★工作總結(jié)頻道為大家整理的某縣2014年黨委工作總結(jié)，供大家閱讀參考。更多閱讀請查看本站工作總結(jié)頻道。
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表中共武宣縣第xx屆委員會向大會作報告，請予審議。
中國共產(chǎn)黨武宣縣第xx屆代表大會第四次會議，是在我縣全面貫徹落實黨的xx屆xx全會精神之際召開的重要會議。會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的xx大、xx屆二中、xx全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會以及自治區(qū)黨委xx屆四次全會、來賓市xx屆四次黨代會精神，回顧總結(jié)過去一年的工作，確定今年的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，動員全縣黨員和各族人民，銳意創(chuàng)新，奮力攻堅，努力開創(chuàng)武宣改革發(fā)展嶄新局面。
一、2013年工作回顧
過去一年，我們在中央、自治區(qū)黨委和來賓市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆xx全會和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，大力實施“工業(yè)強縣、城建塑縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)旺縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極完善措施，狠抓落實，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣共產(chǎn)黨員和各族人民，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值88.8億元，增長6%，全社會固定資產(chǎn)投資56.5 億元，增長25%；財政收入6.7569億元，增長 8.42%；社會消費品零售總額16.6 億元，增長11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22917元，增長9.5%；農(nóng)民人均純收入6978 元，增長13%。
（一）加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。2013年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，我們積極把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強后勁作為重點，不畏困難，頂住壓力，*難題，奮力爭先，經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強的良好態(tài)勢。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。我們堅持把工業(yè)發(fā)展擺在全縣中心工作的首位。創(chuàng)新開展“工業(yè)發(fā)展四大會戰(zhàn)，服務(wù)企業(yè)大攻堅”活動，通過“搭臺、派員、掛牌、發(fā)卡、貼旗”五大行動，建立完善聯(lián)系企業(yè)“五個一”機制，主動幫扶企業(yè)解決實際問題187項，成功申報項目18個，爭取扶持資金4546萬元，有效盤活了存量，擴(kuò)大了增量，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅居全市各縣（市、區(qū)）前列，為全市工業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。預(yù)計，完成工業(yè)總產(chǎn)值105億元，增長0.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值98億元，增長4.8%；實現(xiàn)工業(yè)增加值37.8億元，增長2.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值35.3億元，增長1.9%。工業(yè)新開工項目10 個，竣工投產(chǎn)項目 11 個，完成工業(yè)投資26億元、技改投資23億元、制造業(yè)投資19億元。特別是，新引進(jìn)的宣達(dá)食品12萬噸焦糖色素、東昇紙業(yè)10萬噸生活用紙項目，延伸了蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈；中科、東源等5家白云石加工項目新增產(chǎn)能330萬噸，實現(xiàn)總產(chǎn)能500萬噸目標(biāo)，形成了產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強。我們堅持抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念，連續(xù)第三年安排1000萬元項目前期工作經(jīng)費，并采取縣四家班子、縣直部門“五個一”工作機制，著力*審批難、用地難、資金難等瓶頸問題，項目建設(shè)進(jìn)度加快。全縣在建項目266個，其中新建183個，續(xù)建83個。共舉行5次項目集中開竣工活動，涉及63個項目總投資69.81億元；收儲項目用地3381.7畝，爭取用地指標(biāo)3534畝；土地項目融資到位資金2億元。尤其是，白云石產(chǎn)業(yè)園、林產(chǎn)品集中加工區(qū)等產(chǎn)業(yè)項目和高效節(jié)水灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以及中金嶺南三期、天牌嶺抽水蓄能電站等前期工作項目加快推進(jìn)，項目投資拉動力不斷增強。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好。大力實施“4511”工程和“xx大”助農(nóng)增收工程，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實，優(yōu)勢農(nóng)業(yè)提速發(fā)展。甘蔗種植面積43.21萬畝，預(yù)計進(jìn)廠原料蔗達(dá)195萬噸，將再創(chuàng)歷史新高。湖南鑫廣安思靈原種豬場建成投產(chǎn)，18萬噸飼料廠將開工建設(shè)。金泰豐公司推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，帶動48戶農(nóng)戶發(fā)展夏南牛規(guī)模養(yǎng)殖，肉牛屠宰場項目加快建設(shè)。正大集團(tuán)生豬產(chǎn)業(yè)園和24萬噸飼料廠項目已選址開工。2月份，我縣獲得“全區(qū)優(yōu)果工程升級行動先進(jìn)縣”稱號；8月份，以適度規(guī)模發(fā)展母牛養(yǎng)殖的經(jīng)驗在新疆召開的第xx屆全國牛業(yè)發(fā)展大會上作典型發(fā)言。大力發(fā)展秋油葵等特色種植業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，申報全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)精品線路建設(shè)項目獲得成功，并在7月份全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，榮獲全區(qū)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入“一事一議”財政獎補資金3015萬元實施項目307個，桂中農(nóng)村土地平整工程全面完成，高效節(jié)水灌溉項目加快建設(shè)，15萬畝糖料蔗灌溉項目規(guī)劃設(shè)計取得初步成果，高效節(jié)水灌溉和土地整治工程得到了自治區(qū)政府主席陳武的充分肯定和高度評價。以增加貧困人口收入為重點，投入1555.8萬元抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧培訓(xùn)，全縣36個貧困村自主發(fā)展能力有效提高。
——第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展。積極推進(jìn)港口碼頭、兩條高速路和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通物流通道，加強旅游推介，深挖第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。全年水路、道路貨運量分別達(dá)600.12萬噸和963.87萬噸，增長8.39%和25.2%。順利完成劉炳宇莊園、文廟和桂中第一支部舊址修復(fù)，下蓮塘、上李村等特色名村建設(shè)大力推進(jìn)，下蓮塘村被認(rèn)定為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游知名度大幅提升。年內(nèi)，全縣共接待國內(nèi)外游客 145.6萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入6.44億元，同比增長27.8%。房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，商品房銷售面積達(dá)9.25萬平方米，同比增長39.52%。金融業(yè)蓬勃發(fā)展，廣西金融投資集團(tuán)、柳州銀行入駐武宣。
（二）全面深化改革開放。我們結(jié)合縣情，審時度勢，把全縣發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“工業(yè)強縣、城建塑縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)旺縣”，將全縣工作重點轉(zhuǎn)到了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的大發(fā)展上。同時，搶抓廣西“雙核”驅(qū)動、柳來河一體化戰(zhàn)略機遇，出臺了進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展的4個配套性政策文件。扎實推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管體制改革，公立醫(yī)院改革試點工作經(jīng)驗在全區(qū)醫(yī)改工作會上作交流發(fā)言；創(chuàng)新實施新農(nóng)合床日付費運行模式，取得了“三低三高三轉(zhuǎn)變?nèi)凉M意一控制”五項成效，獲“全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療單位先進(jìn)集體”稱號。堅持“走出去，請進(jìn)來”，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和“招大引強”的思路，多次到廣東、北京、安徽等省市實施重點產(chǎn)業(yè)招商。全縣共實施招商引資項目37個，計劃總投資106.75億元，累計到位資金54.85億元，增長2.6%。正大集團(tuán)24萬噸飼料廠項目被列為東盟博覽會國際合作項目集中簽約十大重點項目之一。
（三）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。按照“強推新區(qū)、新舊聯(lián)動、兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)、完善功能”的思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城東新區(qū)、舊城改造和小城鎮(zhèn)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。一是城東新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。目前，城東新區(qū)已有92%的農(nóng)戶簽訂了征地搬遷協(xié)議，累計征收土地面積4753.72畝；新區(qū)商業(yè)中心和商住小區(qū)、6個安置區(qū)，以及仙城大道等9條市政道路建設(shè)加快推進(jìn)；新區(qū)小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院規(guī)劃設(shè)計工作有序推進(jìn)。二是城區(qū)功能不斷完善?？h文化體育中心建成投入使用，蓮花昆侖管道天然氣項目將實現(xiàn)供氣，城北路、鞍山路改造及三個縣城入口美化亮化工程加快推進(jìn)，保障性住房和各房開項目建設(shè)有序推進(jìn)。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。桐嶺續(xù)建工程加快實施，黃茆、通挽小城鎮(zhèn)項目開工建設(shè)，金雞、二塘、三里完成小城鎮(zhèn)用地儲備，思靈集鎮(zhèn)改造工程、東鄉(xiāng)特色名鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進(jìn)。四是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。大力實施危舊房改造、巷道硬化、村屯綠化等鄉(xiāng)村環(huán)境美化工程，打造建成金雞江龍屯、三里上李屯、桐嶺上伏馬屯等16個“清潔鄉(xiāng)村”和新農(nóng)村建設(shè)示范點，7個行政村生活污水處理項目全面開工，有效輻射帶動周邊新農(nóng)村建設(shè)。
（四）加強民主政治建設(shè)。我們積極加強政治文明建設(shè)，形成推動發(fā)展的強大合力。一是加強人大和政協(xié)工作。支持人大、政協(xié)依法履行職能，在決策過程中認(rèn)真聽取人大、政協(xié)的建議?？h人大常委會聽取和審議專項工作報告13項，開展視察活動4次，開展執(zhí)法檢查 5次，依法任免國家機關(guān)工作人員32名，督辦代表重點建議11件?？h政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，形成調(diào)研、視察報告4篇，向縣委、縣政府提出意見、建議56條，確定立案提案72件，辦復(fù)率達(dá)100%。二是加強統(tǒng)戰(zhàn)工作和群團(tuán)工作。深化“同心”思想教育實踐活動，創(chuàng)新開展“雙崗建功”活動。建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外代表人士制度，加強黨外代表人士專題培訓(xùn)。以推進(jìn)中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)為重點，抓好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨的民族區(qū)域自治政策全面落實。率先在全區(qū)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔行業(yè)聯(lián)合工會，得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。共青團(tuán)涌現(xiàn)了一批全國、全區(qū)團(tuán)建先進(jìn)集體和個人?？h婦聯(lián)被評“廣西婦女小額擔(dān)保財政貼息貸款工作先進(jìn)集體”?？茀f(xié)被評為“全國基層科普行動計劃先進(jìn)單位”。文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、社科聯(lián)等群團(tuán)組織也取得了較好的成績。三是加強依法治縣和黨管武裝工作。縣委堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。帶頭依照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。把依法行政納入績效考核，完善重大行政決策機制。認(rèn)真開展“六五”普法宣傳活動和依法行政示范點創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)“雙擁共建”工作，啟動“全區(qū)雙擁模范縣”創(chuàng)建工作。
（五）加強宣傳思想文化建設(shè)。我們注重統(tǒng)一思想，凝聚力量，讓更多的文化成果惠及人民群眾。精心打造“理論小廣播、‘三求’小課堂、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育”四大平臺，廣泛開展理論政策大眾化普及化活動。馬鞍山球館、文化體育中心、圖書館、文化館、博物館等標(biāo)志性文化體育設(shè)施建成并投入使用，公共文化服務(wù)能力不斷提高，群眾性文化體育活動廣泛開展。全區(qū)、全市群眾體育工作現(xiàn)場會在我縣召開。代表來賓市高分通過創(chuàng)建“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”和“全國全民健身示范城市”國家驗收組驗收。加強對外宣傳，著力構(gòu)建大宣傳格局，自治區(qū)級以上媒體赴武宣采訪10批次，全縣在新華通訊社、《廣西日報》、《來賓日報》等媒體發(fā)稿1065篇。建立網(wǎng)絡(luò)促政平臺，加強網(wǎng)絡(luò)化輿情信息員隊伍建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力有效提升。在39個區(qū)、市級以上文明單位、文明鎮(zhèn)開設(shè)道德講堂，廣泛開展農(nóng)村“十文明戶”和“文明衛(wèi)生家庭”評選和培育工作，文明創(chuàng)建活動進(jìn)一步加強。
（六）推進(jìn)社會建設(shè)。我們堅持發(fā)展為了人民，從規(guī)劃、布局、投入等方面，切實加強民生工作，加大社會建設(shè)工作力度。科技工作全面加強，被確定為全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣和廣西科普示范縣。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉，就業(yè)再就業(yè)工作走在全市前列。全面完成企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等五險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，以及城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保覆蓋面不斷擴(kuò)大。集中聯(lián)建8個五保村，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，來賓市社會救助經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在我縣召開。順利完成了6個校點撤并和3所城區(qū)小學(xué)擴(kuò)容建設(shè)，城鄉(xiāng)教育資源進(jìn)一步優(yōu)化完善，城區(qū)適齡兒童入學(xué)難和大班額問題得到緩解。實施學(xué)前教育惠民工程，學(xué)前教育蓬勃發(fā)展，義務(wù)教育鞏固提高，高中教育繼續(xù)居全市前列，建成縣中圖書館，職業(yè)教育又創(chuàng)佳績?？h中醫(yī)院順利通過全國二級甲等中醫(yī)院評審。加強食品藥品安全監(jiān)管，獲得全區(qū)藥品安全示范縣稱號。計生各項指標(biāo)運行良好，順利完成16個村級計生“幸福家園”和民族中學(xué)蒲公英樂園建設(shè)，誠信計生“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”模式在全區(qū)誠信計生工作推進(jìn)會上作典型發(fā)言。強化各重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)保持良好態(tài)勢。深入推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，實施“天網(wǎng)”工程，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，扎實推進(jìn)“一村一警”，發(fā)揮屯級“三會”組織網(wǎng)格化管理作用，堅持每月整治一個治安混亂村屯，“平安武宣”建設(shè)不斷加強。榮獲“全國‘兩會’維穩(wěn)安保工作先進(jìn)集體”、全國優(yōu)秀公安基層單位和“全國一級拘留所”榮譽稱號。
（七）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實打造生態(tài)品牌的戰(zhàn)略決策，城鄉(xiāng)更加生態(tài)、美麗和潔凈，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的雙贏。一是造林綠化和生態(tài)保護(hù)力度不斷加大。通過示范帶動和政策扶持，大力推進(jìn)“綠滿八桂”綠化工程。全縣新增植樹造林面積4.56萬畝，義務(wù)植樹85.3萬株，通道綠化33公里。二是在全區(qū)率先啟動“美麗武宣•清潔鄉(xiāng)村”活動成效突出。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，試點先行、全面推進(jìn)，重點抓好清理衛(wèi)生死角、清除陳年垃圾等工作，突出群眾主體作用，建立五項長效機制，全縣544個自然村屯均實現(xiàn)了長效保潔，自治區(qū)黨委副書記危朝安兩次對我縣“清潔鄉(xiāng)村”工作給予了肯定性批示，來賓市3次現(xiàn)場會在我縣召開。三是節(jié)能減排工作力度加大。工礦企業(yè)的排污監(jiān)控工作全面加強，二氧化硫、氮氧化物、氨氮等主要污染物排放量全面完成年度減排任務(wù)。
（八）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。精心組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大、xx屆xx全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，以及“雙萬”、“結(jié)一聯(lián)十”、“學(xué)用政策”等系列活動，不斷加強對廣大黨員干部群眾思想政治教育。深入創(chuàng)建“一軸兩翼”黨建示范帶，精心打造54個基層黨建工作示范點。推進(jìn) “五網(wǎng)”黨建平臺建設(shè)，成功開發(fā)黨建信息化平臺軟件系統(tǒng)，形成了集辦公、交流、管理、宣傳、服務(wù)“五位一體”的黨建信息平臺，全區(qū)黨建信息化工作現(xiàn)場會在我縣召開，新華社作出深入報道。創(chuàng)設(shè)屯級“三會”組織，構(gòu)建議事、理事和監(jiān)事的“三位一體”屯級自治組織體系，農(nóng)村“基層網(wǎng)底工程”基礎(chǔ)有效筑牢?！叭龝苯M織工作經(jīng)驗得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示和新華社、廣西參考、廣西日報等媒體的深入報道，入選2013年全區(qū)組織工作創(chuàng)新成果。不斷深化干部人事制度改革，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，強化“發(fā)展、為民、務(wù)實、清廉、團(tuán)結(jié)、公正”的用人導(dǎo)向，提拔科級干部111人，其中在重大項目一線選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部12名，解決急難險重一線干部政治待遇15名，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步激發(fā)；順利完成12個批次公推差選公考招錄工作，引進(jìn)1名博士和8名碩士鄉(xiāng)官到我縣工作。繼續(xù)以創(chuàng)建無違紀(jì)違法單位活動作為載體，深入組織開展“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”主題教育活動，黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)不斷加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政權(quán)力規(guī)范透明運行工作全面推進(jìn)。成立招投標(biāo)管理局，完善公共資源交易市場建設(shè)，51項招標(biāo)工程節(jié)約資金613.12萬元。加強農(nóng)村“三資”信息化管理，被確定為自治區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理信息化建設(shè)試點縣，并被評為全區(qū)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作先進(jìn)單位。認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”，全縣性會議、文件簡報、“三公”經(jīng)費分別減少28.4%、37.2%、13.06%。加大案件查處力度，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案35件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分35人。
經(jīng)過一年的艱苦努力，武宣的各項工作實現(xiàn)了新的發(fā)展、新的突破，特別是做了一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。成績的取得，是中央、自治區(qū)黨委和來賓市委正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷、大力支持的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、狠抓落實、奮勇爭先的結(jié)果，是全縣各級黨組織、黨員干部尤其是各位黨代表率先垂范、無私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委，向各位代表并通過你們向全縣廣大黨員致以崇高的敬意和衷心的感謝！
過去的一年，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但是對照自治區(qū)黨委、來賓市委的要求和全縣人民的期盼，還有一定的差距，主要有：武宣當(dāng)前正處于艱難的爬坡階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，下行壓力較大，導(dǎo)致全年部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)；審批難、用地難、征地難、融資難、財政難等影響發(fā)展的瓶頸問題依然突出；少數(shù)干部工作作風(fēng)不夠扎實，狠抓落實、推動工作的干勁有所減弱，*難題的能力不足，等等。對于這些問題，縣委將認(rèn)真研究對策，采取有力措施，切實加以解決。在此，也懇請各位黨代表多提寶貴意見，并監(jiān)督和幫助我們把工作做得更好。
二、2014年面臨的形勢和工作總體要求
今年，是我縣全面貫徹落實黨的xx屆xx全會精神、全面深化改革的第一年，是完成“十二五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，是多重戰(zhàn)略機遇疊加與挑戰(zhàn)并存、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵之年。認(rèn)真研究、正確判斷當(dāng)前形勢，對于我們做好今年的工作非常重要。
從外部環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利好因素增多。世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，全國經(jīng)濟(jì)仍在快速平穩(wěn)區(qū)間運行，并將掀起新一輪的改革發(fā)展浪潮。廣西發(fā)展迎來了打造中國西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)即將上升為國家戰(zhàn)略等發(fā)展機遇。從我們武宣自身看，也迎來了多重戰(zhàn)略機遇疊加的良機。作為西江流域重點水陸交通咽喉，隨著“珠江—西江經(jīng)濟(jì)”帶戰(zhàn)略地位的提升、柳來河一體化的加快推進(jìn)和大藤峽水利樞紐工程的上馬，將讓武宣大為受益。兩條高速公路、黔江特大橋等交通項目的即將建成通車，也將有力推進(jìn)武宣的發(fā)展。城東新區(qū)、白云石產(chǎn)業(yè)園等項目的加快建設(shè)，也將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在我們一系列政策措施的推動下，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)調(diào)整正逐步復(fù)蘇，一批重大項目相繼開工建設(shè)。這都將為我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長提供有力支撐。
但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，世界經(jīng)濟(jì)形勢存在不確定性和復(fù)雜性，全國、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)增長面臨減速壓力。要確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長態(tài)勢將面臨較大困難，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)難以實現(xiàn)大幅提振復(fù)蘇。全縣投資形勢受多種因素制約，難以實現(xiàn)高速增長。同時，我縣的財政壓力大，投資軟硬環(huán)境仍不理想。上述因素，導(dǎo)致我縣今年經(jīng)濟(jì)形勢面臨著不少的困難和挑戰(zhàn)。
從當(dāng)前的發(fā)展形勢來看，我們武宣縣要同步實現(xiàn)全面建成小康社會的任務(wù)還十分艱巨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，財政負(fù)擔(dān)較重、內(nèi)生動力偏弱等，仍是當(dāng)前制約我縣發(fā)展的主要矛盾。加快發(fā)展是我縣緊迫的根本任務(wù)。我們要正視困難和問題，按照黨的xx屆xx全會的要求，不斷改進(jìn)和完善發(fā)展的機制體制，處理好加快發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問題，處理好發(fā)展的好與快的問題，從我縣的實際出發(fā)，走一條調(diào)整型、爬坡型、特色型的可持續(xù)發(fā)展之路。一是調(diào)整型發(fā)展。當(dāng)前我縣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，尤其是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)性難題，對我縣整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響巨大。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，目前只是取得了一些初步成效，要實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變還需付出艱苦的努力。因此，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中的一項長期的、艱巨的、決定性的根本任務(wù)。結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點在工業(yè)，也包括農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。二是爬坡型發(fā)展。我縣作為一個后發(fā)展欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，當(dāng)前正處于爬坡過坎、奮力攻堅的發(fā)展階段。武宣要跟上全區(qū)發(fā)展的步伐，繼續(xù)在全市領(lǐng)跑，必須要有一種銳意創(chuàng)新、奮力攻堅的精神，在發(fā)展速度上，力爭追趕上全區(qū)的平均水平。三是特色型發(fā)展。武宣要在激烈的競爭中脫穎而出，必須發(fā)揮自身獨特的優(yōu)勢，充分考慮武宣所處的地理位置、資源稟賦的發(fā)展優(yōu)勢，大力培育和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，走特色發(fā)展之路。
基于對形勢的分析判斷，我們今年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的xx大、xx屆二中和xx全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會以及自治區(qū)黨委xx屆四次全會、來賓市xx屆四次黨代會精神，繼續(xù)實施“工業(yè)強縣、城建塑縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)旺縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，以同步全面建成小康社會為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展和改善民生為引領(lǐng)，走一條調(diào)整型、爬坡型、特色型的可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，加快推進(jìn)“綠水仙城•美麗武宣”建設(shè)。
總體而言，我縣今年的形勢仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機遇，堅定信心，迎難而上，真抓實干，就一定能夠有效應(yīng)對各類風(fēng)險和挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)全縣改革發(fā)展新局面。為此，縣委把今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)確定為：GDP增長11%左右，財政收入增長8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%左右，社會消費品零售總額增長13%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%左右，農(nóng)民人均純收入增長12%左右。
三、切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益
堅持穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)提質(zhì)增效升級，努力保持一個有質(zhì)量效益的合理的發(fā)展速度，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
（一）實施工業(yè)強縣，加快推進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級。堅持把工業(yè)發(fā)展擺在全縣經(jīng)濟(jì)工作的首位，突出自身特色，深化拓展“工業(yè)四大會戰(zhàn)，服務(wù)企業(yè)大攻堅”活動，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)重大項目建設(shè)，不斷做大總量，調(diào)活存量，調(diào)優(yōu)增量，積極打造自治區(qū)級工業(yè)強縣。一要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。重點推進(jìn)宣達(dá)食品焦糖色素、東昇紙業(yè)生活用紙項目建設(shè)和朗姆酒跟蹤洽談工作，大力發(fā)展制糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)；加快推進(jìn)華潤二期、敏誠二期、中金嶺南三期、天牌嶺抽水蓄能電站等項目前期工作，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；加快推進(jìn)供電、匯豐、宇特、東強等公司的信息化系統(tǒng)改造。二要加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全力推進(jìn)信息技術(shù)、錳精深加工、機械制造、碳酸鈣、建材、林產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快白云石產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，科學(xué)合理配置礦山資源，著力打造碳酸鈣加工基地，力促東源礦業(yè)、寶豐礦業(yè)、中科礦業(yè)、億豐礦業(yè)等項目盡快竣工投產(chǎn)。加大與高校及科研院所合作力度，提升產(chǎn)品附加值。三要加快園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化”的思路，創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)和園區(qū)融資模式，推進(jìn)“產(chǎn)城一體化”發(fā)展。加大資金投入，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和儲備園區(qū)工業(yè)項目用地，著力*工業(yè)項目落地難題，在土地征用、土地指標(biāo)落實、人力物力財力支持等方面給予重點傾斜，推進(jìn)工業(yè)項目快速落地，快速建設(shè)。重點推進(jìn)黔東工業(yè)園主干道擴(kuò)建工程前期工作，努力實現(xiàn)一區(qū)四園主干道二級路網(wǎng)循環(huán)互通目標(biāo)。四要加快工業(yè)項目建設(shè)。千方百計增加工業(yè)投資，加大技術(shù)改造投資力度和引進(jìn)新項目力度，不斷增強發(fā)展后勁。加強工業(yè)管理人才、企業(yè)家、企業(yè)管理人才、技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人的引進(jìn)和培訓(xùn)，解決用工難問題。五要加強工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步調(diào)整完善工業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)布局，明確和細(xì)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)的發(fā)展重點和方向。重點加快推進(jìn)食品加工園、臨港產(chǎn)業(yè)園的布局規(guī)劃。
（二）健全完善機制，大力推進(jìn)重大項目建設(shè)。發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵作用，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，突出重點，積極從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通及基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、綠色經(jīng)濟(jì)、民生保障等方面著手籌劃一批項目，努力形成“儲備一批、開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批”的項目建設(shè)機制，為經(jīng)濟(jì)增長提供更為強勁、更為持久的支撐力量。一要完善項目前期工作機制。建立更加科學(xué)、完備、詳實、動態(tài)調(diào)整的項目庫，項目分類更加科學(xué)、細(xì)化，重點謀劃好一批和自治區(qū)級新的重大產(chǎn)業(yè)、重點基礎(chǔ)設(shè)施、重大服務(wù)業(yè)、改善民生等重點統(tǒng)籌推進(jìn)項目。二要完善項目審批機制。按照“下放、精簡、提速”的要求，推行預(yù)約審批、上門審批等服務(wù)，開通行政審批“綠色通道”，壓縮審批時限，嚴(yán)肅處理項目審批過程中的不作為、亂作為、慢作為行為。三要完善項目建設(shè)推進(jìn)機制。繼續(xù)實行重大項目“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作制度，著力*項目審批難、用地難、資金難等瓶頸問題，切實做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位、督查考核到位。
（三）創(chuàng)新經(jīng)營模式，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。按照“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)大規(guī)模、調(diào)出品牌、調(diào)好質(zhì)量”的目標(biāo)，堅持“穩(wěn)糧、保蔗、優(yōu)果、增菌、擴(kuò)茶、提畜牧、抓特色”的思路，走區(qū)域化、機械化、集約化、規(guī)?；?、合作化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。一要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革。探索構(gòu)建新型農(nóng)村經(jīng)營體系、保障服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。二要繼續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大“一事一議”財政獎補資金投入，爭取列入全區(qū)500萬畝高產(chǎn)高糖項目示范縣和整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治重大工程，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。三要進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。落實國家糧食安全政策，確保糧食種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)定。積極應(yīng)對糖價下跌給甘蔗生產(chǎn)帶來的沖擊，確保甘蔗產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。調(diào)優(yōu)林果結(jié)構(gòu)，壯大牛心柿、紅心柚等優(yōu)質(zhì)水果和林下經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)深加工企業(yè)，增加食用菌生產(chǎn)種類和面積。推進(jìn)綠色有機生產(chǎn)基地建設(shè)，擴(kuò)大茶葉生產(chǎn)面積。大力推進(jìn)金泰豐、正大集團(tuán)、鑫廣安等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，打造“百萬頭生豬調(diào)出大縣”和“南方優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖大縣”，充分利用資源優(yōu)勢重點發(fā)展奶水牛、黃沙鱉、大閘蟹、肉羊、黑豚等特色養(yǎng)殖業(yè)，再造一個“養(yǎng)殖武宣”。四要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。高度重視基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，加強村級農(nóng)科人員隊伍建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣，努力提高單產(chǎn)，打造一批優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)種植和水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖基地。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和機械化。五要提高農(nóng)業(yè)組織化程度。啟動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，鼓勵各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，大力培養(yǎng)和發(fā)展家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，力爭新增各類農(nóng)業(yè)合作社10家，成立家庭農(nóng)場2家。
（四）夯實交通基礎(chǔ)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“以港興運、以運興業(yè)、以業(yè)興城”的思路，依托地處西江流域水陸交通咽喉的區(qū)位優(yōu)勢，加快交通事業(yè)發(fā)展，突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，全力打造內(nèi)河港口城市和區(qū)域物流中心。加快推進(jìn)續(xù)建的2條高速公路和東鄉(xiāng)到百崖大峽谷、寺山至貴港2條二級路建設(shè)，力爭早日開工建成。加強跟蹤匯報，盡力爭取柳肇鐵路采用武宣—桂平線路方案。加強“百里黔江”港口碼頭、疏港公路和物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，想方設(shè)法引進(jìn)有實力的大型港口商貿(mào)物流企業(yè)和搞活中小商貿(mào)物流企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展繁榮商貿(mào)業(yè)。重點加強二塘樟村物流園周邊用地規(guī)劃調(diào)整，加快推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)園和專業(yè)市場規(guī)劃，探索實施“港產(chǎn)城一體”發(fā)展思路。加快百崖大峽谷、黃肇熙莊園、八仙天池、太平天國運動遺址等景區(qū)地規(guī)劃編制，加快生態(tài)旅游、特色鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、莊園文化旅游開發(fā)，進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品。不斷完善餐飲住宿、旅游特色購物點等旅游配套服務(wù)設(shè)施，鼓勵發(fā)展“農(nóng)家樂”、“ 鄉(xiāng)村酒店”經(jīng)營。以金葵花活動品牌為依托，大力發(fā)展適宜觀光、采摘的休閑農(nóng)業(yè)，打造一批具有地方特色的旅游名鎮(zhèn)名村，加快推進(jìn)武宣縣城—東鄉(xiāng)鎮(zhèn)百崖大峽谷的鄉(xiāng)村旅游帶建設(shè)。推動房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。積極發(fā)展金融、中介、休閑、娛樂等產(chǎn)業(yè)。
（五）推進(jìn)體制改革，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，牽引和帶動其他領(lǐng)域改革。大力發(fā)展新型混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動國有資本、集體資本、非公有資本相互融合、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。深入推進(jìn)供銷社系統(tǒng)體制改革。按照“權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等”的原則，進(jìn)一步完善促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的政策措施。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。加強開源節(jié)流工作。進(jìn)一步明晰完善仙投、工投等平臺公司功能定位，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升公司治理水平，加快市場化步伐。根據(jù)資源、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位的特色，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
（六）擴(kuò)大開放合作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。緊緊抓住廣西實施“雙核”驅(qū)動戰(zhàn)略和“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶”即將上升為國家戰(zhàn)略，以及大藤峽水利樞紐工程上馬的重大機遇，認(rèn)真規(guī)劃沿江城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持水運與路運相結(jié)合、園區(qū)與碼頭建設(shè)相結(jié)合、工業(yè)發(fā)展與商貿(mào)物流相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。重點加強與西江沿江城市的產(chǎn)業(yè)合作，加快沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主動參與“柳來河一體化”建設(shè)，加強區(qū)域間的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展合作，積極承接產(chǎn)業(yè)輻射。打造優(yōu)良的招商環(huán)境，讓客商企業(yè)落戶快、留得住、發(fā)展好。大力推進(jìn)交通路網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)的建設(shè)，完善投資硬環(huán)境。切實解決審批難、用地難、資金難等瓶頸問題，完善投資軟環(huán)境。從制度上*“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”等問題，對給招商環(huán)境造成不良影響的部門和干部，加大問責(zé)力度。立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)定位，大力開展招商引資專題活動，著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的龍頭型、基地型大項目。將工業(yè)招商作為重點，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、工作機制和目標(biāo)任務(wù)。
四、大力提升新型城鎮(zhèn)化水平
認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)城鎮(zhèn)化工作會議精神，樹立以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念，堅持“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”的原則，認(rèn)真落實自治區(qū)“實施大縣城戰(zhàn)略，有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面快速協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建形成“一中心兩軸線四片區(qū)”的合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展的城鄉(xiāng)發(fā)展體系新格局。
（一）突出做大縣城中心城區(qū)。堅持?jǐn)U容提質(zhì)和凸顯特色并重，強化產(chǎn)業(yè)功能、服務(wù)功能和集聚功能，促進(jìn)縣城轉(zhuǎn)型升級。一要提升城鎮(zhèn)管理水平。進(jìn)一步做好縣城新舊城區(qū)規(guī)劃、改造、建設(shè)、提升工作，加強城區(qū)路網(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場、工程綠化、供水燃?xì)夂团潘芫W(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)功能，提升綜合承載能力，加快生態(tài)、宜居、宜業(yè)建設(shè)。二要加快城東新區(qū)建設(shè)。打好征地搬遷“收官戰(zhàn)”，加快安置區(qū)建設(shè)，有序組織群眾回遷安居置業(yè)。加快推進(jìn)新區(qū)路網(wǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、市場、商業(yè)小區(qū)建設(shè)，力爭大部分項目建成使用。注重城市文化特色，嚴(yán)格建筑外立面設(shè)計審批，既要有現(xiàn)代元素，又要融入民族、區(qū)域、文化等地方特色元素，突出一街一景，打造城市建筑精品，塑造城市個性魅力。三要大力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)。結(jié)合資源和區(qū)位優(yōu)勢，把水陸聯(lián)運、商貿(mào)物流、港口碼頭和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展結(jié)合起來，加強園區(qū)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)“產(chǎn)城融合、以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動”，極力爭取特殊扶持政策，增強城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)支撐，打造特色產(chǎn)業(yè)重點縣。
（二）加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)重點開發(fā)。按照完善功能、提高質(zhì)量、集約節(jié)約、突出特色的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地改造建設(shè)。重點推進(jìn)桐嶺、黃茆、二塘、通挽、金雞、三里等小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，并結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色資源優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃定位，培育打造一批工礦強鎮(zhèn)、商貿(mào)物流強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)。不斷深化拓展“美麗武宣•清潔鄉(xiāng)村”活動，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，鞏固提升活動成果，并做好生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1—2個示范村屯。
（三）加強城鎮(zhèn)經(jīng)營管理。堅持規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)營管理并重，著力改變城鎮(zhèn)建設(shè)“高投入、低收益，重建設(shè)、輕經(jīng)營”的狀況。抓好土地、房地產(chǎn)、公共服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營管理，堅持以城建城、以城興城的市場化發(fā)展之路。從嚴(yán)合理供給城市建設(shè)用地，依法清理已批未用土地，提高城市土地利用率，確保城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的需要。建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機制，解決資金難題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?？茖W(xué)推動戶籍制度改革，有序促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，提升城鎮(zhèn)人氣和活力。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，把進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系。繼續(xù)開展清理整治違法用地違法建設(shè)專項活動，整頓馬路市場，提升市容市貌和經(jīng)營秩序。
五、扎實推進(jìn)民主政治建設(shè)
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，發(fā)展社會主義政治文明。
（一）推動人大工作與時俱進(jìn)。加強對“一府兩院”工作的監(jiān)督。健全人大討論、決定重大事項制度。加強人大常委會同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式，密切代表同人民群眾的聯(lián)系。完善人大工作機制，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等方式，積極回應(yīng)社會關(guān)切。尊重人大代表主體地位，支持和保證人大代表依法履職。全面完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)。
（二）進(jìn)一步加強政協(xié)工作。發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化。組織實施協(xié)商年度工作計劃，就一些重要決策聽取政協(xié)意見。拓展協(xié)商民主形式，更加活躍有序地組織專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。完善委員聯(lián)絡(luò)制度，發(fā)揮好委員雙崗雙責(zé)作用。
（三）進(jìn)一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作。深入開展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動，不斷增強統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的自豪感和凝聚力。加強黨外代表人士隊伍建設(shè)。落實“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實”的議政調(diào)研制度。繼續(xù)推進(jìn)“同心”思想教育實踐和“雙崗建功”活動。切實做好民族、宗教、外事僑務(wù)工作，充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用。
（四）加快政府職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程，完善行政運行機制，探索推進(jìn)審批服務(wù)提速增效新機制，建設(shè)服務(wù)型政府。嚴(yán)格控制機構(gòu)編制，嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員總量，推進(jìn)機構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。
（五）推進(jìn)法治武宣建設(shè)。堅持依法執(zhí)政、依法行政和公正司法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法、司法部門運用法治思維和法治方式解決問題的能力，強化執(zhí)法、司法監(jiān)督，讓人民群眾在每一個執(zhí)法和司法案件中都感受到公平正義。健全社會普法教育機制，推進(jìn)“六五”普法，增強全民法治觀念。推進(jìn)綜合執(zhí)法，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。加大食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保障的執(zhí)法力度。加強執(zhí)法和司法隊伍建設(shè)。
（六）加強黨管武裝工作。積極探索新形勢下黨管武裝工作的新特點和新規(guī)律，全面落實黨管武裝的各項制度，深入推進(jìn)“雙擁共建”活動，努力爭創(chuàng)“全區(qū)雙擁模范縣”。
六、努力開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面
堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步鞏固全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為加快武宣發(fā)展凝聚強大的正能量，提供堅強的思想保障。
（一）大力加強宣傳思想工作。深入宣傳學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆xx全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強大力量。加強理想信念和中國夢的宣傳教育，大力弘揚社會主義核心價值觀。加強精神文明建設(shè)，不斷提高公民道德素質(zhì)和社會文明程度，爭創(chuàng)自治區(qū)未成年人思想道德先進(jìn)縣。堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，不斷增強主流媒體的傳播力、公信力、影響力。加強對外宣傳工作，密切與上級主流媒體的溝通與合作，提高武宣的知名度和影響力。突出抓好社會輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的管控工作，建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理工作機制，加強網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地和人才隊伍建設(shè)，對社會輿情做到精準(zhǔn)研判、有效監(jiān)控、妥善處置，營造文明和諧的輿情環(huán)境。
（二）加快文化事業(yè)發(fā)展。廣泛組織開展群眾性文化體育活動，鞏固和提升“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”和“全國全民健身示范城市”創(chuàng)建成果。堅持面向基層、服務(wù)群眾，加快推進(jìn)重點文化惠民工程，繼續(xù)抓好村級農(nóng)民文化樂園打造，桂中第一支部、文廟陳列布展工程，以及縣博物館文物征集等工作。加強民族文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、原生態(tài)民俗文化、莊園文化、奇石文化的挖掘、保護(hù)和開發(fā)，推進(jìn)“中國書法之鄉(xiāng)”和“中華詩詞之鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作，打造好仙城文化品牌。努力培養(yǎng)更多的文藝人才，推出一批特色文藝精品。
（三）培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好文化與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的巨大推動力，把文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點。加大對文化企業(yè)的支持力度。引導(dǎo)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。
（四）加大科技創(chuàng)新和普及力度。鞏固和提升“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“廣西科普示范縣”創(chuàng)建成果。加大科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)定和技術(shù)普及力度，繼續(xù)深入實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》工作，爭創(chuàng)全國科普示范縣。
七、加大保障和改善民生力度
切實解決好人民群眾關(guān)心直接現(xiàn)實的利益問題，加強基本公共服務(wù)體系建設(shè)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民群眾。
（一）增加城鄉(xiāng)居民收入。把就業(yè)工作擺到突出位置，實施積極的城鄉(xiāng)就業(yè)政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)，加強就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)中介工作，重點抓好高校畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員的就業(yè)工作。落實好城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化，增加城鄉(xiāng)居民收入。
（二）全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)堅持以整村推進(jìn)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，推進(jìn)全縣36個貧困村的扶貧攻堅。堅持一切從貧困地區(qū)實際情況出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點，調(diào)整完善扶貧工作思路，不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。建立健全扶貧開發(fā)長效機制，把提高扶貧對象生活水平作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績的主要考核指標(biāo)。
（三）發(fā)展好教育和衛(wèi)生事業(yè)。加快推進(jìn)武宣鎮(zhèn)第四小學(xué)和第一幼兒園建設(shè)，力爭早日建成招生。實施“基礎(chǔ)教育建設(shè)、高效課堂改革、教育均衡發(fā)展、教師培訓(xùn)及教育教學(xué)質(zhì)量提升、農(nóng)村義教階段營養(yǎng)改善、教學(xué)督導(dǎo)”六大工程。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。有序開放教育市場，鼓勵和規(guī)范社會力量辦學(xué)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實加強縣級公立醫(yī)院改革試點和全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作，進(jìn)一步探討新農(nóng)合總額付費方式和民政特困群體二次醫(yī)療救助模式。加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強城鄉(xiāng)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，切實緩解城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴問題。改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制，提升公眾飲食用藥安全保障水平。繼續(xù)抓好人口與計生工作。
（四）加強社會保障。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，加強社會保險“五險合一”信息化建設(shè)，健全勞動標(biāo)準(zhǔn)和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。抓好安居工程和保障性住房建設(shè)，加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造。建立城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)自然增長機制，提高社會救助補助水平。提高優(yōu)撫對象的生活保障水平。做好農(nóng)村留守兒童、殘疾人和老齡工作。抓好自治區(qū)、來賓市為民辦實事任務(wù)的落實，多為人民群眾辦實事好事。
（五）加強和創(chuàng)新社會治理。完善信訪工作機制，積極回應(yīng)信訪群眾訴求，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系，充分發(fā)揮屯級“三會”組織群眾自治作用，強化從源頭化解社會矛盾。加強社會治安綜合治理，推進(jìn)“平安武宣”建設(shè)，依法穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件，杜絕影響社會穩(wěn)定的重大事件發(fā)生。妥善安置被搬遷群眾。加強網(wǎng)格化管理和社會化服務(wù)，健全“五大員”、“一村一警”等基層維穩(wěn)機制。深化拓展警務(wù)改革，實施“天網(wǎng)”二期工程建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，確保社會和諧穩(wěn)定。
八、全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
樹立“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”理念，堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)相統(tǒng)一，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，讓我們的山更清、水更秀、空氣更清新、食品更安全。
（一）完善生態(tài)保護(hù)體制機制。堅定不移實施主體功能區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)重要生態(tài)區(qū)域的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。積極推動建立更加科學(xué)合理的生態(tài)補償機制。實行嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償、責(zé)任追究制度。實行資源有償使用制度。完善污染物排放許可制。建立城鄉(xiāng)備用水源機制。
（二）加強生態(tài)建設(shè)。加大環(huán)境治理和保護(hù)生態(tài)的工作力度、投資力度、政策力度。扎實推進(jìn)“綠滿八桂”造林綠化、生態(tài)公益林保護(hù)等重點工程建設(shè)，扎實開展河岸綠化、通道綠化、城鎮(zhèn)綠化和村屯綠化工作。深化提升“美麗武宣•清潔鄉(xiāng)村”活動，啟動“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)。向上爭取實施武宣鎮(zhèn)、金雞鄉(xiāng)“農(nóng)村環(huán)境連片整治”項目。加強生產(chǎn)生活垃圾和污水處理、水源林生態(tài)保護(hù)、礦山生態(tài)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、河流水質(zhì)保護(hù)等工作。加快啟動和推進(jìn)河西工業(yè)園區(qū)污水處理站規(guī)劃建設(shè)。
（三）促進(jìn)資源能源節(jié)約。深入開展企業(yè)節(jié)能低碳行動、綠色建筑行動、節(jié)能減排全民行動。強化資源能源節(jié)約利用，加快淘汰落后產(chǎn)能，實施一批重大節(jié)能減排降耗示范工程項目。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
九、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
以加強黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強的政治保證。
（一）大力加強思想理論建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx大、xx屆xx全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入開展黨章、中國特色社會主義理論體系和黨史國史教育，引導(dǎo)黨員干部不斷增強“三個自信”。集中開展黨性主題教育活動，充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)上的主渠道、主陣地作用，以堅定理想信念為核心，加強干部的理論武裝和黨性教育。鞏固提升“村級學(xué)用理論政策服務(wù)中心”陣地建設(shè)成果。
（二）切實加強干部隊伍建設(shè)。堅持正確用人導(dǎo)向，按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。突出重點崗位重點配備，選拔配備好黨政“一把手”。堅持黨管干部原則，發(fā)揮好黨組織對干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，強化黨委（黨組）、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在干部選拔任用中的權(quán)重和干部考察識別的責(zé)任。探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績差別化考核辦法。完善領(lǐng)導(dǎo)干部365品德考評辦法。強化考核結(jié)果運用，探索建立干部能上能下機制。改進(jìn)競爭性選拔干部方式，完善公推差選辦法。強化干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，合理使用其他年齡段干部。加快引進(jìn)緊缺人才特別是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域人才，加大本土人才的培養(yǎng)和使用力度。
（三）大力加強基層組織建設(shè)。以服務(wù)型黨組織建設(shè)為總抓手，推動各領(lǐng)域基層組織實現(xiàn)功能轉(zhuǎn)型，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，選準(zhǔn)選好帶頭人，優(yōu)化村級干部隊伍結(jié)構(gòu)。實施黨建綜合服務(wù)陣地提升工程，繼續(xù)推進(jìn)“一軸兩翼”黨建示范帶建設(shè)。落實黨建工作責(zé)任制，健全各領(lǐng)域黨的基層組織體系，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織覆蓋面。深入推進(jìn)屯級組織“三會”建設(shè)，加快構(gòu)建社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，加強和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。探索建立黨員隊伍純潔機制。推行黨務(wù)公開，深化黨內(nèi)民主。
（四）深入推進(jìn)反腐倡廉工作。認(rèn)真貫徹落實“八項規(guī)定”等改進(jìn)作風(fēng)的各項規(guī)定和制度，形成常態(tài)機制，對違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”。加大對機關(guān)庸懶散現(xiàn)象的整治力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實《中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013～2017年工作規(guī)劃》，完善“不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。深化反腐倡廉宣傳教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。建立健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計等部門的職能作用，加強對派駐紀(jì)檢機構(gòu)的管理，形成強大工作合力。堅持有案必查、有腐必懲，既要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，又要堅決查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾合法權(quán)益的案件。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，讓干部問責(zé)成為嚴(yán)厲的常態(tài)措施。讓權(quán)力在陽光下運行，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
十、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動
根據(jù)中央、自治區(qū)黨委和來賓市委關(guān)于從1月啟動7月基本完成的群眾路線教育實踐活動的部署，緊密結(jié)合武宣實際，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以縣處級、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以“為民服務(wù)爭先、轉(zhuǎn)變作風(fēng)率先、提速發(fā)展”為目標(biāo)，以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，以“走群眾路線•筑綠水仙城”為載體，以“三服務(wù)三整治四完善”為抓手，堅持以整風(fēng)精神，深入開展群眾路線教育實踐活動。認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等環(huán)節(jié)工作。強化問題意識，突出作風(fēng)建設(shè)，切實找準(zhǔn)并整改黨員干部“四風(fēng)”及機關(guān)“六病”方面存在的突出問題，堅持“規(guī)定動作”不能少、硬性規(guī)定不變通，“自選動作”大膽探索創(chuàng)新，加強對各領(lǐng)域、各層級黨組織和黨員開展活動的分類指導(dǎo)。堅持開門搞活動，開門整作風(fēng)，讓群眾來參與、來監(jiān)督、來評判。下決心解決群眾辦事難、政策落地難、民生保障難、權(quán)益維護(hù)難、基層強化難等一批熱點、難點問題，切實以作風(fēng)建設(shè)的新成效，讓群眾感受到活動帶來的新變化。
做好今年的工作，必須堅定不移地把全面深化改革引向深入。我們要不折不扣落實中央、自治區(qū)黨委和來賓市委的部署，緊扣武宣的實際，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革。抓住改革的重點、難點和關(guān)鍵點，突出解決土地、資金、行政審批等制約武宣發(fā)展的深層次體制性障礙，努力在推進(jìn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等方面研究出臺新的政策措施。堅持有序推進(jìn)改革，列出改革專題，對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等一些方向明、把得準(zhǔn)的領(lǐng)域，大膽探索，先行先試。
全面深化改革，關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織必須在全面深化改革中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持問題導(dǎo)向，勇于突破創(chuàng)新，確保改革有力有序推進(jìn)。成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)深化改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實，及時研究解決全面深化改革過程中的重大問題。按照屬地管理和部門管理的原則，落實好責(zé)任制。堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。緊緊依靠人民推動改革。鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，寬容改革失誤。
優(yōu)良的作風(fēng)是抓好一切工作的前提和保障?？h委決定以黨的群眾路線教育實踐活動為總抓手，將今年確定為“干部作風(fēng)加強年”。今年，我們武宣的發(fā)展任務(wù)非常艱巨繁重，迫切需要廣大黨員干部，以良好的作風(fēng)凝聚起推動改革發(fā)展的強大正能量。“實干興邦，空談?wù)`國”。我們要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感和“坐不住”的責(zé)任感，敢作為、勇?lián)?dāng)，不斷加大工作力度，力求謀一件、干一件、成一件，真正抓出實效，抓出影響力。要充分調(diào)動各方的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力營造你追我趕的良好局面，發(fā)揚“釘釘子”的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，推進(jìn)我們各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。
責(zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。全縣各級黨組織和廣大黨員要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以更加堅定的信念、更加飽滿的熱情、更加頑強的斗志，在逆境中奮起，在追趕中超越，打好主動仗，打贏攻堅戰(zhàn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全面完成今年各項工作任務(wù)，為開創(chuàng)武宣改革發(fā)展嶄新局面，加快 “綠水仙城•美麗武宣”建設(shè)而努力奮斗！
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表中共武宣縣第xx屆委員會向大會作報告，請予審議。
中國共產(chǎn)黨武宣縣第xx屆代表大會第四次會議，是在我縣全面貫徹落實黨的xx屆xx全會精神之際召開的重要會議。會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的xx大、xx屆二中、xx全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會以及自治區(qū)黨委xx屆四次全會、來賓市xx屆四次黨代會精神，回顧總結(jié)過去一年的工作，確定今年的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，動員全縣黨員和各族人民，銳意創(chuàng)新，奮力攻堅，努力開創(chuàng)武宣改革發(fā)展嶄新局面。
一、2013年工作回顧
過去一年，我們在中央、自治區(qū)黨委和來賓市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆xx全會和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，大力實施“工業(yè)強縣、城建塑縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)旺縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極完善措施，狠抓落實，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣共產(chǎn)黨員和各族人民，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值88.8億元，增長6%，全社會固定資產(chǎn)投資56.5 億元，增長25%；財政收入6.7569億元，增長 8.42%；社會消費品零售總額16.6 億元，增長11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22917元，增長9.5%；農(nóng)民人均純收入6978 元，增長13%。
（一）加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。2013年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，我們積極把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強后勁作為重點，不畏困難，頂住壓力，*難題，奮力爭先，經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強的良好態(tài)勢。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。我們堅持把工業(yè)發(fā)展擺在全縣中心工作的首位。創(chuàng)新開展“工業(yè)發(fā)展四大會戰(zhàn)，服務(wù)企業(yè)大攻堅”活動，通過“搭臺、派員、掛牌、發(fā)卡、貼旗”五大行動，建立完善聯(lián)系企業(yè)“五個一”機制，主動幫扶企業(yè)解決實際問題187項，成功申報項目18個，爭取扶持資金4546萬元，有效盤活了存量，擴(kuò)大了增量，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅居全市各縣（市、區(qū)）前列，為全市工業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。預(yù)計，完成工業(yè)總產(chǎn)值105億元，增長0.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值98億元，增長4.8%；實現(xiàn)工業(yè)增加值37.8億元，增長2.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值35.3億元，增長1.9%。工業(yè)新開工項目10 個，竣工投產(chǎn)項目 11 個，完成工業(yè)投資26億元、技改投資23億元、制造業(yè)投資19億元。特別是，新引進(jìn)的宣達(dá)食品12萬噸焦糖色素、東昇紙業(yè)10萬噸生活用紙項目，延伸了蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈；中科、東源等5家白云石加工項目新增產(chǎn)能330萬噸，實現(xiàn)總產(chǎn)能500萬噸目標(biāo)，形成了產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強。我們堅持抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念，連續(xù)第三年安排1000萬元項目前期工作經(jīng)費，并采取縣四家班子、縣直部門“五個一”工作機制，著力*審批難、用地難、資金難等瓶頸問題，項目建設(shè)進(jìn)度加快。全縣在建項目266個，其中新建183個，續(xù)建83個。共舉行5次項目集中開竣工活動，涉及63個項目總投資69.81億元；收儲項目用地3381.7畝，爭取用地指標(biāo)3534畝；土地項目融資到位資金2億元。尤其是，白云石產(chǎn)業(yè)園、林產(chǎn)品集中加工區(qū)等產(chǎn)業(yè)項目和高效節(jié)水灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以及中金嶺南三期、天牌嶺抽水蓄能電站等前期工作項目加快推進(jìn)，項目投資拉動力不斷增強。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好。大力實施“4511”工程和“xx大”助農(nóng)增收工程，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實，優(yōu)勢農(nóng)業(yè)提速發(fā)展。甘蔗種植面積43.21萬畝，預(yù)計進(jìn)廠原料蔗達(dá)195萬噸，將再創(chuàng)歷史新高。湖南鑫廣安思靈原種豬場建成投產(chǎn)，18萬噸飼料廠將開工建設(shè)。金泰豐公司推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，帶動48戶農(nóng)戶發(fā)展夏南牛規(guī)模養(yǎng)殖，肉牛屠宰場項目加快建設(shè)。正大集團(tuán)生豬產(chǎn)業(yè)園和24萬噸飼料廠項目已選址開工。2月份，我縣獲得“全區(qū)優(yōu)果工程升級行動先進(jìn)縣”稱號；8月份，以適度規(guī)模發(fā)展母牛養(yǎng)殖的經(jīng)驗在新疆召開的第xx屆全國牛業(yè)發(fā)展大會上作典型發(fā)言。大力發(fā)展秋油葵等特色種植業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，申報全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)精品線路建設(shè)項目獲得成功，并在7月份全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，榮獲全區(qū)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入“一事一議”財政獎補資金3015萬元實施項目307個，桂中農(nóng)村土地平整工程全面完成，高效節(jié)水灌溉項目加快建設(shè)，15萬畝糖料蔗灌溉項目規(guī)劃設(shè)計取得初步成果，高效節(jié)水灌溉和土地整治工程得到了自治區(qū)政府主席陳武的充分肯定和高度評價。以增加貧困人口收入為重點，投入1555.8萬元抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧培訓(xùn)，全縣36個貧困村自主發(fā)展能力有效提高。
——第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展。積極推進(jìn)港口碼頭、兩條高速路和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通物流通道，加強旅游推介，深挖第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。全年水路、道路貨運量分別達(dá)600.12萬噸和963.87萬噸，增長8.39%和25.2%。順利完成劉炳宇莊園、文廟和桂中第一支部舊址修復(fù)，下蓮塘、上李村等特色名村建設(shè)大力推進(jìn)，下蓮塘村被認(rèn)定為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游知名度大幅提升。年內(nèi)，全縣共接待國內(nèi)外游客 145.6萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入6.44億元，同比增長27.8%。房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，商品房銷售面積達(dá)9.25萬平方米，同比增長39.52%。金融業(yè)蓬勃發(fā)展，廣西金融投資集團(tuán)、柳州銀行入駐武宣。
（二）全面深化改革開放。我們結(jié)合縣情，審時度勢，把全縣發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“工業(yè)強縣、城建塑縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)旺縣”，將全縣工作重點轉(zhuǎn)到了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的大發(fā)展上。同時，搶抓廣西“雙核”驅(qū)動、柳來河一體化戰(zhàn)略機遇，出臺了進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展的4個配套性政策文件。扎實推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管體制改革，公立醫(yī)院改革試點工作經(jīng)驗在全區(qū)醫(yī)改工作會上作交流發(fā)言；創(chuàng)新實施新農(nóng)合床日付費運行模式，取得了“三低三高三轉(zhuǎn)變?nèi)凉M意一控制”五項成效，獲“全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療單位先進(jìn)集體”稱號。堅持“走出去，請進(jìn)來”，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和“招大引強”的思路，多次到廣東、北京、安徽等省市實施重點產(chǎn)業(yè)招商。全縣共實施招商引資項目37個，計劃總投資106.75億元，累計到位資金54.85億元，增長2.6%。正大集團(tuán)24萬噸飼料廠項目被列為東盟博覽會國際合作項目集中簽約十大重點項目之一。
（三）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。按照“強推新區(qū)、新舊聯(lián)動、兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)、完善功能”的思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城東新區(qū)、舊城改造和小城鎮(zhèn)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。一是城東新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。目前，城東新區(qū)已有92%的農(nóng)戶簽訂了征地搬遷協(xié)議，累計征收土地面積4753.72畝；新區(qū)商業(yè)中心和商住小區(qū)、6個安置區(qū)，以及仙城大道等9條市政道路建設(shè)加快推進(jìn)；新區(qū)小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院規(guī)劃設(shè)計工作有序推進(jìn)。二是城區(qū)功能不斷完善?？h文化體育中心建成投入使用，蓮花昆侖管道天然氣項目將實現(xiàn)供氣，城北路、鞍山路改造及三個縣城入口美化亮化工程加快推進(jìn)，保障性住房和各房開項目建設(shè)有序推進(jìn)。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。桐嶺續(xù)建工程加快實施，黃茆、通挽小城鎮(zhèn)項目開工建設(shè)，金雞、二塘、三里完成小城鎮(zhèn)用地儲備，思靈集鎮(zhèn)改造工程、東鄉(xiāng)特色名鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進(jìn)。四是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。大力實施危舊房改造、巷道硬化、村屯綠化等鄉(xiāng)村環(huán)境美化工程，打造建成金雞江龍屯、三里上李屯、桐嶺上伏馬屯等16個“清潔鄉(xiāng)村”和新農(nóng)村建設(shè)示范點，7個行政村生活污水處理項目全面開工，有效輻射帶動周邊新農(nóng)村建設(shè)。
（四）加強民主政治建設(shè)。我們積極加強政治文明建設(shè)，形成推動發(fā)展的強大合力。一是加強人大和政協(xié)工作。支持人大、政協(xié)依法履行職能，在決策過程中認(rèn)真聽取人大、政協(xié)的建議?？h人大常委會聽取和審議專項工作報告13項，開展視察活動4次，開展執(zhí)法檢查 5次，依法任免國家機關(guān)工作人員32名，督辦代表重點建議11件?？h政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，形成調(diào)研、視察報告4篇，向縣委、縣政府提出意見、建議56條，確定立案提案72件，辦復(fù)率達(dá)100%。二是加強統(tǒng)戰(zhàn)工作和群團(tuán)工作。深化“同心”思想教育實踐活動，創(chuàng)新開展“雙崗建功”活動。建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外代表人士制度，加強黨外代表人士專題培訓(xùn)。以推進(jìn)中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)為重點，抓好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨的民族區(qū)域自治政策全面落實。率先在全區(qū)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔行業(yè)聯(lián)合工會，得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。共青團(tuán)涌現(xiàn)了一批全國、全區(qū)團(tuán)建先進(jìn)集體和個人?？h婦聯(lián)被評“廣西婦女小額擔(dān)保財政貼息貸款工作先進(jìn)集體”?？茀f(xié)被評為“全國基層科普行動計劃先進(jìn)單位”。文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、社科聯(lián)等群團(tuán)組織也取得了較好的成績。三是加強依法治縣和黨管武裝工作。縣委堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。帶頭依照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。把依法行政納入績效考核，完善重大行政決策機制。認(rèn)真開展“六五”普法宣傳活動和依法行政示范點創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)“雙擁共建”工作，啟動“全區(qū)雙擁模范縣”創(chuàng)建工作。
（五）加強宣傳思想文化建設(shè)。我們注重統(tǒng)一思想，凝聚力量，讓更多的文化成果惠及人民群眾。精心打造“理論小廣播、‘三求’小課堂、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育”四大平臺，廣泛開展理論政策大眾化普及化活動。馬鞍山球館、文化體育中心、圖書館、文化館、博物館等標(biāo)志性文化體育設(shè)施建成并投入使用，公共文化服務(wù)能力不斷提高，群眾性文化體育活動廣泛開展。全區(qū)、全市群眾體育工作現(xiàn)場會在我縣召開。代表來賓市高分通過創(chuàng)建“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”和“全國全民健身示范城市”國家驗收組驗收。加強對外宣傳，著力構(gòu)建大宣傳格局，自治區(qū)級以上媒體赴武宣采訪10批次，全縣在新華通訊社、《廣西日報》、《來賓日報》等媒體發(fā)稿1065篇。建立網(wǎng)絡(luò)促政平臺，加強網(wǎng)絡(luò)化輿情信息員隊伍建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力有效提升。在39個區(qū)、市級以上文明單位、文明鎮(zhèn)開設(shè)道德講堂，廣泛開展農(nóng)村“十文明戶”和“文明衛(wèi)生家庭”評選和培育工作，文明創(chuàng)建活動進(jìn)一步加強。
（六）推進(jìn)社會建設(shè)。我們堅持發(fā)展為了人民，從規(guī)劃、布局、投入等方面，切實加強民生工作，加大社會建設(shè)工作力度。科技工作全面加強，被確定為全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣和廣西科普示范縣。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉，就業(yè)再就業(yè)工作走在全市前列。全面完成企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等五險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，以及城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保覆蓋面不斷擴(kuò)大。集中聯(lián)建8個五保村，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，來賓市社會救助經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在我縣召開。順利完成了6個校點撤并和3所城區(qū)小學(xué)擴(kuò)容建設(shè)，城鄉(xiāng)教育資源進(jìn)一步優(yōu)化完善，城區(qū)適齡兒童入學(xué)難和大班額問題得到緩解。實施學(xué)前教育惠民工程，學(xué)前教育蓬勃發(fā)展，義務(wù)教育鞏固提高，高中教育繼續(xù)居全市前列，建成縣中圖書館，職業(yè)教育又創(chuàng)佳績?？h中醫(yī)院順利通過全國二級甲等中醫(yī)院評審。加強食品藥品安全監(jiān)管，獲得全區(qū)藥品安全示范縣稱號。計生各項指標(biāo)運行良好，順利完成16個村級計生“幸福家園”和民族中學(xué)蒲公英樂園建設(shè)，誠信計生“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”模式在全區(qū)誠信計生工作推進(jìn)會上作典型發(fā)言。強化各重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)保持良好態(tài)勢。深入推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，實施“天網(wǎng)”工程，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，扎實推進(jìn)“一村一警”，發(fā)揮屯級“三會”組織網(wǎng)格化管理作用，堅持每月整治一個治安混亂村屯，“平安武宣”建設(shè)不斷加強。榮獲“全國‘兩會’維穩(wěn)安保工作先進(jìn)集體”、全國優(yōu)秀公安基層單位和“全國一級拘留所”榮譽稱號。
（七）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實打造生態(tài)品牌的戰(zhàn)略決策，城鄉(xiāng)更加生態(tài)、美麗和潔凈，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的雙贏。一是造林綠化和生態(tài)保護(hù)力度不斷加大。通過示范帶動和政策扶持，大力推進(jìn)“綠滿八桂”綠化工程。全縣新增植樹造林面積4.56萬畝，義務(wù)植樹85.3萬株，通道綠化33公里。二是在全區(qū)率先啟動“美麗武宣•清潔鄉(xiāng)村”活動成效突出。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，試點先行、全面推進(jìn)，重點抓好清理衛(wèi)生死角、清除陳年垃圾等工作，突出群眾主體作用，建立五項長效機制，全縣544個自然村屯均實現(xiàn)了長效保潔，自治區(qū)黨委副書記危朝安兩次對我縣“清潔鄉(xiāng)村”工作給予了肯定性批示，來賓市3次現(xiàn)場會在我縣召開。三是節(jié)能減排工作力度加大。工礦企業(yè)的排污監(jiān)控工作全面加強，二氧化硫、氮氧化物、氨氮等主要污染物排放量全面完成年度減排任務(wù)。
（八）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。精心組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大、xx屆xx全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，以及“雙萬”、“結(jié)一聯(lián)十”、“學(xué)用政策”等系列活動，不斷加強對廣大黨員干部群眾思想政治教育。深入創(chuàng)建“一軸兩翼”黨建示范帶，精心打造54個基層黨建工作示范點。推進(jìn) “五網(wǎng)”黨建平臺建設(shè)，成功開發(fā)黨建信息化平臺軟件系統(tǒng)，形成了集辦公、交流、管理、宣傳、服務(wù)“五位一體”的黨建信息平臺，全區(qū)黨建信息化工作現(xiàn)場會在我縣召開，新華社作出深入報道。創(chuàng)設(shè)屯級“三會”組織，構(gòu)建議事、理事和監(jiān)事的“三位一體”屯級自治組織體系，農(nóng)村“基層網(wǎng)底工程”基礎(chǔ)有效筑牢?！叭龝苯M織工作經(jīng)驗得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示和新華社、廣西參考、廣西日報等媒體的深入報道，入選2013年全區(qū)組織工作創(chuàng)新成果。不斷深化干部人事制度改革，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，強化“發(fā)展、為民、務(wù)實、清廉、團(tuán)結(jié)、公正”的用人導(dǎo)向，提拔科級干部111人，其中在重大項目一線選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部12名，解決急難險重一線干部政治待遇15名，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步激發(fā)；順利完成12個批次公推差選公考招錄工作，引進(jìn)1名博士和8名碩士鄉(xiāng)官到我縣工作。繼續(xù)以創(chuàng)建無違紀(jì)違法單位活動作為載體，深入組織開展“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”主題教育活動，黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)不斷加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政權(quán)力規(guī)范透明運行工作全面推進(jìn)。成立招投標(biāo)管理局，完善公共資源交易市場建設(shè)，51項招標(biāo)工程節(jié)約資金613.12萬元。加強農(nóng)村“三資”信息化管理，被確定為自治區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理信息化建設(shè)試點縣，并被評為全區(qū)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作先進(jìn)單位。認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”，全縣性會議、文件簡報、“三公”經(jīng)費分別減少28.4%、37.2%、13.06%。加大案件查處力度，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案35件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分35人。
經(jīng)過一年的艱苦努力，武宣的各項工作實現(xiàn)了新的發(fā)展、新的突破，特別是做了一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。成績的取得，是中央、自治區(qū)黨委和來賓市委正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷、大力支持的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、狠抓落實、奮勇爭先的結(jié)果，是全縣各級黨組織、黨員干部尤其是各位黨代表率先垂范、無私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委，向各位代表并通過你們向全縣廣大黨員致以崇高的敬意和衷心的感謝！
過去的一年，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但是對照自治區(qū)黨委、來賓市委的要求和全縣人民的期盼，還有一定的差距，主要有：武宣當(dāng)前正處于艱難的爬坡階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，下行壓力較大，導(dǎo)致全年部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)；審批難、用地難、征地難、融資難、財政難等影響發(fā)展的瓶頸問題依然突出；少數(shù)干部工作作風(fēng)不夠扎實，狠抓落實、推動工作的干勁有所減弱，*難題的能力不足，等等。對于這些問題，縣委將認(rèn)真研究對策，采取有力措施，切實加以解決。在此，也懇請各位黨代表多提寶貴意見，并監(jiān)督和幫助我們把工作做得更好。
二、2014年面臨的形勢和工作總體要求
今年，是我縣全面貫徹落實黨的xx屆xx全會精神、全面深化改革的第一年，是完成“十二五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，是多重戰(zhàn)略機遇疊加與挑戰(zhàn)并存、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵之年。認(rèn)真研究、正確判斷當(dāng)前形勢，對于我們做好今年的工作非常重要。
從外部環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利好因素增多。世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，全國經(jīng)濟(jì)仍在快速平穩(wěn)區(qū)間運行，并將掀起新一輪的改革發(fā)展浪潮。廣西發(fā)展迎來了打造中國西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)即將上升為國家戰(zhàn)略等發(fā)展機遇。從我們武宣自身看，也迎來了多重戰(zhàn)略機遇疊加的良機。作為西江流域重點水陸交通咽喉，隨著“珠江—西江經(jīng)濟(jì)”帶戰(zhàn)略地位的提升、柳來河一體化的加快推進(jìn)和大藤峽水利樞紐工程的上馬，將讓武宣大為受益。兩條高速公路、黔江特大橋等交通項目的即將建成通車，也將有力推進(jìn)武宣的發(fā)展。城東新區(qū)、白云石產(chǎn)業(yè)園等項目的加快建設(shè)，也將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在我們一系列政策措施的推動下，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)調(diào)整正逐步復(fù)蘇，一批重大項目相繼開工建設(shè)。這都將為我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長提供有力支撐。
但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，世界經(jīng)濟(jì)形勢存在不確定性和復(fù)雜性，全國、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)增長面臨減速壓力。要確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長態(tài)勢將面臨較大困難，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)難以實現(xiàn)大幅提振復(fù)蘇。全縣投資形勢受多種因素制約，難以實現(xiàn)高速增長。同時，我縣的財政壓力大，投資軟硬環(huán)境仍不理想。上述因素，導(dǎo)致我縣今年經(jīng)濟(jì)形勢面臨著不少的困難和挑戰(zhàn)。
從當(dāng)前的發(fā)展形勢來看，我們武宣縣要同步實現(xiàn)全面建成小康社會的任務(wù)還十分艱巨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，財政負(fù)擔(dān)較重、內(nèi)生動力偏弱等，仍是當(dāng)前制約我縣發(fā)展的主要矛盾。加快發(fā)展是我縣緊迫的根本任務(wù)。我們要正視困難和問題，按照黨的xx屆xx全會的要求，不斷改進(jìn)和完善發(fā)展的機制體制，處理好加快發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問題，處理好發(fā)展的好與快的問題，從我縣的實際出發(fā)，走一條調(diào)整型、爬坡型、特色型的可持續(xù)發(fā)展之路。一是調(diào)整型發(fā)展。當(dāng)前我縣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，尤其是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)性難題，對我縣整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響巨大。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，目前只是取得了一些初步成效，要實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變還需付出艱苦的努力。因此，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中的一項長期的、艱巨的、決定性的根本任務(wù)。結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點在工業(yè)，也包括農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。二是爬坡型發(fā)展。我縣作為一個后發(fā)展欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，當(dāng)前正處于爬坡過坎、奮力攻堅的發(fā)展階段。武宣要跟上全區(qū)發(fā)展的步伐，繼續(xù)在全市領(lǐng)跑，必須要有一種銳意創(chuàng)新、奮力攻堅的精神，在發(fā)展速度上，力爭追趕上全區(qū)的平均水平。三是特色型發(fā)展。武宣要在激烈的競爭中脫穎而出，必須發(fā)揮自身獨特的優(yōu)勢，充分考慮武宣所處的地理位置、資源稟賦的發(fā)展優(yōu)勢，大力培育和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，走特色發(fā)展之路。
基于對形勢的分析判斷，我們今年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的xx大、xx屆二中和xx全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會以及自治區(qū)黨委xx屆四次全會、來賓市xx屆四次黨代會精神，繼續(xù)實施“工業(yè)強縣、城建塑縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)旺縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，以同步全面建成小康社會為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展和改善民生為引領(lǐng)，走一條調(diào)整型、爬坡型、特色型的可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，加快推進(jìn)“綠水仙城•美麗武宣”建設(shè)。
總體而言，我縣今年的形勢仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機遇，堅定信心，迎難而上，真抓實干，就一定能夠有效應(yīng)對各類風(fēng)險和挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)全縣改革發(fā)展新局面。為此，縣委把今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)確定為：GDP增長11%左右，財政收入增長8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%左右，社會消費品零售總額增長13%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%左右，農(nóng)民人均純收入增長12%左右。
三、切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益
堅持穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)提質(zhì)增效升級，努力保持一個有質(zhì)量效益的合理的發(fā)展速度，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
（一）實施工業(yè)強縣，加快推進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級。堅持把工業(yè)發(fā)展擺在全縣經(jīng)濟(jì)工作的首位，突出自身特色，深化拓展“工業(yè)四大會戰(zhàn)，服務(wù)企業(yè)大攻堅”活動，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)重大項目建設(shè)，不斷做大總量，調(diào)活存量，調(diào)優(yōu)增量，積極打造自治區(qū)級工業(yè)強縣。一要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。重點推進(jìn)宣達(dá)食品焦糖色素、東昇紙業(yè)生活用紙項目建設(shè)和朗姆酒跟蹤洽談工作，大力發(fā)展制糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)；加快推進(jìn)華潤二期、敏誠二期、中金嶺南三期、天牌嶺抽水蓄能電站等項目前期工作，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；加快推進(jìn)供電、匯豐、宇特、東強等公司的信息化系統(tǒng)改造。二要加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全力推進(jìn)信息技術(shù)、錳精深加工、機械制造、碳酸鈣、建材、林產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快白云石產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，科學(xué)合理配置礦山資源，著力打造碳酸鈣加工基地，力促東源礦業(yè)、寶豐礦業(yè)、中科礦業(yè)、億豐礦業(yè)等項目盡快竣工投產(chǎn)。加大與高校及科研院所合作力度，提升產(chǎn)品附加值。三要加快園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化”的思路，創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)和園區(qū)融資模式，推進(jìn)“產(chǎn)城一體化”發(fā)展。加大資金投入，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和儲備園區(qū)工業(yè)項目用地，著力*工業(yè)項目落地難題，在土地征用、土地指標(biāo)落實、人力物力財力支持等方面給予重點傾斜，推進(jìn)工業(yè)項目快速落地，快速建設(shè)。重點推進(jìn)黔東工業(yè)園主干道擴(kuò)建工程前期工作，努力實現(xiàn)一區(qū)四園主干道二級路網(wǎng)循環(huán)互通目標(biāo)。四要加快工業(yè)項目建設(shè)。千方百計增加工業(yè)投資，加大技術(shù)改造投資力度和引進(jìn)新項目力度，不斷增強發(fā)展后勁。加強工業(yè)管理人才、企業(yè)家、企業(yè)管理人才、技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人的引進(jìn)和培訓(xùn)，解決用工難問題。五要加強工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步調(diào)整完善工業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)布局，明確和細(xì)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)的發(fā)展重點和方向。重點加快推進(jìn)食品加工園、臨港產(chǎn)業(yè)園的布局規(guī)劃。
（二）健全完善機制，大力推進(jìn)重大項目建設(shè)。發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵作用，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，突出重點，積極從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通及基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、綠色經(jīng)濟(jì)、民生保障等方面著手籌劃一批項目，努力形成“儲備一批、開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批”的項目建設(shè)機制，為經(jīng)濟(jì)增長提供更為強勁、更為持久的支撐力量。一要完善項目前期工作機制。建立更加科學(xué)、完備、詳實、動態(tài)調(diào)整的項目庫，項目分類更加科學(xué)、細(xì)化，重點謀劃好一批和自治區(qū)級新的重大產(chǎn)業(yè)、重點基礎(chǔ)設(shè)施、重大服務(wù)業(yè)、改善民生等重點統(tǒng)籌推進(jìn)項目。二要完善項目審批機制。按照“下放、精簡、提速”的要求，推行預(yù)約審批、上門審批等服務(wù)，開通行政審批“綠色通道”，壓縮審批時限，嚴(yán)肅處理項目審批過程中的不作為、亂作為、慢作為行為。三要完善項目建設(shè)推進(jìn)機制。繼續(xù)實行重大項目“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作制度，著力*項目審批難、用地難、資金難等瓶頸問題，切實做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位、督查考核到位。
（三）創(chuàng)新經(jīng)營模式，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。按照“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)大規(guī)模、調(diào)出品牌、調(diào)好質(zhì)量”的目標(biāo)，堅持“穩(wěn)糧、保蔗、優(yōu)果、增菌、擴(kuò)茶、提畜牧、抓特色”的思路，走區(qū)域化、機械化、集約化、規(guī)?；?、合作化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。一要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革。探索構(gòu)建新型農(nóng)村經(jīng)營體系、保障服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。二要繼續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大“一事一議”財政獎補資金投入，爭取列入全區(qū)500萬畝高產(chǎn)高糖項目示范縣和整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治重大工程，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。三要進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。落實國家糧食安全政策，確保糧食種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)定。積極應(yīng)對糖價下跌給甘蔗生產(chǎn)帶來的沖擊，確保甘蔗產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。調(diào)優(yōu)林果結(jié)構(gòu)，壯大牛心柿、紅心柚等優(yōu)質(zhì)水果和林下經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)深加工企業(yè)，增加食用菌生產(chǎn)種類和面積。推進(jìn)綠色有機生產(chǎn)基地建設(shè)，擴(kuò)大茶葉生產(chǎn)面積。大力推進(jìn)金泰豐、正大集團(tuán)、鑫廣安等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，打造“百萬頭生豬調(diào)出大縣”和“南方優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖大縣”，充分利用資源優(yōu)勢重點發(fā)展奶水牛、黃沙鱉、大閘蟹、肉羊、黑豚等特色養(yǎng)殖業(yè)，再造一個“養(yǎng)殖武宣”。四要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。高度重視基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，加強村級農(nóng)科人員隊伍建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣，努力提高單產(chǎn)，打造一批優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)種植和水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖基地。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和機械化。五要提高農(nóng)業(yè)組織化程度。啟動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，鼓勵各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，大力培養(yǎng)和發(fā)展家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，力爭新增各類農(nóng)業(yè)合作社10家，成立家庭農(nóng)場2家。
（四）夯實交通基礎(chǔ)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“以港興運、以運興業(yè)、以業(yè)興城”的思路，依托地處西江流域水陸交通咽喉的區(qū)位優(yōu)勢，加快交通事業(yè)發(fā)展，突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，全力打造內(nèi)河港口城市和區(qū)域物流中心。加快推進(jìn)續(xù)建的2條高速公路和東鄉(xiāng)到百崖大峽谷、寺山至貴港2條二級路建設(shè)，力爭早日開工建成。加強跟蹤匯報，盡力爭取柳肇鐵路采用武宣—桂平線路方案。加強“百里黔江”港口碼頭、疏港公路和物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，想方設(shè)法引進(jìn)有實力的大型港口商貿(mào)物流企業(yè)和搞活中小商貿(mào)物流企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展繁榮商貿(mào)業(yè)。重點加強二塘樟村物流園周邊用地規(guī)劃調(diào)整，加快推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)園和專業(yè)市場規(guī)劃，探索實施“港產(chǎn)城一體”發(fā)展思路。加快百崖大峽谷、黃肇熙莊園、八仙天池、太平天國運動遺址等景區(qū)地規(guī)劃編制，加快生態(tài)旅游、特色鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、莊園文化旅游開發(fā)，進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品。不斷完善餐飲住宿、旅游特色購物點等旅游配套服務(wù)設(shè)施，鼓勵發(fā)展“農(nóng)家樂”、“ 鄉(xiāng)村酒店”經(jīng)營。以金葵花活動品牌為依托，大力發(fā)展適宜觀光、采摘的休閑農(nóng)業(yè)，打造一批具有地方特色的旅游名鎮(zhèn)名村，加快推進(jìn)武宣縣城—東鄉(xiāng)鎮(zhèn)百崖大峽谷的鄉(xiāng)村旅游帶建設(shè)。推動房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。積極發(fā)展金融、中介、休閑、娛樂等產(chǎn)業(yè)。
（五）推進(jìn)體制改革，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，牽引和帶動其他領(lǐng)域改革。大力發(fā)展新型混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動國有資本、集體資本、非公有資本相互融合、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。深入推進(jìn)供銷社系統(tǒng)體制改革。按照“權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等”的原則，進(jìn)一步完善促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的政策措施。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。加強開源節(jié)流工作。進(jìn)一步明晰完善仙投、工投等平臺公司功能定位，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升公司治理水平，加快市場化步伐。根據(jù)資源、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位的特色，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
（六）擴(kuò)大開放合作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。緊緊抓住廣西實施“雙核”驅(qū)動戰(zhàn)略和“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶”即將上升為國家戰(zhàn)略，以及大藤峽水利樞紐工程上馬的重大機遇，認(rèn)真規(guī)劃沿江城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持水運與路運相結(jié)合、園區(qū)與碼頭建設(shè)相結(jié)合、工業(yè)發(fā)展與商貿(mào)物流相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。重點加強與西江沿江城市的產(chǎn)業(yè)合作，加快沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主動參與“柳來河一體化”建設(shè)，加強區(qū)域間的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展合作，積極承接產(chǎn)業(yè)輻射。打造優(yōu)良的招商環(huán)境，讓客商企業(yè)落戶快、留得住、發(fā)展好。大力推進(jìn)交通路網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)的建設(shè)，完善投資硬環(huán)境。切實解決審批難、用地難、資金難等瓶頸問題，完善投資軟環(huán)境。從制度上*“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”等問題，對給招商環(huán)境造成不良影響的部門和干部，加大問責(zé)力度。立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)定位，大力開展招商引資專題活動，著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的龍頭型、基地型大項目。將工業(yè)招商作為重點，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、工作機制和目標(biāo)任務(wù)。
四、大力提升新型城鎮(zhèn)化水平
認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)城鎮(zhèn)化工作會議精神，樹立以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念，堅持“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”的原則，認(rèn)真落實自治區(qū)“實施大縣城戰(zhàn)略，有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面快速協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建形成“一中心兩軸線四片區(qū)”的合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展的城鄉(xiāng)發(fā)展體系新格局。
（一）突出做大縣城中心城區(qū)。堅持?jǐn)U容提質(zhì)和凸顯特色并重，強化產(chǎn)業(yè)功能、服務(wù)功能和集聚功能，促進(jìn)縣城轉(zhuǎn)型升級。一要提升城鎮(zhèn)管理水平。進(jìn)一步做好縣城新舊城區(qū)規(guī)劃、改造、建設(shè)、提升工作，加強城區(qū)路網(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場、工程綠化、供水燃?xì)夂团潘芫W(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)功能，提升綜合承載能力，加快生態(tài)、宜居、宜業(yè)建設(shè)。二要加快城東新區(qū)建設(shè)。打好征地搬遷“收官戰(zhàn)”，加快安置區(qū)建設(shè)，有序組織群眾回遷安居置業(yè)。加快推進(jìn)新區(qū)路網(wǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、市場、商業(yè)小區(qū)建設(shè)，力爭大部分項目建成使用。注重城市文化特色，嚴(yán)格建筑外立面設(shè)計審批，既要有現(xiàn)代元素，又要融入民族、區(qū)域、文化等地方特色元素，突出一街一景，打造城市建筑精品，塑造城市個性魅力。三要大力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)。結(jié)合資源和區(qū)位優(yōu)勢，把水陸聯(lián)運、商貿(mào)物流、港口碼頭和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展結(jié)合起來，加強園區(qū)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)“產(chǎn)城融合、以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動”，極力爭取特殊扶持政策，增強城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)支撐，打造特色產(chǎn)業(yè)重點縣。
（二）加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)重點開發(fā)。按照完善功能、提高質(zhì)量、集約節(jié)約、突出特色的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地改造建設(shè)。重點推進(jìn)桐嶺、黃茆、二塘、通挽、金雞、三里等小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，并結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色資源優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃定位，培育打造一批工礦強鎮(zhèn)、商貿(mào)物流強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)。不斷深化拓展“美麗武宣•清潔鄉(xiāng)村”活動，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，鞏固提升活動成果，并做好生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1—2個示范村屯。
（三）加強城鎮(zhèn)經(jīng)營管理。堅持規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)營管理并重，著力改變城鎮(zhèn)建設(shè)“高投入、低收益，重建設(shè)、輕經(jīng)營”的狀況。抓好土地、房地產(chǎn)、公共服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營管理，堅持以城建城、以城興城的市場化發(fā)展之路。從嚴(yán)合理供給城市建設(shè)用地，依法清理已批未用土地，提高城市土地利用率，確保城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的需要。建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機制，解決資金難題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?？茖W(xué)推動戶籍制度改革，有序促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，提升城鎮(zhèn)人氣和活力。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，把進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系。繼續(xù)開展清理整治違法用地違法建設(shè)專項活動，整頓馬路市場，提升市容市貌和經(jīng)營秩序。
五、扎實推進(jìn)民主政治建設(shè)
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，發(fā)展社會主義政治文明。
（一）推動人大工作與時俱進(jìn)。加強對“一府兩院”工作的監(jiān)督。健全人大討論、決定重大事項制度。加強人大常委會同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式，密切代表同人民群眾的聯(lián)系。完善人大工作機制，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等方式，積極回應(yīng)社會關(guān)切。尊重人大代表主體地位，支持和保證人大代表依法履職。全面完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)。
（二）進(jìn)一步加強政協(xié)工作。發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化。組織實施協(xié)商年度工作計劃，就一些重要決策聽取政協(xié)意見。拓展協(xié)商民主形式，更加活躍有序地組織專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。完善委員聯(lián)絡(luò)制度，發(fā)揮好委員雙崗雙責(zé)作用。
（三）進(jìn)一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作。深入開展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動，不斷增強統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的自豪感和凝聚力。加強黨外代表人士隊伍建設(shè)。落實“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實”的議政調(diào)研制度。繼續(xù)推進(jìn)“同心”思想教育實踐和“雙崗建功”活動。切實做好民族、宗教、外事僑務(wù)工作，充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用。
（四）加快政府職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程，完善行政運行機制，探索推進(jìn)審批服務(wù)提速增效新機制，建設(shè)服務(wù)型政府。嚴(yán)格控制機構(gòu)編制，嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員總量，推進(jìn)機構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。
（五）推進(jìn)法治武宣建設(shè)。堅持依法執(zhí)政、依法行政和公正司法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法、司法部門運用法治思維和法治方式解決問題的能力，強化執(zhí)法、司法監(jiān)督，讓人民群眾在每一個執(zhí)法和司法案件中都感受到公平正義。健全社會普法教育機制，推進(jìn)“六五”普法，增強全民法治觀念。推進(jìn)綜合執(zhí)法，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。加大食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保障的執(zhí)法力度。加強執(zhí)法和司法隊伍建設(shè)。
（六）加強黨管武裝工作。積極探索新形勢下黨管武裝工作的新特點和新規(guī)律，全面落實黨管武裝的各項制度，深入推進(jìn)“雙擁共建”活動，努力爭創(chuàng)“全區(qū)雙擁模范縣”。
六、努力開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面
堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步鞏固全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為加快武宣發(fā)展凝聚強大的正能量，提供堅強的思想保障。
（一）大力加強宣傳思想工作。深入宣傳學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆xx全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強大力量。加強理想信念和中國夢的宣傳教育，大力弘揚社會主義核心價值觀。加強精神文明建設(shè)，不斷提高公民道德素質(zhì)和社會文明程度，爭創(chuàng)自治區(qū)未成年人思想道德先進(jìn)縣。堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，不斷增強主流媒體的傳播力、公信力、影響力。加強對外宣傳工作，密切與上級主流媒體的溝通與合作，提高武宣的知名度和影響力。突出抓好社會輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的管控工作，建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理工作機制，加強網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地和人才隊伍建設(shè)，對社會輿情做到精準(zhǔn)研判、有效監(jiān)控、妥善處置，營造文明和諧的輿情環(huán)境。
（二）加快文化事業(yè)發(fā)展。廣泛組織開展群眾性文化體育活動，鞏固和提升“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”和“全國全民健身示范城市”創(chuàng)建成果。堅持面向基層、服務(wù)群眾，加快推進(jìn)重點文化惠民工程，繼續(xù)抓好村級農(nóng)民文化樂園打造，桂中第一支部、文廟陳列布展工程，以及縣博物館文物征集等工作。加強民族文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、原生態(tài)民俗文化、莊園文化、奇石文化的挖掘、保護(hù)和開發(fā)，推進(jìn)“中國書法之鄉(xiāng)”和“中華詩詞之鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作，打造好仙城文化品牌。努力培養(yǎng)更多的文藝人才，推出一批特色文藝精品。
（三）培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好文化與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的巨大推動力，把文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點。加大對文化企業(yè)的支持力度。引導(dǎo)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。
（四）加大科技創(chuàng)新和普及力度。鞏固和提升“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“廣西科普示范縣”創(chuàng)建成果。加大科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)定和技術(shù)普及力度，繼續(xù)深入實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》工作，爭創(chuàng)全國科普示范縣。
七、加大保障和改善民生力度
切實解決好人民群眾關(guān)心直接現(xiàn)實的利益問題，加強基本公共服務(wù)體系建設(shè)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民群眾。
（一）增加城鄉(xiāng)居民收入。把就業(yè)工作擺到突出位置，實施積極的城鄉(xiāng)就業(yè)政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)，加強就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)中介工作，重點抓好高校畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員的就業(yè)工作。落實好城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化，增加城鄉(xiāng)居民收入。
（二）全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)堅持以整村推進(jìn)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，推進(jìn)全縣36個貧困村的扶貧攻堅。堅持一切從貧困地區(qū)實際情況出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點，調(diào)整完善扶貧工作思路，不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。建立健全扶貧開發(fā)長效機制，把提高扶貧對象生活水平作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績的主要考核指標(biāo)。
（三）發(fā)展好教育和衛(wèi)生事業(yè)。加快推進(jìn)武宣鎮(zhèn)第四小學(xué)和第一幼兒園建設(shè)，力爭早日建成招生。實施“基礎(chǔ)教育建設(shè)、高效課堂改革、教育均衡發(fā)展、教師培訓(xùn)及教育教學(xué)質(zhì)量提升、農(nóng)村義教階段營養(yǎng)改善、教學(xué)督導(dǎo)”六大工程。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。有序開放教育市場，鼓勵和規(guī)范社會力量辦學(xué)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實加強縣級公立醫(yī)院改革試點和全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作，進(jìn)一步探討新農(nóng)合總額付費方式和民政特困群體二次醫(yī)療救助模式。加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強城鄉(xiāng)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，切實緩解城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴問題。改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制，提升公眾飲食用藥安全保障水平。繼續(xù)抓好人口與計生工作。
（四）加強社會保障。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，加強社會保險“五險合一”信息化建設(shè)，健全勞動標(biāo)準(zhǔn)和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。抓好安居工程和保障性住房建設(shè)，加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造。建立城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)自然增長機制，提高社會救助補助水平。提高優(yōu)撫對象的生活保障水平。做好農(nóng)村留守兒童、殘疾人和老齡工作。抓好自治區(qū)、來賓市為民辦實事任務(wù)的落實，多為人民群眾辦實事好事。
（五）加強和創(chuàng)新社會治理。完善信訪工作機制，積極回應(yīng)信訪群眾訴求，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系，充分發(fā)揮屯級“三會”組織群眾自治作用，強化從源頭化解社會矛盾。加強社會治安綜合治理，推進(jìn)“平安武宣”建設(shè)，依法穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件，杜絕影響社會穩(wěn)定的重大事件發(fā)生。妥善安置被搬遷群眾。加強網(wǎng)格化管理和社會化服務(wù)，健全“五大員”、“一村一警”等基層維穩(wěn)機制。深化拓展警務(wù)改革，實施“天網(wǎng)”二期工程建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，確保社會和諧穩(wěn)定。
八、全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
樹立“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”理念，堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)相統(tǒng)一，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，讓我們的山更清、水更秀、空氣更清新、食品更安全。
（一）完善生態(tài)保護(hù)體制機制。堅定不移實施主體功能區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)重要生態(tài)區(qū)域的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。積極推動建立更加科學(xué)合理的生態(tài)補償機制。實行嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償、責(zé)任追究制度。實行資源有償使用制度。完善污染物排放許可制。建立城鄉(xiāng)備用水源機制。
（二）加強生態(tài)建設(shè)。加大環(huán)境治理和保護(hù)生態(tài)的工作力度、投資力度、政策力度。扎實推進(jìn)“綠滿八桂”造林綠化、生態(tài)公益林保護(hù)等重點工程建設(shè)，扎實開展河岸綠化、通道綠化、城鎮(zhèn)綠化和村屯綠化工作。深化提升“美麗武宣•清潔鄉(xiāng)村”活動，啟動“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)。向上爭取實施武宣鎮(zhèn)、金雞鄉(xiāng)“農(nóng)村環(huán)境連片整治”項目。加強生產(chǎn)生活垃圾和污水處理、水源林生態(tài)保護(hù)、礦山生態(tài)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、河流水質(zhì)保護(hù)等工作。加快啟動和推進(jìn)河西工業(yè)園區(qū)污水處理站規(guī)劃建設(shè)。
（三）促進(jìn)資源能源節(jié)約。深入開展企業(yè)節(jié)能低碳行動、綠色建筑行動、節(jié)能減排全民行動。強化資源能源節(jié)約利用，加快淘汰落后產(chǎn)能，實施一批重大節(jié)能減排降耗示范工程項目。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
九、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
以加強黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強的政治保證。
（一）大力加強思想理論建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx大、xx屆xx全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入開展黨章、中國特色社會主義理論體系和黨史國史教育，引導(dǎo)黨員干部不斷增強“三個自信”。集中開展黨性主題教育活動，充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)上的主渠道、主陣地作用，以堅定理想信念為核心，加強干部的理論武裝和黨性教育。鞏固提升“村級學(xué)用理論政策服務(wù)中心”陣地建設(shè)成果。
（二）切實加強干部隊伍建設(shè)。堅持正確用人導(dǎo)向，按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。突出重點崗位重點配備，選拔配備好黨政“一把手”。堅持黨管干部原則，發(fā)揮好黨組織對干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，強化黨委（黨組）、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在干部選拔任用中的權(quán)重和干部考察識別的責(zé)任。探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績差別化考核辦法。完善領(lǐng)導(dǎo)干部365品德考評辦法。強化考核結(jié)果運用，探索建立干部能上能下機制。改進(jìn)競爭性選拔干部方式，完善公推差選辦法。強化干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，合理使用其他年齡段干部。加快引進(jìn)緊缺人才特別是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域人才，加大本土人才的培養(yǎng)和使用力度。
（三）大力加強基層組織建設(shè)。以服務(wù)型黨組織建設(shè)為總抓手，推動各領(lǐng)域基層組織實現(xiàn)功能轉(zhuǎn)型，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，選準(zhǔn)選好帶頭人，優(yōu)化村級干部隊伍結(jié)構(gòu)。實施黨建綜合服務(wù)陣地提升工程，繼續(xù)推進(jìn)“一軸兩翼”黨建示范帶建設(shè)。落實黨建工作責(zé)任制，健全各領(lǐng)域黨的基層組織體系，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織覆蓋面。深入推進(jìn)屯級組織“三會”建設(shè)，加快構(gòu)建社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，加強和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。探索建立黨員隊伍純潔機制。推行黨務(wù)公開，深化黨內(nèi)民主。
（四）深入推進(jìn)反腐倡廉工作。認(rèn)真貫徹落實“八項規(guī)定”等改進(jìn)作風(fēng)的各項規(guī)定和制度，形成常態(tài)機制，對違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”。加大對機關(guān)庸懶散現(xiàn)象的整治力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實《中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013～2017年工作規(guī)劃》，完善“不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。深化反腐倡廉宣傳教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。建立健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計等部門的職能作用，加強對派駐紀(jì)檢機構(gòu)的管理，形成強大工作合力。堅持有案必查、有腐必懲，既要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，又要堅決查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾合法權(quán)益的案件。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，讓干部問責(zé)成為嚴(yán)厲的常態(tài)措施。讓權(quán)力在陽光下運行，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
十、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動
根據(jù)中央、自治區(qū)黨委和來賓市委關(guān)于從1月啟動7月基本完成的群眾路線教育實踐活動的部署，緊密結(jié)合武宣實際，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以縣處級、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以“為民服務(wù)爭先、轉(zhuǎn)變作風(fēng)率先、提速發(fā)展”為目標(biāo)，以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，以“走群眾路線•筑綠水仙城”為載體，以“三服務(wù)三整治四完善”為抓手，堅持以整風(fēng)精神，深入開展群眾路線教育實踐活動。認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等環(huán)節(jié)工作。強化問題意識，突出作風(fēng)建設(shè)，切實找準(zhǔn)并整改黨員干部“四風(fēng)”及機關(guān)“六病”方面存在的突出問題，堅持“規(guī)定動作”不能少、硬性規(guī)定不變通，“自選動作”大膽探索創(chuàng)新，加強對各領(lǐng)域、各層級黨組織和黨員開展活動的分類指導(dǎo)。堅持開門搞活動，開門整作風(fēng)，讓群眾來參與、來監(jiān)督、來評判。下決心解決群眾辦事難、政策落地難、民生保障難、權(quán)益維護(hù)難、基層強化難等一批熱點、難點問題，切實以作風(fēng)建設(shè)的新成效，讓群眾感受到活動帶來的新變化。
做好今年的工作，必須堅定不移地把全面深化改革引向深入。我們要不折不扣落實中央、自治區(qū)黨委和來賓市委的部署，緊扣武宣的實際，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革。抓住改革的重點、難點和關(guān)鍵點，突出解決土地、資金、行政審批等制約武宣發(fā)展的深層次體制性障礙，努力在推進(jìn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等方面研究出臺新的政策措施。堅持有序推進(jìn)改革，列出改革專題，對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等一些方向明、把得準(zhǔn)的領(lǐng)域，大膽探索，先行先試。
全面深化改革，關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織必須在全面深化改革中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持問題導(dǎo)向，勇于突破創(chuàng)新，確保改革有力有序推進(jìn)。成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)深化改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實，及時研究解決全面深化改革過程中的重大問題。按照屬地管理和部門管理的原則，落實好責(zé)任制。堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。緊緊依靠人民推動改革。鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，寬容改革失誤。
優(yōu)良的作風(fēng)是抓好一切工作的前提和保障?？h委決定以黨的群眾路線教育實踐活動為總抓手，將今年確定為“干部作風(fēng)加強年”。今年，我們武宣的發(fā)展任務(wù)非常艱巨繁重，迫切需要廣大黨員干部，以良好的作風(fēng)凝聚起推動改革發(fā)展的強大正能量。“實干興邦，空談?wù)`國”。我們要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感和“坐不住”的責(zé)任感，敢作為、勇?lián)?dāng)，不斷加大工作力度，力求謀一件、干一件、成一件，真正抓出實效，抓出影響力。要充分調(diào)動各方的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力營造你追我趕的良好局面，發(fā)揚“釘釘子”的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，推進(jìn)我們各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。
責(zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。全縣各級黨組織和廣大黨員要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以更加堅定的信念、更加飽滿的熱情、更加頑強的斗志，在逆境中奮起，在追趕中超越，打好主動仗，打贏攻堅戰(zhàn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全面完成今年各項工作任務(wù)，為開創(chuàng)武宣改革發(fā)展嶄新局面，加快 “綠水仙城•美麗武宣”建設(shè)而努力奮斗！