2022年天津市河?xùn)|區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實施方案

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幼升小不僅僅是對孩子的考察,更是對家長的修行。所以對于幼升小相關(guān)的政策,我們家長一定不能糊涂。為了讓家長及時獲悉各地招生政策,今天為大家分享了2022年天津市河?xùn)|區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實施方案,請大家及時關(guān)注。如有幼升小方面的疑問,敬請關(guān)注為您發(fā)布的資訊。
    依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和天津市《實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》等法律法規(guī),落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)和《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2022〕1號)要求,按照《市教委關(guān)于做好2022年天津市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》(津教政〔2022〕12號)有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實際制定本方案。
    一、明確總體要求和工作原則,強化組織管理,保障適齡兒童入學(xué)
    1.落實黨和國家對義務(wù)教育總體要求。全面落實中央關(guān)于基礎(chǔ)教育重大決策部署,著力促進教育公平,著力加強內(nèi)涵建設(shè),著力發(fā)展素質(zhì)教育,著力提高育人質(zhì)量,扎實推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。進一步提高義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,助推“雙減”政策落地見效,營造促進學(xué)生健康成長的良好生態(tài)。
    2.遵循招生工作原則,依法保障適齡兒童少年入學(xué)。堅持政府統(tǒng)籌,強化義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的政府責(zé)任。堅持屬地管理,結(jié)合我區(qū)實際制定各環(huán)節(jié)操作細(xì)則,區(qū)內(nèi)各中小學(xué)在教育局組織下實施招生入學(xué)工作。堅持公開、公平、公正,進一步完善制度,規(guī)范程序,強化監(jiān)督,確保穩(wěn)定。
    3.建立招生工作組織機構(gòu),明確職責(zé)任務(wù),確保順利實施。區(qū)教育局成立義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各中小學(xué)按照本方案和各環(huán)節(jié)的工作要求,負(fù)責(zé)具體實施學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童摸底調(diào)查、咨詢受理、家長培訓(xùn)、政策宣講、報名登記、信息采集、志愿填報、公開公示、檔案轉(zhuǎn)接、入學(xué)手續(xù)辦理等工作。天鐵教育中心依據(jù)本方案,結(jié)合實際情況,制定實施細(xì)則,天鐵招生工作由天鐵教育中心負(fù)責(zé)組織實施。
    4.完善招生工作機制,確保招生工作合法合規(guī)。依托“天津市義務(wù)教育入學(xué)管理平臺”面向社會統(tǒng)一發(fā)布我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)政策。依托“全國中小學(xué)生學(xué)籍信息系統(tǒng)”中基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對我區(qū)六年級學(xué)生升學(xué)信息進行統(tǒng)一采集。由教育局統(tǒng)一組織公辦中學(xué)隨機派位工作,完善隨機派位規(guī)則和工作機制,切實維護學(xué)生合法權(quán)益,切實保障招生入學(xué)機會公平、程序公開、結(jié)果公正。進一步完善義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)通知書制度和檔案轉(zhuǎn)接工作機制,強化適齡兒童少年的父母或者其他法定監(jiān)護人依法保證其按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育的法律意識。認(rèn)真落實中央、市委關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的規(guī)定要求,完成規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校工作目標(biāo),2022年我區(qū)民辦學(xué)校停止招生。認(rèn)真排查我區(qū)社會培訓(xùn)機構(gòu)以“國學(xué)班”、“讀經(jīng)班”、“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
    二、落實重點任務(wù),推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
    1.堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)。按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo),為每所義務(wù)教育階段學(xué)??茖W(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍(學(xué)區(qū)片)。每所小學(xué)固定一個服務(wù)片區(qū),初中實行多校劃片,共劃分五個學(xué)區(qū)片(含天鐵)。
    2.鞏固“雙減”工作成效。堅持把全面提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、課后服務(wù)質(zhì)量、學(xué)生作業(yè)管理質(zhì)量,進一步強化學(xué)校教育主陣地作用,作為“雙減”工作的治本之策。堅持“五育并舉”,注重改革創(chuàng)新,嚴(yán)格落實國家課程方案,開足開齊開好國家規(guī)定課程。積極推進幼小科學(xué)銜接,嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點教學(xué)。
    3.常態(tài)化開展控輟保學(xué)。健全“控輟保學(xué)”聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機制,完善工作方案,本著“一個都不能少”的工作原則,會同街道辦事處,組織和督促適齡兒童少年在新學(xué)年開學(xué)時入校就讀,切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。對就學(xué)狀態(tài)異常的學(xué)生,建立“一人一案”工作臺賬,持續(xù)精準(zhǔn)做好勸返復(fù)學(xué)工作。把好新生建籍、過程管理和畢業(yè)升學(xué)等重點工作環(huán)節(jié),定期開展“控輟保學(xué)”專項行動,加強“控輟保學(xué)”法律法規(guī)宣傳教育。
    4.扎實推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。落實《河?xùn)|區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展三年行動路線圖》,深入實施基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)工程。落實《河?xùn)|區(qū)教育局關(guān)于進一步深化義務(wù)教育學(xué)區(qū)化辦學(xué)的實施方案》,落實《河?xùn)|區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源集團化管理的實施意見(試行)》,深化學(xué)區(qū)化、集團化辦學(xué)。嚴(yán)格控制義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和班額,不出現(xiàn)大班額。堅持均衡編班,各中小學(xué)要完善編班操作流程,確保操作規(guī)范、結(jié)果公開。落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)內(nèi)初中學(xué)校比例不低于50%的要求,不斷縮小初中學(xué)校校際教育差距。
    三、義務(wù)教育階段各類學(xué)校招生入學(xué)工作安排
    1.公辦小學(xué)入學(xué)辦法。小學(xué)入學(xué)一般采取登記入學(xué)。2022年入學(xué)的兒童須年滿6周歲(2016年8月31日以前出生)。本市戶籍適齡兒童憑居民戶口簿、合法固定居所的證明,到所屬學(xué)區(qū)片學(xué)校登記入學(xué)。適齡兒童戶籍的戶主和合法固定居所的產(chǎn)權(quán)所有人,必須是適齡兒童的父母、祖父母、外祖父母。符合上述條件并且戶籍地址與合法固定居所地址一致(人戶一致)的適齡兒童由所屬學(xué)區(qū)片學(xué)校保障入學(xué)?!叭藨舴蛛x”適齡兒童由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。區(qū)教育局優(yōu)先統(tǒng)籌安排戶籍在我區(qū)的“人戶分離”適齡兒童入學(xué);戶籍不在我區(qū)的跨區(qū)“人戶分離”適齡兒童,由戶籍地所屬區(qū)教育局先行統(tǒng)籌安排入學(xué);實際居住地在我區(qū),因現(xiàn)行戶籍政策無法實現(xiàn)“人戶一致”,確需在實際居住地入學(xué)的“人戶分離”適齡兒童,區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。學(xué)生入學(xué)后,應(yīng)及時提交衛(wèi)生部門簽發(fā)的兒童預(yù)防接種證。各小學(xué)辦理登記手續(xù)的具體時間、地點、流程等情況,以招生簡章的形式在各學(xué)校張貼公示。適齡兒童因身體狀況需要延緩入學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提出書面申請,學(xué)校審核批準(zhǔn)后,報區(qū)教育局中小學(xué)教育科備案。
    2.公辦初中入學(xué)辦法。我區(qū)公辦初中學(xué)校繼續(xù)實行多校劃片,確定在我區(qū)升學(xué)的我區(qū)六年級小學(xué)生必須填報入學(xué)志愿,依據(jù)學(xué)生入學(xué)志愿,對報名人數(shù)未超過招生計劃的初中,學(xué)生直接入學(xué);對報名人數(shù)超過招生計劃的初中,采取隨機派位的方式確定學(xué)生入學(xué)。隨機派位工作由區(qū)教育局統(tǒng)一組織,邀請人大代表、政協(xié)委員和家長代表等進行全程監(jiān)督,保證過程規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、公開透明。不按要求填報志愿的我區(qū)六年級小學(xué)生和申請由外省市、外區(qū)回戶籍升學(xué)的六年級小學(xué)生,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
    3.義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作程序和要求。2022年小學(xué)招生入學(xué)報名時間為:2022年7月9日(星期六)、7月10日(星期日)。初中招生嚴(yán)格按照“天津市義務(wù)教育入學(xué)管理平臺”規(guī)定的時間、程序進行。區(qū)教育局制定各中學(xué)招生計劃,確保六年級小學(xué)生100%獲得初中學(xué)位。多胞胎可以自愿選擇綁定錄取,錄取學(xué)校采取相應(yīng)調(diào)整招生計劃的方式解決。我區(qū)初中學(xué)校招生對象為在“天津市義務(wù)教育入學(xué)管理平臺”上進行信息采集并確定在津升學(xué)的我區(qū)六年級小學(xué)生和申請由外省市、外區(qū)回戶籍升學(xué)的六年級小學(xué)生,其中已被外大附校、寄宿制民辦學(xué)校和市考試院批準(zhǔn)招生的藝體類學(xué)校提前錄取的學(xué)生,我區(qū)初中學(xué)校不再招收。根據(jù)市教委《關(guān)于印發(fā)限制失信被執(zhí)行人子女就讀高收費民辦學(xué)校的通知》(津教政〔2019〕24號)要求,限制失信被執(zhí)行人子女在義務(wù)教育階段就讀民辦學(xué)校。我區(qū)今年初中招生錄取工作分為兩個階段:第一階段為公辦初中學(xué)校隨機派位錄取階段,依據(jù)學(xué)生入學(xué)志愿由區(qū)教育局統(tǒng)一組織隨機派位錄??;第二階段為有剩余計劃的公辦初中統(tǒng)籌安排階段,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排未按規(guī)定填報志愿的我區(qū)六年級小學(xué)生和申請由外省市、外區(qū)回戶籍升學(xué)的六年級小學(xué)生,到有剩余計劃的公辦學(xué)校入學(xué)。
    4.特殊群體入學(xué)辦法。河?xùn)|區(qū)居住證持有人可以為其共同居住生活的隨遷子女申請在我區(qū)接受義務(wù)教育,區(qū)教育局確定我區(qū)居住證持有人隨遷子女入學(xué)申請要求,組織申請條件核查,制定隨遷子女入學(xué)統(tǒng)籌安排辦法,統(tǒng)籌安排符合條件的我區(qū)居住證持有人隨遷子女到具有承接能力的公辦學(xué)校就讀。依法保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,具有接受普通教育能力的輕度殘疾兒童少年,安排到普通學(xué)校隨班就讀;中重度殘疾兒童少年,安排到相應(yīng)的特殊教育學(xué)校登記入學(xué);確實不能進校就讀的重度殘疾兒童少年,根據(jù)殘疾類別和教育需求,實施送教上門服務(wù),切實提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女和國家綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象,按照天津市和我區(qū)相關(guān)規(guī)定制定實施細(xì)則,落實好有關(guān)教育優(yōu)待政策。
    四、強化紀(jì)律意識,優(yōu)化招生環(huán)境,形成良好教育生態(tài)
    1.規(guī)范報名程序。各中小學(xué)要健全入學(xué)報名登記制度,向社會發(fā)布報名登記所需材料、報名時間和辦理方式,提前明確、廣泛宣傳招生入學(xué)辦理手續(xù)的相關(guān)流程。按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。
    2.嚴(yán)肅招生紀(jì)律,落實“八嚴(yán)禁”。義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生;嚴(yán)禁違規(guī)無計劃、超計劃組織招生,招生結(jié)束后,學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁違規(guī)提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?;旌险猩?、混合編班;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班;嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
    3.嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé),確保風(fēng)清氣正。健全違規(guī)違紀(jì)招生入學(xué)行為查處和責(zé)任追究機制,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監(jiān)督。進一步加強招生督查工作,嚴(yán)格監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。對違規(guī)違紀(jì)的單位或個人,要嚴(yán)肅處理。
    4.營造良好氛圍,優(yōu)化教育生態(tài)。各中小學(xué)要堅持公開、公平、公正的原則,及時向社會公布招生工作的相關(guān)信息,簡化優(yōu)化服務(wù)流程,為學(xué)生和家長提供便利。要與新聞宣傳部門和有關(guān)單位通力合作,積極做好輿論引導(dǎo),加強對主要政策和群眾關(guān)注熱點問題的解讀工作。積極宣傳義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效和老百姓身邊的好學(xué)校,努力為每名適齡兒童少年接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件。
    附件:2022年河?xùn)|區(qū)初中招生學(xué)區(qū)劃分一覽表