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縣司法局社會評價工作自檢自查報告
為進一步改進機關(guān)作風、行業(yè)作風和干部作風，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高司法行政工作人員的服務(wù)意識、效率意識、辦實事意識，更好地為廣大人民群眾服務(wù)，促進我縣司法行政工作的跨越式發(fā)展，按照中共XX縣委辦公室、XX縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈XX縣縣級部門(單位)20XX年度社會評價辦法〉的通知》陸辦發(fā)〔20XX〕50號文件要求，現(xiàn)將司法局一年來的工作服務(wù)質(zhì)量、工作效能、廉政建設(shè)、作風轉(zhuǎn)變等方面工作的自檢自查報告如下：
XX縣司法局是主管全縣司法行政工作的縣政府組成部門，其主要職責是貫徹黨中央、國務(wù)院制定的司法行政工作方針、政策和法律、法規(guī);編制全縣司法行政工作規(guī)劃、計劃并組織實施;制定全縣的法制宣傳教育與普及法律常識規(guī)劃并組織實施;指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)的普法依法治理工作和法制宣傳工作;指導、監(jiān)督和管理全縣的律師、公證、法律援助和社會法律咨詢服務(wù)機構(gòu)的工作;指導管理全縣人民調(diào)解、基層司法所、基層法律服務(wù)所、司法鑒定所、刑釋解教人員安置幫教、五類人員社區(qū)矯正和服務(wù)等工作;負責司法行政系統(tǒng)干部的培訓，加強隊伍建設(shè);參與社會治安綜合治理工作，為有關(guān)部門提供法律咨詢服務(wù);開展調(diào)查研究，積極探索司法行政工作在新形勢下的改革發(fā)展路子，參與法律研討和交流活動;承辦縣委、政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作。
20XX年全縣司法行政工作以xx大和xx屆三中、xx全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實中央、省、市、縣一系列重要會議精神，積極圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè)，在提高全民法治意識和誠信意識上下功夫。按照“一個強化(強化服務(wù)意識)、三項保障(確保社區(qū)矯正對象管理安全，確保矯正場所安全穩(wěn)定，確保干部隊伍廉潔高效從政)、六個提升(法律服務(wù)水平有新提升、源頭預防和化解矛盾有新提升、法治創(chuàng)建水平有新提升、社區(qū)矯正執(zhí)法水平有新提升、干部隊伍素質(zhì)有新提升、執(zhí)行力有新提升)、實現(xiàn)一個目標(終實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標)”的要求，全面推進司法行政工作，把司法行政各項業(yè)務(wù)工作與開展群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合，做到兩手抓、兩促進。
一、服務(wù)質(zhì)量方面
為認真落實干部直接聯(lián)系群眾制度，改進服務(wù)質(zhì)量，積極開展黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開，公開政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務(wù)等事項，為辦事人提供文明、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、熱情的服務(wù)。司法局加強了對機關(guān)工作人員、法律服務(wù)人員的培訓，制定了《學習制度》、《黨風廉政建設(shè)制度》、《司法干警定期集中培訓制度》等30多項管理制度，強化職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，做到了態(tài)度熱情、語言規(guī)范、業(yè)務(wù)精通，對來訪來詢?nèi)藛T沒有出現(xiàn)生、冷、硬的現(xiàn)象，讓廣大群眾感受到了司法行政部門的熱情服務(wù)，對前來辦事的人員做到了份內(nèi)事情盡快做、份外事情領(lǐng)著辦;手續(xù)齊全當日辦，手續(xù)不全者講明，二次辦結(jié)，實行“三聲服務(wù)”即：來有迎聲、問有答聲、走有送聲。對收費標準掛牌公開公示。
法律援助中心和公證處作為司法行政工作的窗口部門，公開辦事流程、收費標準、辦理時限、服務(wù)等事項，為當事人提供文明、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、熱情的服務(wù)。在法律援助工作中，一是通過認真開展“法律援助服務(wù)民生”主題活動，暢通弱勢群體申請和獲得法律援助的渠道，做到辦理一件，群眾滿意一件，確保各項便民措施落到實處。二是以健全法律援助“三項標準”動態(tài)調(diào)整機制為契機，進一步降低門檻，擴大法律援助范圍和事項，由訴訟類案件向非訴訟類的人民調(diào)解、司法鑒定、公證等案子延伸，使符合條件的群眾都能及時獲得援助，積極援助了一批涉及就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等弱勢群眾的法律案件。三是以“法律六進”活動、綜治維穩(wěn)宣傳月活動為載體，廣泛宣傳法律援助的相關(guān)規(guī)定，提高法律援助在公眾中的社會知曉率。四是積極參與縣殘聯(lián)等有關(guān)部門開展的助殘宣傳活動，對殘疾人維權(quán)給予優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理。五是簡化手續(xù)，積極組織當事人通過訴前調(diào)解化解糾紛，既在第一時間維護了受害人的合法權(quán)益，又節(jié)約了當事人的維權(quán)成本，解除了訴訟之苦、訴訟之累的問題。六是法律援助律師強化學習，提高綜合素質(zhì)，著力在提高辦案質(zhì)量上下功夫，認真做好會見當事人、調(diào)查取證、出庭應(yīng)訴等各個環(huán)節(jié)的工作，努力使受援人獲得優(yōu)質(zhì)法律援助服務(wù)。
公證工作發(fā)揮了在防范市場風險、規(guī)范市場行為、確保市場安全等方面的職能作用。一是公證處緊緊圍繞縣委、政府中心工作，以預防矛盾糾紛產(chǎn)生、促進實現(xiàn)社會公平正義為立足點，認真辦理與群眾生活密切聯(lián)系的繼承、委托、聲明等方面的公證，切實預防矛盾糾紛的發(fā)生。二是公證處以深入推進社會管理創(chuàng)新為契機，工作中從細節(jié)入手，在服務(wù)質(zhì)量上下功夫，認真研究工作中遇到的新情況、新問題，做到定性準確、認識統(tǒng)一，有效杜絕錯證的發(fā)生，切實增強公證工作的社會公信力。三是主動為政府重點工程建設(shè)提供公證法律服務(wù)，認真服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，把公證的觸角延伸到社會生活的方方面面，不斷開拓公證新領(lǐng)域，努力在服務(wù)“三農(nóng)”上有新的突破。四是開設(shè)便民服務(wù)窗口，為困難群眾開辟綠色通道，積極為老、弱、病、殘等弱勢群體提供法律援助，免費為困難群眾辦理公證，受到人民群眾的好評。
XX縣司法局不斷改進服務(wù)質(zhì)量，積極開展黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開，做到政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務(wù)“五公開”，為辦事人提供文明、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、熱情的服務(wù)，未出現(xiàn)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”以及推諉扯皮、敷衍塞責、故意刁難等問題。
二、工作效能方面
(一)抓排查，重防控，妥善調(diào)解社會矛盾。一是依托基層調(diào)解組織，排查梳理矛盾糾紛信息情報。充分發(fā)揮村(社)基層調(diào)解組織貼近基層、聯(lián)系群眾、信息靈通、情況熟悉的優(yōu)勢，采取進村走訪、巡查問訪、駐村夜訪等不同形式對各地不同時期的矛盾糾紛隱患進行摸排分析，及時發(fā)現(xiàn)和掌握各地可能發(fā)生的不穩(wěn)定不和諧因素，做好分析研判和就地消除化解;二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，按季度由司法所牽頭對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進行摸排梳理，及時發(fā)現(xiàn)各地的社會穩(wěn)定動向和矛盾糾紛發(fā)生規(guī)律，突出加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城郊結(jié)合部、人口密集村寨和接邊地區(qū)社會穩(wěn)定情況的預防預測和分析研判，對排查梳理出來的矛盾糾紛，本著遵從法律、尊重事實、公平公正、疏導勸解、就地消化的原則在一線解決;三是堅持預防為主、防重于調(diào)的原則，積極做好矛盾糾紛發(fā)生的預防工作，一方面采取送法下鄉(xiāng)、進村講法、以案釋法、咨詢解答、發(fā)放法制宣傳資料等不同形式加強對群眾生產(chǎn)生活中經(jīng)常適用法律法規(guī)的宣傳普及，引導群眾自覺學法用法守法，從源頭預防矛盾糾紛的發(fā)生，同時把一些日常生產(chǎn)生活當中常用的法律條文、倫理道德、典型案例編撰到鄉(xiāng)村文藝節(jié)目當中，流動演藝傳唱，用人民調(diào)解文化元素潛移默化廣大民眾，從改造人的內(nèi)心世界預防矛盾糾紛的發(fā)生;四是對問題復雜、分歧較大、涉及部門多的矛盾糾紛，在做好思想穩(wěn)控、政策宣傳、法律釋惑的基礎(chǔ)上，及時向上級部門報告，根據(jù)糾紛的性質(zhì)屬性，明確牽頭單位和責任人，采取人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)對接的方式進行協(xié)調(diào)聯(lián)動調(diào)處;五是對巳調(diào)矛盾糾紛進行回訪反饋，督促協(xié)議履行，防止巳調(diào)矛盾糾紛再次出現(xiàn)返復，對已經(jīng)調(diào)處并達成協(xié)議的矛盾糾紛，定期不定期進行回訪，對雖經(jīng)多次調(diào)解但未達成協(xié)議的矛盾糾紛，一方面做疏導緩和、情況分析和講法明理，再行組織調(diào)解，盡大努力通過人民調(diào)解程序消除化解，另一方面對調(diào)解難度大，意見分歧大，難以達成協(xié)議的矛盾糾紛，在做好事態(tài)穩(wěn)控、防止矛盾糾紛激化的同時，正面引導其依法通過司法訴訟渠道解決。六是認真開展春節(jié)和“兩會”期間及特殊時期矛盾糾紛集中排查調(diào)處。七是召開村(社區(qū))調(diào)解主任培訓會議。1月9日，我縣組織召開了為期一天的全縣村(社區(qū))調(diào)解主任培訓會議?？h司法局領(lǐng)導班子成員、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所長、村(社區(qū))調(diào)解主任160余人參加了會議。 全縣司法行政系統(tǒng)和各級人民調(diào)解組織受理調(diào)解矛盾糾紛8410件，調(diào)解成功8336件，成功率99.1%;防止群體性械斗65件1432人，防止群體性上訪86件1635人，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件172件650人，避免和挽回經(jīng)濟損失1200余萬元。
(二)創(chuàng)方式，搭載體，深入開展“法治陸良”創(chuàng)建活動。結(jié)合陸良實際，及時制定下發(fā)了《XX縣二0一四年法治創(chuàng)建工作要點》，明確了具體目標任務(wù)和職責，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格。為進一步深入推進法治陸良創(chuàng)建工作， 1月10日召開了法治陸良創(chuàng)建工作推進會?？h司法局充分發(fā)揮法治創(chuàng)建、普法工作牽頭負責的作用，積極協(xié)調(diào)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門各單位，深入開展法治創(chuàng)建活動，現(xiàn)已創(chuàng)建民主法治示范村1個、省級民主法治示范村3個、市級民主法治示范村2個;縣級“法治陸良”創(chuàng)建工作先進單位9個、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、依法行政先進單位18個、民主法治村(社區(qū))25個、法治學校11個、誠信守法企業(yè)3個。XX縣被列為20XX年全省30個法治創(chuàng)建重點縣之一，被市里推薦申報全省法治創(chuàng)建先進縣，全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個單位、14所學校、28個村(社區(qū))、3家企業(yè)正在申報全市法治創(chuàng)建先進單位。同時，以“法律六進”為載體，全面開展普法教育，充分利用 “三下鄉(xiāng)”活動、“三八”婦女節(jié)、“3.15”消費者權(quán)益日、綜治維穩(wěn)宣傳月等重要時間節(jié)點，重點宣傳了與民生息息相關(guān)的法律法規(guī)知識和新頒布法律法規(guī)的宣傳。利用出租車電子屏進行法治創(chuàng)建宣傳，在全縣240輛出租車頂?shù)碾娮语@示屏上，以每日不低于80余頻次的頻率連續(xù)滾動播放法治創(chuàng)建宣傳標語。開展“服務(wù)基層、送法下鄉(xiāng)”活動，組織律師、局機關(guān)干部職工、法律服務(wù)工作者深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展法制宣傳和法律咨詢活動16場次。利用司法所的工作平臺，通過舉辦法律圖片展、發(fā)放法律書刊和宣傳材料、定點進行法律咨詢、開通法律咨詢熱線等多種形式，有針對性地宣傳與人民群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入開展“中國夢·陸良行—道德與法進校園”系列活動。組織法、檢、公、司人員到21所中學通過法制講座、圖片展、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等進行道德與法制綜合宣講。邀請法律專家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政執(zhí)法單位開展依法行政法制講座 11場次;開展了“法治陸良”、“平安陸良”法律知識競賽。于5月20日至5月27日開展了行政執(zhí)法案卷評查，重點對林業(yè)、住建、國土等21個部門的行政執(zhí)法案卷進行了現(xiàn)場抽查，共抽查案卷170件，其中行政處罰類105件、行政許可類63件、行政復議類2件。通過舉辦法制講座、手機短信普法(發(fā)送手機普法短信20條96000余人次)、法治教育基地警示教育、法制文藝演出、印發(fā)資料、張貼宣傳標語、解答法律咨詢等方式，使法制宣傳陣地得到進一步鞏固，法治文化建設(shè)得到多形式、多渠道推進。
(三)建機制，破難題，抓好特殊人群防控管理。一是根據(jù)省、市要求，在電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋的社區(qū)矯正對象當中全面實行了“司法e通”手機定位監(jiān)控管理，發(fā)放“司法e通”手機350部;二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，每月組織轄區(qū)社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員進行思想?yún)R報、法律宣講、行為規(guī)范約束，由思想表現(xiàn)良好且無不良記錄的人員面對面講解如何樹立信心、改過自新、重新面對生活，從思想行為上自我約束、自我管理;三是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法行政部門與村社組織聯(lián)合互動，采取走訪調(diào)查、摸底排查、入戶巡查了解掌握各個時期不同階段社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的心理變化、活動情況、思想表現(xiàn)和與之接觸的人和事，有重點有針對性地做好事前防控管理工作，對發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性的不良動向，及時就地進行思想道德教育、法律法規(guī)講解和定人結(jié)對監(jiān)控，從源頭和苗頭上預防遏制出現(xiàn)重新違法犯罪的情況;四是對思想有波動、家庭困難、有潛在重新違法犯罪跡象的監(jiān)控管理對象建立結(jié)對聯(lián)系制度，因人而異調(diào)整個人矯正管控方案，并針對個人的具體情況，因勢利導建立思想?yún)R報、定期排查、與村社組織聯(lián)動監(jiān)控、委托家屬監(jiān)管和外出報告、面談交流、協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門解決生產(chǎn)生活困難等長效機制，應(yīng)用法、德、情、理感化教育和心態(tài)矯治，從思想上、心態(tài)上和認罪伏法等方面教育引導其重新做人，順利回歸社會大家庭;五是建立社區(qū)矯正工作“一對一”聯(lián)系幫教制度。局機關(guān)工作人員每人結(jié)對2-3名嚴管對象或特困對象，并開展日常監(jiān)督、管理、教育和幫扶活動。六是做好個人信息錄入和檔案規(guī)范管理工作，做到見人見檔、手續(xù)完備，有個人矯治管控方案、有排查回訪記錄、有教育矯治臺賬表冊。七是開展XX縣社區(qū)服刑人員心理矯正集中教育學習。于5月13—15日深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對全縣社區(qū)服刑人員進行專題心理矯正、艾滋病預防知識、社區(qū)矯正相關(guān)知識進行集中學習輔導宣講工作。八是深入省第四監(jiān)獄開展幫教活動。XX縣社區(qū)矯正、安置幫教領(lǐng)導小組及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、司法所長一行17人深入云南省第四監(jiān)獄對陸良籍服刑人員開展了接茬幫教活動，幫教中，現(xiàn)場共解答法律咨詢47 人次，排除影響服刑因素6件。九是開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)服刑人員事項清理活動。全縣司法行政系統(tǒng)累計接受社區(qū)矯正對象878人，累計解除矯正 380人，現(xiàn)在冊498人。認真落實刑釋解教人員對接機制，強調(diào)對刑釋解教人員的必接必送、無縫銜接責任，防止脫管漏管。全縣498名社區(qū)矯正對象和 1264名刑釋解教人員都根據(jù)個人的不同情況進行了教育矯治、行為管控和思想轉(zhuǎn)化，沒有出現(xiàn)社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重新違法犯罪的情況。
(四)強服務(wù)，解民難，認真開展法律服務(wù)工作。一是開展法律服務(wù)進校園和律師參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展法律服務(wù)，每名律師掛鉤聯(lián)系1所中學和個司法所。通過擔任學校法制輔導員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))法律顧問，深入學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展法制宣傳和法律咨詢活動，參與矛盾糾紛調(diào)處，提供法律援助，舉辦法制講座。二是開展以“一鄉(xiāng)一所、一村一法律顧問、一村一公示牌”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層法律服務(wù)“三個一”工程。三是開展“踐行黨的群眾路線法律服務(wù)業(yè)務(wù)宣講”，全縣司法行政干警、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員及律師等230余人參加了培訓。六大律師法律服務(wù)團代理各類訴訟辯護案件61件，調(diào)解20 件，解答咨詢517人(次)。公證處辦理各類公證855件，全縣律師代理各類訴訟辯護案件512件，解答法律咨詢1536人(次)。開展陽光助殘、開通婦女維權(quán)熱線、組建法律援助專業(yè)服務(wù)隊，建立農(nóng)民工維權(quán)律師團，優(yōu)先為農(nóng)民工、殘疾人、婦女等特殊群體提供法律援助，共辦理法律援助案件650件。
三、廉政建設(shè)方面
為貫徹落實黨的xx大、xx屆xx全會精神，加強黨員干部作風建設(shè)，推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，不斷提高司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的科學化水平，認真做好黨風廉政建設(shè)各項工作。
(一)全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。司法局領(lǐng)導班子十分重視黨風廉政建設(shè)工作，班子成員對自己在黨風廉政建設(shè)工作中應(yīng)履行的職責十分明確，并能按照“一崗雙責”的要求，積極做好分管工作范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作，書記是“第一責任人”，對局班子內(nèi)部和全縣司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作負總責，局班子其他成員協(xié)助書記負責分管工作范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。在日常工作中，局班子成員對黨風廉政建設(shè)工作各負其責、齊抓共管，與司法行政業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同落實，做到分工明確、責任明確、落實到位。司法局黨政班子對黨風廉政建設(shè)工作十分重視，將其作為年度工作重點之一狠抓落實。一是在年初召開的全縣司法行政工作會議上，對加強黨風廉政建設(shè)工作提出了明確要求：要切實加強作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，進一步抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實，深入開展廉政文化進機關(guān)、進家庭活動，嚴格執(zhí)行各項廉政自律規(guī)定和禁令，加強對領(lǐng)導干部的教育監(jiān)督，切實加強政風行風建設(shè)，嚴肅查處違紀違法和腐敗行為，大力推進黨風廉政建設(shè)工作;二是將黨風廉政建設(shè)工作列為年度考核項目，制定了工作目標、量化指標和考核辦法，由局黨風廉政建設(shè)“第一責任人”與局機關(guān)7個內(nèi)設(shè)科室和10個司法所負責人簽訂了“責任書”。
(二)大力推進黨的純潔性建設(shè)。扎實開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動，組織班子成員及黨員干部集中學習《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等重要內(nèi)容，大力開展廉政示范教育，黨政“一把手”帶頭遵守廉潔從政的各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行公務(wù)車管理制度，深入治理本單位黨員干部婚喪嫁娶事宜大操大辦宴席的不良風氣，嚴格落實工作日午餐不飲酒的規(guī)定。同時，深入貫徹落實中央的八項規(guī)定、省、市、縣委有關(guān)規(guī)定，切實改進作風、密切聯(lián)系群眾，堅決糾正少數(shù)黨員干部的不良傾向和不良作風，嚴肅處理違規(guī)行為。
(三)狠抓黨風廉政建設(shè)相關(guān)制度的落實司法局認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平，是黨風廉政建設(shè)工作的重要前提和基礎(chǔ)。一是在決定司法所年度公用經(jīng)費核撥、制定年度工作目標管理考核方案，工作目標管理考核表彰獎勵等方面，始終堅持集體決策的制度，召開局務(wù)會議研究決定，進一步加強了民主集中制，加強了集體決策和對權(quán)力的民主監(jiān)督制約，努力實現(xiàn)民主決策和科學決策，不斷促進依法行政和黨風廉政建設(shè)，從源頭上把好廉政拒腐關(guān)口。二是確定了本單位關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)行政行為風險主要表現(xiàn)形式和監(jiān)督防范措施，對本單位行政行為監(jiān)督作出了，局班子成員也對個人行政行為作出了。
司法局按照黨的xx大關(guān)于加強反腐倡廉建設(shè)的部署要求，深入開展黨風廉政建設(shè)工作，不斷加強干部職工的反腐倡廉教育，進一步強化黨性、黨風、黨紀教育、法律法規(guī)教育和職業(yè)道德教育，有針對性地開展示范教育和警示教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線。強化反腐倡廉制度建設(shè)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強對領(lǐng)導干部、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，促進領(lǐng)導干部廉潔從政。經(jīng)自查，司法局關(guān)鍵崗位不存在以權(quán)謀私、徇私舞弊、暗箱操作、貪污受賄等違反廉潔自律的問題，無任何違規(guī)違紀違法行為發(fā)生，領(lǐng)導班子成員能自覺遵守法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，未發(fā)生與各項規(guī)章制度相悖的行為。
四、作風轉(zhuǎn)變及“四風”問題整改落實情況
為認真貫徹落實縣委“作風改進年”活動的要求和規(guī)定，嚴格執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署，嚴肅工作紀律，提高執(zhí)行力，確保政令暢通。制定活動實施方案，成立“作風改進年”活動工作領(lǐng)導小組和督查領(lǐng)導小組。在上級領(lǐng)導的指導和幫助下，“作風改進年”活動各項工作有序推進。開展了黨的群眾路線教育活動 “四風”問題專項整治和整改落實，著重解決了以下幾個方面的問題：一是干警中存在的特權(quán)思想問題。主要解決駕駛警車不遵守交通法規(guī)和違反警用車輛管理有關(guān)規(guī)定，開霸王車，橫沖直撞，亂停亂放，在老百姓面前耍特權(quán)，導致群眾反感。二是法治觀念淡薄的問題。重點解決干警不依法處置矛盾糾紛，置各種規(guī)章、制度、禁令于不顧，對群眾“吃拿卡要報”、“冷硬橫推拖”，泄露內(nèi)部信息，政令不通，各項管理措施不真正落實。三是業(yè)務(wù)能力差的問題。認真解決干警不鉆研業(yè)務(wù)技能，不研讀法律知識，不研究調(diào)解技能等方面存在的問題，著重解決糾紛久拖不調(diào)，案結(jié)事未了，工作不負責任，收集證據(jù)馬虎，文書制作粗糙，檔案材料混亂，工作方法簡單，不善于做群眾工作，不注重化解矛盾。四是管理機制不規(guī)范、規(guī)章制度不落實的問題。千方百計解決抓隊伍建設(shè)重要性認識不到位，效果不佳，監(jiān)督力度不夠，執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性和管理缺乏過硬措施、缺乏針對性。五是嚴肅機關(guān)干部工作紀律。對上班遲到早退，上網(wǎng)聊天、玩游戲、打麻將、炒股等行為，以及開會打瞌睡、玩手機、接聽電話等現(xiàn)象進行明查暗訪，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
六是建立集中學習制度。堅持每周一上午，采取“三堂合一”(將集中學習變?yōu)閷W習文件政策的“學堂”、安排工作任務(wù)的“會堂”、暢談意見建議的“講堂”)方式進行集中學習，努力提高局機關(guān)干部政策理論素養(yǎng)和文化知識水平。七是落實走訪調(diào)研制度。建立基層走訪調(diào)研制度，每名部領(lǐng)導班子成員和分管科室分別聯(lián)系1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全體司法行政干警每人聯(lián)系2—3名社區(qū)矯正對象，定期深入聯(lián)系點和老黨員、社區(qū)矯正對象家中走訪調(diào)研，訪貧問苦,征求意見建議，宣傳黨的政策，傾聽群眾呼聲。如芳華司法所民警在走訪社區(qū)矯正人員和刑滿釋放人員過程中得知一名剛從監(jiān)獄出來的刑滿釋放人員生活較為困難，情況比較特殊，無父母，無房子，無大米，無被褥等一無所有。當時就聯(lián)系村組干部、親朋好友和左鄰右居為他臨時安排食宿，給他關(guān)懷。第二天司法所向民政部門協(xié)調(diào)了大米和被子送給他，并從思想上鼓勵他，開導他要客服當前困難，放下思想包袱，用自己的智慧和勞動改變生活。下一步司法所決定將采取捐款、聯(lián)系用工單位等多種方式對他進行長期幫扶。八是增強服務(wù)意識。落實首問負責、限期辦結(jié)等制度，對來辦事的基層單位和黨員干部群眾，做到“一張笑臉相迎，一聲您好相問，一張椅子相讓，一杯熱茶相待，一項服務(wù)相暖，一句再見相送”，杜絕推諉扯皮、辦事拖拉、效能低下、態(tài)度冷硬、刁難服務(wù)對象等行為。對辦理公證、申請法律援助、申辦法律服務(wù)等事項，工作日隨到隨辦，需在休息日辦理的，可提前電話預約，能辦理的絕不讓服務(wù)對象跑兩趟。九是厲行勤儉節(jié)約。因公出差或下基層，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，買普通車票，住普通房間，吃自助餐，基層有食堂的一律在食堂就餐。辦公室堅持人走燈熄關(guān)閉電源，節(jié)約辦公耗材，工作電話簡短明了。不使用辦公設(shè)備處理與工作無關(guān)事宜。十是強化社會監(jiān)督。通過政府信息公開網(wǎng)、陸良電視臺等媒體，采取召開座談會、情況通報會等形式，公開司法行政工作進展和重點工作突破情況，增強工作透明度，落實干部群眾知情權(quán)。十一是轉(zhuǎn)變文風會風。堅持開短會、發(fā)短文、講短話，對可開可不開的會議堅決不開，能合并召開的要合并召開，杜絕文山會海。領(lǐng)導講話、正式公文語言簡練、通俗易懂，杜絕形式主義。十二是著力解決社區(qū)矯正費用高的問題。局領(lǐng)導積極與電信局溝通協(xié)調(diào)，妥善解決了社區(qū)矯正費用高的問題。
十三為切實解決基層司法行政工作人員、村社區(qū)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力培訓不到位的問題。于3月21日—22日在桂華花園酒店會議室對司法所全體工作人員、各村(社區(qū))調(diào)解主任;局機關(guān)全體工作人員、律師、法律服務(wù)工作者230余人進行了黨的群眾路線教育實踐活動法律服務(wù)業(yè)務(wù)宣講培訓。十四是為全縣調(diào)解主任配發(fā)了工作證，解決了多年來困擾全縣調(diào)解人員的身份問題。十五是加強社區(qū)矯正隊伍建設(shè)，在縣級司法行政機關(guān)社區(qū)矯正科加掛社區(qū)矯正執(zhí)法大隊牌子，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所加掛社區(qū)矯正執(zhí)法中隊牌子，招聘社區(qū)矯正工作輔助人員13名。通過開展“作風改進年”活動和黨的群眾路線教育活動，以查擺分析、糾正解決作風建設(shè)方面存在的突出問題為重點，狠剎公款吃喝、拜年送禮、濫發(fā)錢物、鋪張浪費、公車私用、跑官拉票、大操大辦“七風”，解決基層難辦事、政策難落實、項目難落地、問題難解決“四難”問題，整治“慵懶散奢”等不良風氣，營造“凝心聚力謀發(fā)展，只爭朝夕促跨越”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為實現(xiàn)服務(wù)能力有新提升、產(chǎn)業(yè)建設(shè)有新發(fā)展、行政效率有新增強、群眾滿意度有新提高提供有力保障。使有令不行、有禁不止、紀律松弛、作風漂浮、鋪張浪費、官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風等方面的問題得到明顯遏制。
五、主要工作措施
為順利完成20XX年的各項目標任務(wù)，縣司法局主要采取以下措施認真抓好各項目標任務(wù)的落實。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。為確保各項工作目標任務(wù)的完成，一是成立各項工作領(lǐng)導小組，設(shè)立辦公室，做到組織機構(gòu)健全、人員落實，具體工作有人抓。二是結(jié)合實際認真制定各項工作計劃，對如何開展各項工作作了具體的安排和部署，做到工作思路清晰，工作目標任務(wù)明確。
(二)明確分工，責任到人。為認真抓好各項工作的落實，一是局黨組成員實行分工掛鉤責任制，對每項工作都有明確的安排和分工。二是制定《崗位目標責任制》，將各項任務(wù)分解到各司法所和局機關(guān)各科室，做到責任領(lǐng)導和責任人員具體明確，工作任務(wù)具體明確。三是各司法所及局機關(guān)各科室與縣局簽訂責任書，層層抓落實，做到年初有安排，年中有檢查，年底有考評，為抓好各項工作的落實打下良好的基礎(chǔ)。
(三)督促檢查，狠抓落實。局黨組成員按照安排和分工，加強對分管司法所和機關(guān)科室各項工作的督促、檢查工作，認真抓好各項工作責任制的落實，定期和不定期分析研究分管工作的落實情況，認真解決工作中存在的困難和問題，確保各項工作的順利實施。
六、存在問題
一是司法行政隊伍人員嚴重不足。存在一人多崗的情況，不同程度影響和制約著司法行政工作的順利開展。
二是創(chuàng)新不夠，主動性不足。個別司法所工作缺乏主動性和創(chuàng)新精神，打不開工作局面，職能作用發(fā)揮較差，存在見子打子和被動應(yīng)付工作的情況。
三是對外宣傳不夠。典型經(jīng)驗和案例得不到及時宣傳和推廣，不為社會了解認知。
七、下步打算
(一) 認真組織開展“法治陸良”創(chuàng)建活動，抓實“六五”普法工作，深入開展法制宣傳活動，不斷提高依法治縣的水平。
(二) 強化法律服務(wù)的監(jiān)督管理，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，積極為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
(三) 扎實開展矛盾糾紛化解工作，努力化解各類矛盾糾紛，為維護全縣社會穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。
(四) 嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，努力實現(xiàn)制度化、規(guī)范化開展各項工作，切實轉(zhuǎn)變干部作風。
(五)扎實提升規(guī)范化司法所建設(shè)的水平和檔次，加快信息化建設(shè)步伐，切實為司法行政工作的有效開展提供保障。
(六) 以學習教育活動為載體，有針對性地加強隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，為創(chuàng)新司法行政工作提供強有力的人才智力支持。
(七) 在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上，在創(chuàng)新務(wù)實上下功夫，積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作的有效工作方法，大限度地減少社會不和諧因素。