國務院再取消62項職業(yè)資格許可

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    取消“準入類”1項、“水平評價類”61項
    根據(jù)國務院昨日公布的決定取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄,取消的專業(yè)技術人員職業(yè)資格許可和認定事項有衛(wèi)生注冊評審員、專職獸醫(yī)等25項,取消的技能人員職業(yè)資格許可和認定事項有中小型機械操作工、壁畫制作工等37項。
    同時,資格類別方面,“準入類”有1項,即假肢與矯形器制作師。該項“準入類”職業(yè)資格許可的取消,意味著以后從事這項職業(yè)將不再必須持證上崗。除此之外,本次取消的其他61項職業(yè)資格許可和認定事項均為“水平評價類”。
    去年國務院取消和下放58項行政審批項目,取消67項職業(yè)資格許可和認定事項。今年繼續(xù)取消了60多項部分職業(yè)資格許可和認定事項。
    取消的職業(yè)許可“含金”量高
    從取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄可以看出,此次取消的62項職業(yè)資格許可中,涵蓋了通信工程師、IC設計師、國際貿(mào)易業(yè)務員、醫(yī)藥代表等行業(yè)資格,“含金”量較高。
    國務院要求,各地區(qū)、各部門要進一步加大工作力度,繼續(xù)集中取消職業(yè)資格許可和認定事項。對國務院部門設置實施的沒有法律法規(guī)依據(jù)的準入類職業(yè)資格,以及國務院部門和全國性行業(yè)協(xié)會、學會自行設置的水平評價類職業(yè)資格一律取消;有法律法規(guī)依據(jù),但與國家安全、公共安全、公民人身財產(chǎn)安全關系不密切或不宜采取職業(yè)資格方式管理的,按程序提請修訂法律法規(guī)后予以取消。要抓緊建立國家職業(yè)資格管理長效機制,制定公布國家職業(yè)資格目錄清單,在目錄之外不得開展職業(yè)資格許可和認定工作。
    專家解讀
    取消職業(yè)許可將降低市場“門檻”
    國家行政學院教授汪玉凱表示,以前的就業(yè)資格許可有很多“門檻”,很多部門會設置自己的資格認證,要有“證”才能就業(yè);其中很多是不必要的,這其中也涉及不同的部門利益。這相當于人為設置“市場門檻”,容易滋生腐敗。
    近幾年,國務院一直簡政放權,精簡審批事項。今年又取消了62項職業(yè)資格許可和認定事項,截至目前,已經(jīng)取消了200多項職業(yè)資格認證等。這將取消很多不必要的就業(yè)資質認證,改變各部門各自設置“認證關卡”的局面,進一步降低市場門檻,不再必須持“證”上崗,鼓勵大眾就業(yè)和萬眾創(chuàng)業(yè)。
    同時,北京市社科院副院長趙弘表示,過去有些政府部門把職業(yè)資格許可當成權力的使用,中介機構將其當成斂財?shù)墓ぞ?。取消部分不必要的職業(yè)資格許可,將減少就業(yè)關卡,有效規(guī)范市場。
    汪玉凱表示,“取消”不意味著所有職業(yè)資格許可都取消,主要的職業(yè)資格許可和認定事項還是要有。但要改變各個部門都設職業(yè)資格“關卡”的情況,減少不必要的資格認證。通過合并、精簡、取消等方式,在職業(yè)資格許可方面進一步減少。
    汪玉凱表示,保留下來的職業(yè)資格許可事項,政府可以通過購買服務的方式,讓第三方機構來服務,而非政府部門組織資質認證,避免腐敗滋生。例如江蘇宿遷,目前已取消了數(shù)百項職業(yè)資格許可,并成立了考試發(fā)證中心,負責各個政府部門職業(yè)資格的考試和發(fā)證。