城市規(guī)劃師考試輔導(dǎo):現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的演變

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《雅典憲章》、《馬丘比丘憲章》都是對(duì)當(dāng)時(shí)的規(guī)劃思想進(jìn)行總結(jié),然后對(duì)未來(lái)的發(fā)展指出一些重要的方向,成為城市規(guī)劃發(fā)展的歷史性文件。
    1.《雅典憲章》(1933年)
    20世紀(jì)上半葉,現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展追隨現(xiàn)代建筑運(yùn)動(dòng)而展開(kāi)。1933年國(guó)際現(xiàn)代建筑會(huì)議——主題“功能城市”——發(fā)表《雅典憲章》——由現(xiàn)代建筑運(yùn)動(dòng)的建筑師所制定、反映現(xiàn)代建筑運(yùn)動(dòng)對(duì)現(xiàn)代城市規(guī)劃的基本認(rèn)識(shí)和思想觀(guān)點(diǎn)。
    思想基礎(chǔ)——奠基于物質(zhì)空間決定論的基礎(chǔ)之上,認(rèn)為通過(guò)物質(zhì)空間變量的控制,以形成良好的環(huán)境,則可自動(dòng)地解決城市中的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治問(wèn)題,促進(jìn)城市的發(fā)展和進(jìn)步。
    核心內(nèi)容——提出功能分區(qū),認(rèn)為居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活動(dòng)。它依據(jù)城市活動(dòng)對(duì)城市土地使用進(jìn)行劃分,突破了過(guò)去追求圖面效果和空間氣氛的局限,引導(dǎo)規(guī)劃向科學(xué)的方向發(fā)展。
    功能分區(qū)及其之間的機(jī)械聯(lián)系——從對(duì)城市整體的分析人手,對(duì)城市恬動(dòng)進(jìn)行分解,在揭示問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出改進(jìn)建議,將各個(gè)部分結(jié)合在一起復(fù)原成為一個(gè)完整的城市。
    城市規(guī)劃的基本任務(wù)——制定規(guī)劃方案,建立各功能分區(qū)在終極狀態(tài)下的“平衡狀態(tài)”。城市看成丁一種產(chǎn)品的創(chuàng)造,物質(zhì)空間規(guī)劃成為城市建設(shè)的藍(lán)圖。
    2.《馬丘比丘憲章》(1977年)
    形勢(shì)的發(fā)展變化,要進(jìn)行修正。
    強(qiáng)調(diào)入與人之間的相互關(guān)系,并將之視為城市規(guī)劃的基本任務(wù)。
    城市是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng),城市規(guī)劃師必須把城市看做為在連續(xù)發(fā)展與變化的過(guò)程中的一個(gè)結(jié)構(gòu)體系;不應(yīng)當(dāng)把城市當(dāng)做一系列的組成部分拼在一起考慮,而必須努力去創(chuàng)造一個(gè)綜合的、多功能的環(huán)境。
    區(qū)域和城市規(guī)劃是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,不僅要包括規(guī)劃的制定而且也要包括規(guī)劃的實(shí)施;城市規(guī)劃成為一個(gè)不斷模擬、實(shí)踐、反饋、重新模擬的循環(huán)過(guò)程。
    強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的公眾參與——理論基礎(chǔ)是戴衛(wèi)多夫20世紀(jì)60年代“規(guī)劃的選擇理論”和“倡導(dǎo)性規(guī)劃”——基本意義在于不同的人和不同的群體具有不同的價(jià)值觀(guān),規(guī)劃師要表達(dá)不同的價(jià)值判斷并為不同的利益團(tuán)體提供技術(shù)幫助。
    3.兩個(gè)憲章之間的有關(guān)變化
    《雅典憲章》的主導(dǎo)思想是把城市和城市的建筑分成若干組成部分;《馬丘比丘憲章》的目標(biāo)是將這些部分重新有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),強(qiáng)調(diào)它們之間的相互依賴(lài)性和關(guān)聯(lián)性。
    《雅典憲章》的思想基石是機(jī)械主義和物質(zhì)空間決定論;《馬丘比丘憲章》宣揚(yáng)社會(huì)文化論,認(rèn)為物質(zhì)空間只是影響城市生活的一項(xiàng)變量,并不能起決定性作用,而起決定性作用的應(yīng)該是城市中各人類(lèi)群體的文化、社會(huì)交往模式和政治結(jié)構(gòu)。
    《雅典憲章》將城市規(guī)劃視作對(duì)終極狀態(tài)的描述;《馬丘比丘憲章》更強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃的過(guò)程性和動(dòng)態(tài)性。