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洛陽市西工區(qū)紅山鄉(xiāng)唐屯村大學(xué)生村干部侯春平，從去年12月一到任就想運(yùn)用自己的學(xué)前教育專業(yè)知識辦個(gè)幼兒園，苦于資金和信息短缺，一直拖到現(xiàn)在也沒有起色。
4日下午，侯春平致電記者，表達(dá)了她的欣喜之情——《洛陽市大學(xué)生村干部小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）開始執(zhí)行，資金有望了。
上述《辦法》是由洛陽市委組織部、市勞動(dòng)和社會保障局于10月30日聯(lián)合下發(fā)的。旨在鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村干部轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)周圍群眾創(chuàng)業(yè)致富。
貸款對象寬泛
《辦法》所指貸款對象，包括含9縣（市）在內(nèi)的洛陽市境內(nèi)誠實(shí)守信、有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的大學(xué)生村干部及其合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
而且，貸款對象不受戶籍限制，只要是我市選聘到村任職且按有關(guān)規(guī)定簽定聘用合同的大學(xué)生村干部即有貸款資格。他們可分為擬自主創(chuàng)業(yè)人員和已創(chuàng)辦實(shí)業(yè)人員兩類。
微利項(xiàng)目貸款全額貼息
《辦法》規(guī)定，自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村干部申請的小額擔(dān)保貸款額度一般不超5萬元；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可按照人均5萬元確定貸款規(guī)模，總額一般不超過50萬元。貸款期限一般為兩年，合伙經(jīng)營貸款期限為1年。
大學(xué)生村干部利用上述貸款從事國家限制行業(yè)以外的微利項(xiàng)目，將由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。
另外，自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村干部申請3萬元或3萬元以下1年期貸款的，免除反擔(dān)保；申請3萬元以上和兩年期貸款的，需由本市在編公職人員提供反擔(dān)保。
為業(yè)務(wù)辦理開辟綠色通道和專項(xiàng)工作日
《辦法》說，除工作日正常接收申請資料及進(jìn)行審核外，每月的13日、14日兩天定為大學(xué)生村干部小額貸款專項(xiàng)工作日（遇節(jié)假日順延），縣級擔(dān)保中心要開辟綠色通道，安排專門人員集中辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
申請辦法：自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村干部向縣級擔(dān)保中心提出書面申請，提交有效身份證明（身份證和戶口薄）、資格認(rèn)定證明（畢業(yè)證、聘用合同）并提交創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。已創(chuàng)辦實(shí)業(yè)人員要同時(shí)提交營業(yè)執(zhí)照副本和經(jīng)營場所租賃協(xié)議。
貸款發(fā)放：借款人與經(jīng)辦銀行簽訂借款合同，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。具體為：擬創(chuàng)業(yè)人員簽訂借款合同后，由擔(dān)保中心根據(jù)前期審查情況先發(fā)放1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，要求申請人在兩個(gè)月內(nèi)辦好營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營場所租賃等并正式開業(yè)，到期由擔(dān)保機(jī)構(gòu)審查合格后，其余資金性發(fā)放；已創(chuàng)辦實(shí)業(yè)人員按核定貸款額度性發(fā)放。
貸款前后提供技術(shù)、信息和項(xiàng)目支持
除解決資金問題，侯春平的信息、技術(shù)方面的困惑也將隨著《辦法》的推行逐步消除。
據(jù)介紹，《辦法》在“附則”條明文規(guī)定，縣（市）區(qū)委組織部、人事勞動(dòng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門對大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開展政策指導(dǎo)、技術(shù)支持等服務(wù)活動(dòng)，在技術(shù)、信息、培訓(xùn)等方面給予支持和幫助；要組織行業(yè)青年專家及優(yōu)秀青年企業(yè)家，組成“大學(xué)生干部創(chuàng)業(yè)”指導(dǎo)團(tuán)，進(jìn)行“一助一”的政策、技術(shù)和信息指導(dǎo)；要在大學(xué)生村干部貸款人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)”幫扶團(tuán)，確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)人、一名村“兩委”主要干部作為幫扶員，進(jìn)一步優(yōu)化大學(xué)生干部創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（記者 孫自豪 實(shí)習(xí)生 黃曉明）
洛陽市西工區(qū)紅山鄉(xiāng)唐屯村大學(xué)生村干部侯春平，從去年12月一到任就想運(yùn)用自己的學(xué)前教育專業(yè)知識辦個(gè)幼兒園，苦于資金和信息短缺，一直拖到現(xiàn)在也沒有起色。
4日下午，侯春平致電記者，表達(dá)了她的欣喜之情——《洛陽市大學(xué)生村干部小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）開始執(zhí)行，資金有望了。
上述《辦法》是由洛陽市委組織部、市勞動(dòng)和社會保障局于10月30日聯(lián)合下發(fā)的。旨在鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村干部轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)周圍群眾創(chuàng)業(yè)致富。
貸款對象寬泛
《辦法》所指貸款對象，包括含9縣（市）在內(nèi)的洛陽市境內(nèi)誠實(shí)守信、有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的大學(xué)生村干部及其合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
而且，貸款對象不受戶籍限制，只要是我市選聘到村任職且按有關(guān)規(guī)定簽定聘用合同的大學(xué)生村干部即有貸款資格。他們可分為擬自主創(chuàng)業(yè)人員和已創(chuàng)辦實(shí)業(yè)人員兩類。
微利項(xiàng)目貸款全額貼息
《辦法》規(guī)定，自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村干部申請的小額擔(dān)保貸款額度一般不超5萬元；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可按照人均5萬元確定貸款規(guī)模，總額一般不超過50萬元。貸款期限一般為兩年，合伙經(jīng)營貸款期限為1年。
大學(xué)生村干部利用上述貸款從事國家限制行業(yè)以外的微利項(xiàng)目，將由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。
另外，自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村干部申請3萬元或3萬元以下1年期貸款的，免除反擔(dān)保；申請3萬元以上和兩年期貸款的，需由本市在編公職人員提供反擔(dān)保。
為業(yè)務(wù)辦理開辟綠色通道和專項(xiàng)工作日
《辦法》說，除工作日正常接收申請資料及進(jìn)行審核外，每月的13日、14日兩天定為大學(xué)生村干部小額貸款專項(xiàng)工作日（遇節(jié)假日順延），縣級擔(dān)保中心要開辟綠色通道，安排專門人員集中辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
申請辦法：自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村干部向縣級擔(dān)保中心提出書面申請，提交有效身份證明（身份證和戶口薄）、資格認(rèn)定證明（畢業(yè)證、聘用合同）并提交創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。已創(chuàng)辦實(shí)業(yè)人員要同時(shí)提交營業(yè)執(zhí)照副本和經(jīng)營場所租賃協(xié)議。
貸款發(fā)放：借款人與經(jīng)辦銀行簽訂借款合同，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。具體為：擬創(chuàng)業(yè)人員簽訂借款合同后，由擔(dān)保中心根據(jù)前期審查情況先發(fā)放1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，要求申請人在兩個(gè)月內(nèi)辦好營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營場所租賃等并正式開業(yè)，到期由擔(dān)保機(jī)構(gòu)審查合格后，其余資金性發(fā)放；已創(chuàng)辦實(shí)業(yè)人員按核定貸款額度性發(fā)放。
貸款前后提供技術(shù)、信息和項(xiàng)目支持
除解決資金問題，侯春平的信息、技術(shù)方面的困惑也將隨著《辦法》的推行逐步消除。
據(jù)介紹，《辦法》在“附則”條明文規(guī)定，縣（市）區(qū)委組織部、人事勞動(dòng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門對大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開展政策指導(dǎo)、技術(shù)支持等服務(wù)活動(dòng)，在技術(shù)、信息、培訓(xùn)等方面給予支持和幫助；要組織行業(yè)青年專家及優(yōu)秀青年企業(yè)家，組成“大學(xué)生干部創(chuàng)業(yè)”指導(dǎo)團(tuán)，進(jìn)行“一助一”的政策、技術(shù)和信息指導(dǎo)；要在大學(xué)生村干部貸款人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)”幫扶團(tuán)，確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)人、一名村“兩委”主要干部作為幫扶員，進(jìn)一步優(yōu)化大學(xué)生干部創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（記者 孫自豪 實(shí)習(xí)生 黃曉明）