我國義務(wù)教育均衡總體狀況良好
——我國義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況和公眾滿意度調(diào)查情況分析報告
為了客觀地分析和比較我國各地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況,全面地總結(jié)我國義務(wù)教育均衡發(fā)展取得的成功經(jīng)驗,深入剖析我國義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中存在的主要問題,引導(dǎo)政府均衡配置義務(wù)教育學(xué)校資源,為教育決策者和教育科研人員等更好地把握我國義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況提供借鑒參考,推進我國義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展,本研究對我國已經(jīng)通過國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會評估的26個省份412個義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣中小學(xué)的辦學(xué)基本標準達標情況、校際間均衡狀況、縣級政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作情況和公眾滿意度調(diào)查情況進行了分析,并提出了促進我國義務(wù)教育均衡發(fā)展的對策建議。
基本情況
對26個省份450個區(qū)縣進行義務(wù)教育發(fā)展督導(dǎo)評估
教育規(guī)劃綱要明確了義務(wù)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略地位和目標,并提出了方向性和制度性要求。國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)明確提出建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制,推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。教育部制定的《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),建立了“縣級自評、地市復(fù)核、省級評估、國家認定”的四級聯(lián)動督導(dǎo)工作體系,為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了更加清晰的衡量標準和評價辦法,使義務(wù)教育均衡發(fā)展有的放矢,有尺可量。
國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室和教育部依據(jù)《意見》和《辦法》要求,指導(dǎo)各地結(jié)合實際制定督導(dǎo)評估實施辦法和工作方案,并于2013年5月召開全國縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定現(xiàn)場會,采取典型引路、示范引導(dǎo)、以點帶面的方式,啟動督導(dǎo)評估認定工作。各?。▍^(qū)、市)高度重視,層層部署,自下而上逐級開展督導(dǎo)評估。在縣級自查和市級復(fù)核工作的基礎(chǔ)上,省級教育督導(dǎo)部門對各申報縣的自查報告進行嚴格把關(guān),并對各縣進行實地督導(dǎo)評估。最后,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室組織由國家督學(xué)、有關(guān)專家組成的審核組,對各申報縣的材料進行認真審核。同時,組織國家督導(dǎo)檢查組,對各申報縣進行實地檢查,對學(xué)校進行隨機抽查,通過座談、問卷等方式廣泛征求民意。
截至2014年9月12日,國家督導(dǎo)檢查組已經(jīng)對26個省份申報的450個區(qū)縣進行了材料審核,發(fā)現(xiàn)有3個區(qū)縣存在重大安全責(zé)任事故或重大違紀違規(guī)行為等一票否決的情況,有35個區(qū)縣存在校際間資源配置差距較大等主要指標不達標的情況。國家督導(dǎo)檢查組分31次對412個通過材料審核的申報縣(市、區(qū))進行了實地檢查。共隨機檢查學(xué)校3064所,召開人大代表、政協(xié)委員、校長、教師、家長座談會1642個,發(fā)放問卷206276份,回收有效問卷205688份,回收率為99.71%。具體情況見表1。根據(jù)檢查結(jié)果,國家督導(dǎo)檢查組撰寫了31份對受檢省政府的反饋意見,并在教育部網(wǎng)站公布,要求對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,在一個月內(nèi)將整改方案、3個月內(nèi)將整改情況報國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室。
——我國義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況和公眾滿意度調(diào)查情況分析報告
為了客觀地分析和比較我國各地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況,全面地總結(jié)我國義務(wù)教育均衡發(fā)展取得的成功經(jīng)驗,深入剖析我國義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中存在的主要問題,引導(dǎo)政府均衡配置義務(wù)教育學(xué)校資源,為教育決策者和教育科研人員等更好地把握我國義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況提供借鑒參考,推進我國義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展,本研究對我國已經(jīng)通過國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會評估的26個省份412個義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣中小學(xué)的辦學(xué)基本標準達標情況、校際間均衡狀況、縣級政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作情況和公眾滿意度調(diào)查情況進行了分析,并提出了促進我國義務(wù)教育均衡發(fā)展的對策建議。
基本情況
對26個省份450個區(qū)縣進行義務(wù)教育發(fā)展督導(dǎo)評估
教育規(guī)劃綱要明確了義務(wù)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略地位和目標,并提出了方向性和制度性要求。國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)明確提出建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制,推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。教育部制定的《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),建立了“縣級自評、地市復(fù)核、省級評估、國家認定”的四級聯(lián)動督導(dǎo)工作體系,為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了更加清晰的衡量標準和評價辦法,使義務(wù)教育均衡發(fā)展有的放矢,有尺可量。
國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室和教育部依據(jù)《意見》和《辦法》要求,指導(dǎo)各地結(jié)合實際制定督導(dǎo)評估實施辦法和工作方案,并于2013年5月召開全國縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定現(xiàn)場會,采取典型引路、示范引導(dǎo)、以點帶面的方式,啟動督導(dǎo)評估認定工作。各?。▍^(qū)、市)高度重視,層層部署,自下而上逐級開展督導(dǎo)評估。在縣級自查和市級復(fù)核工作的基礎(chǔ)上,省級教育督導(dǎo)部門對各申報縣的自查報告進行嚴格把關(guān),并對各縣進行實地督導(dǎo)評估。最后,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室組織由國家督學(xué)、有關(guān)專家組成的審核組,對各申報縣的材料進行認真審核。同時,組織國家督導(dǎo)檢查組,對各申報縣進行實地檢查,對學(xué)校進行隨機抽查,通過座談、問卷等方式廣泛征求民意。
截至2014年9月12日,國家督導(dǎo)檢查組已經(jīng)對26個省份申報的450個區(qū)縣進行了材料審核,發(fā)現(xiàn)有3個區(qū)縣存在重大安全責(zé)任事故或重大違紀違規(guī)行為等一票否決的情況,有35個區(qū)縣存在校際間資源配置差距較大等主要指標不達標的情況。國家督導(dǎo)檢查組分31次對412個通過材料審核的申報縣(市、區(qū))進行了實地檢查。共隨機檢查學(xué)校3064所,召開人大代表、政協(xié)委員、校長、教師、家長座談會1642個,發(fā)放問卷206276份,回收有效問卷205688份,回收率為99.71%。具體情況見表1。根據(jù)檢查結(jié)果,國家督導(dǎo)檢查組撰寫了31份對受檢省政府的反饋意見,并在教育部網(wǎng)站公布,要求對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,在一個月內(nèi)將整改方案、3個月內(nèi)將整改情況報國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室。