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"職務與職級并行"已醞釀8年
為何"公務員職務與職級并行"未真正啟動?
早在2006年公務員工資制度改革時，就預見到了目前的難題：領導職務職位有限，"僧多粥少"，基層公務員"千軍萬馬擠獨木橋"。為此，2006年公務員工資制度改革就明確提出"級別與工資待遇適當掛鉤"。
8年來，"適當掛鉤"的方案一直未出臺。"這就形成了目前的局面，待遇只與職務掛鉤，基層公務員遭遇'天花板'，職務晉升無望、工資又漲不上去。"汪玉凱說。
受訪專家認為，"適當掛鉤"方案之所以難產，受困于三大現(xiàn)實難題：縣鄉(xiāng)級財力有限，一些地區(qū)難以承擔掛鉤后的財政壓力;公務員考核機制備受爭議，誰晉級、誰升遷亟待公眾認可的標準;一旦掛鉤，現(xiàn)行公務員法需要修改。
近年來，國家數次將"公務員職務與職級并行"提上日程。如2009年，中央印發(fā)的《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》提出"建立健全干部職務與職級并行制度，強化職級在確定干部工資、福利等方面的作用"。十八屆三中全會也提出"建立公務員的職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度。"
汪玉凱認為，此次中央深改小組會議對此作出了部署，意味著這項糾結了8年的改革會真正破局，"國家有關部門應該會出臺配套細則，解決地方財力、考核機制等一系列問題"。