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兩個施工合同案引四點思考
案例一
1996年4月28日，某建筑工程公司與某建材有限公司簽訂了一項建造辦公樓、傳達(dá)室的建筑工程承包合同。合同規(guī)定工程期限從1996年4月28日開工至1996年7月28日竣工驗收;工程質(zhì)量確保合格，力爭優(yōu)良;工程價款支付方式按補充協(xié)議辦理。補充協(xié)議規(guī)定：傳達(dá)室工程竣工驗收合格后一次性結(jié)算工程款;辦公樓主體完成一層時預(yù)付工程款30%，屋面工程完成時，預(yù)付工程款30%，竣工驗收結(jié)算后，留尾款40%在半年內(nèi)付清。該工程于當(dāng)年5月開工，同年10月底竣工，所耗資金全部向銀行貸款，但建材有限公司卻未按補充協(xié)議規(guī)定支付工程款。
建筑公司在催討無果的情況下，向市中級人民法院提起訴訟。原告要求法院判令被告支付工程款及逾期支付的違約金，并要求對原告建造的價值88.9萬元的辦公樓、傳達(dá)室及水泥路面享有留置權(quán)，在拍賣后優(yōu)先支付原告的工程款。
審理
市中級人民法院開庭審理后認(rèn)為，原、被告雙方自愿簽訂的建筑安裝承包合同及補充協(xié)議內(nèi)容不違反國家法律政策，屬于有效合同。原告按合同規(guī)定履行義務(wù)，但被告未按規(guī)定支付工程款，屬違約行為?，F(xiàn)原告要求支付工程款及逾期支付工程款的違約金，合法合理，法院予以采納。對原告其他的訴訟請求予以駁回。
法院判決生效后，建材有限公司仍未在規(guī)定期限內(nèi)償還工程款及違約金。當(dāng)年8月13日，原告向法院申請執(zhí)行，法院對建材有限公司進(jìn)行財產(chǎn)執(zhí)行。在執(zhí)行過程中查清建材有限公司早已負(fù)債累累，根本無力償還債務(wù)。同時，建材公司也已根本無財產(chǎn)可執(zhí)行。
案例二
1997年9月24日，某房地產(chǎn)公司與某建筑工程公司四分公司簽訂施工合同，房地產(chǎn)公司將其開發(fā)的公寓1號樓工程由四分公司承建。后四分公司按約進(jìn)場施工，完成了該工程基礎(chǔ)部分和主體第一二層。由于某房地產(chǎn)公司方面的原因，1998年9月28日雙方達(dá)成決算協(xié)議：雙方所簽訂的施工合同作廢，四分公司已建部分工程量及材料費、人工費、保證金等款項在工程驗收合格后一個月內(nèi)付清(不計利息)。由于某房地產(chǎn)公司拒不按約支付工程款，四分公司于2000年5月起訴至法院。
審理
一審法院認(rèn)為，雙方簽訂的工程款決算協(xié)議，符合法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有效。現(xiàn)該工程已實際驗收合格，某房地產(chǎn)公司未按決算協(xié)議書及書面承諾的驗收時間付清工程款，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。對四分公司要求支付工程款的主張予以支持。被告方某房地產(chǎn)公司不服判決，上訴至當(dāng)?shù)刂屑壢嗣穹ㄔ?。二審法院認(rèn)為，上訴人所稱工程未經(jīng)驗收，無充分證據(jù)，不予采納，其上訴理由不能成立。判決駁回上訴，維持原判。
[思考與對策]
1、案例一，建筑公司雖然勝訴，但是工程款已無法追回，造成這種情況是由于施工企業(yè)在簽訂合同之前，未做好前期工作，對建設(shè)方的社會信譽與經(jīng)濟(jì)實力缺乏了解，為承包工程埋下極大的隱患，最后造成惡果。
2、案例二之所以能勝訴是由于施工企業(yè)在合同管理上比較嚴(yán)密，合同是打官司的重要法律憑證。施工企業(yè)在簽訂合同時為防止工程款拖欠，應(yīng)設(shè)定具有償還能力的“保證人”或設(shè)定有效的“抵押”手段等。
3、施工企業(yè)應(yīng)充分利用法律賦予施工企業(yè)“優(yōu)先受償權(quán)”的權(quán)利，為自己解困。1999年10月1日起實施的《合同法》對此作出了較明確的規(guī)定。
4、當(dāng)建設(shè)方遇到資金緊張或企業(yè)運轉(zhuǎn)不正常時，常將資金危機轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)，工程質(zhì)量存在缺陷或工期拖延，是其拒付工程款的主要借口。案例四的焦點是工程是否已經(jīng)驗收，雙方約定的工程款給付條件是否已經(jīng)俱備。一方面，現(xiàn)行法律規(guī)定工程竣工驗收由發(fā)包人組織進(jìn)行?！逗贤ā返?79條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第16條對此作出了專門規(guī)定。具體到本案中，公寓1號樓工程竣工后依法已由發(fā)包人某房地產(chǎn)公司通過驗收，法定代表人在決算協(xié)議上的簽字已證實。在二審過程中，四分公司還舉證證實，公寓1號樓工程已交付使用。由此可見，該工程已竣工且確實已經(jīng)驗收。
防范建筑施工合同風(fēng)險
合同風(fēng)險是合同中的不確定因素，它是工程風(fēng)險，業(yè)主資信風(fēng)險、外界環(huán)境風(fēng)險的集中反映和體現(xiàn)。合同風(fēng)險是客觀存在的，是由工程的復(fù)雜性決定的，是合同雙方必須共同承擔(dān)的。我們從事任何一項商業(yè)活動，或大或小地承擔(dān)著風(fēng)險，風(fēng)險與收益是對等的。根據(jù)合同主體行為，可將其分為主觀性合同風(fēng)險和客觀性合同風(fēng)險。
客觀性合同風(fēng)險。合同的客觀風(fēng)險是法律法規(guī)，合同條件以及國際慣例規(guī)定的其風(fēng)險責(zé)任是合同雙方回避的，通過人的主觀努力往往無法控制。例如，合同規(guī)定承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險有，工程變更在15%的合同金額內(nèi)，承包商得不到任何補償，這叫做工程變更風(fēng)險;又如合同價格規(guī)定不予高速，則承包商必須承擔(dān)全部風(fēng)險，如果在一定范圍內(nèi)高速，則承擔(dān)部分風(fēng)險，這叫做市場價格風(fēng)險;還有在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)，承包商必須提出索賠意向通知，否則索賠失效，這叫時效風(fēng)險。
主觀性合同風(fēng)險。合同的主觀性風(fēng)險是人為因素引起的，同時能通過人為因素避免或控制的合同風(fēng)險。在相當(dāng)多的國內(nèi)施工合同中，業(yè)主利用有利的競爭地位和起草合同條款的使得條件，在合同協(xié)議中或通過苛刻的條件把風(fēng)險隱含在合同條款中，讓承包商就范。而承包商為了急于承攬工程，在合同協(xié)議中，對自身權(quán)利不敢據(jù)理力爭，任其擺布。對合同談判只重視價格和工期，對其他條款不予注意。這樣即使不平等的合同也愿意簽，甚至有欺騙的合同也敢簽，在合同簽訂上表現(xiàn)出極大的盲目性和隨意性。
承包商不是作為法****利主體參與對等的合同談判，而是受制于業(yè)主，這樣很容易被業(yè)主牽著鼻子走，在這種心理狀態(tài)下很難體現(xiàn)平等性，自然增加了履行合同的風(fēng)險性，承包商十分輕信業(yè)主在合同以外的妥協(xié)和許諾，輕率地簽訂了既沒有法律約束力，又無法兌現(xiàn)的“君子協(xié)定”，承包商對簽訂合同的前期準(zhǔn)備工作明顯不足，對業(yè)主的資信和合同的公正性缺乏嚴(yán)格的分析，承包商對合同缺乏識別力，當(dāng)合同條款不全，不完備，不具體，缺乏對業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對承包商保護(hù)性條款時，沒有輻射能去修改完善它，不自學(xué)的接受了合同中大量隱含風(fēng)險，最終在合同施工中導(dǎo)致了承包商的損失，因承包商對合同審查不嚴(yán)引起的合同漏洞，缺陷造成了不應(yīng)有的合同風(fēng)險，帶來了不必要的損失。
在指導(dǎo)思想上，力爭簽訂一個有利的合同且始終堅持“利益原則”。締約合同雙方在法律上是平等的，況且授標(biāo)后商簽合同，業(yè)主也不能隨便毀約。承包商有權(quán)簽訂一個平等互惠的合同條款，這是承包商減少或轉(zhuǎn)移風(fēng)險所堅持的最基本原則。承包商可以曉之以理，陳述利害，說服業(yè)主修訂某些過于苛刻的或來生不合理的條件，增加保證承包商權(quán)益的條款，使合同比較優(yōu)惠或有利，風(fēng)險較少，合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系比較平衡，盡量減少苛刻的、單方面的約束性條款，實現(xiàn)承包商簽訂一個有利合同的目標(biāo)。總之放棄權(quán)力等于自殺，合利則動，背利則滯，是我們?nèi)魏纬邪潭紤?yīng)堅持的原則。利益原則不僅是合同談判和簽訂的基本原則，而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
在人員配備上，讓熟知和精通合同的專業(yè)人員參與商簽合同。大中型建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草，業(yè)主聘請有經(jīng)驗的法律專家和工程咨詢顧問起草合同，使合同質(zhì)量很高，其中隱含了大量的不利于承包商的風(fēng)險責(zé)任條款和業(yè)主的反索賠條款。這就要求承包商必須具備既懂工程技術(shù)，又懂法律，既懂經(jīng)營管理，又懂造價，財務(wù)的綜合素質(zhì)談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡，信息對稱的狀態(tài)，增加談判的力量，提高風(fēng)險識別能力。因此承包商必須緩建工程合約部，成立高效的合同談判班子。這是降低合同風(fēng)險，簽訂有利合同的人才保證。
在策略安排上，承包商應(yīng)善于在合同中限制風(fēng)險和轉(zhuǎn)移風(fēng)險，達(dá)到風(fēng)險在雙方中合理分配。承包商對于業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究，切忌輕易接受業(yè)主的免遭條款。否則，合同履行中業(yè)主就有可能引用所謂法律障礙和合同依據(jù)為借口，對承包商的損失拒絕補償，并應(yīng)用免遭條款對其拒絕付款推卸責(zé)任，承包商將會遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。由此，對業(yè)主的風(fēng)險責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體明確。
承包商在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點是：(1)施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準(zhǔn);(2)合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備;(3)合同是否采取了示范文本，與其對照有無差異;(4)合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，確定如何制約;(5)合同實施會帶來什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補救;(6)雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時溝通。
在合同的簽訂和實施過程中，不要輕易相信任何口頭承諾和保證，少說多定是一個必須養(yǎng)成的工作習(xí)慣。一字千金，而非一諾千金。雙方商討的結(jié)果，做出的決定，或?qū)Ψ降某兄Z，只有寫入合同，或雙方簽署文字意見才算確定。
違約責(zé)任
1.監(jiān)理單位責(zé)任
①監(jiān)理單位的責(zé)任期即設(shè)備委托監(jiān)理合同有效期。
②如果因監(jiān)理單位過失而造成了業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。
③監(jiān)理單位對承包人違反合同和可抗力不承擔(dān)責(zé)任。監(jiān)理單位處理委托業(yè)務(wù)時，因非監(jiān)理單位原因的事由受到損失的，可以向業(yè)主要求補償損失。
④業(yè)主嚴(yán)重違約時，監(jiān)理單位可以終止合同，但至少提前2個月通知業(yè)主。
2.設(shè)備委托監(jiān)理合同的賠償原則
設(shè)備委托監(jiān)理合同最主要的承擔(dān)違約責(zé)任的方式是賠償對方的損失。任何一方對另外一方承擔(dān)賠償責(zé)任時，應(yīng)遵守以下原則：
①賠償應(yīng)限于由于違約所造成的、可以合理預(yù)見到損失和損害的數(shù)額。
②在任何情況下，賠償?shù)睦塾嫈?shù)額不應(yīng)超過雙方合同中規(guī)定的賠償限額;在設(shè)備監(jiān)理單位一方，其賠償總額往往應(yīng)有明確的賠償規(guī)定，如不超出監(jiān)理酬金的總額。
③如果任何一方與第三方共同對另一方負(fù)有責(zé)任時，則負(fù)責(zé)任一方應(yīng)付的賠償比例應(yīng)限于由其違約所應(yīng)負(fù)責(zé)的那部分比例。
監(jiān)理工作的責(zé)任期限即監(jiān)理合同的有效期限。設(shè)備監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，如果因過失而造成了經(jīng)濟(jì)損失，要負(fù)監(jiān)理失職的責(zé)任。
在監(jiān)理過程中，如果完成全部議定監(jiān)理任務(wù)因設(shè)備工程進(jìn)展的推遲或延誤而超過議定的日期，雙方應(yīng)進(jìn)一步商定相應(yīng)延長的責(zé)任期，
設(shè)備監(jiān)理單位不對責(zé)任期以外發(fā)生的任何事件所引起的損失或損害負(fù)責(zé)，也不對第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和交工時間承擔(dān)責(zé)任。
3、設(shè)備委托監(jiān)理合同的賠償原則原因分析：
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)有限賠償責(zé)任的根本原因在于：在設(shè)備建設(shè)過程中，設(shè)備監(jiān)理單位是一個中介服務(wù)機構(gòu)，如果由于監(jiān)理單位的過失給業(yè)主單位造成損失的，例如應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，則必然還應(yīng)當(dāng)有另一個責(zé)任方，例如設(shè)備安裝單位完成安裝過程中存在安裝質(zhì)量隱患。監(jiān)理單位與安裝單位的分工是：安裝單位完成設(shè)備安裝任務(wù)，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。如果安裝單位的安裝質(zhì)量有問題，安裝單位當(dāng)然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在考慮安裝單位與監(jiān)理單位承擔(dān)賠償責(zé)任的大小時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)雙方的過錯大小進(jìn)行賠償責(zé)任分擔(dān)。在安裝過程中如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，安裝單位的過錯顯然是主要的。不論是同安裝單位所獲得的費用與監(jiān)理單位所獲得的監(jiān)理酬金相比，還是從安裝單位在安裝過程中所發(fā)揮的作用來看，我們都可以得出這樣的結(jié)論。安裝的質(zhì)量、工期等畢竟與安裝單位有直接的因果關(guān)系，因此，雖然《合同法》對合同的賠償責(zé)任規(guī)定得已經(jīng)很明確了，我們?nèi)匀徊荒艿贸霰O(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對過錯責(zé)任單位承擔(dān)完全賠償責(zé)任的結(jié)論。如上所述，有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定監(jiān)理單位的連帶賠償責(zé)任，并不排除雙方約定明確的各自的賠償責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對其過失承擔(dān)有限賠償責(zé)任。
兩個施工合同案引四點思考
案例一
1996年4月28日，某建筑工程公司與某建材有限公司簽訂了一項建造辦公樓、傳達(dá)室的建筑工程承包合同。合同規(guī)定工程期限從1996年4月28日開工至1996年7月28日竣工驗收;工程質(zhì)量確保合格，力爭優(yōu)良;工程價款支付方式按補充協(xié)議辦理。補充協(xié)議規(guī)定：傳達(dá)室工程竣工驗收合格后一次性結(jié)算工程款;辦公樓主體完成一層時預(yù)付工程款30%，屋面工程完成時，預(yù)付工程款30%，竣工驗收結(jié)算后，留尾款40%在半年內(nèi)付清。該工程于當(dāng)年5月開工，同年10月底竣工，所耗資金全部向銀行貸款，但建材有限公司卻未按補充協(xié)議規(guī)定支付工程款。
建筑公司在催討無果的情況下，向市中級人民法院提起訴訟。原告要求法院判令被告支付工程款及逾期支付的違約金，并要求對原告建造的價值88.9萬元的辦公樓、傳達(dá)室及水泥路面享有留置權(quán)，在拍賣后優(yōu)先支付原告的工程款。
審理
市中級人民法院開庭審理后認(rèn)為，原、被告雙方自愿簽訂的建筑安裝承包合同及補充協(xié)議內(nèi)容不違反國家法律政策，屬于有效合同。原告按合同規(guī)定履行義務(wù)，但被告未按規(guī)定支付工程款，屬違約行為?，F(xiàn)原告要求支付工程款及逾期支付工程款的違約金，合法合理，法院予以采納。對原告其他的訴訟請求予以駁回。
法院判決生效后，建材有限公司仍未在規(guī)定期限內(nèi)償還工程款及違約金。當(dāng)年8月13日，原告向法院申請執(zhí)行，法院對建材有限公司進(jìn)行財產(chǎn)執(zhí)行。在執(zhí)行過程中查清建材有限公司早已負(fù)債累累，根本無力償還債務(wù)。同時，建材公司也已根本無財產(chǎn)可執(zhí)行。
案例二
1997年9月24日，某房地產(chǎn)公司與某建筑工程公司四分公司簽訂施工合同，房地產(chǎn)公司將其開發(fā)的公寓1號樓工程由四分公司承建。后四分公司按約進(jìn)場施工，完成了該工程基礎(chǔ)部分和主體第一二層。由于某房地產(chǎn)公司方面的原因，1998年9月28日雙方達(dá)成決算協(xié)議：雙方所簽訂的施工合同作廢，四分公司已建部分工程量及材料費、人工費、保證金等款項在工程驗收合格后一個月內(nèi)付清(不計利息)。由于某房地產(chǎn)公司拒不按約支付工程款，四分公司于2000年5月起訴至法院。
審理
一審法院認(rèn)為，雙方簽訂的工程款決算協(xié)議，符合法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有效。現(xiàn)該工程已實際驗收合格，某房地產(chǎn)公司未按決算協(xié)議書及書面承諾的驗收時間付清工程款，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。對四分公司要求支付工程款的主張予以支持。被告方某房地產(chǎn)公司不服判決，上訴至當(dāng)?shù)刂屑壢嗣穹ㄔ?。二審法院認(rèn)為，上訴人所稱工程未經(jīng)驗收，無充分證據(jù)，不予采納，其上訴理由不能成立。判決駁回上訴，維持原判。
[思考與對策]
1、案例一，建筑公司雖然勝訴，但是工程款已無法追回，造成這種情況是由于施工企業(yè)在簽訂合同之前，未做好前期工作，對建設(shè)方的社會信譽與經(jīng)濟(jì)實力缺乏了解，為承包工程埋下極大的隱患，最后造成惡果。
2、案例二之所以能勝訴是由于施工企業(yè)在合同管理上比較嚴(yán)密，合同是打官司的重要法律憑證。施工企業(yè)在簽訂合同時為防止工程款拖欠，應(yīng)設(shè)定具有償還能力的“保證人”或設(shè)定有效的“抵押”手段等。
3、施工企業(yè)應(yīng)充分利用法律賦予施工企業(yè)“優(yōu)先受償權(quán)”的權(quán)利，為自己解困。1999年10月1日起實施的《合同法》對此作出了較明確的規(guī)定。
4、當(dāng)建設(shè)方遇到資金緊張或企業(yè)運轉(zhuǎn)不正常時，常將資金危機轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)，工程質(zhì)量存在缺陷或工期拖延，是其拒付工程款的主要借口。案例四的焦點是工程是否已經(jīng)驗收，雙方約定的工程款給付條件是否已經(jīng)俱備。一方面，現(xiàn)行法律規(guī)定工程竣工驗收由發(fā)包人組織進(jìn)行?！逗贤ā返?79條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第16條對此作出了專門規(guī)定。具體到本案中，公寓1號樓工程竣工后依法已由發(fā)包人某房地產(chǎn)公司通過驗收，法定代表人在決算協(xié)議上的簽字已證實。在二審過程中，四分公司還舉證證實，公寓1號樓工程已交付使用。由此可見，該工程已竣工且確實已經(jīng)驗收。
防范建筑施工合同風(fēng)險
合同風(fēng)險是合同中的不確定因素，它是工程風(fēng)險，業(yè)主資信風(fēng)險、外界環(huán)境風(fēng)險的集中反映和體現(xiàn)。合同風(fēng)險是客觀存在的，是由工程的復(fù)雜性決定的，是合同雙方必須共同承擔(dān)的。我們從事任何一項商業(yè)活動，或大或小地承擔(dān)著風(fēng)險，風(fēng)險與收益是對等的。根據(jù)合同主體行為，可將其分為主觀性合同風(fēng)險和客觀性合同風(fēng)險。
客觀性合同風(fēng)險。合同的客觀風(fēng)險是法律法規(guī)，合同條件以及國際慣例規(guī)定的其風(fēng)險責(zé)任是合同雙方回避的，通過人的主觀努力往往無法控制。例如，合同規(guī)定承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險有，工程變更在15%的合同金額內(nèi)，承包商得不到任何補償，這叫做工程變更風(fēng)險;又如合同價格規(guī)定不予高速，則承包商必須承擔(dān)全部風(fēng)險，如果在一定范圍內(nèi)高速，則承擔(dān)部分風(fēng)險，這叫做市場價格風(fēng)險;還有在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)，承包商必須提出索賠意向通知，否則索賠失效，這叫時效風(fēng)險。
主觀性合同風(fēng)險。合同的主觀性風(fēng)險是人為因素引起的，同時能通過人為因素避免或控制的合同風(fēng)險。在相當(dāng)多的國內(nèi)施工合同中，業(yè)主利用有利的競爭地位和起草合同條款的使得條件，在合同協(xié)議中或通過苛刻的條件把風(fēng)險隱含在合同條款中，讓承包商就范。而承包商為了急于承攬工程，在合同協(xié)議中，對自身權(quán)利不敢據(jù)理力爭，任其擺布。對合同談判只重視價格和工期，對其他條款不予注意。這樣即使不平等的合同也愿意簽，甚至有欺騙的合同也敢簽，在合同簽訂上表現(xiàn)出極大的盲目性和隨意性。
承包商不是作為法****利主體參與對等的合同談判，而是受制于業(yè)主，這樣很容易被業(yè)主牽著鼻子走，在這種心理狀態(tài)下很難體現(xiàn)平等性，自然增加了履行合同的風(fēng)險性，承包商十分輕信業(yè)主在合同以外的妥協(xié)和許諾，輕率地簽訂了既沒有法律約束力，又無法兌現(xiàn)的“君子協(xié)定”，承包商對簽訂合同的前期準(zhǔn)備工作明顯不足，對業(yè)主的資信和合同的公正性缺乏嚴(yán)格的分析，承包商對合同缺乏識別力，當(dāng)合同條款不全，不完備，不具體，缺乏對業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對承包商保護(hù)性條款時，沒有輻射能去修改完善它，不自學(xué)的接受了合同中大量隱含風(fēng)險，最終在合同施工中導(dǎo)致了承包商的損失，因承包商對合同審查不嚴(yán)引起的合同漏洞，缺陷造成了不應(yīng)有的合同風(fēng)險，帶來了不必要的損失。
在指導(dǎo)思想上，力爭簽訂一個有利的合同且始終堅持“利益原則”。締約合同雙方在法律上是平等的，況且授標(biāo)后商簽合同，業(yè)主也不能隨便毀約。承包商有權(quán)簽訂一個平等互惠的合同條款，這是承包商減少或轉(zhuǎn)移風(fēng)險所堅持的最基本原則。承包商可以曉之以理，陳述利害，說服業(yè)主修訂某些過于苛刻的或來生不合理的條件，增加保證承包商權(quán)益的條款，使合同比較優(yōu)惠或有利，風(fēng)險較少，合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系比較平衡，盡量減少苛刻的、單方面的約束性條款，實現(xiàn)承包商簽訂一個有利合同的目標(biāo)。總之放棄權(quán)力等于自殺，合利則動，背利則滯，是我們?nèi)魏纬邪潭紤?yīng)堅持的原則。利益原則不僅是合同談判和簽訂的基本原則，而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
在人員配備上，讓熟知和精通合同的專業(yè)人員參與商簽合同。大中型建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草，業(yè)主聘請有經(jīng)驗的法律專家和工程咨詢顧問起草合同，使合同質(zhì)量很高，其中隱含了大量的不利于承包商的風(fēng)險責(zé)任條款和業(yè)主的反索賠條款。這就要求承包商必須具備既懂工程技術(shù)，又懂法律，既懂經(jīng)營管理，又懂造價，財務(wù)的綜合素質(zhì)談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡，信息對稱的狀態(tài)，增加談判的力量，提高風(fēng)險識別能力。因此承包商必須緩建工程合約部，成立高效的合同談判班子。這是降低合同風(fēng)險，簽訂有利合同的人才保證。
在策略安排上，承包商應(yīng)善于在合同中限制風(fēng)險和轉(zhuǎn)移風(fēng)險，達(dá)到風(fēng)險在雙方中合理分配。承包商對于業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究，切忌輕易接受業(yè)主的免遭條款。否則，合同履行中業(yè)主就有可能引用所謂法律障礙和合同依據(jù)為借口，對承包商的損失拒絕補償，并應(yīng)用免遭條款對其拒絕付款推卸責(zé)任，承包商將會遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。由此，對業(yè)主的風(fēng)險責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體明確。
承包商在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點是：(1)施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準(zhǔn);(2)合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備;(3)合同是否采取了示范文本，與其對照有無差異;(4)合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，確定如何制約;(5)合同實施會帶來什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補救;(6)雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時溝通。
在合同的簽訂和實施過程中，不要輕易相信任何口頭承諾和保證，少說多定是一個必須養(yǎng)成的工作習(xí)慣。一字千金，而非一諾千金。雙方商討的結(jié)果，做出的決定，或?qū)Ψ降某兄Z，只有寫入合同，或雙方簽署文字意見才算確定。
違約責(zé)任
1.監(jiān)理單位責(zé)任
①監(jiān)理單位的責(zé)任期即設(shè)備委托監(jiān)理合同有效期。
②如果因監(jiān)理單位過失而造成了業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。
③監(jiān)理單位對承包人違反合同和可抗力不承擔(dān)責(zé)任。監(jiān)理單位處理委托業(yè)務(wù)時，因非監(jiān)理單位原因的事由受到損失的，可以向業(yè)主要求補償損失。
④業(yè)主嚴(yán)重違約時，監(jiān)理單位可以終止合同，但至少提前2個月通知業(yè)主。
2.設(shè)備委托監(jiān)理合同的賠償原則
設(shè)備委托監(jiān)理合同最主要的承擔(dān)違約責(zé)任的方式是賠償對方的損失。任何一方對另外一方承擔(dān)賠償責(zé)任時，應(yīng)遵守以下原則：
①賠償應(yīng)限于由于違約所造成的、可以合理預(yù)見到損失和損害的數(shù)額。
②在任何情況下，賠償?shù)睦塾嫈?shù)額不應(yīng)超過雙方合同中規(guī)定的賠償限額;在設(shè)備監(jiān)理單位一方，其賠償總額往往應(yīng)有明確的賠償規(guī)定，如不超出監(jiān)理酬金的總額。
③如果任何一方與第三方共同對另一方負(fù)有責(zé)任時，則負(fù)責(zé)任一方應(yīng)付的賠償比例應(yīng)限于由其違約所應(yīng)負(fù)責(zé)的那部分比例。
監(jiān)理工作的責(zé)任期限即監(jiān)理合同的有效期限。設(shè)備監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，如果因過失而造成了經(jīng)濟(jì)損失，要負(fù)監(jiān)理失職的責(zé)任。
在監(jiān)理過程中，如果完成全部議定監(jiān)理任務(wù)因設(shè)備工程進(jìn)展的推遲或延誤而超過議定的日期，雙方應(yīng)進(jìn)一步商定相應(yīng)延長的責(zé)任期，
設(shè)備監(jiān)理單位不對責(zé)任期以外發(fā)生的任何事件所引起的損失或損害負(fù)責(zé)，也不對第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和交工時間承擔(dān)責(zé)任。
3、設(shè)備委托監(jiān)理合同的賠償原則原因分析：
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)有限賠償責(zé)任的根本原因在于：在設(shè)備建設(shè)過程中，設(shè)備監(jiān)理單位是一個中介服務(wù)機構(gòu)，如果由于監(jiān)理單位的過失給業(yè)主單位造成損失的，例如應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，則必然還應(yīng)當(dāng)有另一個責(zé)任方，例如設(shè)備安裝單位完成安裝過程中存在安裝質(zhì)量隱患。監(jiān)理單位與安裝單位的分工是：安裝單位完成設(shè)備安裝任務(wù)，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。如果安裝單位的安裝質(zhì)量有問題，安裝單位當(dāng)然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在考慮安裝單位與監(jiān)理單位承擔(dān)賠償責(zé)任的大小時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)雙方的過錯大小進(jìn)行賠償責(zé)任分擔(dān)。在安裝過程中如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，安裝單位的過錯顯然是主要的。不論是同安裝單位所獲得的費用與監(jiān)理單位所獲得的監(jiān)理酬金相比，還是從安裝單位在安裝過程中所發(fā)揮的作用來看，我們都可以得出這樣的結(jié)論。安裝的質(zhì)量、工期等畢竟與安裝單位有直接的因果關(guān)系，因此，雖然《合同法》對合同的賠償責(zé)任規(guī)定得已經(jīng)很明確了，我們?nèi)匀徊荒艿贸霰O(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對過錯責(zé)任單位承擔(dān)完全賠償責(zé)任的結(jié)論。如上所述，有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定監(jiān)理單位的連帶賠償責(zé)任，并不排除雙方約定明確的各自的賠償責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對其過失承擔(dān)有限賠償責(zé)任。