在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
臨時救助申請報告篇一
1.臨時救助規(guī)章制度 2.臨時救助規(guī)章制度
3.社區(qū)臨時救助工作規(guī)章制度 4.困難家庭臨時救助規(guī)章制度
1、臨時救助規(guī)章制度
一、臨時救助對象及范圍
(一)臨時救助對象
1、低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象;
2、低保邊緣戶。即持有當?shù)爻W艨?家庭月人均收入高于低保標準50%以內(nèi)的城鄉(xiāng)困難戶;
3、鎮(zhèn)人民政府認定需要救助的其它困難家庭。
(二)臨時救助范圍
1、因患危重病,個人自付醫(yī)療費數(shù)額較大,致使家庭生活暫時出現(xiàn)困難的;
2、因子女教育費用負擔過重造成家庭生活困難的;
3、因自然災害或其他突發(fā)事件,導致家庭生活困難的;
4、鎮(zhèn)人民政府認定需要救助的其它困難家庭。
下列情況不能享受臨時救助:
1、因賭博、吸毒或拒絕介紹就業(yè)造成生活困難的;
2、拒絕提供家庭收入、基本情況等相關(guān)證明材料的;
3、采取虛報、瞞報等手段騙取救助的(二年之內(nèi)不得申請臨時救助);
4、因子女擇校上學負擔過重造成家庭生活困難的;
5、因違反計劃生育政策、打架斗毆等原因造成家庭生活困難的。
二、臨時救助標準
臨時救助針對救助對象家庭生活中遇到的突發(fā)性、特殊性困難,重點對以下幾種情況進行救助:
(一)對因病因災造成生活困難的,可給予500-800元的臨時救助;
(二)對全日制在校就讀的困難家庭子女,可給予500-1000元的臨時助學救助;
(三)因其它原因造成家庭生活困難的,可給予300-500元的臨時救助。
三、臨時救助的申報審批程序
(一)個人申請。戶主向當?shù)厣鐓^(qū)居委會寫出書面申請,并提供居民戶口簿或身份證、收入證明、醫(yī)療費用憑證、困難原因說明及民政部門認為需要提供的其他相關(guān)證明材料。
(二)社區(qū)居委會審查。社區(qū)居委會接到臨時救助申請后,及時入戶調(diào)查并公示,群眾無異議后,填寫《東寶區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助審批表》,并簽署意見后隨同有關(guān)材料報社區(qū)民政辦審核。
(三)社區(qū)審核。社區(qū)民政辦在收到申請材料后,可采取鄰里走訪、入戶抽查等方式進行核實,對符合條件的對象,簽署意見后上報鎮(zhèn)民政辦審批。
(四)鎮(zhèn)民政辦集中審批。鎮(zhèn)民政辦每季度(特殊情況除外)對社區(qū)上報的材料進行集中審批,審批結(jié)束后返回社區(qū)居委會進行公示,接受群眾監(jiān)督。對不符合條件的,告知申請人原因。
四、資金籌集及發(fā)放
城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度所需資金由區(qū)級財政部門按照上低保資金支出總額的3%從地方配套的低保資金中提取,實行專戶、專賬管理。
城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助原則上每年只能享受一次,臨時救助資金實行社會化發(fā)放,對于行動不便或邊遠山區(qū)無開戶銀行的,由財政分局(所)發(fā)放到人,但要嚴格規(guī)范現(xiàn)金發(fā)放手續(xù),接受監(jiān)督管理。同時,區(qū)財政局預撥一定資金,在鎮(zhèn)民政辦設立臨時救助專帳,對特殊緊急情況的困難對象實施現(xiàn)金救助。
五、工作要求
(一)提高認識,認真落實臨時救助制度。各地要充分認識城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度緩解城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性、暫時性困難,維護社會穩(wěn)定和公平正義的重要意義,加大宣傳,狠抓落實,及時把符合政策的困難群眾納入救助范疇。
(二)嚴格政策,加強臨時救助工作的規(guī)范管理。各地要嚴格依照救助政策和救助程序,嚴格規(guī)范運作,規(guī)范管理。一是嚴格屬地管理。堅持“救急救難、屬地管理”的原則,實施臨時困難城鄉(xiāng)救助。二是要嚴格申報程序。按照個人申請、社區(qū)居委會審查、社區(qū)審核后報鎮(zhèn)民政辦審批的程序?qū)嵤┚戎?。三是檔案完整。臨時救助對象檔案實行一人一檔,一事一檔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立臨時救助對象的紙質(zhì)檔案和電子信息檔案,社區(qū)居委會要建立臨時救助對象臺賬。
(三)加強監(jiān)督,確保臨時救助制度的安全運行。各地要摸準臨時救助對象的基本情況,嚴格審核,并逐層公示公開后上報,做到公開、公平、公正,杜絕違規(guī)救助。
2、臨時救助規(guī)章制度
一、臨時救助的對象和范圍
(一)臨時救助的對象。凡具有本市戶口的城鄉(xiāng)居民因突發(fā)性、臨時性等各種特殊原因造成基本生活暫時困難的城鄉(xiāng)困難家庭,可享受臨時救助。主要包括以下對象:
1、在最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)及其他專項社會救助制度覆蓋范圍之外,由于特殊原因造成經(jīng)濟支出過大,基本生活出現(xiàn)暫時困難、難以維持生活的低收入家庭,重點是低保邊緣家庭。
2、雖然已納入最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)及其他專項社會救助制度覆蓋范圍,但由于特殊原因?qū)е禄旧顣簳r出現(xiàn)較大困難、難以維持生活的家庭。
3、民政部門認為應當救助的其他特殊困難人群。
(二)下列情況不屬于臨時救助范圍:
1、具有本地戶籍而長期不在本地居住、生活的。
2、屬于責任事故,已得到責任人足額賠償或保險機構(gòu)賠償?shù)摹?BR> 3、因打架斗毆、賭博、吸毒等違法犯罪行為造成貧困的。
4、因流域性水災、旱災、風雹災等自然災害,以及較大范圍遭遇環(huán)境污染、破壞性災害和不可抗拒因素造成某一地區(qū)普遍性災害的。
二、臨時救助的標準
臨時救助標準根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、財力和臨時救助資金籌集狀況,以解決臨時性家庭基本生活困難為底線,參照當?shù)爻青l(xiāng)低保保障標準和救助對象家庭人口等因素,適當給予救助。今后,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和財政投入的逐步加大,不斷提高救助水平,符合臨時救助條件的特困家庭一年內(nèi)享受臨時救助原則上不超過一次。
三、臨時救助的申請、受理和審批程序
(一)申請臨時救助的對象以家庭為單位,由戶主向戶籍所在地村(社區(qū)居)委會提出書面申請,也可直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、藍田街道辦事處提出書面申請,并出具以下相關(guān)證明材料:
1、居民戶口簿;
2、居民身份證;
3、低保證或家庭成員收入證明;
4、致貧原因及經(jīng)濟支出證明材料;
5、民政部門認為需要提供的其他相關(guān)證明材料。
申請人所屬單位或村(社區(qū)居)委會應當為其出具真實準確的有關(guān)證明材料,并在書面申請報告或申請臨時性生活救助審批表上簽署意見。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、藍田街道辦事處接到臨時救助申請和有關(guān)材料后,應及時會同申請人所在村(社區(qū)居)委會進行調(diào)查、核實,必要時進行評議或公示,對情況屬實符合臨時救助條件的,在申請報告或申請審批表上簽述審核意見,并將有關(guān)材料上報市級民政部門審批。對困難程度和救助金額較小的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、藍田街道辦事處直接審批救助。
(三)市民政部門收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、藍田街道辦事處上報的材料后,對符合臨時救助條件的家庭,應審批及時進行救助。
(四)對因突發(fā)事件無法繼續(xù)維持基本生活的特殊困難家庭,必要時要簡化程序,特事特辦,也可由市民政局直接受理,進行調(diào)查,實施救助。
(五)臨時救助金的發(fā)放,根據(jù)及時高效和便民利民的原則,對因突發(fā)事件無法繼續(xù)維持基本生活的特殊困難家庭,特事特辦,由市民政部門直接將臨時救助金發(fā)放給救助對象,其他對象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處發(fā)放。
3、社區(qū)臨時救助工作規(guī)章制度
在民政工作中,我們經(jīng)常會碰到轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件,導致基本生活不能維持,出現(xiàn)臨時性困難的情況。為有效解決居民突發(fā)性、臨時性生活困難,群樂社區(qū)制定城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。
一、臨時救助對象
凡本市居民常住戶口,以家庭為單位申請臨時救助。救助標準根據(jù)不同情況分類實施救助。臨時救助一般為一次性救助。臨時救助對象主要包括以下人員:
(一)城鄉(xiāng)居民最低生活保障(以下簡稱低保)對象。
(二)城市低保邊緣困難群眾。
(三)因遭受意外事故、自然災害、重大疾病及子女就學(不含自費擇校生)等特殊原因,造成家庭生活暫時困難人員。
二、臨時救助的申請申請享受臨時救助的對象,以家庭為單位,由戶主向戶籍所在地社區(qū)提出書面申請,填寫《臨時救助申請審批表》,并出具以下證明材料:
(1)居民戶口簿;
(2)身份證;
(3)收入證明;
(4)民政部門認為需要提供的其他相關(guān)證明材料。
三、臨時救助的受理和審批程序
(一)社區(qū)接到臨時救助申請后,由社區(qū)低保評議小組評議并進行公示,對符合救助條件無異議的,在《臨時救助申請審批表》上簽署意見并蓋章,并會同有關(guān)材料上報街道辦事處。
(二)街道辦事處通過入戶調(diào)查、社區(qū)訪查等方式,對上報的申請材料進行核實,對符合救助條件的由主管領(lǐng)導簽署意見后上報區(qū)民政局。
(三)區(qū)民政局對符合臨時救助條件的家庭,辦結(jié)審批手續(xù);對不符合條件通知申請人,并說明理由。
xxx社區(qū)
4、困難家庭臨時救助規(guī)章制度
第一條為進一步推進我縣城鄉(xiāng)社會救助體系建設,妥善解決城鄉(xiāng)貧困家庭的臨時生活困難,保障城鄉(xiāng)居民生活權(quán)益,促進社會和諧,根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于建立臨時性生活困難救助制度的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕20號)、《張家界市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張家界市城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助實施辦法〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕10號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施辦法。
第二條城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助制度是對由于各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的低收入家庭給予非定期、非定量生活救助的制度,是對城鄉(xiāng)最低生活保障制度的補充。
第三條城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助遵循以下原則:
(一)屬地管理原則。臨時生活困難家庭應向戶籍或經(jīng)常居住所在地村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(天星山林場)提出書面申請救助。
(二)分類施救原則。根據(jù)其家庭困難程度,分為不同類別的救助。
(三)城鄉(xiāng)一體原則。臨時生活困難救助實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,統(tǒng)一救助程序和救助標準。
(四)及時救助原則。臨時生活困難家庭救助程序貼近“救急救難”的現(xiàn)實,操作規(guī)范,方法簡便,增強臨時救助的效果。
(五)公開、公平、公正原則。臨時生活困難救助做到制度完善、程序明確,實行陽光操作,準確救助。
(六)社會互助原則。動員社會力量,發(fā)揚中華民族慈善互助傳統(tǒng)美德,鼓勵社會捐助。
第四條縣民政部門負責制定本縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助工作計劃、審批臨時生活救助對象、發(fā)放臨時生活困難救助資金和日常工作規(guī)范管理;財政部門負責籌集臨時生活困難救助資金,及時足額撥付和監(jiān)督檢查;審計、監(jiān)察部門負責救助資金的審計、監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(天星山林場)、村(居)委會承擔城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助的有關(guān)具體工作。
第五條凡具有本縣戶口,因病、災、殘或其他原因造成生活暫時困難的低收入家庭可申請臨時生活困難救助。主要包括下列人員:
(一)在城鄉(xiāng)最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)及其他專項社會救助制度覆蓋范圍之外,由于特殊原因(如災、病、殘等)造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的低收入家庭,重點是低保邊緣戶;
(二)雖然已納入城鄉(xiāng)最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)和其他專項社會救助制度覆蓋范圍,但因特殊原因?qū)е禄旧顣簳r出現(xiàn)較大困難的家庭;
(三)縣人民政府認定的其他特殊困難人員。
結(jié)合本縣實際,臨時生活困難救助與其他救助政策相互銜接配套,一般情況下,不重復救助。
第六條下列情形不屬于城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助范圍:
(一)屬于人為事故,已得到責任人賠償或保險公司賠償?shù)模?BR> (二)因打架斗毆、賭博、吸毒等違法犯罪行為造成家庭生活困難的;
(三)違反計劃生育政策等國家法律法規(guī)和政策規(guī)定造成家庭生活困難的;
(四)家庭成員有勞動能力而不耕種,致使土地拋荒造成家庭生活困難的農(nóng)村居民。以及在就業(yè)年齡內(nèi),有就業(yè)能力而無正當理由不勞動,拒絕就業(yè)造成家庭生活困難的城市居民;
(五)應當由救災職能部門擔負的流域性水災、旱災、風雹災等自然災害,以及較大范圍遭遇環(huán)境污染、破壞性災害和不可抗拒因素造成某一地區(qū)普遍性災害,按救災職能部門的相關(guān)規(guī)定予以救助。
第七條城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助采取現(xiàn)金救助為主,必要時也可以按現(xiàn)金等價的物資救助。根據(jù)家庭困難程度和救急需要實行分類救助,救助標準以200元為起點,原則上最高不超過1000元,臨時生活救助原則上每年救助一次。
第八條臨時生活困難救助的申請和審批按下列程序辦理:
(一)申請臨時生活困難救助對象以家庭為單位向其戶籍或經(jīng)常居住所在地村(居)委會提出書面申請,并提供相關(guān)證明材料(居民戶口簿、家庭成員居民身份證原件和復印件、疾病診斷證明、殘疾證等證明材料)。
(二)村(居)委會在接到申請書后,進行入戶調(diào)查核實。對符合救助條件的,簽署證明意見。對不符合救助條件的,村(居)委會做好解釋和答復工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)民政所收到村(居)委會上報的材料后,通過相關(guān)方式進行復核。對符合救助條件的,原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)自行給予救助。對確需上報予以救助的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)報縣民政局審批。對不符合救助條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要做好解釋和答復工作。
(四)縣民政局在接到臨時生活困難家庭申請材料后,應及時進行調(diào)查核實。對符合救助條件的,憑村(居)委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)民政所簽署的意見進行審批,并填寫《臨時生活困難家庭申請審批表》。臨時生活困難家庭救助金由縣民政局每月下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)(場)民政所領(lǐng)取或直接發(fā)放給申請人。對因突發(fā)性事件無法繼續(xù)維持基本生活的家庭應簡化程序,特事特辦,必要時由縣民政部門直接實施臨時生活救助。
第九條城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助實行評議公示制度,廣泛接收社會監(jiān)督。縣民政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(天星山林場)、村(居)委會張榜公示,公示期不得少于7天。公示期內(nèi)提出異議的,由初審部門重新調(diào)查核實和公示。
第十條資金的籌措和管理
(一)城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助通過財政分級預算安排、福利彩票公益金安排、社會捐贈等渠道籌集??h財政在保證足額城鄉(xiāng)低保對象低保金的前提下,可從城鄉(xiāng)低保預算中列支臨時生活困難救助資金。
(二)臨時生活困難救助資金實行財政專戶管理,??顚S?,結(jié)余資金應轉(zhuǎn)下年使用,不得用于平衡預算或挪作它用??h監(jiān)察、審計部門負責監(jiān)督審計臨時生活困難救助資金的管理、使用和發(fā)放。臨時生活困難救助資金的使用情況要定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。
第十一條縣民政部門應建立臨時生活困難救助對象審批材料、資金臺賬、發(fā)放名冊等臨時救助工作檔案,加強檔案管理,做到資料完整。
第十二條城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助實行責任追究制度。堅持誰調(diào)查誰負責,誰審批誰負責,誰簽字誰負責,確保救助準確及時。
第十三條從事城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助審核審批的工作人員,包括縣民政部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(天星山林場)、村(居)委會相關(guān)工作人員,有下列行為之一的給予批評教育或者行政處分;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責任:
(一)對不符合享受臨時生活困難救助條件的家庭簽署享受臨時生活救助意見的;
(二)對符合享受臨時生活困難救助條件的家庭拒不簽署享受臨時生活救助意見的;
(三)玩忽職守,徇私舞弊或者貪污、挪用、扣壓、拖欠臨時生活困難救助資金的。
對于提供虛假證明,采取欺騙手段騙取臨時生活困難救助金的,除追回領(lǐng)取款物外,給予社會救助誠信檔案警示記錄,影響其以后可能享受的社會救助待遇。
第十四條本辦法由桑植縣民政局負責解釋。
第十五條本辦法自20xx年7月1日起施行。
臨時救助申請報告篇二
臨時救助申請報告
上級領(lǐng)導:
我叫,性別,年齡,民族,身份證號碼:,聯(lián)系電話:。住址:庭人口:。
申請救助原因:
農(nóng)村信用社帳號:
村意見:
村(蓋章)
年 月 日
。戶名: 申請人:
201 年 月 審批意見: 家日
臨時救助申請報告篇一
1.臨時救助規(guī)章制度 2.臨時救助規(guī)章制度
3.社區(qū)臨時救助工作規(guī)章制度 4.困難家庭臨時救助規(guī)章制度
1、臨時救助規(guī)章制度
一、臨時救助對象及范圍
(一)臨時救助對象
1、低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象;
2、低保邊緣戶。即持有當?shù)爻W艨?家庭月人均收入高于低保標準50%以內(nèi)的城鄉(xiāng)困難戶;
3、鎮(zhèn)人民政府認定需要救助的其它困難家庭。
(二)臨時救助范圍
1、因患危重病,個人自付醫(yī)療費數(shù)額較大,致使家庭生活暫時出現(xiàn)困難的;
2、因子女教育費用負擔過重造成家庭生活困難的;
3、因自然災害或其他突發(fā)事件,導致家庭生活困難的;
4、鎮(zhèn)人民政府認定需要救助的其它困難家庭。
下列情況不能享受臨時救助:
1、因賭博、吸毒或拒絕介紹就業(yè)造成生活困難的;
2、拒絕提供家庭收入、基本情況等相關(guān)證明材料的;
3、采取虛報、瞞報等手段騙取救助的(二年之內(nèi)不得申請臨時救助);
4、因子女擇校上學負擔過重造成家庭生活困難的;
5、因違反計劃生育政策、打架斗毆等原因造成家庭生活困難的。
二、臨時救助標準
臨時救助針對救助對象家庭生活中遇到的突發(fā)性、特殊性困難,重點對以下幾種情況進行救助:
(一)對因病因災造成生活困難的,可給予500-800元的臨時救助;
(二)對全日制在校就讀的困難家庭子女,可給予500-1000元的臨時助學救助;
(三)因其它原因造成家庭生活困難的,可給予300-500元的臨時救助。
三、臨時救助的申報審批程序
(一)個人申請。戶主向當?shù)厣鐓^(qū)居委會寫出書面申請,并提供居民戶口簿或身份證、收入證明、醫(yī)療費用憑證、困難原因說明及民政部門認為需要提供的其他相關(guān)證明材料。
(二)社區(qū)居委會審查。社區(qū)居委會接到臨時救助申請后,及時入戶調(diào)查并公示,群眾無異議后,填寫《東寶區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助審批表》,并簽署意見后隨同有關(guān)材料報社區(qū)民政辦審核。
(三)社區(qū)審核。社區(qū)民政辦在收到申請材料后,可采取鄰里走訪、入戶抽查等方式進行核實,對符合條件的對象,簽署意見后上報鎮(zhèn)民政辦審批。
(四)鎮(zhèn)民政辦集中審批。鎮(zhèn)民政辦每季度(特殊情況除外)對社區(qū)上報的材料進行集中審批,審批結(jié)束后返回社區(qū)居委會進行公示,接受群眾監(jiān)督。對不符合條件的,告知申請人原因。
四、資金籌集及發(fā)放
城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度所需資金由區(qū)級財政部門按照上低保資金支出總額的3%從地方配套的低保資金中提取,實行專戶、專賬管理。
城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助原則上每年只能享受一次,臨時救助資金實行社會化發(fā)放,對于行動不便或邊遠山區(qū)無開戶銀行的,由財政分局(所)發(fā)放到人,但要嚴格規(guī)范現(xiàn)金發(fā)放手續(xù),接受監(jiān)督管理。同時,區(qū)財政局預撥一定資金,在鎮(zhèn)民政辦設立臨時救助專帳,對特殊緊急情況的困難對象實施現(xiàn)金救助。
五、工作要求
(一)提高認識,認真落實臨時救助制度。各地要充分認識城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度緩解城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性、暫時性困難,維護社會穩(wěn)定和公平正義的重要意義,加大宣傳,狠抓落實,及時把符合政策的困難群眾納入救助范疇。
(二)嚴格政策,加強臨時救助工作的規(guī)范管理。各地要嚴格依照救助政策和救助程序,嚴格規(guī)范運作,規(guī)范管理。一是嚴格屬地管理。堅持“救急救難、屬地管理”的原則,實施臨時困難城鄉(xiāng)救助。二是要嚴格申報程序。按照個人申請、社區(qū)居委會審查、社區(qū)審核后報鎮(zhèn)民政辦審批的程序?qū)嵤┚戎?。三是檔案完整。臨時救助對象檔案實行一人一檔,一事一檔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立臨時救助對象的紙質(zhì)檔案和電子信息檔案,社區(qū)居委會要建立臨時救助對象臺賬。
(三)加強監(jiān)督,確保臨時救助制度的安全運行。各地要摸準臨時救助對象的基本情況,嚴格審核,并逐層公示公開后上報,做到公開、公平、公正,杜絕違規(guī)救助。
2、臨時救助規(guī)章制度
一、臨時救助的對象和范圍
(一)臨時救助的對象。凡具有本市戶口的城鄉(xiāng)居民因突發(fā)性、臨時性等各種特殊原因造成基本生活暫時困難的城鄉(xiāng)困難家庭,可享受臨時救助。主要包括以下對象:
1、在最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)及其他專項社會救助制度覆蓋范圍之外,由于特殊原因造成經(jīng)濟支出過大,基本生活出現(xiàn)暫時困難、難以維持生活的低收入家庭,重點是低保邊緣家庭。
2、雖然已納入最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)及其他專項社會救助制度覆蓋范圍,但由于特殊原因?qū)е禄旧顣簳r出現(xiàn)較大困難、難以維持生活的家庭。
3、民政部門認為應當救助的其他特殊困難人群。
(二)下列情況不屬于臨時救助范圍:
1、具有本地戶籍而長期不在本地居住、生活的。
2、屬于責任事故,已得到責任人足額賠償或保險機構(gòu)賠償?shù)摹?BR> 3、因打架斗毆、賭博、吸毒等違法犯罪行為造成貧困的。
4、因流域性水災、旱災、風雹災等自然災害,以及較大范圍遭遇環(huán)境污染、破壞性災害和不可抗拒因素造成某一地區(qū)普遍性災害的。
二、臨時救助的標準
臨時救助標準根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、財力和臨時救助資金籌集狀況,以解決臨時性家庭基本生活困難為底線,參照當?shù)爻青l(xiāng)低保保障標準和救助對象家庭人口等因素,適當給予救助。今后,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和財政投入的逐步加大,不斷提高救助水平,符合臨時救助條件的特困家庭一年內(nèi)享受臨時救助原則上不超過一次。
三、臨時救助的申請、受理和審批程序
(一)申請臨時救助的對象以家庭為單位,由戶主向戶籍所在地村(社區(qū)居)委會提出書面申請,也可直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、藍田街道辦事處提出書面申請,并出具以下相關(guān)證明材料:
1、居民戶口簿;
2、居民身份證;
3、低保證或家庭成員收入證明;
4、致貧原因及經(jīng)濟支出證明材料;
5、民政部門認為需要提供的其他相關(guān)證明材料。
申請人所屬單位或村(社區(qū)居)委會應當為其出具真實準確的有關(guān)證明材料,并在書面申請報告或申請臨時性生活救助審批表上簽署意見。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、藍田街道辦事處接到臨時救助申請和有關(guān)材料后,應及時會同申請人所在村(社區(qū)居)委會進行調(diào)查、核實,必要時進行評議或公示,對情況屬實符合臨時救助條件的,在申請報告或申請審批表上簽述審核意見,并將有關(guān)材料上報市級民政部門審批。對困難程度和救助金額較小的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、藍田街道辦事處直接審批救助。
(三)市民政部門收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、藍田街道辦事處上報的材料后,對符合臨時救助條件的家庭,應審批及時進行救助。
(四)對因突發(fā)事件無法繼續(xù)維持基本生活的特殊困難家庭,必要時要簡化程序,特事特辦,也可由市民政局直接受理,進行調(diào)查,實施救助。
(五)臨時救助金的發(fā)放,根據(jù)及時高效和便民利民的原則,對因突發(fā)事件無法繼續(xù)維持基本生活的特殊困難家庭,特事特辦,由市民政部門直接將臨時救助金發(fā)放給救助對象,其他對象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處發(fā)放。
3、社區(qū)臨時救助工作規(guī)章制度
在民政工作中,我們經(jīng)常會碰到轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件,導致基本生活不能維持,出現(xiàn)臨時性困難的情況。為有效解決居民突發(fā)性、臨時性生活困難,群樂社區(qū)制定城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。
一、臨時救助對象
凡本市居民常住戶口,以家庭為單位申請臨時救助。救助標準根據(jù)不同情況分類實施救助。臨時救助一般為一次性救助。臨時救助對象主要包括以下人員:
(一)城鄉(xiāng)居民最低生活保障(以下簡稱低保)對象。
(二)城市低保邊緣困難群眾。
(三)因遭受意外事故、自然災害、重大疾病及子女就學(不含自費擇校生)等特殊原因,造成家庭生活暫時困難人員。
二、臨時救助的申請申請享受臨時救助的對象,以家庭為單位,由戶主向戶籍所在地社區(qū)提出書面申請,填寫《臨時救助申請審批表》,并出具以下證明材料:
(1)居民戶口簿;
(2)身份證;
(3)收入證明;
(4)民政部門認為需要提供的其他相關(guān)證明材料。
三、臨時救助的受理和審批程序
(一)社區(qū)接到臨時救助申請后,由社區(qū)低保評議小組評議并進行公示,對符合救助條件無異議的,在《臨時救助申請審批表》上簽署意見并蓋章,并會同有關(guān)材料上報街道辦事處。
(二)街道辦事處通過入戶調(diào)查、社區(qū)訪查等方式,對上報的申請材料進行核實,對符合救助條件的由主管領(lǐng)導簽署意見后上報區(qū)民政局。
(三)區(qū)民政局對符合臨時救助條件的家庭,辦結(jié)審批手續(xù);對不符合條件通知申請人,并說明理由。
xxx社區(qū)
4、困難家庭臨時救助規(guī)章制度
第一條為進一步推進我縣城鄉(xiāng)社會救助體系建設,妥善解決城鄉(xiāng)貧困家庭的臨時生活困難,保障城鄉(xiāng)居民生活權(quán)益,促進社會和諧,根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于建立臨時性生活困難救助制度的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕20號)、《張家界市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張家界市城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助實施辦法〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕10號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施辦法。
第二條城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助制度是對由于各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的低收入家庭給予非定期、非定量生活救助的制度,是對城鄉(xiāng)最低生活保障制度的補充。
第三條城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助遵循以下原則:
(一)屬地管理原則。臨時生活困難家庭應向戶籍或經(jīng)常居住所在地村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(天星山林場)提出書面申請救助。
(二)分類施救原則。根據(jù)其家庭困難程度,分為不同類別的救助。
(三)城鄉(xiāng)一體原則。臨時生活困難救助實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,統(tǒng)一救助程序和救助標準。
(四)及時救助原則。臨時生活困難家庭救助程序貼近“救急救難”的現(xiàn)實,操作規(guī)范,方法簡便,增強臨時救助的效果。
(五)公開、公平、公正原則。臨時生活困難救助做到制度完善、程序明確,實行陽光操作,準確救助。
(六)社會互助原則。動員社會力量,發(fā)揚中華民族慈善互助傳統(tǒng)美德,鼓勵社會捐助。
第四條縣民政部門負責制定本縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助工作計劃、審批臨時生活救助對象、發(fā)放臨時生活困難救助資金和日常工作規(guī)范管理;財政部門負責籌集臨時生活困難救助資金,及時足額撥付和監(jiān)督檢查;審計、監(jiān)察部門負責救助資金的審計、監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(天星山林場)、村(居)委會承擔城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助的有關(guān)具體工作。
第五條凡具有本縣戶口,因病、災、殘或其他原因造成生活暫時困難的低收入家庭可申請臨時生活困難救助。主要包括下列人員:
(一)在城鄉(xiāng)最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)及其他專項社會救助制度覆蓋范圍之外,由于特殊原因(如災、病、殘等)造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的低收入家庭,重點是低保邊緣戶;
(二)雖然已納入城鄉(xiāng)最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)和其他專項社會救助制度覆蓋范圍,但因特殊原因?qū)е禄旧顣簳r出現(xiàn)較大困難的家庭;
(三)縣人民政府認定的其他特殊困難人員。
結(jié)合本縣實際,臨時生活困難救助與其他救助政策相互銜接配套,一般情況下,不重復救助。
第六條下列情形不屬于城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助范圍:
(一)屬于人為事故,已得到責任人賠償或保險公司賠償?shù)模?BR> (二)因打架斗毆、賭博、吸毒等違法犯罪行為造成家庭生活困難的;
(三)違反計劃生育政策等國家法律法規(guī)和政策規(guī)定造成家庭生活困難的;
(四)家庭成員有勞動能力而不耕種,致使土地拋荒造成家庭生活困難的農(nóng)村居民。以及在就業(yè)年齡內(nèi),有就業(yè)能力而無正當理由不勞動,拒絕就業(yè)造成家庭生活困難的城市居民;
(五)應當由救災職能部門擔負的流域性水災、旱災、風雹災等自然災害,以及較大范圍遭遇環(huán)境污染、破壞性災害和不可抗拒因素造成某一地區(qū)普遍性災害,按救災職能部門的相關(guān)規(guī)定予以救助。
第七條城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助采取現(xiàn)金救助為主,必要時也可以按現(xiàn)金等價的物資救助。根據(jù)家庭困難程度和救急需要實行分類救助,救助標準以200元為起點,原則上最高不超過1000元,臨時生活救助原則上每年救助一次。
第八條臨時生活困難救助的申請和審批按下列程序辦理:
(一)申請臨時生活困難救助對象以家庭為單位向其戶籍或經(jīng)常居住所在地村(居)委會提出書面申請,并提供相關(guān)證明材料(居民戶口簿、家庭成員居民身份證原件和復印件、疾病診斷證明、殘疾證等證明材料)。
(二)村(居)委會在接到申請書后,進行入戶調(diào)查核實。對符合救助條件的,簽署證明意見。對不符合救助條件的,村(居)委會做好解釋和答復工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)民政所收到村(居)委會上報的材料后,通過相關(guān)方式進行復核。對符合救助條件的,原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)自行給予救助。對確需上報予以救助的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)報縣民政局審批。對不符合救助條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要做好解釋和答復工作。
(四)縣民政局在接到臨時生活困難家庭申請材料后,應及時進行調(diào)查核實。對符合救助條件的,憑村(居)委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)民政所簽署的意見進行審批,并填寫《臨時生活困難家庭申請審批表》。臨時生活困難家庭救助金由縣民政局每月下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)(場)民政所領(lǐng)取或直接發(fā)放給申請人。對因突發(fā)性事件無法繼續(xù)維持基本生活的家庭應簡化程序,特事特辦,必要時由縣民政部門直接實施臨時生活救助。
第九條城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助實行評議公示制度,廣泛接收社會監(jiān)督。縣民政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(天星山林場)、村(居)委會張榜公示,公示期不得少于7天。公示期內(nèi)提出異議的,由初審部門重新調(diào)查核實和公示。
第十條資金的籌措和管理
(一)城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助通過財政分級預算安排、福利彩票公益金安排、社會捐贈等渠道籌集??h財政在保證足額城鄉(xiāng)低保對象低保金的前提下,可從城鄉(xiāng)低保預算中列支臨時生活困難救助資金。
(二)臨時生活困難救助資金實行財政專戶管理,??顚S?,結(jié)余資金應轉(zhuǎn)下年使用,不得用于平衡預算或挪作它用??h監(jiān)察、審計部門負責監(jiān)督審計臨時生活困難救助資金的管理、使用和發(fā)放。臨時生活困難救助資金的使用情況要定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。
第十一條縣民政部門應建立臨時生活困難救助對象審批材料、資金臺賬、發(fā)放名冊等臨時救助工作檔案,加強檔案管理,做到資料完整。
第十二條城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助實行責任追究制度。堅持誰調(diào)查誰負責,誰審批誰負責,誰簽字誰負責,確保救助準確及時。
第十三條從事城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助審核審批的工作人員,包括縣民政部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(天星山林場)、村(居)委會相關(guān)工作人員,有下列行為之一的給予批評教育或者行政處分;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責任:
(一)對不符合享受臨時生活困難救助條件的家庭簽署享受臨時生活救助意見的;
(二)對符合享受臨時生活困難救助條件的家庭拒不簽署享受臨時生活救助意見的;
(三)玩忽職守,徇私舞弊或者貪污、挪用、扣壓、拖欠臨時生活困難救助資金的。
對于提供虛假證明,采取欺騙手段騙取臨時生活困難救助金的,除追回領(lǐng)取款物外,給予社會救助誠信檔案警示記錄,影響其以后可能享受的社會救助待遇。
第十四條本辦法由桑植縣民政局負責解釋。
第十五條本辦法自20xx年7月1日起施行。
臨時救助申請報告篇二
臨時救助申請報告
上級領(lǐng)導:
我叫,性別,年齡,民族,身份證號碼:,聯(lián)系電話:。住址:庭人口:。
申請救助原因:
農(nóng)村信用社帳號:
村意見:
村(蓋章)
年 月 日
。戶名: 申請人:
201 年 月 審批意見: 家日