招標程序
招標程序公開招標程序包括：招標前的準備、招標公告(或投標邀請書)、資格預審、發(fā)售招標文件以及開標、評標和中標等程序。
1.招標公告或投標邀請書
(1)招標公告招標公告，是指采用公開招標方式的招標人(包括招標代理機構(gòu))向所有潛在的投標人發(fā)出的公告?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定：“招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布招標公告。”
(2)投標邀請書投標邀請書，是指采用邀請招標方式的招標人，向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出的投標邀請通知，邀請?zhí)囟ǖ姆腺Y質(zhì)的投標人應邀投標的文書。
(3)招標公告和投標邀請書的內(nèi)容招標公告和投標邀請書的內(nèi)容包括以下事項：①招標人的名稱和地址;②招標項目的性質(zhì);③招標項目的數(shù)量;④招標項目的實施地點;⑤招標項目的實施時間;⑥獲取招標文件的辦法。
2.資格審查
招標人可以在招標公告或投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查;招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。
3.招標文件
(1)招標文件的編制
招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求、對招標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。
(2)招標文件的作用
1)招標文件是投標人準備投標文件和參加投標的依據(jù)。
2)招標文件是招標投標活動當事人的行為準則和評標的重要依據(jù)
3)招標文件是招標人和投標人訂立合同的基礎招標文件在很多情況下實質(zhì)上就是一份“合同”草案。而中標的投標文件應當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應，也即。
依照《招標投標法》的規(guī)定，招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)。因此，招標文件是招標人和投標人訂立合同的基礎。
(3)招標文件的修改招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
4.現(xiàn)場踏勘在踏勘現(xiàn)場過程中，招標人向潛在的投標人介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在的投標人依據(jù)招標人介紹的情況作出的判斷和決策，由投標人自行負責。
招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。
5.招標人的保密義務“招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。
招標人設有標底的，標底必須保密。
投標
編制和送達投標文件
1.投標文件的編制投標人制作投標文件前，應首先對招標文件進行了解和研究?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定：“投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。
2.投標文件的送達及其補充、修改和撤回
(1)投標文件的送達“投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。
在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。
(2)投標文件的補充、修改或者撤回“投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。
3.投標文件中規(guī)定的中標項目的分包情況《招標投標法》規(guī)定：“投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。
聯(lián)合體共同投標
1.聯(lián)合體共同投標是指由兩個以上的法人或者其他組織共同組成非法人性的聯(lián)合體，以該聯(lián)合體的名義即一個投標人的身份共同投標的投標組織方式。
2.聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力“聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。
3.招標人不得強制投標人聯(lián)合共同投標
開標
1.開標的時間開標，是指招標人將投標人的投標書啟封揭曉的活動。開標時間應當在招標文件中確定，以便投標人準時出席開標會。
在特殊情況下，可以暫緩或者推遲開標時間，如招標文件發(fā)售后對原招標文件做了變更或者補充;開標前，發(fā)現(xiàn)有足以影響采購公正性的違法或者不正當行為;招標人接到質(zhì)疑或者訴訟;出現(xiàn)突發(fā)事故等等。
2.出席開標“開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。
3.開標程序“開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。
招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。
開標過程應當記錄，并存檔備查。
①開標時，首先由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，確認投標文件密封完好，封套書寫符合招標文件的規(guī)定，沒有其他標記或者字樣。然后，由開標主持人以投標文件遞交的先后順序逐個開啟投標文件。
②開標主持人在開標時，要朗讀每個投標人的名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。在宣讀的同時，開標主持人對公開開標所讀的每一項，按照開標時間的先后順序進行記錄。
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課程介紹：
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招標程序公開招標程序包括：招標前的準備、招標公告(或投標邀請書)、資格預審、發(fā)售招標文件以及開標、評標和中標等程序。
1.招標公告或投標邀請書
(1)招標公告招標公告，是指采用公開招標方式的招標人(包括招標代理機構(gòu))向所有潛在的投標人發(fā)出的公告?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定：“招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布招標公告。”
(2)投標邀請書投標邀請書，是指采用邀請招標方式的招標人，向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出的投標邀請通知，邀請?zhí)囟ǖ姆腺Y質(zhì)的投標人應邀投標的文書。
(3)招標公告和投標邀請書的內(nèi)容招標公告和投標邀請書的內(nèi)容包括以下事項：①招標人的名稱和地址;②招標項目的性質(zhì);③招標項目的數(shù)量;④招標項目的實施地點;⑤招標項目的實施時間;⑥獲取招標文件的辦法。
2.資格審查
招標人可以在招標公告或投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查;招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。
3.招標文件
(1)招標文件的編制
招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求、對招標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。
(2)招標文件的作用
1)招標文件是投標人準備投標文件和參加投標的依據(jù)。
2)招標文件是招標投標活動當事人的行為準則和評標的重要依據(jù)
3)招標文件是招標人和投標人訂立合同的基礎招標文件在很多情況下實質(zhì)上就是一份“合同”草案。而中標的投標文件應當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應，也即。
依照《招標投標法》的規(guī)定，招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)。因此，招標文件是招標人和投標人訂立合同的基礎。
(3)招標文件的修改招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
4.現(xiàn)場踏勘在踏勘現(xiàn)場過程中，招標人向潛在的投標人介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在的投標人依據(jù)招標人介紹的情況作出的判斷和決策，由投標人自行負責。
招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。
5.招標人的保密義務“招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。
招標人設有標底的，標底必須保密。
投標
編制和送達投標文件
1.投標文件的編制投標人制作投標文件前，應首先對招標文件進行了解和研究?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定：“投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。
2.投標文件的送達及其補充、修改和撤回
(1)投標文件的送達“投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。
在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。
(2)投標文件的補充、修改或者撤回“投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。
3.投標文件中規(guī)定的中標項目的分包情況《招標投標法》規(guī)定：“投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。
聯(lián)合體共同投標
1.聯(lián)合體共同投標是指由兩個以上的法人或者其他組織共同組成非法人性的聯(lián)合體，以該聯(lián)合體的名義即一個投標人的身份共同投標的投標組織方式。
2.聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力“聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。
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開標
1.開標的時間開標，是指招標人將投標人的投標書啟封揭曉的活動。開標時間應當在招標文件中確定，以便投標人準時出席開標會。
在特殊情況下，可以暫緩或者推遲開標時間，如招標文件發(fā)售后對原招標文件做了變更或者補充;開標前，發(fā)現(xiàn)有足以影響采購公正性的違法或者不正當行為;招標人接到質(zhì)疑或者訴訟;出現(xiàn)突發(fā)事故等等。
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2015年注冊設備監(jiān)理師考試正面向全國熱招，報名優(yōu)惠進行中！！