qū)花果街辦福利院開展慰問活動。并在實踐中通過及時與有關(guān)部門聯(lián)系了解情況，發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計表、舉辦座談會等活動了解調(diào)查地點的現(xiàn)狀及問題。
三. 調(diào)查結(jié)果及分析
（）十堰市藝萌聾兒康復(fù)中心
1.基本情況
十堰市藝萌聾兒康復(fù)中心創(chuàng)辦于2007年，是隸屬于十堰市殘聯(lián)的民辦性質(zhì)福利性機構(gòu)，是十堰市首家也是一家聾兒聽力語言康復(fù)定點基地。目前康復(fù)中心有39名兒童，年齡在2-8歲間。他們有的重度耳聾，更有三重殘疾（耳聾、眼疾、肢殘）者。
這次活動得到了聾兒康復(fù)中心的老師的大力支持和孩子們的歡迎，帶去了舞蹈、跆拳道、吉他等多彩多藝的表演，還有老鷹抓小雞、千足蟲等有趣的游戲。雖然天氣很熱"中華勵志網(wǎng)"，但是孩子們臉上都掛著燦爛的笑容。孩子們沒有標準的課桌，沒有自己的筆和作業(yè)本，他們渴望愛與關(guān)懷。四間不到十平米的教室，一個幾十平米卻住二十幾人的寢室，五個老師和三十幾個學(xué)生便組成了這樣一個特殊的學(xué)?！呤忻@兒康復(fù)中心。
2.存在的問題分析
一般情況下，聽障兒童自卑心理的形成主要包括生理和心理兩個方面的原因。生理方面：顯而易見就是他們的聽力損傷或殘障；心理方面：父母的態(tài)度、學(xué)校環(huán)境和社會固有的觀念，這些因素就使得這些孩子慢慢形成了膽怯自卑的心理。
通過老師介紹、與小朋友交流等形式，我們深入了解了這些孩子的心理、學(xué)習(xí)、生活等情況。通過和他們交流，我們深刻解了這群特殊兒童的生活狀況。并且了解到以下問題：
1 .語言是語音和語義兩者不可分割的統(tǒng)一體，是歷史傳統(tǒng)和民族地域的神圣產(chǎn)物。規(guī)范化的語音，產(chǎn)生于發(fā)音器官(包括口腔中的唇、舌、齒、喉等及有關(guān)肌肉)以特有的運動方式，推動周圍大氣壓力的變化，發(fā)出含語言意義的聲波，這一聲波又經(jīng)過空氣傳播到達聽話人耳朵的鼓膜，直到聽覺中樞，形成語言感知。偏離發(fā)音器官的規(guī)范化運動，就發(fā)不出正確的語言。給聾兒戴上助聽器之后，確使他們進入有聲社會“中華勵志網(wǎng)”，改善了他們對聲音的感覺閾，但并不等于提高語言的感知水平，更不等于提高言語的發(fā)生水平，這只是為恢復(fù)聽覺言語反饋回路創(chuàng)造了條件。要使回路完全暢通，只有通過現(xiàn)代的循序漸進的聽覺訓(xùn)練與語言訓(xùn)練來實現(xiàn)。
2. 聽力訓(xùn)練就是使戴助聽器的孩子形成對語言及各種環(huán)境聲音的認識與辨別；語言訓(xùn)練是使他能使用發(fā)音器官形成語音，表達他的感覺與意愿，在一定程度上達到會聽、會說、會進行語言交流的目的。 所以盡早進行聽力訓(xùn)練和語言訓(xùn)練是這些聽力有障礙的兒童要注意的問題。
3 .聽障兒童的自卑心理。自卑是一種性格缺陷，而一個人自卑性格的形成往往來源于兒童時期，它對人的身心健康會產(chǎn)生消極影響。在藝萌康復(fù)中心工作的日子里，我發(fā)現(xiàn)身邊的孩子或多或少都有一些自卑心理。他們因各種先天或后天的原因致聾而無法聆聽，他們的自卑心理通常表現(xiàn)為膽怯恐慌、內(nèi)向、不敢自己選擇、不愿與別人交流等等。
建議及對策
開發(fā)觸覺，利用直覺演示設(shè)法讓孩子感受發(fā)音器官的規(guī)范化運動。例如，利用口形甚至現(xiàn)代化語圖儀等手段使聾兒區(qū)別進而掌握“吃飯——示范”或“下周——亞洲”的發(fā)音是困難的。但讓他手或臉部接觸媽媽發(fā)音時的喉部與嘴部的振動及氣流，就會通過直覺掌握要領(lǐng)。
運用視覺形象教學(xué)看圖畫、看映像看鏡中影及有聲實物。
.教學(xué)題材先具體后抽象，先教日常陳述詞，后教禮遇祈使詞。
強調(diào)口形示范 教時不板臉，不遮嘴形，不夸大嘴形。多鼓勵、多示范。
5.鼓勵與聽力正常的孩子共同生活爭取兒童自然的誘導(dǎo)作用。
對于緩解聽障兒童的自卑心理，要做到：
. 傾注愛心及時表揚 聽障兒童雖然聽力上有了保障，但他們的感情同正常孩子是一樣的，甚至比正常的孩子更為敏感。聽障兒童每做一件事，都急于知道自己通過努力所做的事情會得到老師怎樣的評價，為了滿足孩子這種心理，我平時一般都會細心觀察，對于進步的行為及時給予表揚。 表揚的方式一定要豐富?？梢允且环N贊許的微笑，可以是發(fā)自內(nèi)心的語言上得稱贊，比如，當欣欣有了一些進步，我會說：“欣欣你真棒”！并帶領(lǐng)全班孩子一起來說“欣欣你真棒！”可以是在他們的小額頭上貼一顆小五角星；可以是他們擊掌說一聲“耶”；還可以是物質(zhì)上的獎勵。我發(fā)現(xiàn)每次進行過這些表揚之后，都能讓這些孩子精神振奮、身板挺得直直的、說話聲音也提高了，這說明，在這個過程中，孩子們的自信開始建立起來。
鼓勵孩子，表揚自我 欣欣是個性格活潑開朗的小女孩，可是她在陌生人的面前卻表現(xiàn)出害怕、膽怯的心理，同時我也發(fā)現(xiàn)每次上課時，她總是挑后排的位子來坐，針對這個現(xiàn)象“中華勵志網(wǎng)”，每次上課時，我總是安排她坐在前面的位子，并讓她經(jīng)常回答簡單問題。坐在前面能建立信心，對簡單問題的正確回答則會讓她覺得自己表現(xiàn)突出，久而久之，這種行為就成了習(xí)慣，自卑也就在潛移默化中變?yōu)樽孕帕恕?BR> 發(fā)揮長處回避短處 尺有所短，寸有所長。要善于發(fā)現(xiàn)孩子的長處，并為他們提供發(fā)揮長處的機會和條件。我平時會十分注意讓孩子回答他們擅長的問題，答對了就讓全班的小朋友為他鼓掌。比如：天天和琪琪雖然在理解上或者記憶上有些跟不上大家，但是他們學(xué)習(xí)兒歌的速度卻是很快的，發(fā)音也比較清楚，所以每次學(xué)完兒歌后，我會首先讓他們兩個上前展示，并適時給予肯定。又比如浩浩，雖然在說句子的連貫性方面比不了其他孩子，但是他記詞語卡片是快準的一個，于是每天早晨我會讓他帶領(lǐng)孩子們讀卡片。這樣，他們很容易就會認為自己很棒的、是受老師的關(guān)注的
引導(dǎo)孩子正視別人 聽障兒童的心理健康發(fā)展比正常幼兒更容易受到影響和干擾。但是，他們的可塑性很強。我相信，通過恰當?shù)慕逃椒ň涂梢詭椭麄冾A(yù)防和克服自卑心理。在聽障兒童康復(fù)教育中，我們的老師一定要以愛心為橋梁，以多種教育方法為指導(dǎo)，在發(fā)展孩子語言的同時重視孩子的心理健康，為聽障兒童的未來撐起一片美好的藍天。
（）十堰紅巖背小學(xué)
1.基本情況
紅巖背小學(xué)位于紅巖背林場內(nèi)，現(xiàn)有教師3名，學(xué)生7人，小的學(xué)生僅有5歲。由于地處大山深處，出入車輛極少，出行不便，缺少老師前來講課。這些學(xué)生主要和老師接觸，據(jù)老師反映，這些學(xué)生的基本情況如下：
貧困生家庭情況。由于父母常年在外，長期和父母分離，缺乏與父母交流溝通，致使一些貧困生軟弱無助，自卑封閉，逆反心理嚴重。
貧困生家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看，這些頻寬生的監(jiān)護人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬，隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。
貧困生學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看，貧困生學(xué)習(xí)成績多數(shù)處于中下游，成績優(yōu)秀的較少。其中，有72.6%的學(xué)生在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時首選的是老師，單獨選擇監(jiān)護人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。
貧困生心理情況。從調(diào)查看，大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時，都會出現(xiàn)一些 “想早點長大獨立”， “想讓父母安慰自己”，“覺得沒有人關(guān)心自己”，“覺得別人看不起自己或自己不如別人” 超長的想法；有些還甚至想離家出走，多為男孩?？梢钥闯觯毨释改傅年P(guān)懷與社會的關(guān)注“中華勵志網(wǎng)”，希望多與父母進行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。
貧困生家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，貧困生監(jiān)護人文化程度普遍偏低，小學(xué)文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49.5%，從長輩那里學(xué)來的占33%，而通過專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。近30%的監(jiān)護人很少或從不主動與孩子聊天，關(guān)心多的是孩子的學(xué)習(xí)，其次是生活情況，過問孩子情緒問題的只占13%。
二．存在的問題
缺少親情關(guān)愛，心理健康存在問題。調(diào)查中，這些貧困生遠離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護，十分思念父母。學(xué)生由于長期得不到父母的關(guān)愛和教育，內(nèi)心空虛，在身心健康和學(xué)習(xí)方面都受到一定程度的影響。隨著貧困生年齡的增長，這種親情的缺失將導(dǎo)致他們與父母的隔閡越來越深，不利于家庭的和諧，也易使學(xué)生產(chǎn)生自閉抑郁心理，形成內(nèi)向孤僻性格，甚至產(chǎn)生認識、價值上的偏離，個性和心理發(fā)展上的異常?！?BR> 缺乏家庭教育，影響學(xué)生的品德和學(xué)習(xí)發(fā)展。據(jù)調(diào)查，在父母均外出務(wù)工的學(xué)生中，隔代監(jiān)護的占60%多。由于隔輩的原因，對孩子或溺愛或過分寬容，不能夠正確地實施家庭教育，對孩子學(xué)習(xí)成績的提高和身心健康成長不利。學(xué)習(xí)上無人督促和家庭教育的缺乏，使學(xué)生的學(xué)習(xí)缺少主動性、積極性，知難而退，難以形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和品行。
衛(wèi)生保健水平和生活質(zhì)量下降。由于農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合處醫(yī)療衛(wèi)生條件有限及監(jiān)護人對孩子衛(wèi)生保健和安全方面不夠重視，影響了學(xué)生的健康成長。年幼的孩子被托付給祖輩或親戚、鄰居、朋友等幫助照管，他們脫離父母后，日常生活，如飲食、營養(yǎng)、生活安排等都受到了嚴重的影響，一些學(xué)生身高體重與同齡孩子有差距，有的長期營養(yǎng)不良;一些學(xué)生有不良的衛(wèi)生習(xí)慣，導(dǎo)致?；几忻?、齲齒、蛔蟲等疾病。
4、缺少監(jiān)管,安全意識和法律意識淡薄。由于父母不在身邊,監(jiān)護人監(jiān)管能力不足,很多學(xué)生缺少安全感，缺乏安全意識、法律意識，生活中存在諸多安全隱患。
3.形成原因分析
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致父母外出務(wù)工而子女留守。十堰是67萬農(nóng)民工的出發(fā)地，養(yǎng)家糊口的重任和異地謀生的潮流讓他們毅然選擇了外出務(wù)工，同時城市偏高的借讀費、跨片費、房租費等較高的生活成本，造成子女跟隨務(wù)工父母進城就讀存在困難。2、父母對經(jīng)濟收入和子女教育之間的認知度失衡。農(nóng)民外出打工首先考慮的是解決生存和生活問題, 子女教育問題還沒有得到他們足夠的重視“中華勵志網(wǎng)”，認為吃穿給夠了就行，其他就無所謂。監(jiān)護人對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè), 家庭教育基本處于空白狀態(tài), 不能在精神上、心理上、生理上充分給予他們關(guān)愛和指導(dǎo)。
農(nóng)村學(xué)校缺乏心理課程設(shè)置。由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約, 農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程, 基本沒有心理教師, 心理教育、安全教育和法制教育這些學(xué)生急需的教育更是廖廖無幾。
建議及對策
1）要幫助父母要轉(zhuǎn)換觀念，重視孩子的全面健康發(fā)展。盡可能和孩子密切聯(lián)系和溝通，有條件的可把孩子接到打工地上學(xué)，為孩子的健康成長創(chuàng)造條件，一時無法把孩子接到身邊的，要從孩子成長需要的角度出發(fā)，尋找確定孩子的監(jiān)護人，細致落實孩子的監(jiān)護權(quán)，并且要創(chuàng)造更多時間與孩子談話溝通。
2）要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民就業(yè)崗位。很多農(nóng)民外出打工目的是為了掙更多的錢，而本地沒有提供為其就業(yè)賺錢的崗位就只能靠外出打工。所以，只有大力發(fā)展符合本地實際的產(chǎn)業(yè)，才能給外出務(wù)工人員提供一個發(fā)揮能力，增加收入的機會。這樣不僅就近就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入，還可以從源頭上減少學(xué)生的數(shù)量。
3）要加大政府和社會各界的支持力度。把農(nóng)村學(xué)生工作納入到新農(nóng)村建設(shè)、地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃之中。要把農(nóng)村學(xué)生工作與各級政府實施兒童發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來。把農(nóng)村學(xué)生工作作為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧發(fā)展的重要內(nèi)容, 以政府為主導(dǎo), 動員社會力量, 共同促進農(nóng)村學(xué)生生存狀況的改善和發(fā)展。要成立專門組織機構(gòu)，有工作經(jīng)費，有長效機制，牽頭部門及成員單位，各司其責，分工合作，推動工作持續(xù)、富有成效地開展。
（三）十堰市張灣區(qū)福利院
1.基本情況
張灣區(qū)花果街辦福利院是一所綜合性福利院，占地10畝，建筑總面積180m2，設(shè)置床位120張，因設(shè)施設(shè)備不完善僅收養(yǎng)老人68人。入住率為50.7%，福利院目前管理人員5人，在張灣區(qū)申請入住福利院的對象遠不能滿足他們的需求“中華勵志網(wǎng)”。從這一組數(shù)據(jù)上看，設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，還是管理人員配備，與實際需求相差甚遠，去保證全體對象的生活和入住老人、小孩的生活質(zhì)量有比較大的距離。
存在問題
1）是社會福利設(shè)施不完善，體系不建全。目前，只是單一地把街道“三無”對象孤寡老人，孤兒納入了管理范疇和援助對象，對于空巢老人的管理，提供服務(wù)條件，創(chuàng)辦服務(wù)項目幾乎是一個空白，就是說在社會有些象征性的場所，生存能力也十分脆弱，因為沒有專人管理，沒有資金扶持，更沒有人去規(guī)劃、發(fā)展，能有什么生命力？只能讓其自生自滅。
2)是資金投資不足，限制了社會福利事業(yè)的發(fā)展。目前，真正有點規(guī)模的福利院是民政局2007年接管的城關(guān)敬老院。不僅規(guī)模小、床位少、服務(wù)設(shè)施不夠完善，這不能滿足城關(guān)地區(qū)“三無”對象和孤寡、孤兒的入住，再發(fā)展，又沒有資金。
3)是供養(yǎng)標準低，生活得不到改善。生活設(shè)施不配套、條件差，造成入住的不安心，沒有入住的不愿來。300元的生活費要吃飯，要穿衣，還有三病兩痛怎樣過？
4)是管理缺失，服務(wù)意識差。按規(guī)定管理人員少之又少，管理人員待遇難以落實，因此管理人員無法固定，三天打魚，兩天曬網(wǎng)，進出頻繁，有時一年換幾次是常事，更談不上管理措施和管理辦法了。
具體分析
筆者在踏訪中還注意到，無論接觸的五保老人，還是管理人員，或者是當?shù)匦姓撠熑耍瑢Υ说脑u價“喜、憂”參半，感謝黨和政府的有之，顯得十分無奈也有，究其原因，從下面幾個方面分析。
1）是落實了黨的政策，確保孤寡老人生活。從低保救助局了解到，花果街辦福利院的入住對象每人每月300元，散居的五保、孤兒每月300元，農(nóng)村敬老院的每人每月200元，農(nóng)村散屬對象每人每月100元。從這四種對象的四種標準看，花果街辦福利院的標準顯然很低，生活質(zhì)量肯定差。因為城關(guān)凡是入往到福利院的對象一般生活自理能力差，沒有親屬鄰居幫助的條件，完全靠每月300元的資金去支付生活費、水電費、醫(yī)藥費及其各種小開支，生活存在很大的問題，其它三種對象從調(diào)查的情況看生活狀況較同類人員和周邊的人相比，生活過得還算舒坦、開心，有較好的幸福感。三岔河敬老院是一所規(guī)模相對較大的敬老院，他們有組織、有分工、有計劃，生活娛樂有條不紊，生活起來有滋有味。
2）是健全了管理制度，強化了管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣孤寡老人，孤兒和空巢家庭老人都進行了登記造冊，定期巡訪。各個村、居委會都安排專人負責此項工作，做到平時有人管，遇事有人辦?，F(xiàn)在落實從生活的起居到生活物資調(diào)配都落實到專人，街道民政助理每個星期到敬老院實地察看，盡可能按照實際所需幫助解決，他們居住在院里無憂無慮，盡享晚年快樂，當訪問他們時，他們總是異口同聲的說，感謝共產(chǎn)黨，感謝人民政府。
3）是因地制宜，改善了五保老人的生存環(huán)境。凡建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村敬老院的地方?jīng)]有條件就創(chuàng)造條件，沒有資金就發(fā)動周邊群眾大幫小籌，所以，無論街道敬老院，還是五保之家，都實行了五有：即有管理人員、有菜地、有漁塘，有娛樂器材，有閱覽室。對于散居的孤寡老人實行一對一的監(jiān)護辦法，遇上過年過節(jié)，由監(jiān)護人接到家中共享天倫之樂。
建議及對策
根據(jù)目前的情況，福利事業(yè)如何健康有序的發(fā)展，給弱勢群體提供必要的生存條件，這是擺在各級、各部門面前的一道難題。覺得靠上級撥款去辦福利事業(yè)顯然不現(xiàn)實，也不可能，因本級財政困難，無錢投入福利事業(yè)。但福利事業(yè)需要錢怎么辦？事業(yè)也要健康發(fā)展下去，能否從以下幾個方面去努力，來促進福利事業(yè)發(fā)展。
1）多渠道籌集硬件建設(shè)資金。一是各級按照各地人口比例預(yù)算所需資金，財政收入按比例提取一定的資金，設(shè)立福利事業(yè)專項基金，條件成熟后撥付使用；二是享受財政工資待遇對象每年例行捐助，那怕是30-50元，聚少成多，成為常態(tài)化；三是動員規(guī)模經(jīng)營的業(yè)主實行稅前捐助或者捐建；四是各地方政府對所需建設(shè)的福利設(shè)施土地實行無償劃撥；五是減免福利設(shè)施建設(shè)的各項手續(xù)費，工程施工實行免稅建設(shè)。
2）培養(yǎng)福利事業(yè)專用人材。各級民政部門安排培訓(xùn)計劃，提高服務(wù)技能；相關(guān)職能部門要為福利部門選拔聘用人員開綠燈，解決被錄用人員的工資，降低服務(wù)成本。鼓勵志愿者服務(wù)“中華勵志網(wǎng)”，為志愿者服務(wù)提供必要的條件。
3）提高“三無”人員，孤寡人員、孤兒的生活標準。隨著職工工資調(diào)整，離退休人員退休費的提高，“三無”人員和孤寡人員、孤兒的生活標準也要一并考慮提升。
4）鼓勵富人投資辦福利事業(yè)，修建老人公寓，實行有償服務(wù)。目前辦老人公寓就有較大的市場，只要政府支持，合理收費，應(yīng)該有較大的消費潛力。對豐富老年人生活，迎接即將到來的老年人社會都是十分必要的。
5）就福利事業(yè)的方方面面，國家相關(guān)部門出臺一些政策，讓社會共同關(guān)注，共同促進福利事業(yè)的有序發(fā)展，這是當務(wù)之急，是國家之需要，人民之需要，社會之需要。
．收獲
短短十天的暑期社會實踐結(jié)束了，但是我們在具體的實踐過程中收獲了許多，藝萌之行，增強了我們志愿者的社會意識和奉獻精神，也給那里的兒童帶去了關(guān)懷；紅巖背之旅，讓我們更加真切的了解了貧窮地區(qū)孩子們的學(xué)習(xí)和生活；福利院慰問，讓我們更懂得老人，教我們多關(guān)心老人。雖然我們的力量是微小的，但是我們希望通過我們的活動能夠讓更多的人加入到我們的行列，幫助那些處于社會弱勢地位的人們，傳遞我們的青春正能量!
論文摘要：本次暑期社會實踐以“關(guān)愛弱勢群體，傳遞青春正能量”為主題，結(jié)合十堰市本地情況，在十堰市藝萌康復(fù)中心，十堰市紅巖背小學(xué)，十堰市張灣區(qū)花果街辦福利院開展集中調(diào)查，以它們?yōu)榇砹私馊鮿萑后w的現(xiàn)狀，存在的問題，讓更多的人了解，關(guān)注并終參與到的弱勢群體的幫扶之中。
論文關(guān)鍵詞：十堰市 弱勢群體 調(diào)查分析 社會幫扶
負責人：經(jīng)濟管理學(xué)院 李然然
成員：經(jīng)濟管理學(xué)院 張慧、李戀秋、雷怡君、向榮、 郭靖，電氣與信息工程學(xué)院 邢浩杰
一．調(diào)查背景及目的
（）調(diào)查背景
近年來，我國已初步建立起了與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的，以“三條保障線”即下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民低生活保障，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險為主要內(nèi)容的城市社會保障體系，以及其他各種形式的公益活動。在我國，弱勢群體的組織不多，主要有消費者協(xié)會、婦女聯(lián)合會、老年人協(xié)會、工會、殘疾人聯(lián)合會等。截至2012年6月底，城市低保覆蓋3782.5萬人，對于總?cè)藬?shù)接近2億的弱勢群體來說，所占比重僅為18%左右；保障金低、繳費率高，2000年下崗職工個人負擔的醫(yī)藥費支出在800元以內(nèi)的占77%，是下崗生活費的1/4，還有23%的職工醫(yī)藥費開銷在800元以上，其中5.3%的職工年醫(yī)療費開支在2000元以上。
弱勢群體問題已成為影響我國改革開放繼續(xù)深入和和諧社會建設(shè)的重要因素之一。我國弱勢群體具體表現(xiàn)為經(jīng)濟地位低、政治社會地位低、受教育程度低、心理素質(zhì)低。產(chǎn)生的主要原因是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、分配機制不規(guī)范和社會保障體系不健全等造成的。
由于弱勢群體依然很龐大，盡管如此，他們的生活依然處于掙扎之中。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國家、社會以及個人對弱勢群體的關(guān)注越來越多，幫扶的形式也越來越多樣化。
（二）調(diào)查目的
為了全面了解他們的生活情況，心理健康以及權(quán)利保障等方面的情況，我們特開張此次暑期社會實踐。我們此次社會實踐主要以十堰藝萌聾兒康復(fù)中心，十堰市張灣區(qū)花果街辦福利院和十堰市紅巖背小學(xué)為中心展開實踐活動，了解以他們?yōu)榇淼娜鮿萑后w的基本情況。
我們此次的活動是以黨的xx大召開為契機，開展以“關(guān)愛弱勢群體，傳遞青春正能量”為主題的社會實踐，正符合時代的需要。這次實踐活動不僅僅為這些弱勢群體提供力所能及的物質(zhì)幫助，我們將更加注重對他們內(nèi)心世界的幫扶，讓他們打心底覺得這個社會是個溫暖而有愛的大家庭，讓他們真正有一種幸福感。
二．調(diào)查方式與時間
調(diào)查時間：2013年7月6日—2013年7月15日
調(diào)查方式：
此次社會實踐的主要調(diào)查方式以走訪為主，深入到各個調(diào)查目的地進行實地調(diào)查，走進十堰市藝萌聾兒康復(fù)中心去奉獻愛心，在紅巖背小學(xué)開展了貧困學(xué)生生存狀況與改善對策的專題調(diào)研，在十堰市張灣區(qū)花果街辦福利院開展慰問活動。并在實踐中通過及時與有關(guān)部門聯(lián)系了解情況，發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計表、舉辦座談會等活動了解調(diào)查地點的現(xiàn)狀及問題。
三. 調(diào)查結(jié)果及分析
（）十堰市藝萌聾兒康復(fù)中心
1.基本情況
十堰市藝萌聾兒康復(fù)中心創(chuàng)辦于2007年，是隸屬于十堰市殘聯(lián)的民辦性質(zhì)福利性機構(gòu)，是十堰市首家也是一家聾兒聽力語言康復(fù)定點基地。目前康復(fù)中心有39名兒童，年齡在2-8歲間。他們有的重度耳聾，更有三重殘疾（耳聾、眼疾、肢殘）者。
這次活動得到了聾兒康復(fù)中心的老師的大力支持和孩子們的歡迎，帶去了舞蹈、跆拳道、吉他等多彩多藝的表演，還有老鷹抓小雞、千足蟲等有趣的游戲。雖然天氣很熱"中華勵志網(wǎng)"，但是孩子們臉上都掛著燦爛的笑容。孩子們沒有標準的課桌，沒有自己的筆和作業(yè)本，他們渴望愛與關(guān)懷。四間不到十平米的教室，一個幾十平米卻住二十幾人的寢室，五個老師和三十幾個學(xué)生便組成了這樣一個特殊的學(xué)?！呤忻@兒康復(fù)中心。
2.存在的問題分析
一般情況下，聽障兒童自卑心理的形成主要包括生理和心理兩個方面的原因。生理方面：顯而易見就是他們的聽力損傷或殘障；心理方面：父母的態(tài)度、學(xué)校環(huán)境和社會固有的觀念，這些因素就使得這些孩子慢慢形成了膽怯自卑的心理。
通過老師介紹、與小朋友交流等形式，我們深入了解了這些孩子的心理、學(xué)習(xí)、生活等情況。通過和他們交流，我們深刻解了這群特殊兒童的生活狀況。并且了解到以下問題：
1 .語言是語音和語義兩者不可分割的統(tǒng)一體，是歷史傳統(tǒng)和民族地域的神圣產(chǎn)物。規(guī)范化的語音，產(chǎn)生于發(fā)音器官(包括口腔中的唇、舌、齒、喉等及有關(guān)肌肉)以特有的運動方式，推動周圍大氣壓力的變化，發(fā)出含語言意義的聲波，這一聲波又經(jīng)過空氣傳播到達聽話人耳朵的鼓膜，直到聽覺中樞，形成語言感知。偏離發(fā)音器官的規(guī)范化運動，就發(fā)不出正確的語言。給聾兒戴上助聽器之后，確使他們進入有聲社會“中華勵志網(wǎng)”，改善了他們對聲音的感覺閾，但并不等于提高語言的感知水平，更不等于提高言語的發(fā)生水平，這只是為恢復(fù)聽覺言語反饋回路創(chuàng)造了條件。要使回路完全暢通，只有通過現(xiàn)代的循序漸進的聽覺訓(xùn)練與語言訓(xùn)練來實現(xiàn)。
2. 聽力訓(xùn)練就是使戴助聽器的孩子形成對語言及各種環(huán)境聲音的認識與辨別；語言訓(xùn)練是使他能使用發(fā)音器官形成語音，表達他的感覺與意愿，在一定程度上達到會聽、會說、會進行語言交流的目的。 所以盡早進行聽力訓(xùn)練和語言訓(xùn)練是這些聽力有障礙的兒童要注意的問題。
3 .聽障兒童的自卑心理。自卑是一種性格缺陷，而一個人自卑性格的形成往往來源于兒童時期，它對人的身心健康會產(chǎn)生消極影響。在藝萌康復(fù)中心工作的日子里，我發(fā)現(xiàn)身邊的孩子或多或少都有一些自卑心理。他們因各種先天或后天的原因致聾而無法聆聽，他們的自卑心理通常表現(xiàn)為膽怯恐慌、內(nèi)向、不敢自己選擇、不愿與別人交流等等。
建議及對策
開發(fā)觸覺，利用直覺演示設(shè)法讓孩子感受發(fā)音器官的規(guī)范化運動。例如，利用口形甚至現(xiàn)代化語圖儀等手段使聾兒區(qū)別進而掌握“吃飯——示范”或“下周——亞洲”的發(fā)音是困難的。但讓他手或臉部接觸媽媽發(fā)音時的喉部與嘴部的振動及氣流，就會通過直覺掌握要領(lǐng)。
運用視覺形象教學(xué)看圖畫、看映像看鏡中影及有聲實物。
.教學(xué)題材先具體后抽象，先教日常陳述詞，后教禮遇祈使詞。
強調(diào)口形示范 教時不板臉，不遮嘴形，不夸大嘴形。多鼓勵、多示范。
5.鼓勵與聽力正常的孩子共同生活爭取兒童自然的誘導(dǎo)作用。
對于緩解聽障兒童的自卑心理，要做到：
. 傾注愛心及時表揚 聽障兒童雖然聽力上有了保障，但他們的感情同正常孩子是一樣的，甚至比正常的孩子更為敏感。聽障兒童每做一件事，都急于知道自己通過努力所做的事情會得到老師怎樣的評價，為了滿足孩子這種心理，我平時一般都會細心觀察，對于進步的行為及時給予表揚。 表揚的方式一定要豐富?？梢允且环N贊許的微笑，可以是發(fā)自內(nèi)心的語言上得稱贊，比如，當欣欣有了一些進步，我會說：“欣欣你真棒”！并帶領(lǐng)全班孩子一起來說“欣欣你真棒！”可以是在他們的小額頭上貼一顆小五角星；可以是他們擊掌說一聲“耶”；還可以是物質(zhì)上的獎勵。我發(fā)現(xiàn)每次進行過這些表揚之后，都能讓這些孩子精神振奮、身板挺得直直的、說話聲音也提高了，這說明，在這個過程中，孩子們的自信開始建立起來。
鼓勵孩子，表揚自我 欣欣是個性格活潑開朗的小女孩，可是她在陌生人的面前卻表現(xiàn)出害怕、膽怯的心理，同時我也發(fā)現(xiàn)每次上課時，她總是挑后排的位子來坐，針對這個現(xiàn)象“中華勵志網(wǎng)”，每次上課時，我總是安排她坐在前面的位子，并讓她經(jīng)常回答簡單問題。坐在前面能建立信心，對簡單問題的正確回答則會讓她覺得自己表現(xiàn)突出，久而久之，這種行為就成了習(xí)慣，自卑也就在潛移默化中變?yōu)樽孕帕恕?BR> 發(fā)揮長處回避短處 尺有所短，寸有所長。要善于發(fā)現(xiàn)孩子的長處，并為他們提供發(fā)揮長處的機會和條件。我平時會十分注意讓孩子回答他們擅長的問題，答對了就讓全班的小朋友為他鼓掌。比如：天天和琪琪雖然在理解上或者記憶上有些跟不上大家，但是他們學(xué)習(xí)兒歌的速度卻是很快的，發(fā)音也比較清楚，所以每次學(xué)完兒歌后，我會首先讓他們兩個上前展示，并適時給予肯定。又比如浩浩，雖然在說句子的連貫性方面比不了其他孩子，但是他記詞語卡片是快準的一個，于是每天早晨我會讓他帶領(lǐng)孩子們讀卡片。這樣，他們很容易就會認為自己很棒的、是受老師的關(guān)注的
引導(dǎo)孩子正視別人 聽障兒童的心理健康發(fā)展比正常幼兒更容易受到影響和干擾。但是，他們的可塑性很強。我相信，通過恰當?shù)慕逃椒ň涂梢詭椭麄冾A(yù)防和克服自卑心理。在聽障兒童康復(fù)教育中，我們的老師一定要以愛心為橋梁，以多種教育方法為指導(dǎo)，在發(fā)展孩子語言的同時重視孩子的心理健康，為聽障兒童的未來撐起一片美好的藍天。
（）十堰紅巖背小學(xué)
1.基本情況
紅巖背小學(xué)位于紅巖背林場內(nèi)，現(xiàn)有教師3名，學(xué)生7人，小的學(xué)生僅有5歲。由于地處大山深處，出入車輛極少，出行不便，缺少老師前來講課。這些學(xué)生主要和老師接觸，據(jù)老師反映，這些學(xué)生的基本情況如下：
貧困生家庭情況。由于父母常年在外，長期和父母分離，缺乏與父母交流溝通，致使一些貧困生軟弱無助，自卑封閉，逆反心理嚴重。
貧困生家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看，這些頻寬生的監(jiān)護人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬，隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。
貧困生學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看，貧困生學(xué)習(xí)成績多數(shù)處于中下游，成績優(yōu)秀的較少。其中，有72.6%的學(xué)生在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時首選的是老師，單獨選擇監(jiān)護人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。
貧困生心理情況。從調(diào)查看，大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時，都會出現(xiàn)一些 “想早點長大獨立”， “想讓父母安慰自己”，“覺得沒有人關(guān)心自己”，“覺得別人看不起自己或自己不如別人” 超長的想法；有些還甚至想離家出走，多為男孩?？梢钥闯觯毨释改傅年P(guān)懷與社會的關(guān)注“中華勵志網(wǎng)”，希望多與父母進行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。
貧困生家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，貧困生監(jiān)護人文化程度普遍偏低，小學(xué)文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49.5%，從長輩那里學(xué)來的占33%，而通過專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。近30%的監(jiān)護人很少或從不主動與孩子聊天，關(guān)心多的是孩子的學(xué)習(xí)，其次是生活情況，過問孩子情緒問題的只占13%。
二．存在的問題
缺少親情關(guān)愛，心理健康存在問題。調(diào)查中，這些貧困生遠離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護，十分思念父母。學(xué)生由于長期得不到父母的關(guān)愛和教育，內(nèi)心空虛，在身心健康和學(xué)習(xí)方面都受到一定程度的影響。隨著貧困生年齡的增長，這種親情的缺失將導(dǎo)致他們與父母的隔閡越來越深，不利于家庭的和諧，也易使學(xué)生產(chǎn)生自閉抑郁心理，形成內(nèi)向孤僻性格，甚至產(chǎn)生認識、價值上的偏離，個性和心理發(fā)展上的異常?！?BR> 缺乏家庭教育，影響學(xué)生的品德和學(xué)習(xí)發(fā)展。據(jù)調(diào)查，在父母均外出務(wù)工的學(xué)生中，隔代監(jiān)護的占60%多。由于隔輩的原因，對孩子或溺愛或過分寬容，不能夠正確地實施家庭教育，對孩子學(xué)習(xí)成績的提高和身心健康成長不利。學(xué)習(xí)上無人督促和家庭教育的缺乏，使學(xué)生的學(xué)習(xí)缺少主動性、積極性，知難而退，難以形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和品行。
衛(wèi)生保健水平和生活質(zhì)量下降。由于農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合處醫(yī)療衛(wèi)生條件有限及監(jiān)護人對孩子衛(wèi)生保健和安全方面不夠重視，影響了學(xué)生的健康成長。年幼的孩子被托付給祖輩或親戚、鄰居、朋友等幫助照管，他們脫離父母后，日常生活，如飲食、營養(yǎng)、生活安排等都受到了嚴重的影響，一些學(xué)生身高體重與同齡孩子有差距，有的長期營養(yǎng)不良;一些學(xué)生有不良的衛(wèi)生習(xí)慣，導(dǎo)致?；几忻?、齲齒、蛔蟲等疾病。
4、缺少監(jiān)管,安全意識和法律意識淡薄。由于父母不在身邊,監(jiān)護人監(jiān)管能力不足,很多學(xué)生缺少安全感，缺乏安全意識、法律意識，生活中存在諸多安全隱患。
3.形成原因分析
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致父母外出務(wù)工而子女留守。十堰是67萬農(nóng)民工的出發(fā)地，養(yǎng)家糊口的重任和異地謀生的潮流讓他們毅然選擇了外出務(wù)工，同時城市偏高的借讀費、跨片費、房租費等較高的生活成本，造成子女跟隨務(wù)工父母進城就讀存在困難。2、父母對經(jīng)濟收入和子女教育之間的認知度失衡。農(nóng)民外出打工首先考慮的是解決生存和生活問題, 子女教育問題還沒有得到他們足夠的重視“中華勵志網(wǎng)”，認為吃穿給夠了就行，其他就無所謂。監(jiān)護人對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè), 家庭教育基本處于空白狀態(tài), 不能在精神上、心理上、生理上充分給予他們關(guān)愛和指導(dǎo)。
農(nóng)村學(xué)校缺乏心理課程設(shè)置。由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約, 農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程, 基本沒有心理教師, 心理教育、安全教育和法制教育這些學(xué)生急需的教育更是廖廖無幾。
建議及對策
1）要幫助父母要轉(zhuǎn)換觀念，重視孩子的全面健康發(fā)展。盡可能和孩子密切聯(lián)系和溝通，有條件的可把孩子接到打工地上學(xué)，為孩子的健康成長創(chuàng)造條件，一時無法把孩子接到身邊的，要從孩子成長需要的角度出發(fā)，尋找確定孩子的監(jiān)護人，細致落實孩子的監(jiān)護權(quán)，并且要創(chuàng)造更多時間與孩子談話溝通。
2）要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民就業(yè)崗位。很多農(nóng)民外出打工目的是為了掙更多的錢，而本地沒有提供為其就業(yè)賺錢的崗位就只能靠外出打工。所以，只有大力發(fā)展符合本地實際的產(chǎn)業(yè)，才能給外出務(wù)工人員提供一個發(fā)揮能力，增加收入的機會。這樣不僅就近就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入，還可以從源頭上減少學(xué)生的數(shù)量。
3）要加大政府和社會各界的支持力度。把農(nóng)村學(xué)生工作納入到新農(nóng)村建設(shè)、地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃之中。要把農(nóng)村學(xué)生工作與各級政府實施兒童發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來。把農(nóng)村學(xué)生工作作為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧發(fā)展的重要內(nèi)容, 以政府為主導(dǎo), 動員社會力量, 共同促進農(nóng)村學(xué)生生存狀況的改善和發(fā)展。要成立專門組織機構(gòu)，有工作經(jīng)費，有長效機制，牽頭部門及成員單位，各司其責，分工合作，推動工作持續(xù)、富有成效地開展。
（三）十堰市張灣區(qū)福利院
1.基本情況
張灣區(qū)花果街辦福利院是一所綜合性福利院，占地10畝，建筑總面積180m2，設(shè)置床位120張，因設(shè)施設(shè)備不完善僅收養(yǎng)老人68人。入住率為50.7%，福利院目前管理人員5人，在張灣區(qū)申請入住福利院的對象遠不能滿足他們的需求“中華勵志網(wǎng)”。從這一組數(shù)據(jù)上看，設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，還是管理人員配備，與實際需求相差甚遠，去保證全體對象的生活和入住老人、小孩的生活質(zhì)量有比較大的距離。
存在問題
1）是社會福利設(shè)施不完善，體系不建全。目前，只是單一地把街道“三無”對象孤寡老人，孤兒納入了管理范疇和援助對象，對于空巢老人的管理，提供服務(wù)條件，創(chuàng)辦服務(wù)項目幾乎是一個空白，就是說在社會有些象征性的場所，生存能力也十分脆弱，因為沒有專人管理，沒有資金扶持，更沒有人去規(guī)劃、發(fā)展，能有什么生命力？只能讓其自生自滅。
2)是資金投資不足，限制了社會福利事業(yè)的發(fā)展。目前，真正有點規(guī)模的福利院是民政局2007年接管的城關(guān)敬老院。不僅規(guī)模小、床位少、服務(wù)設(shè)施不夠完善，這不能滿足城關(guān)地區(qū)“三無”對象和孤寡、孤兒的入住，再發(fā)展，又沒有資金。
3)是供養(yǎng)標準低，生活得不到改善。生活設(shè)施不配套、條件差，造成入住的不安心，沒有入住的不愿來。300元的生活費要吃飯，要穿衣，還有三病兩痛怎樣過？
4)是管理缺失，服務(wù)意識差。按規(guī)定管理人員少之又少，管理人員待遇難以落實，因此管理人員無法固定，三天打魚，兩天曬網(wǎng)，進出頻繁，有時一年換幾次是常事，更談不上管理措施和管理辦法了。
具體分析
筆者在踏訪中還注意到，無論接觸的五保老人，還是管理人員，或者是當?shù)匦姓撠熑耍瑢Υ说脑u價“喜、憂”參半，感謝黨和政府的有之，顯得十分無奈也有，究其原因，從下面幾個方面分析。
1）是落實了黨的政策，確保孤寡老人生活。從低保救助局了解到，花果街辦福利院的入住對象每人每月300元，散居的五保、孤兒每月300元，農(nóng)村敬老院的每人每月200元，農(nóng)村散屬對象每人每月100元。從這四種對象的四種標準看，花果街辦福利院的標準顯然很低，生活質(zhì)量肯定差。因為城關(guān)凡是入往到福利院的對象一般生活自理能力差，沒有親屬鄰居幫助的條件，完全靠每月300元的資金去支付生活費、水電費、醫(yī)藥費及其各種小開支，生活存在很大的問題，其它三種對象從調(diào)查的情況看生活狀況較同類人員和周邊的人相比，生活過得還算舒坦、開心，有較好的幸福感。三岔河敬老院是一所規(guī)模相對較大的敬老院，他們有組織、有分工、有計劃，生活娛樂有條不紊，生活起來有滋有味。
2）是健全了管理制度，強化了管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣孤寡老人，孤兒和空巢家庭老人都進行了登記造冊，定期巡訪。各個村、居委會都安排專人負責此項工作，做到平時有人管，遇事有人辦?，F(xiàn)在落實從生活的起居到生活物資調(diào)配都落實到專人，街道民政助理每個星期到敬老院實地察看，盡可能按照實際所需幫助解決，他們居住在院里無憂無慮，盡享晚年快樂，當訪問他們時，他們總是異口同聲的說，感謝共產(chǎn)黨，感謝人民政府。
3）是因地制宜，改善了五保老人的生存環(huán)境。凡建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村敬老院的地方?jīng)]有條件就創(chuàng)造條件，沒有資金就發(fā)動周邊群眾大幫小籌，所以，無論街道敬老院，還是五保之家，都實行了五有：即有管理人員、有菜地、有漁塘，有娛樂器材，有閱覽室。對于散居的孤寡老人實行一對一的監(jiān)護辦法，遇上過年過節(jié)，由監(jiān)護人接到家中共享天倫之樂。
建議及對策
根據(jù)目前的情況，福利事業(yè)如何健康有序的發(fā)展，給弱勢群體提供必要的生存條件，這是擺在各級、各部門面前的一道難題。覺得靠上級撥款去辦福利事業(yè)顯然不現(xiàn)實，也不可能，因本級財政困難，無錢投入福利事業(yè)。但福利事業(yè)需要錢怎么辦？事業(yè)也要健康發(fā)展下去，能否從以下幾個方面去努力，來促進福利事業(yè)發(fā)展。
1）多渠道籌集硬件建設(shè)資金。一是各級按照各地人口比例預(yù)算所需資金，財政收入按比例提取一定的資金，設(shè)立福利事業(yè)專項基金，條件成熟后撥付使用；二是享受財政工資待遇對象每年例行捐助，那怕是30-50元，聚少成多，成為常態(tài)化；三是動員規(guī)模經(jīng)營的業(yè)主實行稅前捐助或者捐建；四是各地方政府對所需建設(shè)的福利設(shè)施土地實行無償劃撥；五是減免福利設(shè)施建設(shè)的各項手續(xù)費，工程施工實行免稅建設(shè)。
2）培養(yǎng)福利事業(yè)專用人材。各級民政部門安排培訓(xùn)計劃，提高服務(wù)技能；相關(guān)職能部門要為福利部門選拔聘用人員開綠燈，解決被錄用人員的工資，降低服務(wù)成本。鼓勵志愿者服務(wù)“中華勵志網(wǎng)”，為志愿者服務(wù)提供必要的條件。
3）提高“三無”人員，孤寡人員、孤兒的生活標準。隨著職工工資調(diào)整，離退休人員退休費的提高，“三無”人員和孤寡人員、孤兒的生活標準也要一并考慮提升。
4）鼓勵富人投資辦福利事業(yè)，修建老人公寓，實行有償服務(wù)。目前辦老人公寓就有較大的市場，只要政府支持，合理收費，應(yīng)該有較大的消費潛力。對豐富老年人生活，迎接即將到來的老年人社會都是十分必要的。
5）就福利事業(yè)的方方面面，國家相關(guān)部門出臺一些政策，讓社會共同關(guān)注，共同促進福利事業(yè)的有序發(fā)展，這是當務(wù)之急，是國家之需要，人民之需要，社會之需要。
．收獲
短短十天的暑期社會實踐結(jié)束了，但是我們在具體的實踐過程中收獲了許多，藝萌之行，增強了我們志愿者的社會意識和奉獻精神，也給那里的兒童帶去了關(guān)懷；紅巖背之旅，讓我們更加真切的了解了貧窮地區(qū)孩子們的學(xué)習(xí)和生活；福利院慰問，讓我們更懂得老人，教我們多關(guān)心老人。雖然我們的力量是微小的，但是我們希望通過我們的活動能夠讓更多的人加入到我們的行列，幫助那些處于社會弱勢地位的人們，傳遞我們的青春正能量!